勞務分包管理制度

勞務分包管理制度勞務分包管理制度 我公司以 北京市勞務分包合同管理辦暫行辦法 為依據(jù)制定相關的勞務分包 管理制度如下 一 目的 根據(jù)合同 按照單位工程的具體特點 選擇合格的勞務分包商 確保公司生產(chǎn)經(jīng) 營活動的需要 確保勞務供方的評價 選擇 管理 驗證過程處于受控狀態(tài) 保證勞務供方在施工 過程中 滿足質量 環(huán)境 職業(yè)健康安全的要求 并且保證合同的全面履行 二 范圍 適用于本公司對所有勞務分包商進行選擇 評價和管理 三 職責 公司各個相關部門負責勞務供方的評價 選擇 管理 驗證 監(jiān)督檢查工程項 目部的勞務供方的管理工作 勞務供方的入場教育和日常管理等 1 工程部門 1 1 檢查指導本程序中規(guī)定的有關工作 1 2組織相關部門對分包商進行評價 檢查分包合同的履行情況 填寫并保存記錄 1 3 建立合格勞務分包商檔案 工程中標后及時向合約部門 推薦合格的分包商 1 4負責勞務分包合同中有關分包形式 分包內容 工期 安全 環(huán)境 文明 施工和物資 設備供應等條款的評審 1 5對分包商實施管理 協(xié)調項目與分包商的合作關系 2 合約部門 2 1 根據(jù)合同 或投標書的承諾 中標書 及時組織勞務分包商招投標工作 2 2洽談 簽訂勞務分包合同 組織評審 并負責勞務費用條款的評審 2 3負責勞務分包合同的發(fā)放和保存 3 相關責任部門 3 1 技術質量部門 負責勞務分包合同中施工技術管理和技術應用條款的評審 勞務分 包合同中質量條款的評審 3 2 財務部門 分包合同中價款支付條款的評審 3 3項目部 定期對勞務分包商進行評價 參與勞務分包商的選擇和對勞務分包 合同條款的評審 四 管理內容與要求 1 勞務分包商的評價 1 1 勞務分包商在選用之前 工程部門負責人應組織對勞務分包商進行評價 連續(xù)合作 超過一年的每年進行一次評價 1 2按公司管理范圍的劃分 工程部門負責勞務分包商的評價 區(qū)域公司 專業(yè) 公司的工程部門組織本單位勞務分包商的評價 并將評價結果報公司工程部一份 由工程部定期公布合格勞務分包商清單 1 3 評價小組 勞務分包商評價應由工程部門負責人組織三人以上的評價小組 必要時 可請部門分管領導或合約部門 技術質量部門等人員參加 1 4評價內容 營業(yè)執(zhí)照 企業(yè)資質證書 包括安全施工資質 及法人資格證明是否有效 b 企業(yè)資質證書是否符合工程的等級要求 有無進駐施工所在地的施工許可證 在施 工所在地是否設有辦事機構 c 是否具備健全的管理機構和相應比例的管理人員 工種配套 有無獨立施工能力和 質量保證能力 d 近三年來施工工程的業(yè)績 e 要考慮其環(huán)境行為能力 上述評價應做好記錄 并經(jīng)部門分管領導審核后 由工程部門妥善保存 1 5 評價方法 驗證有關證明材料 現(xiàn)場考察或座談等形式 1 6 當業(yè)主合同對分包商有質量體系要求時 應首先選擇已被證實其質量體系符合要求 的分包商 需要從未被證實的 分包商中選擇時 由管理者代表負責組織審核組 參照公司的有關規(guī)定對分 包商的質量體系進行審核 審核報告應存入分包商檔案 1 7 工程部門建立合格分包商檔案 內容應該包括 a 合格勞務分包商清單 b 勞務分包商評價表 c 勞務分包商履歷表 d 勞務分包商審核報告 1 8本公司試驗室無能力完成的試 檢 驗 檢測項目 包括材料 工程等 未設 立本公司試驗室的區(qū)域公司 外地施工項目的檢驗 檢測和試驗須委托當?shù)刂鞴懿?門認可的試驗室或權威檢測機構承擔 對其資質能力的評價 由項目主任工程師組 織評價 公司 區(qū)域公司總工程師審批 外地項目由項目經(jīng)理審批 填寫評價表 由項目主任工程師保存至工程竣工交付后自動失效 1 9 合格分包商檔案由工程部門負責人指定專人負責保存 其評價表保存三年 勞務分 包商履歷表持續(xù)保存 如勞務分包商三年內未與本公司有勞務分包關系時 其履歷 表銷毀 2 指定分包商的評價 對于指定的分包商在使用前必須評價 合格后方可采用 2 1 評價由項目經(jīng)理組織 必要時可請上級工程部門 主 管領導參加 評價內容并做好記錄 報上級工程部門審批后備案 2 2 評價不合格時 項目經(jīng)理應及時協(xié)商重新選擇勞務分包商 堅持要求使用評價不合 格的勞務分包商時 應形成書面文件 經(jīng)簽字 蓋章 認可后方可使用 同時提出對 合同的有關條款的修改 3 勞務分包商選擇 3 1 工程中標后 由市場部門及時通知公司和項目部 公司工程部門會同項目部合議并 根據(jù)工程特點 推薦不少于三個合格勞務分包商 上報公司工程部 工程部接到資 料結合所掌握的分包商具體情況對其進行審核 確認 選擇不少于三個合格勞務分 包商 推薦給合約部門 合約部門根據(jù)工程部門推薦的合格勞務分包商與分管領導 或經(jīng)理商定采取招標或議標的方式選擇勞務分包商 3 2 采用招標方式確定分包商時 合約部門根據(jù)業(yè)主合同及其他有關資料組織公司 項 目部編制招標文件 評標辦法 如需要 報分管領導審核后進行招標 開標由合約 部門主持 評標委員會負責評標 評標委員會對投標資料進行審核 推薦中標候選 人 并排出名次 上報公司 公司合約部門與工程部門合議確定中標分包商 然后 由合約部 工程部主管領導審查并簽署意見后 報公司經(jīng)理確認 最后由合約部門 負責通知中標的勞務分包商 3 3 采用議標確定分包商時 合約部門組織項目部 有關責任部門確定勞務分包合同的 主要條款 分包形式 分包內容 工期 質量 工日單價或取費 物資設備供應及 工程價款支付等 同分包商進行洽談 a 洽談成功 即確定勞務分包商 b 洽談困難 報分管領導或經(jīng)理協(xié)調 確定是否對條款進行調整 或重新選擇分包商 直至洽談成功 4 勞務分包合同的洽談 評審與簽訂 4 1 分包商確立后 合約部門根據(jù)招標文件 中標分包商投標書及其承諾 起草合同初 稿 同分包商洽談 洽談成功 打印合同 組織項目部 有關責任部門進行評審 無異議 雙方簽字蓋章 如有異議 同分包商再洽談協(xié)商 直至成功 分包合同簽訂權限劃分 a 項目部負責專業(yè)分包合同額10萬元 含 以下及勞務分包合同額5萬元 含 以下分包 商選擇及分包合同簽訂 b 專業(yè)公司負責專業(yè)分包合同額200萬元 含 以下及勞務分包合同額50萬元 含 以下 分包商的選擇及分包合同的簽訂 c 一類區(qū)域公司負責專業(yè)分包合同額2000萬元 含 以下及勞務分包合同額200萬元 含 以下分包商的選擇及分包合同的簽訂 d 二類區(qū)域公司負責專業(yè)分包合同額1000萬元 含 以下及勞務分包合同額100萬元 含 以下分包商選擇及分包合同簽訂 e 三類區(qū)域公司負責專業(yè)分包合同額500萬元 含 以下及勞務分包合同額50萬元 含 以下分包商的選擇及分包合同的簽訂 f 合同額超過上述規(guī)定的由公司工程部推薦分包商 合約部組織招投標及分包合同簽 訂 經(jīng)請示公司主管領導同意后 也可全部或部分委托區(qū)域 專業(yè)公司負責辦理 但 資料必須報公司工程部 合約部備案 4 2 簽訂合同時 明確環(huán)保行為要求 勞務分包方進場后由項目經(jīng)理部經(jīng)理或項目技術 負責人 結合工程的特點及周邊環(huán)境等 對勞務分包方進行環(huán)保意識 環(huán)保法律法 規(guī)知識的教育 并做好記錄 4 3 項目技術負責人根據(jù)施工的不同階段 向勞務分包方進行環(huán)保的交底工作 4 4 公司 區(qū)域公司 專業(yè)公司 項目部要定期 公司每年一次 區(qū)域公司 專業(yè)公司每季 度至少一次 項目每月至少一次 依照國家有關環(huán)境法律法規(guī)和公司管理體系文件 的有關規(guī)定 對勞務分包方的環(huán)境行為進行認真細致的檢查 對檢查發(fā)現(xiàn)的不符合 進行處理 并將事故處理記錄存入該分包方檔案 4 5 對重要環(huán)境因素控制不良 社區(qū)居民投訴不斷 被環(huán)境主管部門處罰2次以上的勞 務分包方 由區(qū)域公司 專業(yè)公司根據(jù)合同約定給予分包方處罰并承擔相應經(jīng)濟責 任 必要時寫出書面報告 經(jīng)公司總經(jīng)理批準后 給予重罰直至退場 4 6 勞務分包合同文本執(zhí)行公司合約部制訂的統(tǒng)一文本 4 7 區(qū)域公司 專業(yè)公司簽訂的單位工程勞務分包合同在簽訂后30天內報公司合約部一 份備案 正本 4 8 勞務分包合同的發(fā)放 保存 勞務分包合同正本由合約部門負責人指定專人保存 至工程保修期滿后移交檔案室 存檔 副本分送項目部 分包商及工程部門簽收并做好發(fā)放記錄 4 9 勞務分包商招 議 標選擇和勞務分包合同簽定情況報表 項目部負責的分包商招 議 標選擇和分包合同簽定情況 項目合約人員于次月 3日內上報區(qū)域公司 專業(yè)公司合同預算科 區(qū)域公司 專業(yè)公司 包括項目部 負責 的分包商招 議 標選擇和分包合同簽定情況 于季后5日內上報公司合約部 5 勞務分包合同的履行及勞務分包商的監(jiān)管 5 1在勞務分包合同的履行中要做好監(jiān)管職責 區(qū)域公司如使用未經(jīng)充分評審 招標選擇的分包商 在施工過程中出現(xiàn)隊伍人 員素質低下 管理能力差 無履約能力 對企業(yè)造成損失和不良社會影響的 將追 究用人單位領導及有關人員的責任 5 2 使用分包商應在合格分包商中選擇 條件具備的工程項目提倡按專業(yè)工種選用分包 商 應符合當?shù)卣?guī)定 但專業(yè)隊伍必須在具有法人資格的企業(yè)中選用或隊伍本 身具有法人資格 不得使用 三無 隊伍 即 無資質 無營業(yè)執(zhí)照 無法人或委托 法人 不得私招亂雇 馬路隊伍 以免在發(fā)生糾紛時處理困難和形成違法用工 5 3 對分包商的管理要采取定期與不定期相結合的檢查與考核辦法 區(qū)域公司每月應對 項目使用的分包商檢查一次 檢查分包商是否按計劃完成形象進度 各項管理是否 合理 項目部每月應對分包商分包的工程進行綜合檢查 檢查其各項管理工作是否 符合合同約定 如發(fā)現(xiàn)問題要盡快分析原因 制定對策 確保工程按期完成 另外 還應不定期的召開現(xiàn)場會 及時解決現(xiàn)場發(fā)生的一切問題 并保存記錄 5 4勞務分包合同履行中變更 解除流程及標準 項目部應定期對分包商進行評價 評價時 發(fā)現(xiàn)分包商嚴重違約 已經(jīng)或即將 影響企業(yè)合同履行時 應重新對其進行評價 并考慮終止分包合同 終止前區(qū)域公 司寫出終止分包合 同的書面報告 說明分包商履行合同中存在的問題 以及工程分包合同中有關 終止合同的條款 報公司領導審批 同意后以書面形式向分包商下達終止合同通知 要求分包商在限期內撤離現(xiàn)場 區(qū)域公司指定專人協(xié)助項目部處理善后事宜 然 后從分包商檔案中重新選擇分包商 5 5 為確保分包商人員的素質 凡在公司系統(tǒng)內承擔施工的分包商人員必須持有公司核 發(fā)的入場證 無證