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文檔簡介
積極實(shí)行廠務(wù)公開 促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展 近年來 格爾木煉油廠堅(jiān)持黨的全心全意依靠工人 階級的指導(dǎo)方針 堅(jiān)持以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管 理 民主參與 民主監(jiān)督制度 積極實(shí)行廠務(wù)公開 不斷 深化企業(yè)民主管理 有效地調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性 促 進(jìn)了企業(yè)的改革與發(fā)展 根據(jù)青海省和青海油田的要求 認(rèn)真組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議 傳達(dá)文件精神 并學(xué)習(xí)中 共中央辦公廳 關(guān)于在國有企業(yè) 集團(tuán)企業(yè)及其控股企業(yè) 深入實(shí)行廠務(wù)公開制度的通知 進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識 安 排組織開展自查 全面總結(jié)廠務(wù)公開工作 提出今后工作 要求 不斷深入推進(jìn)廠務(wù)公開的開展 1 充分認(rèn)識建立廠務(wù)公開制度的重要性和必要性 推 進(jìn)廠務(wù)公開工作的深入開展 從 1999 年 6 月開始 格爾木煉油廠在認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委 全總 國家經(jīng)貿(mào)委及省委關(guān)于實(shí)行廠務(wù)公開制度的通知精 神 總結(jié)回顧格爾木煉油廠落實(shí)黨的 依靠 方針 加強(qiáng) 干部隊(duì)伍建設(shè) 推進(jìn)企業(yè)民主政治建設(shè)等方面工作的基礎(chǔ) 上 統(tǒng)一思想認(rèn)識 積極貫徹上級精神 認(rèn)真推行廠務(wù)公 開工作 通過幾年來的實(shí)踐 以及進(jìn)一步學(xué)習(xí)青海省 油 田公司關(guān)于開展廠務(wù)公開工作的一系列文件精神 格爾木 煉油廠對廠務(wù)公開工作在思想認(rèn)識上進(jìn)一步提高 在組織 行動(dòng)上進(jìn)一步深入落實(shí) 我們體會(huì)到推進(jìn)廠務(wù)公開工作 是貫徹落實(shí) 三個(gè)代表 重要思想的內(nèi)在要求 是新時(shí)期深化 企業(yè)內(nèi)部改革 推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展 加強(qiáng)企業(yè)民主政 治建設(shè)的需要 也是加強(qiáng)職工群眾民主監(jiān)督 落實(shí)依靠職 工辦好企業(yè)的一種重要形式和手段 幾年來 我們突出重 點(diǎn) 狠抓落實(shí) 力求實(shí)效 使格爾木煉油廠廠務(wù)公開工作 進(jìn)一步深入 取得了一定的效果 從而進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè) 廠務(wù)公開的自覺性和主動(dòng)性 2 加強(qiáng)對廠務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo) 建立健全各項(xiàng)工作制 度 在實(shí)行廠務(wù)公開工作中 我們堅(jiān)持實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 黨政紀(jì)工共同負(fù)責(zé) 有關(guān)方面合力推進(jìn) 職工群眾全員參 與的運(yùn)行機(jī)制 格爾木煉油廠成立了廠長 書記任組長 工會(huì)主席 副廠長任副組長 廠長 黨委 辦公室 人事 科 計(jì)劃財(cái)務(wù)科 后勤服務(wù)中心 物資采購部 黨群工作 科等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組 領(lǐng)導(dǎo) 小組在格爾木煉油廠黨委的領(lǐng)導(dǎo)下 負(fù)責(zé)格爾木煉油廠廠 務(wù)公開工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)監(jiān)督 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室 辦公室設(shè)在格爾木煉油廠工會(huì) 其主要職責(zé)是在格爾木煉 油廠黨委和廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下 會(huì)同有關(guān)部門按照 廠務(wù)公開內(nèi)容和公開形式的規(guī)定 做好日常工作和有關(guān)會(huì) 議的組織籌備工作 聽取和收集群眾的意見和建議 做好 廠務(wù)公開的監(jiān)督 檢查和指導(dǎo)工作 為了保證廠務(wù)公開工 作的落實(shí) 格爾木煉油廠把廠務(wù)公開工作納入企業(yè)綜合考 評體系 融入企業(yè)管理機(jī)制之中 強(qiáng)化工作監(jiān)督 落實(shí)工 作責(zé)任 機(jī)制的健全 為廠務(wù)公開工作的順利開展提供了 有力的保證 為進(jìn)一步推進(jìn)廠務(wù)公開工作的落實(shí) 結(jié)合格 爾木煉油廠的實(shí)際 制定了廠務(wù)公開監(jiān)督檢查制度 成立 了廠務(wù)公開監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組 廠務(wù)公開監(jiān)督檢查小組組 長由格爾木煉油廠黨委書記擔(dān)任 格爾木煉油廠紀(jì)委書記 任副組長 成員由格爾木煉油廠人事科 黨群工作科和職 工代表組成 監(jiān)督檢查小組的日常工作機(jī)構(gòu)設(shè)在黨群工作 科 對廠務(wù)公開監(jiān)督評議小組的職權(quán)和監(jiān)督檢查工作程序 做出了明確規(guī)定 廠務(wù)公開監(jiān)督檢查小組根據(jù) 格爾木煉 油廠廠務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則 的規(guī)定 每年對格爾木煉油 廠及所屬各單位廠務(wù)公開制度的執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面檢 查 監(jiān)督評議公開事項(xiàng)的內(nèi)容是否真實(shí) 全面公開的時(shí)間 是否及時(shí) 程序是否符合規(guī)定 職工群眾反映的問題是否 得到解決或解答等 召開有關(guān)方面座談會(huì)聽取意見 對存 在的問題督促改進(jìn) 同時(shí) 進(jìn)一步完善了廠務(wù)公開工作目 標(biāo)責(zé)任制 按照廠務(wù)公開的內(nèi)容逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任單位 明確 格爾木煉油廠公開周期和審核審定程序等 為基層車間 隊(duì)站制作了廠務(wù)公開欄 建立了領(lǐng)導(dǎo)接待群眾日制度 民 主管理意見箱和民主管理座談會(huì) 提合理化建議等制度 并通過廠內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)公布情況 以上制度的落實(shí) 保證了 職工群眾民主監(jiān)督渠道的暢通 基本做到了上情下達(dá) 下 情上達(dá) 結(jié)合實(shí)際 格爾木煉油廠每個(gè)季度對基層單位開 展廠務(wù)公開工作進(jìn)行了自查考核 從總體看 各級領(lǐng)導(dǎo)干 部對廠務(wù)公開工作思想重視 認(rèn)識明確 民主意識增強(qiáng) 廣大職工比較滿意 3 堅(jiān)持以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理 民主參 與和民主監(jiān)督制度 充分發(fā)揮廠務(wù)公開制度的作用 職代會(huì)是廠務(wù)公開的載體 在推行廠務(wù)公開工作中 我們把廠務(wù)公開與職代會(huì)制度結(jié)合起來 充分發(fā)揮職工參 與企業(yè)民主管理 民主監(jiān)督的積極性 主動(dòng)性和創(chuàng)造性 為使廠務(wù)公開工作制度化 規(guī)范化 結(jié)合格爾木煉油廠的 實(shí)際 依法辦事 規(guī)范運(yùn)作 確定了廠務(wù)公開工作的 三 條原則 即 依法辦事的原則 有利于企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的原 則 便于操作和監(jiān)督檢查的原則 對廠務(wù)公開的內(nèi)容 時(shí) 間 形式 程序 要求 監(jiān)督方法等在充分討論的基礎(chǔ)上 做出有較強(qiáng)可操作性的具體規(guī)定 對公開內(nèi)容的真實(shí)性 參與公開的廣泛性 公開形式的合法性 以及意見的聽取 采納和處理等提出了明確規(guī)范的要求 在實(shí)行廠務(wù)公開工 作中 堅(jiān)持以職工代表大會(huì)為基本形式 并輔以其他形式 進(jìn)行公開 主要通過格爾木煉油廠職工代表大會(huì) 職代會(huì) 代表團(tuán)組長聯(lián)席會(huì) 格爾木煉油廠黨委會(huì) 廠務(wù)會(huì)或每周 生產(chǎn)會(huì) 每季生產(chǎn)經(jīng)營分析會(huì)等形式進(jìn)行公開 同時(shí)對職 工關(guān)心的 熱點(diǎn) 問題還通過格爾木煉油廠文件 宣傳媒 體向職工公開 對格爾木煉油廠職代會(huì)條例實(shí)施細(xì)則進(jìn)行 了修訂 充實(shí)了廠務(wù)公開的內(nèi)容和要求 把廠務(wù)公開制度 納入企業(yè)民主管理范疇之中 按照 全民所有制工業(yè)企業(yè) 職工代表大會(huì)條例 企業(yè)工會(huì)工作條例 和有關(guān)法規(guī) 條 例規(guī)定 根據(jù)企業(yè)經(jīng)理 廠長 企業(yè)黨委和職工代表大會(huì) 的職權(quán)范圍 分別明確規(guī)定了廠務(wù)公開相關(guān)內(nèi)容 具體的 公開形式和公開程序 如涉及企業(yè)改組 改制 生產(chǎn)經(jīng)營 重大決策和重大技術(shù)改造方案 業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況 通 過職工代表大會(huì)進(jìn)行公開 職工集體福利基金 房改和住 房公積金 個(gè)人養(yǎng)老金繳納和使用情況 工資獎(jiǎng)金分配方 案等 通過職代會(huì)代表團(tuán)長聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行公開 格爾木煉 油廠原油加工 財(cái)務(wù)報(bào)告 生產(chǎn)成本控制 辦公費(fèi)等情況 通過黨委會(huì) 廠務(wù)會(huì)或生產(chǎn)會(huì) 經(jīng)營分析會(huì)進(jìn)行公開 切 實(shí)做到公開的內(nèi)容與職權(quán)一致 公開的具體操作與管理工 作程序相統(tǒng)一 公開的基本形式與其他輔助形式相銜接 4 適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展的要求 突出重點(diǎn) 抓好公開 在實(shí)行廠務(wù)公開工作中 我們按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì) 和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求 把企業(yè)改革發(fā)展的難點(diǎn) 涉 及職工切身利益的問題和職工群眾關(guān)注的 熱點(diǎn) 企業(yè)黨 風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn) 作為廠務(wù)公開的重點(diǎn) 格爾木煉油 廠堅(jiān)持業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況向職代會(huì)報(bào)告制度 堅(jiān)持民主 評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部制度 發(fā)揮職工民主監(jiān)督作用 格爾木 煉油廠重視領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè) 按照公開 公平 競爭 擇優(yōu)的原則 認(rèn)真做好干部管理工作 先后制定了一整套 干部管理制度 完善了干部考核評價(jià)體系 拓寬了干部選 拔渠道 執(zhí)行了干部新提拔試用期制度和干部任前公示制 度 加強(qiáng)了民主監(jiān)督 增強(qiáng)了干部管理工作的制度化 科 學(xué)化 公開化和民主化 從制度上保證了干部管理工作的 透明度 2003 年開始 結(jié)合格爾木煉油廠改革發(fā)展實(shí)際 實(shí)行機(jī)關(guān)工作人員競聘上崗制度 創(chuàng)新干部管理模式 格 爾木煉油廠把技術(shù)改造項(xiàng)目的管理納入廠務(wù)公開內(nèi)容中 建立技術(shù)改造項(xiàng)目招標(biāo)制度 對招標(biāo)工作的組織管理 招 標(biāo)范圍 招標(biāo)的工作程序和招標(biāo)后的管理都做出了嚴(yán)格的 規(guī)定 格爾木煉油廠還規(guī)定和完善了設(shè)備采購管理程序 物資采購合同管理辦法 規(guī)定對設(shè)備采購項(xiàng)目組織招標(biāo) 對于不招標(biāo)的采購項(xiàng)目 應(yīng)采取比價(jià)方式采購 設(shè)備供應(yīng) 商原則上不少于兩家 對供應(yīng)商建立客戶信息 通過網(wǎng)上 授權(quán)簽訂采購合同 要求在保證質(zhì)量的前提下 貨比三家 由主管領(lǐng)導(dǎo)審定 擇優(yōu)選購 在獎(jiǎng)金 效益工資的二次分配中 格爾木煉油廠領(lǐng)導(dǎo) 層通過多次研討 并反復(fù)下基層進(jìn)行調(diào)研 了解職工的心 態(tài)和想法 將改革的意向與各基層單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通 并 廣泛征求意見 召開職工代表會(huì)議進(jìn)行審議 修改并通過 在劃分系數(shù)時(shí) 向技術(shù)難度大 工作強(qiáng)度和危險(xiǎn)程度高的 單位和崗位傾斜 真正體現(xiàn)突出效率 業(yè)績的原則 通過 大量 扎實(shí)有效地思想工作 轉(zhuǎn)變廣大職工的觀念 明顯 地調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性 使格爾木煉油廠工資分配制 度得以更準(zhǔn)確 更有效地實(shí)施 在職工獎(jiǎng)懲和安全責(zé)任事 故的處理時(shí) 工會(huì)組織能及時(shí)與行政部門協(xié)商 從源頭上 參與事件的調(diào)查處理 維護(hù)職工的合法權(quán)益不受侵犯 同 時(shí)也保證了各項(xiàng)規(guī)章制度的順利執(zhí)行 5 堅(jiān)持以全廠廠務(wù)公開為主 基層公開為重點(diǎn) 以點(diǎn) 帶面 不斷深化 把廠務(wù)公開工作引向深入 我們在做好格爾木煉油廠廠務(wù)公開工作的同時(shí) 積極 推進(jìn)深化廠務(wù)公開工作 格爾木煉油廠要求所屬基層單位 都要依據(jù)格爾木煉油廠廠務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則 認(rèn)真抓好 落實(shí) 真正把廠務(wù)公開工作落到實(shí)處 并將廠務(wù)公開工作 納入年終格爾木煉油廠雙文明建設(shè)評比和工會(huì)建設(shè)職工之 家考核驗(yàn)收內(nèi)容 凡職工關(guān)心的生產(chǎn)經(jīng)營 調(diào)資分配 干 部廉政等方面的問題 根據(jù)公開內(nèi)容在不同范圍內(nèi)公開 例如對職工療養(yǎng)指標(biāo)分配及實(shí)施情況等與職工利益有關(guān)的 事項(xiàng) 也納入到廠務(wù)公開的內(nèi)容 目前 格爾木煉油廠 23 個(gè)基層工會(huì)都建立了制度 各基層單位基本做到了重要事 項(xiàng)及時(shí)公開 其他事項(xiàng)每周定期以職工大會(huì)的形式公開 從而從制度上保證了職工的知情權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)利 經(jīng)過幾年來的實(shí)踐 我們進(jìn)一步認(rèn)識到 1 實(shí)行廠務(wù)公開 必須緊緊圍繞企業(yè)改革 發(fā)展和 穩(wěn)定的大局開展工作 把廠務(wù)公開工作與建立和完善現(xiàn)代 企業(yè)制度結(jié)合起來 與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作結(jié)合起來 堅(jiān) 持把企業(yè)的重大決策 重大事項(xiàng) 特別是涉及到職工切身 利益的重大問題及關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)的焦點(diǎn)問題 及時(shí)向 廣大職工公開 自覺接受群眾監(jiān)督 2 實(shí)行廠務(wù)公開 必須按照 三個(gè)代表 的思想要 求 堅(jiān)定不移地落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方 針 依靠職工 相信職工 支持職工參與廠務(wù)公開工作 保證職工的知情權(quán) 參與權(quán)和監(jiān)督權(quán) 切實(shí)尊重和體現(xiàn)職 工主人翁地位和作用 引導(dǎo)好 保護(hù)好 調(diào)動(dòng)好廣大職工
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