合肥工業(yè)大學消防安全管理規(guī)定

附件附件 合肥工業(yè)大學消防安全管理規(guī)定 修訂稿 章1章 總則總則 第一條 為加強和規(guī)范學校消防安全管理 預防和減少 火災危害 保障師生員工生命財產和學校財產安全 根據 中 華人民共和國消防法 高等學校消防安全管理規(guī)定 教育 部 公安部第28號令 等法律 法規(guī) 結合學校實際 制定本 規(guī)定 條2條 校內各單位的消防安全管理 適用本規(guī)定 駐校內 其他單位的消防安全管理 按照本規(guī)定的有關規(guī)定執(zhí)行 第三條 校內各單位應當遵守消防法律 法規(guī)和規(guī)章 貫 徹 預防為主 防消結合 的方針 履行消防安全職責 保障消 防安全 條4條 校內各單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位 消防安全責任制 明確逐級和崗位消防安全職責 確定各級 各崗位消防安全責任人 實行消防安全責任追究制 條5條 校內各單位應當開展消防安全教育和培訓 加強 消防演練 提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能 條6條 校內各單位和師生員工應當依法履行保護消防設 施 預防火災 報告火警和撲救初起火災等維護消防安全的 義務 條7條 每年的11月6日為學校的消防日 章2章 消防安全消防安全責責任任 第八條 學校法定代表人是學校消防安全責任人 全面 負責學校消防安全工作 履行下列消防安全職責 一 貫徹落實消防法律 法規(guī)和規(guī)章 批準實施消防安 全責任制 消防安全管理制度 二 批準消防安全年度工作計劃 定期召開學校消防安 全工作會議 三 提供消防安全經費保障和組織保障 四 督促開展消防安全檢查和重大火災隱患整改 及時 處理涉及消防安全的重大問題 五 與各單位負責人簽訂消防安全責任書 六 組織制定滅火和應急疏散預案 七 依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織 開展 群眾性自防自救工作 八 法律 法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責 第九條 分管學校消防安全的校領導是學校消防安全管 理人 協助學校法定代表人負責消防安全工作 履行下列消 防安全職責 一 組織制定學校消防安全管理制度 組織 實施和協 調校內各單位的消防安全工作 二 組織制定消防安全年度工作計劃 三 審核消防安全工作年度經費預算 四 組織實施消防安全檢查和火災隱患整改 五 督促落實消防設施 器材的維護 維修及檢測 確保 其完好有效 確保疏散通道 安全出口 消防車通道暢通 六 組織管理志愿消防隊等消防組織 七 組織開展師生員工消防知識 技能的宣傳教育和培 訓 組織滅火和應急疏散預案的實施和演練 八 協助學校消防安全責任人做好其他消防安全工作 其他校領導在分管工作范圍內對消防工作負有領導 監(jiān) 督 檢查 教育和管理職責 第十條 學校建立由校領導和有關部門負責人組成的校 防火安全委員會 負責貫徹執(zhí)行國家有關消防工作的方針 政策 法律 法規(guī) 并指導 協調全校的消防安全工作 防火 委員會下設防火委員會辦公室 辦公室設在保衛(wèi)辦公室 第十一條 保衛(wèi)辦公室是負責學校日常消防安全工作的 機構 配備專職消防管理人員 履行下列消防安全職責 一 擬訂消防安全年度工作計劃 年度經費預算 擬訂 消防安全責任制 滅火和應急疏散預案等消防安全管理制度 并報學校消防安全責任人批準后實施 二 監(jiān)督檢查校內各單位消防安全責任制的落實情況 三 監(jiān)督檢查消防設施 設備 器材的使用與管理以及 消防基礎設施的運轉 定期組織檢驗 檢測 更換和維修 四 確定消防安全重點單位 部位 并監(jiān)督指導做好消 防安全工作 五 監(jiān)督檢查有關單位做好易燃易爆等危險品的儲存 使用和管理工作 審批校內各單位動用明火作業(yè) 六 開展消防安全教育培訓 組織消防演練 普及消防 知識 提高師生員工的消防安全意識 撲救初起火災和自救 逃生技能 七 定期對志愿消防隊等消防組織進行消防知識和滅 火技能培訓 八 推進消防安全技術防范工作 做好技術防范人員上 崗培訓工作 九 負責對學校和校內各單位及駐校內其他單位在校 內新建 擴建 改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使 用 營業(yè)前消防行政許可或者備案手續(xù)的備案審查工作 督 促并協助其向公安機關消防機構進行申報 協助公安機關消 防機構進行建設工程消防設計審核 消防驗收或者備案以及 公眾聚集場所投入使用 營業(yè)前的消防安全檢查工作 十 建立健全學校消防工作檔案及消防安全隱患臺帳 十一 按照工作要求上報有關信息數據 條12條協助公安機關消防機構調查處理火災事故 協助 有關部門做好火災事故處理及善后工作 第十二條 校內各單位行政主要負責人是本單位消防安 全責任人 負責本單位的消防安全工作 分管消防安全的負 責人為消防安全管理人 協助消防安全責任人負責本單位的 消防安全工作 駐校內其他單位的主要負責人是該單位消防安全責任 人 全面負責本單位的消防安全工作 校內各單位必須建立防火領導小組 指定專 兼職消防 安全管理人員及義務消防員 根據本單位的特點逐級簽定消 防安全目標責任書 第十三條 校內各單位和駐校內其他單位應當履行下列 消防安全職責 一 落實學校的消防安全管理規(guī)定 結合本單位實際制 定并落實消防安全制度和消防安全操作規(guī)程 二 建立消防安全責任考核 獎懲制度 三 開展經常性的消防安全教育 培訓及演練 四 定期進行防火檢查 做好檢查記錄 發(fā)現問題及時 糾正 妥善消除火災隱患 無法現場處置的 應當立即上報 五 確保安全疏散指示標志和應急照明設施完好有效 并保證疏散通道 安全出口暢通 六 按照規(guī)定的程序與措施處置火災事故 七 學校規(guī)定的其他消防安全職責 章3章 消防安全管理消防安全管理 第十四條 下列單位 部位 是學校消防安全重點單位 部位 一 學生宿舍 公寓 教職工宿舍 公寓 食堂 餐廳 教學樓 校醫(yī)院 體育場 館 學術會議中心 超市 賓館 附屬中學 幼兒園 工業(yè)培訓中心 老年活動中心 斛兵禮堂 東風報告廳 翡翠湖校區(qū)301大學生活動中心 翡翠湖校區(qū)圖 書館報告廳 各學生活動固定場所以及其他文體活動 公共 娛樂等人員密集場所 二 電教樓 校廣播站 校電視臺等傳媒部門和駐校內 郵政 通信 金融等部門 三 車隊 印刷廠 書庫 配電房等部位 四 圖書館 工程認知博物館 校史館 檔案館等 五 供水 供電 供氣等系統(tǒng) 易燃易爆等危險化學物 品的生產 充裝 儲存 供應 使用部門 六 實驗室 計算機房 電化教學中心和承擔國家重點 科研項目或配備有先進精密儀器設備的部位 監(jiān)控中心 消 防控制中心 七 國防裝備技術研究院 機要室 試卷庫等保密要害 部門及部位 八 高層建筑及地下室 半地下室 九 建設工程的施工現場以及有人員居住的臨時性建 筑 十 其他發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能 造成重大人身傷亡或者財產損失的單位 部位 消防安全重點單位 部位 的主管部門 應當按照有關法 律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全管理職責 設置防火標志 加 強消防安全管理 第十五條 物業(yè)服務中心負責學生宿舍 公寓 的消防安 全管理工作 一 定期進行消防演練 二 加強學生宿舍 公寓 用火 用電安全教育與檢查 三 加強夜間防火巡查 發(fā)現火災立即組織撲救和疏散 學生 資產經營公司負責下屬各單位的消防安全管理工作 學 校各類學生組織所屬管理 指導 部門應履行消防安全管理 職責 校內建筑物的消防安全由建筑物使用單位或管理單位負 責 住宅區(qū)的消防安全由管理單位負責 若有物業(yè)外包管理 的 物業(yè)外包合同必須有明確承包方消防管理責任的條款 第十六條 在校園內舉辦文藝 體育 集會 招生和就 業(yè)咨詢等大型活動和展覽 主辦單位和承辦單位應當確定專 人負責消防安全工作 明確并落實消防安全職責和措施 保 證消防設施和消防器材配置齊全 完好有效 保證疏散通道 安全出口 疏散指示標志 應急照明和消防車通道符合消防 技術標準和管理規(guī)定 制定滅火和應急疏散預案并組織演練 報保衛(wèi)辦公室審批并經保衛(wèi)辦公室對活動現場檢查合格后 方可舉辦 依法應當報請當地人民政府有關部門審批的 須經有關 部門審核同意后方可舉辦 第十七條 學校消防控制室應當配備專職值班人員 持 證上崗 嚴格值班 交接班等相關工作要求 消防控制室不 得挪作他用 第十八條 各建筑物的消防設施 器材需要添置 更換 維保的 由各使用單位或管理單位提出申請 保衛(wèi)辦公室負 責實施 如有損壞 丟失的 由使用單位或管理單位負責自 行恢復 各實驗室消防設施 器材的添置 更換 維保和檢查由 實驗室與基地建設辦公室負責 校內各經營性單位的消防設施的添置 更換 維保和檢 查由該單位自行負責 費用自支 第十九條 學校進行新建 改建 擴建 裝修 裝飾等活 動 必須嚴格執(zhí)行消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準 并依法辦理建設工程消防設計審核 消防驗收或者備案手續(xù) 學校各項工程及駐校內各單位在校內的各項工程消防設施 的招標和驗收 應當有保衛(wèi)辦公室參加 施工單位負責施工現場的消防安全 并接受保衛(wèi)辦公室 的監(jiān)督 檢查 竣工后 建筑工程的有關圖紙 資料 文件等 應當報學校檔案館和保衛(wèi)辦公室備案 第二十條 地下室 半地下室和用于生產 經營 儲存易 燃易爆 有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學生宿舍 生產 經營 儲存其他物品的場所與學生宿舍等居住場所 設置在同一建筑物內的 應當符合國家工程建設消防技術標 準 學生宿舍 教室和禮堂等人員密集場所 禁止違規(guī)使用大 功率電器 在門窗 陽臺等部位不得設置影響逃生和滅火救 援的障礙物 第二十一條 利用地下空間開設公共活動場所 應當符合 國家有關規(guī)定 并報保衛(wèi)辦公室備案 第二十二條 校內各單位購買 儲存 使用和銷毀易燃易 爆等危險品 應當按照國家有關規(guī)定嚴格管理 要有專用倉 庫儲存 制定防范措施 落實專人負責 完備出入庫手續(xù) 制 定應急處置預案和防范措施 并報歸口管理部門和保衛(wèi)辦公 室備案 校內各單位對管理和操作易燃易爆等危險品的人員 上 崗前必須進行培訓 持證上崗 第二十三條 校內各單位應對動用明火實行嚴格的消防 安全管理 禁止在具有火災 爆炸危險的場所吸煙 使用明 火 因特殊原因確需進行電 氣焊等明火作業(yè)的 動火單位和 人員應當向保衛(wèi)辦公室申辦審批手續(xù) 落實現場監(jiān)管人 采 取相應的消防安全措施 作業(yè)人員應持證上崗 遵守消防安 全操作規(guī)程 禁止在校園內焚燒垃圾 樹葉 枯草 禁止在 學校教學區(qū) 學生區(qū) 辦公區(qū)燃放煙花爆竹 第二十四條 學校內出租房屋的 當事人應當簽訂房屋租 賃合同 明確消防安全責任 出租方負責對出租房屋的消防 安全管理 學校授權的管理單位應當加強監(jiān)督檢查 外來務工人員的消防安全管理由用人單位負責 第二十五條 發(fā)生火災時 相關單位應當及時報警并立 即啟動應急預案 迅速撲救初起火災 及時疏散人員 事故單位應當在火災事故發(fā)生時及時向保衛(wèi)辦公室 黨 政辦公室等有關部門報告 火災撲滅后 事故單位應保護現場并接受事故調查 協助 公安機關消防機構或保衛(wèi)辦公室調查火災原因 統(tǒng)計火災損 失 未經公安機關消防機構或保衛(wèi)辦公室同意 任何人不得 擅自清理火災現場 第二十六條 學校及消防安全重點單位應建立健全消防 檔案 消防檔案應全面反映消防安全和消防安全管理情況 并根據情況變化及時更新 章 4 章 消防安全消防安全檢查檢查和整改和整改 第二十七條 學校每季度至少進行一次消防安全檢查 檢 查的主要內容包括 一 消防安全宣傳教育及培訓情況 二 消防安全制度及責任制落實情況 三 消防安全工作檔案建立健全情況 四 單位防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況 五 火災隱患和隱患整改及防范措施落實情況 六 消防設施 器材設置及完好有效情況 七 滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況 八 其他需要檢查的內容 第二十八條 消防安全檢查應填寫檢查記錄 檢查人員 被檢查單位負責人或者相關人員應在檢查記錄上簽名 發(fā)現 火災隱患的應及時填發(fā) 消防安全隱患限期整改通知書 對 檢查中發(fā)現的問題實行通報制度 由學校防火委員會向全校 各單位下發(fā)消防安全隱患及整改通報 第二十九條 校內各單位每月至少進行一次消防安全檢 查 檢查的主要內容包括 一 火災隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況 二 疏散通道 疏散指示標志 應急照明和安全出口情 況 三 消防車通道 消防水源情況 四 消防設施 器材配置及有效情況 五 消防安全標志設置及其完好 有效情況 六 用火 用電有無違章情況 七 重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況 八 消防安全重點單位 部位 管理情況 九 易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以 及其他重要物資防火安全情況 十 消防 控制室 值班情況和設施 設備運行 記錄情況 十一 防火巡查落實及記錄情況 十二 其他需要檢查的內容 消防安全檢查應當填寫檢查記錄 檢查人員和被檢查單 位負責人應當在檢查記錄上簽名 第三十條 消防安全重點單位 部位 應當進行每日防火 巡查 并確定巡查的人員 內容 部位和頻次 其他單位可以 根據需要每月至少組織一次防火巡查 巡查內容主要包括 一 用火 用電有無違章情況 二 安全出口 疏散通道是否暢通 安全疏散指示標志 應急照明是否完好 三 消防設施 器材和消防安全標志是否在位 完整 四 常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài) 防火卷簾下是否 堆放物品影響使用 五 消防安全重點單位 部位 的人員在崗情況 六 其他消防安全情況 對校醫(yī)院 學生宿舍 公共教室 實驗室等場所應加強夜 間防火巡查 防火巡查人員應及時糾正消防違章行為 妥善處置火災 隱患 無法當場處置的 應立即報告 發(fā)現初起火災應立即 報警 通知人員疏散 及時撲救 防火巡查應填寫巡查記錄 巡查人員及其主管人員應在 巡查記錄上簽名 第三十一條 對下列違反消防安全規(guī)定的行為 檢查 巡 查人員應責成有關人員改正并督促落實 一 消防設施 器材或消防安全標志的配置 設置不符合 國家標準 行業(yè)標準 或未保持完好有效的 二 損壞 挪用或擅自拆除 停用消防設施和器材的 三 占用 堵塞 封閉消防通道和安全出口的 四 埋壓 圈占 遮擋消火栓或占用防火間距的 五 占用 堵塞 封閉消防車通道 妨礙消防車通行的 六 人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援障 礙物的 七 常閉式防火門處于開啟狀態(tài) 防火卷簾下堆放物品 影響使用的 八 違章進入易燃易爆危險物品生產 儲存等場所的 九 違章使用明火作業(yè)或在具有火災 爆炸危險的場所 吸煙 使用明火等違反禁令行為的 十 消防設施管理 值班人員和防火巡查人員脫崗的 十一 對火災隱患經公安機關消防機構通知后不及時采 取措施消除的 十二 其他違反消防安全管理規(guī)定的行為 第三十二條 校內各單位對公安機關消防機構 公安派 出所以及保衛(wèi)辦公室提出的各類火災隱患 應及時予以核查 消除 對公安機關消防機構 公安派出所以及保衛(wèi)辦公室責 令限期改正的火災隱患 有關責任單位應在規(guī)定的期限內整 改 第三十三條 對不能及時消除的火災隱患 有關責任單位 應當及時向保衛(wèi)辦公室及相關單位的消防安全責任人報告 提出整改方案 確定整改措施 期限以及負責整改的部門 人員 并落實整改資金 火災隱患尚未消除的 有關責任單位應落實防范措施 保 障消防安全 對于隨時可能引發(fā)火災或一旦發(fā)生火災將嚴重 危及人身安全的危險部位 應停止使用或停業(yè)整改 第三十四條 火災隱患整改完畢 有關責任單位應將整改 情況記錄報送相應的消防安全責任人或消防安全工作主管 領導簽字確認 并報送保衛(wèi)辦公室存檔備查 章 5 章 消防安全教育和培消防安全教育和培訓訓 第三十五條 校內各單位應當將師生員工的消防安全教 育和培訓納入本單位消防安全年度工作計劃 消防安全宣傳教育和培訓的主要內容包括 一 國家消防工作方針 政策 消防法律 法規(guī) 二 本單位 本崗位的火災危險性 火災預防知識和措 施 三 有關消防設施的性能 滅火器材的使用方法 四 報火警 撲救初起火災和自救互救技能 五 組織 引導在場人員疏散的方法 第三十六條 各學院和有關單位應當采取下列措施對學 生進行消防安全教育 使其了解防火 滅火知識 掌握報警 撲救初起火災和自救 逃生方法 一 開展學生自救 逃生等防火安全常識的模擬演練 每 學年至少組織一次學生消防演練 二 對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規(guī) 程培訓 三 每學年至少舉辦一次消防安全專題講座 四 組織開展消防安全教育宣傳活動 第三十七條 校內各單位應組織新上崗和進入新崗位的 員工進行上崗前的消防安全培訓 消防安全重點單位 部位 對員工每年至少進行一次消防 安全培訓 第三十八條 下列人員應依法接受消防安全培訓 一 學校及校內各單位的消防安全責任人 消防安全管理 人 二 專職消防管理人員 學校重點防火部位管理人員 三 消防控制室值班 操作人員 四 其他依照規(guī)定應當接受消防安全培訓的人員 第六章第六章 滅滅火 火 應應急疏散急疏散預預案和演案和演練練 第三十九條 學校及校內各單位 消防安全重點單位 部 位 應制定相應的滅火和應急疏散預案 建立應急反應和處 置機制 為火災撲救和應急救援工作提供人員 裝備等保障 滅火和應急疏散預案應包括以下內容 一 組織機構 指揮協調組 滅火行動組 通訊聯絡組 疏散引導組 安全防護救護組 二 報警和接警處置程序 三 應急疏散的組織程序和措施 四 撲救初起火災的程序和措施 五 通訊聯絡 安全防護救護的程序和措施 六 其他需要明確的內容 第四十條 各類實驗室應有針對性地制定突發(fā)事件應急 處置預案 并將應急處置預案涉及到的生物 化學及易燃易 爆物品的種類 性質 數量 危險性和應對措施及處置藥品 的名稱 產地和儲備等內容報歸口管理部門及保衛(wèi)辦公室備 案 第四十一條 消防安全重點單位應按照滅火和應急疏散