部門行政管理(在線作業(yè)一).doc

部門行政管理在線作業(yè)一案例一閱讀材料，思考材料反映了公共政策執(zhí)行過程中的什么現(xiàn)象？如何抑制這種現(xiàn)象的發(fā)生？日前，國務(wù)院召開第二次廉政工作會議，提出了今年政府反腐倡廉工作的六點要求。其中，嚴格公共資金管理和監(jiān)督最受矚目。做到收入一個“籠子”、預(yù)算一個“盤子”、支出一個“口子”，為公共資金裝上“安全鎖”、“防盜門”，這些形象的說法，歸結(jié)為一點，就是把公共資金看住管好。俗話說，打蛇得打七寸。公款吃喝、公車私用、大建樓堂館所、大搞職務(wù)消費，種種腐敗現(xiàn)象、不正之風(fēng)，說到根兒上，就是通過手中掌握的權(quán)力濫用公共資金、浪費公共資源。因此，推進反腐倡廉，把權(quán)力關(guān)進籠子里，一個關(guān)鍵舉措就是看緊看住“錢袋子”，讓公共資金規(guī)范使用、廉潔運行。只有這樣做，才能扼住腐敗的咽喉，為政治清明打下堅實基礎(chǔ)。（資料來源：管好公共資金就扼住了腐敗的咽喉，人民網(wǎng)，2014-02-14.）答:從這次廉政工作會議的各項部署來看,重規(guī)則、重機制是一個鮮明導(dǎo)向。比如,解決由來已久的“跑部錢進”問題,提出從制度層面入手,清理整合和規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付,無疑有釜底抽薪的治理指向。管好公共資金,尤其需要完善和創(chuàng)新機制。實行嚴格的預(yù)算管理制度,把政府所有收支全部納入進去,按照統(tǒng)一標準和明晰規(guī)則,“錢從哪里來”、“用到哪里去”、“具體怎么用”等問題,才會交出明白賬。實行嚴格會計制度,才能給公共資金上鎖把門,一分一毫都摳得細、審得嚴,那些愛吃的嘴、愛玩的腿、愛豪車的屁股就不可能輕易得逞。實行嚴格的審計監(jiān)督制度,不僅對所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源實行審計監(jiān)督全覆蓋,更要敢于碰硬,對違法違紀案件堅決查深、查透、查實。這樣做,將A有利于遇制鋪張浪費、損公肥私的破窗效應(yīng),激發(fā)起“莫伸手,伸手必被捉”的制度威力。從現(xiàn)實反思,公共資金之所以被亂花亂用、巧取豪奪,一個重要癥結(jié)就在于不公開透明。有鑒于此,會議提出深入推進政務(wù)公開,所有財政撥款安排的“三公”經(jīng)費都要詳細公開,與群眾利益密切相關(guān)的保障房分配、醫(yī)療服務(wù)收費、國有企事業(yè)單位人員招錄等信息,都要明明白白地公示。陽光是最好的防腐劑,讓公共資金和公共資源在玻璃房里運行,是防止權(quán)力濫用和暗箱操作的有效良方。好政策看執(zhí)行,反腐敗看成效。這些廉政建設(shè)的真招、實招,能否克服“梗阻”現(xiàn)象、破解政策“不落地”問題,能否抓鐵有痕地全面落實,考驗著各級政府和干部的責任和能力。正如李克強總理指出的,人民政府的權(quán)力,本質(zhì)是責任、本色是為民。以強烈的事業(yè)心和責任感,多為群眾做實事、辦好事、謀利益,樹立政府廉潔、勤政、為民的良好形象,需要過好公共資金這一關(guān)。案例二閱讀材料，思考：轉(zhuǎn)型期，我國政府要實現(xiàn)行政理念的何種轉(zhuǎn)變？如何實現(xiàn)行政理念的轉(zhuǎn)變？九十年代中期以來，我國地方教育行政部門權(quán)力不斷擴展，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、城市小學(xué)、初中的辦學(xué)自主權(quán)受到擠壓，學(xué)校的財務(wù)權(quán)、人事權(quán)、內(nèi)部事務(wù)管理等權(quán)力被地方有關(guān)行政部門干預(yù)過多。這種政校關(guān)系是計劃經(jīng)濟體制的必然產(chǎn)物。突出的表現(xiàn)是政府力量強，學(xué)校力量弱；政府是領(lǐng)導(dǎo)者，學(xué)校是被領(lǐng)導(dǎo)者；政府是人財物等教育資源的擁有者和支配者，學(xué)校只是使用者和看護者。在這種關(guān)系中，政府是主動的，學(xué)校是被動的。在這種體制內(nèi)，一所學(xué)校很可能造就一名“看守”校長、形成一群“傳道”教師、培養(yǎng)一代“聽話”學(xué)生，“千校一面”就是這種狀況的真實寫照。針對此情況，山東省濰坊市教育局進行了一系列簡政放權(quán)的改革。把學(xué)校的權(quán)力，包括高中自主招生權(quán)、中層干部和教職工的聘用權(quán)、學(xué)校經(jīng)費的使用權(quán)、教職工的收入分配和考核的權(quán)力等還給學(xué)校。（資料來源：山東省濰坊市教育局建設(shè)服務(wù)型政府,構(gòu)建新型政校關(guān)系，百度文庫）答:政校關(guān)系是我國教育行改制度改革的核心,在人、財、物的管理與分配等板塊上,不僅要打破頑固的傳統(tǒng)模式,還需要在新的思維下進行創(chuàng)造性重建。惟其難,濰坊市教育局進行的改革嘗試才有了開拓性的價值。以校長職級制、高中招生自主權(quán)和信息公開等為突破口,給我們展示了一福新型政校關(guān)系的圖景。案例三結(jié)合材料分析，何謂國防問題？為什么一個國家要加強國防管理？“中國和平崛起”這一論題的首次提出是在2003年11月3日，時任中國改革開放論壇理事長的鄭必堅在博鰲亞洲論壇上做了題為中國和平崛起新道路和亞洲的未來的講演。鄭必堅認為，在今天新的時代條件下，中國只能選擇奮力和平崛起，即爭取和平的國際環(huán)境束發(fā)展自己，又以自己的發(fā)展來維護世界和平。這一論題是包括鄭必堅在內(nèi)的20多位中國學(xué)者針對國際上流行的“中國威脅論”和“中國崩潰論”，經(jīng)過近一年的研究而提出的?！昂推结绕稹笔侵袊谧陨硌杆籴绕疬M程中尋求世界共贏的道路與目標，是中國處理自身發(fā)展與外部關(guān)系的長期戰(zhàn)略，也是中國在世界上作為一個負責任大國的表現(xiàn)。（資料來源：中國和平崛起論的誕生和發(fā)展，新華網(wǎng)，2004-04-23.）答:何謂國防?眾所周知國防,就是國家的防務(wù),是指國家為防備和抵抗侵略,制止武裝顛覆,保衛(wèi)國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全所進行的軍事活動,以及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟、科技、教育等方面的活動。國無防不立,民無防不安。作為一個國家、一個民族,最重要的無非兩件大事。一個是發(fā)展問題,一個是安全問題。國防是人類社會發(fā)展與安全需要的產(chǎn)物。它是關(guān)系到國家和民族生死存亡的根木大計。翻開中國近代史就會發(fā)現(xiàn):從鴉片戰(zhàn)爭、八國聯(lián)軍侵華直至抗日戰(zhàn)爭;從旅順大屠殺到南京大屠殺;從鴉片走私、掠賣華工到火燒圓明園!中華民族遭受了前所未有的壓迫與屈辱!堂堂中華民族上下五千年的文明,曾經(jīng)擁有令世界各國都為之敬畏的繁榮與強盛,為何在頃刻間被外國列強輕易的推毀與踐路!我們反思.到抗日戰(zhàn)爭得結(jié)束,近20多個國家先后侵略我國,那些侵略者掠走了我國大量的餞財,屠殺了我國大量的司胞,侵犯了我國的主權(quán),使我國在,政治、經(jīng)濟、文化上,蒙受了巨大的屈辱和損失。然而導(dǎo)致這些最直接的原因就是當時清政府的腐敗致使國防力量的落后,十本的妥協(xié)。慘痛的歷史告訴我們,落后就要挨打!沒有強大的國防,就要被人欺凌,“國不亻可一日尤防”,國防是一個國家的根本,是國家生存與發(fā)展的安全保障,沒有國防,就不會有和平穩(wěn)定的發(fā)展局面;沒有國