危房改造方式與傳統(tǒng)四合院的保護(hù)

精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 1 25 危房改造方式與傳統(tǒng)四合院的保護(hù)危房改造方式與傳統(tǒng)四合院的保護(hù) 危房改造方式與傳統(tǒng)四合院的保護(hù)作者 佚名 時(shí)間 2008 10 4 瀏覽量 摘要 自上世紀(jì) 90 年代以來 在北京舊城內(nèi)持續(xù)開展的危房 改造工程以及城市建設(shè)的快速發(fā)展 始終都對(duì)北京歷史名城 及傳統(tǒng)建筑產(chǎn)生著重大影響 一直是社會(huì)各界普遍關(guān)注的突 出問題 曾是北京城內(nèi)分布最廣 數(shù)量最多的四合院建筑 因長(zhǎng)年失修 在經(jīng)歷了新中國(guó)成立以來半個(gè)世紀(jì)的風(fēng)雨歲月 后 大都成為破舊的房屋及院落 加之住戶人口激增 使得 居住的院落空間狹小而擁擠 又由于結(jié)構(gòu)老化 市政建設(shè)落 后 造成傳統(tǒng)四合院區(qū)域生活環(huán)境的普遍惡化 這一狀況與 人們的現(xiàn)代生活水平以及北京首都的國(guó)際地位極不相稱 社 會(huì)各界要求政府解決這一問題的呼聲日漸高漲 為解決廣 大居民住戶的危房問題 提高首都城市的環(huán)境質(zhì)量 北京舊 城內(nèi)在上個(gè)世紀(jì)的 90 年代初即拉開了大規(guī)模危房改造工程 的序幕 關(guān)鍵詞 危房改造四合院保護(hù)矛盾 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 2 25 但是 伴隨著這場(chǎng)危房改造工程而來的是另一個(gè)同樣引起社 會(huì)矚目的問題 如何在改造工程中做好最具古都傳統(tǒng)特 色的四合院建筑的保護(hù) 也同時(shí)提到了我們面前 十幾年來 隨 著危舊房改造工程的發(fā)展而在全市不斷擴(kuò)展的保護(hù)歷史名 城 保護(hù)四合院的爭(zhēng)論 現(xiàn)已逐步演變?yōu)槿心酥粮蠓秶?所普遍關(guān)注的重要問題 一 我市危房改造進(jìn)程中對(duì)四合院等傳統(tǒng)建筑的認(rèn)識(shí)及保 護(hù) 早在上世紀(jì) 80 年代中后期 北京舊城內(nèi)的四合院平房區(qū) 已 開始大面積演變?yōu)槲Ｆ品?其危房率每年都以較快的速度遞 增 而且 危破房屋正逐步從城市邊緣地帶向舊城的四合院 區(qū)域擴(kuò)展 并開始威脅眾多居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全 也影響 著首都的城市面貌 為加快這一 歷史 問題的解決 市政 府做出了在全市范圍內(nèi)開展危舊房改造的決定 全市自 1990 年正式開展危房改造工程以來 隨著改造工程的不斷擴(kuò) 展和延伸 其危改建設(shè)與四合院保護(hù)的關(guān)系與矛盾以及社會(huì) 視點(diǎn)的關(guān)注程度 也在不斷的發(fā)展變化 其狀況大致經(jīng)歷了 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 3 25 三個(gè)階段 危房改造的第一階段 1990 年至 1997 年之間 以解決舊城內(nèi) 危破程度嚴(yán)重的房屋為目標(biāo)的危房改造工程 城區(qū)內(nèi)當(dāng)年 最突出的危房主要集中在內(nèi)城的原城墻根一帶 即東二環(huán)路 西側(cè) 西二環(huán)路東側(cè) 北二環(huán)路南側(cè)以及外城的天壇 先 農(nóng)壇壇根附近的天橋金魚池 法華寺等區(qū)域 為解決危改 建設(shè)的資金問題 當(dāng)年所采取的方式 是原地改造建設(shè) 就地 平衡資金 這一改造建設(shè)方式 確實(shí)為最初的危房改造和區(qū) 域性的市政建設(shè)提供了資金保障 但同時(shí)產(chǎn)生的另一個(gè)問 題 就是改造建設(shè)單位為了多建住房 紛紛要求突破舊城建 設(shè)高度控制的規(guī)定 不斷提高樓房的建設(shè)高度 為防止危改 建設(shè)有可能給北京歷史名城保護(hù)帶來不良影響 市政府在當(dāng) 年的危房改造工作中曾制定了 四個(gè)結(jié)合 提出危房改造 要與 古都風(fēng)貌保護(hù)相結(jié)合 的規(guī)定 并在社會(huì)討論的基礎(chǔ) 上 要求舊城內(nèi)的危房改造工程 要保護(hù)古都風(fēng)貌 尤其是保 護(hù)古都的空間格局 改造建設(shè)項(xiàng)目要維護(hù)舊城的平緩 開闊 的空間形態(tài)等等 為此 當(dāng)年在舊城內(nèi)最初開展的危房改造 工程的注意力 多放在文物建筑的保護(hù)和古都風(fēng)貌的協(xié)調(diào)上 危 改啟動(dòng)的區(qū)域 也多在舊城的邊緣地帶 所以 這一階段的 危房改造工程 是以外城的宣武區(qū) 崇文區(qū)和內(nèi)城的東西二 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 4 25 環(huán)以內(nèi)的危房區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn) 開展了一定規(guī)模的危改建設(shè)工程 從 而較大面積地拆除了這一區(qū)域的危舊房 先后建起了一批居 民住宅樓 使舊城內(nèi)部分區(qū)域的居民危房問題得到一定程度 的緩解 據(jù)市危房改造辦公室的統(tǒng)計(jì)資料顯示 全市在 1990 年至 1992 年開展的危房改造的三年間 舊城內(nèi)四城區(qū)總計(jì) 搬遷住戶 29385 戶 平均每區(qū)每年只搬遷 1600 余戶 由此 可見 這一階段舊城內(nèi)的危房改造工程的規(guī)模還處于初期階 段 大部分危房改造項(xiàng)目與老北京四合院 胡同保護(hù)的矛盾 還未充分顯現(xiàn) 危房改造的第二階段 1998 年至 2003 年 3 月 北京申奧成 功后 為以新的城市面貌迎接 2008 年舉辦的奧運(yùn)會(huì) 在全市 范圍內(nèi)加快了市政建設(shè)的步伐 而舊城內(nèi)歷史上形成的大面 積的危房問題的解決 就成為這一時(shí)期的一項(xiàng)重要而緊迫的 任務(wù) 在這一階段 全市提出的危改工作的目標(biāo)是 在 5 年 時(shí)間內(nèi)完成全市的危房改造工程 其重點(diǎn)是舊城內(nèi)的危舊房 自 1998 年以來 在舊城內(nèi)的四城區(qū)全面開展了針對(duì)危舊平 房的危改建設(shè)工程 為進(jìn)一步加快舊城內(nèi)危房改造速度 還 同時(shí)提出和實(shí)施了開發(fā)建設(shè)帶危改 市政建設(shè)帶危改 修 路工程帶危改等危改思路和建設(shè)項(xiàng)目 據(jù)市危房改造辦公 室統(tǒng)計(jì) 在這一階段 舊城內(nèi)除 25 片歷史文化街區(qū)外 在傳 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 5 25 統(tǒng)四合院平房區(qū)域內(nèi) 列入危房改造計(jì)劃的項(xiàng)目達(dá)到 130 余 片 在危房改造搬遷的高峰年度 四城區(qū)每年外遷住戶曾超 過 3 萬(wàn)戶 我們看到 在短短幾年內(nèi) 舊城內(nèi)的傳統(tǒng)平房區(qū) 域逐漸被現(xiàn)代化的樓房小區(qū)所代替 東西城區(qū)的部分危改項(xiàng) 目已逐步向傳統(tǒng)的四合院 胡同區(qū)域擴(kuò)展 部分傳統(tǒng)四合院 胡同在逐步消失 這一變化再次引起社會(huì)各界的高度 關(guān)注 危房改造的第三階段是 2003 年 4 月以后 市政府在認(rèn)真 危房改造方式與傳統(tǒng)四合院的保護(hù)作者 佚名 時(shí)間 2008 10 4 瀏覽量 總結(jié)以往危房改造工作的基礎(chǔ)上 重視和吸納了專 家學(xué)者的意見與建議 在全市認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)北京歷 史名城保護(hù)的指示精神 對(duì)舊城內(nèi)的四合院 胡同等傳統(tǒng)建 筑采取了一系列的保護(hù)措施 如制定了 北京歷史文化街 區(qū)傳統(tǒng)建筑保護(hù)辦法 對(duì)危改區(qū)域內(nèi)保存較好的四合院采 取了掛牌保護(hù)的措施 使處于危改拆除區(qū)域內(nèi)的 658 座四合 院等傳統(tǒng)建筑得以保留 尤其重要的是 將全市危房改造的 思路做了根本性的調(diào)整 從以往的危房改造工程中對(duì)四合院 胡同采取的 改造 建設(shè) 轉(zhuǎn)變?yōu)?保護(hù) 維修 要在保 護(hù)四合院和歷史名城的前提下 開展危房改造工作 在這一 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 6 25 思路的指導(dǎo)下 我市延續(xù)多年的以拆除原有四合院為主要方 式的危房改造工程 最終轉(zhuǎn)變?yōu)橐员Ｗo(hù)維修和提升居住環(huán)境 為目的的危改工作 根據(jù)上述對(duì)四合院保護(hù)的原則精神 我市四城區(qū)先后研究 并制定了近期將以新的思路開展的白塔寺地區(qū) 三眼井地 區(qū) 前門地區(qū) 大柵欄等傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)維修和改造市政 設(shè)施的方案 將會(huì)取得既能保留原有的四合院 胡同等傳統(tǒng) 建筑及格局 又能適應(yīng)和滿足居民現(xiàn)代生活需要的雙重效果 二 舊城內(nèi)危房改造的實(shí)施方式 及對(duì)傳統(tǒng)四合院保護(hù)產(chǎn) 生的影響 為在危房改造工程中妥善處理與歷史名城和傳統(tǒng)建筑保護(hù) 的關(guān)系 我市自開展危房改造工作以來 也曾經(jīng)歷過多方面 的探討過程 社會(huì)各界曾針對(duì)如何在危改過程中保護(hù)古都風(fēng) 貌的問題 進(jìn)行過廣泛的討論 一批專家學(xué)者曾從歷史名城 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 7 25 和古都風(fēng)貌整體保護(hù)的戰(zhàn)略高度 發(fā)表過真知灼見 有的專 家親自主持或參與了部分危改方案的設(shè)計(jì)工作 在全市實(shí)施 的危房改造工程也曾有過各種探索和不同模式 在傳統(tǒng)四合院區(qū)域?qū)嵤┑臉欠啃^(qū)式的改造方式 在危房改造的初期階段 為了能盡快安置大量的居住危房的 居民住戶 各城區(qū)曾在舊城的邊緣地帶建造了一定規(guī)模的樓 房小區(qū)式的住宅 在一定程度上緩解了部分區(qū)域因危房所造 成的社會(huì)壓力 但隨著危房改造工程的進(jìn)展 這種改造模式 卻逐步向舊城內(nèi)的傳統(tǒng)四合院區(qū)域 侵蝕 在危改初期階 段以后 我們看到 由于實(shí)施了樓房小區(qū)式的危房改造工程 使得一些傳統(tǒng)平房區(qū)域內(nèi)原有的四合院 胡同等傳統(tǒng)建筑 被全部拆除 代之而起的是一片現(xiàn)代化的樓房小區(qū) 從北京 舊城的整體看 當(dāng)初為解決部分居民的危房而在舊城的邊緣 或某一區(qū)域 建成一定高度的樓房式住宅 對(duì)文物建筑和歷 史名城的整體景觀不會(huì)造成較大的影響 只要建筑的外觀形 制 體量 高度符合城市總體控規(guī)要求 在歷史名城保護(hù)總 體規(guī)劃中是允許的 但是這種 改造 方式的代價(jià) 卻是舊 城內(nèi)這一歷史地區(qū)的傳統(tǒng)四合院 胡同由此而永遠(yuǎn)消失了 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 8 25 2 在傳統(tǒng)四合院區(qū)域開展的菊兒胡同 樓房四合院 式的 危房改造方式 在上世紀(jì) 80 年代后期 即我市在大規(guī)模實(shí)施危房改造之前 清華大學(xué)等一些科研單位 曾就如何在保護(hù)北京歷史名城的 前提下 妥善解決舊城內(nèi)危房問題展開過多項(xiàng)研究和探索 東城區(qū)菊兒胡同的改造 就是當(dāng)時(shí)在努力協(xié)調(diào)古都傳統(tǒng)風(fēng)貌 的前提下 在傳統(tǒng)四合院區(qū)域內(nèi)開展的一項(xiàng)具有科研性質(zhì)的 改造更新 新舊結(jié)合 式的危改試點(diǎn)方案 這一方案的 突出特點(diǎn)是 將傳統(tǒng)四合院的獨(dú)門獨(dú)戶的居住形制與樓房單 元相結(jié)合 組成住戶居住的基本單位 在建筑設(shè)計(jì)上 為每戶 增加了原傳統(tǒng)四合院住房中沒有的廚房 衛(wèi)生間等現(xiàn)代設(shè) 施 建成后 每組建筑基本保留了大院落的組合形式 能夠 較好地延續(xù)傳統(tǒng)的鄰里交往方式 最大限度地維持了原有的 住宅胡同的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu) 繼續(xù)保持了以往四合院傳統(tǒng)住宅院落 的地域空間 其建筑外觀盡量保留了傳統(tǒng)建筑的風(fēng)格 在當(dāng) 時(shí)被社會(huì)稱 為 類 四合院 或 樓房四合院 式的危 改建筑 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 9 25 菊兒胡同開展的危房改造方式 是我市最早在傳統(tǒng)四合院 胡同區(qū)域開展的一項(xiàng)有重要意義的危房改造探索性試點(diǎn)方 案 其整體規(guī)劃中的改造 繼承 更新的設(shè)計(jì)手法 為我市 以后在舊城內(nèi)開展的危房改造工作帶來一些新的思路和理 念 3 在城根 壇根開展的整治及恢復(fù)區(qū)域景觀的危房改造方 式 在我市舊城內(nèi)的城根 皇城根 壇根 古河道等地帶 多是 新中國(guó)成立以后逐步發(fā)展形成的居民居住區(qū) 由于房屋建設(shè) 質(zhì)量差 是我市最早出現(xiàn)的危房區(qū)域 也是舊城內(nèi)危房改造 的重點(diǎn)地區(qū) 我市先后在東皇城根 明城墻遺址 菖蒲河 遺址 南中軸路兩側(cè)的天壇和先農(nóng)壇的壇根等地帶采用搬 遷 整治的思路 開展了以解決危房 拆除違章 整治環(huán)境 恢復(fù)區(qū)域歷史景觀為目標(biāo)的大規(guī)模的危房改造工程 共搬遷 住戶超過一萬(wàn)余戶 在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的影響 在上述區(qū) 域開展的危房改造工程的共同之處是 由市區(qū)政府出資并組 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 10 25 織實(shí)施 在搬遷了大量住戶 單位的基礎(chǔ)上 將 危房改造方式與傳統(tǒng)四合院的保護(hù)作者 佚名 時(shí)間 2008 10 4 瀏覽量 區(qū)域內(nèi)多年形成的雜亂建筑全部拆除清理 整治和 綠化環(huán)境 市文物局積極參與了上述各項(xiàng)工程的實(shí)施工作 先后清理發(fā)掘了東皇城墻遺址 利用考古成果恢復(fù)和展示了 部分地段的皇城墻遺跡 維修 加固和保護(hù)了崇文門東側(cè)明 城墻遺跡 配合菖蒲河恢復(fù)工程 修繕了南皇城墻 參與南中 軸路的整治工程 修復(fù)了天壇 先農(nóng)壇的外側(cè)壇墻等 局部 恢復(fù)了上述重要區(qū)域的歷史面貌 尤其是在菖蒲河遺址整 治及恢復(fù)河道的工程中 在菖蒲河北側(cè)修建了一批傳統(tǒng)式的 四合院建筑 使這一地區(qū)歷史上特有的紅墻 御河 四合院 的傳統(tǒng)建筑景觀得以重新展現(xiàn) 4 在歷史文化街區(qū)開展的危房改造試點(diǎn)工程 南池子危 房改造方式 南池子地區(qū)的危房改造工程 是我市在歷史文化街區(qū)開展的 第一個(gè)以四合院改造為主的危房改造項(xiàng)目 也是我市對(duì)傳統(tǒng) 四合院改造 維修 保護(hù)利用的探索性的試點(diǎn)工程 又由 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 11 25 于南池子位于世界著名的歷史文化遺產(chǎn) 故宮的建設(shè)控 制地帶之內(nèi) 其街區(qū)本身又是全市重要的歷史文化街區(qū) 所 以南池子地區(qū)的危房改造工程 始終是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn) 各 界人士分別從故宮外圍傳統(tǒng)環(huán)境的延續(xù) 原有四合院 胡 同的保護(hù) 改善居民的居住條件 提高生活環(huán)境水平等不 同的角度給予評(píng)說 特別是對(duì)改造后新建造的二層式的居 民住房等方面 部分專家還存有一定的看法 但從整體上看 南 池子地區(qū)開展的危房改造工程 是在十分復(fù)雜的矛盾和多種 困難的境地下 開展的一項(xiàng)危房改造的艱難探索 其總體效 果應(yīng)給予充分肯定 一是危改工程盡量多的保留了原有的傳 統(tǒng)建筑 搬遷了占用市級(jí)文物保護(hù)單位普渡寺大殿的小學(xué)校 搬 遷和拆除了普渡寺大殿周圍的 186 戶居民 使年久失修的文 物建筑得到了徹底的修繕 在危改工程中保留了原有的 9 條 胡同和街巷 保留了現(xiàn)狀較好的四合院 31 座 按原格局重新 修復(fù)了傳統(tǒng)四合院 17 座 二是 改善了居民住房條件 提高 了居住水平 在危房改造前 每戶住房面積為 26 84 平方 米 改建工程后的回遷戶戶均達(dá)到 69 平方米 為解決區(qū)域 內(nèi)居民住戶過多過密的問題 在這次危房改造中 居民外遷 率為 70 降低了住戶及人口密度 從而改善了居住環(huán)境 提 高了生活質(zhì)量 三是 各種現(xiàn)代化的市政設(shè)施 如管道燃?xì)?電力設(shè)施 通訊網(wǎng)絡(luò) 上下水管線 地下停車場(chǎng)等等都從 地下引入四合院內(nèi)或居住的區(qū)域內(nèi) 極大地改善和提高了整 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 12 25 個(gè)區(qū)域的市政水平 5 實(shí)施了小規(guī)模院落式的維修改造方式 為在危房改造中更有效地保護(hù)現(xiàn)狀四合院建筑 我市有關(guān)部 門曾做過多種改造形式的探索 其中在傳統(tǒng)四合院區(qū)域推行 的以單體院落為單位的危舊房改造方式 基本保持了原有四 合院的建筑格局及傳統(tǒng)外觀 對(duì)原有胡同 街區(qū)風(fēng)貌及周邊 鄰里建筑不造成任何影響 是我市在舊城內(nèi)危房改造工作中 對(duì) 四合院建筑改造與保護(hù)相結(jié)合的一種成功的嘗試 具有普遍 的推廣意義 此方案的實(shí)施 往往是以一組或幾組四合院為 改造單位 在搬遷安置院內(nèi)原有住戶的基礎(chǔ)上 根據(jù)院落建 筑的保護(hù)狀況及完殘程度 做出維修 改造的實(shí)施方案 通 過對(duì)原有院落建筑開展一系列的維修 復(fù)原 翻建和內(nèi)部 改造 使原有四合院的建筑格局得以恢復(fù) 新的院落建筑 完全可以適應(yīng)和滿足現(xiàn)代化的居住生活和多種使用的需要 在這方面 具有代表意義的改造院落有 東城區(qū)南鑼鼓巷沙 井胡同 15 號(hào)四合院 秦老胡同 35 號(hào)四合院 鼓樓東大街 國(guó)祥胡同甲 2 號(hào)四合院 東城區(qū)亮果廠 6 號(hào)四合院 東城 區(qū)府學(xué)胡同 34 號(hào)四合院以及國(guó)子監(jiān)街 南長(zhǎng)街等數(shù)十處院 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 13 25 落 大都是在安置原有危房戶后 對(duì)現(xiàn)存的危舊四合院仍依 照原有的結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)的格局 進(jìn)行翻修或重建 重新改造后 的院落建筑 除內(nèi)部增建了衛(wèi)生間 廚房 上下水管等市政 設(shè)施外 其建筑的總體外觀 基本保留和延續(xù)了原有四合院 的傳統(tǒng)特色 從這種單體院落改造后的整體效果看 這種小 規(guī)模院落式的危房改造方式 既保留和發(fā)展了傳統(tǒng)建筑原有 的實(shí)用居住價(jià)值 又再現(xiàn)了老北京傳統(tǒng)風(fēng)格的四合院建筑 三 已實(shí)施的幾種危房改造 模式與傳統(tǒng)四合院保護(hù)的 矛盾 根據(jù)市委 市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在危改工作中做好四合院保護(hù) 的指示精神 我市在舊城內(nèi)的危改工作思路已做了根本性的 調(diào)整 為適應(yīng)這一重大轉(zhuǎn)變 有必要對(duì)我市十幾年來的危改 工程實(shí)施方式進(jìn)行認(rèn)真反思 以便從更廣泛的意義上 深入 研究和探討在今后危改工程中保護(hù)傳統(tǒng)建筑及歷史文化環(huán) 境的原則和方法 我們首先充分肯定以往的危改工作在解 決城市危房 改善市民居住條件 提升城市環(huán)境水平等方 面所取得的突出成績(jī) 但如何在危房改造的實(shí)施工程中處理 好與傳統(tǒng)四合院保護(hù)的關(guān)系 確有值得我們深入分析和研究 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 14 25 探討的問題 以開發(fā)建設(shè)的方式 開展舊城內(nèi)的危房改造 對(duì)傳統(tǒng)四合 院 胡同 街巷造成了無法彌補(bǔ)的損失 開發(fā)建設(shè)的本質(zhì) 就是利用舊城內(nèi)的土地及空間進(jìn)行建設(shè) 它與開發(fā)地域上的傳統(tǒng)四合院 胡同的保護(hù)是相矛盾的 其 所追求的目標(biāo) 是最多的建筑容量和最大限度的建設(shè)高度 以新增的建筑面積換取最大的經(jīng)濟(jì)效益 在我市危房 危房改造方式與傳統(tǒng)四合院的保護(hù)作者 佚名 時(shí)間 2008 10 4 瀏覽量 改造的起步時(shí)期 在舊城的邊緣地區(qū)實(shí)施這種開發(fā) 性建設(shè) 也確實(shí)為當(dāng)?shù)氐奈Ｅf房住戶提供了盡可能多的居住 用房 也為政府緩解了沒有資金解決危房及困難戶回遷的現(xiàn) 實(shí)問題 但是 這種在舊城內(nèi)特別是在傳統(tǒng)四合院 胡同區(qū) 域?qū)嵤┑拈_發(fā)性建設(shè) 是以犧牲危房地區(qū)的傳統(tǒng)民居建筑和 地區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌為代價(jià)的 從以后的實(shí)際效果看 在實(shí)施開發(fā) 性建設(shè)的傳統(tǒng)平房區(qū)域內(nèi) 部分保留狀況較好的四合院建筑 也 在開發(fā)建設(shè)的工程中被拆除 特別是在占地面積較大的四 合院平房區(qū)域 不但原有的各類建筑包括個(gè)別狀況較好的四 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 15 25 合院被全部拆除 而且這一地區(qū)已延續(xù)多年的平緩 開闊的 空間形態(tài) 也被一棟棟體量較大的現(xiàn)代樓房所取代 致使這 一地區(qū)的歷史 痕跡 也隨之消失了 在危房改造初期 為加快全市危改工作速度 我市在舊城內(nèi) 還同時(shí)實(shí)施了市政建設(shè)帶危改 道路擴(kuò)建帶危改等多種建 設(shè)性的危房改造方式 這種以城市建設(shè)工程的方式來承擔(dān)部 分危房改造任務(wù)的做法 其實(shí)際中所偏重的是市政工程建設(shè) 本身 而對(duì)市政工程兩側(cè)所涉及的傳統(tǒng)建筑也是以拆除為主 在工程實(shí)施后 城內(nèi)部分地段的道路確實(shí)展寬了 但沿街兩 側(cè)原有的傳統(tǒng)建筑及街區(qū)景觀也發(fā)生了很大改變 特別是沿 街的傳統(tǒng)四合院 商家店鋪等歷史性建筑在不斷減少 2 原地實(shí)施危房改造的方式 對(duì)傳統(tǒng)四合院建筑和地區(qū)風(fēng) 貌造成了不同程度的破壞 由于四合院平房區(qū)危房住戶過多 加之建房資金緊缺 在這 種情況下 有關(guān)部門解決危房的一個(gè)重要方式就是 原地危 改建設(shè) 就地搬遷安置 增加建筑高度 平衡建房資金 應(yīng)該 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 16 25 說 這種方法在舊城的某些邊緣地帶是可行的 但如果在內(nèi) 城的中心地區(qū)或四合院胡同區(qū)域 也實(shí)行 就地危改 原地 建樓 的方式 就必然拆除危房區(qū)域內(nèi)原有的四合院 胡同 造 成一個(gè)歷史地區(qū)的傳統(tǒng)四合院 胡同的破壞直至消失 3 以遷移的方法在新建樓區(qū)的一側(cè)保留部分四合院的方式 將 使傳統(tǒng)四合院的原有價(jià)值大打折扣 部分舊城內(nèi)的危房改造項(xiàng)目 為協(xié)調(diào)危改建設(shè)與四合院保護(hù) 的矛盾 兼顧兩者的關(guān)系 在危房改造建設(shè)中 將區(qū)域內(nèi)有價(jià) 值的四合院 遷移至新建小區(qū)的一側(cè) 從表面看 這種危改 方式是將有價(jià)值的四合院建筑遷移保留了 有的小區(qū)內(nèi)個(gè)別 的四合院還做到了原地保留 有的樓房林立的小區(qū)內(nèi)需保留 的掛牌四合院一個(gè)不少 但這種原本分散于胡同 街巷之中 的四合院建筑 卻在這種危改方式中脫離了原有胡同的歷史 環(huán)境 又重新組織在一個(gè)新的現(xiàn)代化的建筑環(huán)境內(nèi) 這種重 建的四合院 不但失去了傳統(tǒng)環(huán)境下的原有價(jià)值與意義 而 且新建成的樓房小區(qū) 也必將影響和改變這一傳統(tǒng)四合院區(qū) 域在歷史名城中原有的地位與作用 進(jìn)而會(huì)對(duì)北京歷史名城 的整體風(fēng)貌造成損害 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 17 25 4 在危改的運(yùn)行方式上 部分危改區(qū)域曾出現(xiàn)過把危房 改造與保護(hù)四合院對(duì)立起來的偏向 造成部分危改地區(qū)的居 民對(duì)政府部門保護(hù)四合院工作的誤解 舊城內(nèi)很大一部分危改工程 因涉及到歷史街區(qū)和四合院的 保護(hù)問題 多與危改建設(shè)形成矛盾 有的建設(shè)單位就認(rèn)為 是四合院保護(hù)影響了危改建設(shè) 個(gè)別的建設(shè)單位在處理建設(shè) 與保護(hù)關(guān)系上 形成一種 解決危房 拆除破舊四合院 改造 蓋樓房 解決居民的危房問題的思維模式 片面認(rèn)為 不拆 除原有的危舊四合院就無法解決居民危房問題 在前一時(shí) 期 有的危房項(xiàng)目因四合院保護(hù)問題出現(xiàn)了停頓和調(diào)整 在 部分建設(shè)單位上述錯(cuò)誤情緒的影響下 致使部分急于改善居 住條件的居民 對(duì)政府部門保護(hù)四合院 胡同的做法產(chǎn)生了 對(duì)立情緒 個(gè)別的甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為 北京破舊的四合院已經(jīng) 過時(shí)了 保護(hù)它就是保護(hù)落后等等 而未能看到 市委 市 政府之所以采取保護(hù)北京四合院以及保護(hù)歷史名城的舉措 正是保護(hù)和體現(xiàn)了廣大群眾的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益 上述 認(rèn)識(shí)問題的產(chǎn)生 其根源概出自于這種原地危改建設(shè)的運(yùn)行 方式 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 18 25 四 以新的思路解決舊城內(nèi) 危房改造中的四合院保護(hù) 問題 堅(jiān)持以維修 保護(hù)的方式替代四合院區(qū)域的危房建設(shè)工 程 在當(dāng)前全社會(huì)高度重視歷史名城保護(hù)的新形勢(shì)下 要認(rèn)真落 實(shí)市政府關(guān)于保護(hù)四合院建筑 保護(hù)北京歷史名城的指示 堅(jiān)決停止舊城內(nèi)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目 要切實(shí)保護(hù)好每一條胡同 每一個(gè)四合院建筑 同時(shí)更要深入研究和解決目前四合院 區(qū)域內(nèi)普遍存在的危房問題 應(yīng)認(rèn)真探索危破四合院的維修 保護(hù)和利用的良性管理機(jī)制 在搬遷改造方式上 要改變以 往經(jīng)濟(jì)搬遷的做法 首先是著重解決四合院區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難 戶和低收入職工的住房問題 在住戶疏解與外遷的思路上 應(yīng)變以往的 貨幣搬遷 為住房調(diào)整 通過調(diào)換住房的方式 解 決危房戶的住房和避免經(jīng)常發(fā)生的貨幣糾紛問題 如在城 外統(tǒng)一建造住宅樓 然后 通過采用住房調(diào)整的辦法 以租房 的方式 將四合院區(qū)域內(nèi)的危房戶置換至城外的單元樓內(nèi) 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 19 25 在原住戶離開危房后 再根據(jù)所在區(qū)域的位置特點(diǎn) 另行研 究危破四合院的維修 改造 保護(hù) 利用的方案 2 以多種方式開展舊城內(nèi)四合院的維修與保護(hù) 按照市政府關(guān)于保護(hù)四合院的要求 四合院的產(chǎn)權(quán)及使用單 位要積極采取維修和保護(hù)的措施 不得拆除和改變四合院原 有的建筑格局 鼓勵(lì)實(shí)施以院落為單位的小規(guī)模的危房戶搬 遷和四合院維修 改造工程 在保持原有建筑格局 外觀的 前提下 院落內(nèi)可以引進(jìn)和采用現(xiàn)代化生活設(shè)施和市政設(shè)施 以 適應(yīng)當(dāng)前都市生活發(fā)展的需要 3 研究制定不同區(qū)域內(nèi)的四合院危房維修 改造 保 危房改造方式與傳統(tǒng)四合院的保護(hù)作者 佚名 時(shí)間 2008 10 4 瀏覽量 護(hù)和利用方案 在北京舊城內(nèi) 對(duì)不同地域的四合院建筑應(yīng)有不同的保護(hù)要 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 20 25 求 如 處于舊城中心區(qū)的四合院與城市邊緣地帶的四合院 歷史文化街區(qū)的四合院與一般傳統(tǒng)平房的四合院建筑 因在 歷史名城的不同地域中發(fā)揮著不同的影響與作用 因此在保 護(hù)上要有不同的要求 一般來講 因地域上的差異 對(duì)全市 四合院的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與方式不搞 一刀切 特別是對(duì)舊城內(nèi) 的 40 片歷史傳統(tǒng)街區(qū)的四合院 要嚴(yán)格按照歷史街區(qū)保護(hù) 管理的有關(guān)規(guī)定 不得拆除 改建原有的傳統(tǒng)建筑 對(duì)年久 失修的危破房屋的修繕 要采用傳統(tǒng)材料和工藝 按其建筑 原狀維修并保持和恢復(fù)其傳統(tǒng)外觀 而對(duì)于一般平房區(qū)內(nèi) 四合院建筑的維修 一般不做純 復(fù)古式 的要求 在其建 筑內(nèi) 除可增建衛(wèi)生間 廚房及各種市政設(shè)施外 還可以充 分利用地下空間 增建地下室等 在院落的利用上 可在不 影響建筑格局和區(qū)域景觀的前提下 可以營(yíng)建 下沉式 院 落或增加庭院式罩棚等等 以滿足和適應(yīng)不同使用功能的需 要 4 以四合院私有化方式吸引各方資金 實(shí)現(xiàn)四合院維修 保護(hù)的社會(huì)化 新中國(guó)成立初期 國(guó)內(nèi)城市普遍推行公有制并最終實(shí)現(xiàn)了私 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 21 25 人住房公有化后 政府部門也從此背負(fù)了全市職工住房的沉 重 包袱 幾十年來 由于政府及房管部門長(zhǎng)期缺乏足夠 的維修資金 始終無法保證全市居民住房的日常維護(hù) 使得 很多居民住房特別是舊城內(nèi)年代久遠(yuǎn)的四合院平房 在年復(fù) 一年的使用中日見殘破 以至逐步演變?yōu)楝F(xiàn)在的危房 實(shí)踐 證明 政府部門無法繼續(xù)承擔(dān)全市居民的住房問題 由于近 些年來 隨著國(guó)內(nèi)及北京地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 社會(huì)上 已經(jīng)積蓄了較大的資金財(cái)力 特別是在全國(guó)范圍內(nèi)的一批具 有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的各階層人士 已經(jīng)開始介入舊城內(nèi)四合院 建筑的保護(hù)利用領(lǐng)域 如在皇城內(nèi)的南 北池子 南 北 長(zhǎng)街 景山東 西街 什剎海地區(qū) 南 北鑼鼓巷 國(guó)子 監(jiān)街等重點(diǎn)四合院街區(qū) 已先后有百余處四合院建筑 由港 澳企業(yè)家及各界人士依有關(guān)政策出資收購(gòu)后 都按院落原有 的格局和建筑風(fēng)格重新修復(fù)利用 使原已危破的四合院建筑 在經(jīng)過維修后得以延續(xù) 可見 社會(huì)人士參與四合院的危房 維修及利用 在全市傳統(tǒng)四合院的保護(hù)利用方面發(fā)揮了不可 忽視的作用 從今后發(fā)展看 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展 國(guó) 內(nèi)的各界人士參與我市四合院的維修 利用 還將呈現(xiàn)新的 發(fā)展趨勢(shì) 5 以整治的方式 拆除四合院區(qū)域內(nèi)自上世紀(jì) 50 年代以來 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 22 25 建造的現(xiàn)已破舊的樓房建筑 重新恢復(fù)原有的四合院 胡同 等傳統(tǒng)街巷 自解放以來的一段時(shí)期內(nèi) 為適應(yīng)首都社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 我 市在舊城特別是在四合院平房區(qū)內(nèi) 先后拆除了原有的四合 院 胡同 建設(shè)了一些生產(chǎn)性的企業(yè)廠房 生產(chǎn)車間 單位 辦公樓和職工住宅樓以及一批居民簡(jiǎn)易樓 這些建筑長(zhǎng)期 處在舊城的傳統(tǒng)區(qū)域內(nèi) 始終影響著歷史名城中四合院平房 區(qū)整體的區(qū)域風(fēng)貌 在經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)的使用后的今天 這 類建筑物中的很大一部分 或建筑結(jié)構(gòu)老化 或建筑物本身 已不適應(yīng)現(xiàn)代使用功能的需要 其中很大一部分已成為危樓 目 前 多面臨著新一輪的更新建設(shè)問題 從當(dāng)前我市對(duì)舊城內(nèi) 傳統(tǒng)街區(qū)保護(hù)的實(shí)際出發(fā) 這類建筑的更新與改造 應(yīng)嚴(yán)格 按照北京歷史名城保護(hù)和歷史文化街區(qū)保護(hù)的規(guī)定 不能再 對(duì)處于傳統(tǒng)平房區(qū)內(nèi)的此類危舊樓房重新進(jìn)行改造或重建 應(yīng)根據(jù)實(shí)際可能 或降低其樓房建筑的高度 或削減建筑面 積直至拆除其現(xiàn)狀廠房 庫(kù)房 辦公樓等建筑 在原地重新 恢復(fù)歷史上原有的四合院建筑及胡同街巷 目前 隨著全市 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 特別是一批社會(huì)企業(yè) 在已具有較強(qiáng) 的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的情況下 上述構(gòu)想正在逐步得到實(shí)現(xiàn) 如北京 同仁堂醫(yī)藥公司 在 50 年代期間 為適應(yīng)企業(yè)發(fā)