法律社會調查報告

德州學院政法系 法律事務專業(yè) 學生社會實踐調查報告 第 1 頁 共 7 頁 關于德州市谷神生物科技有限公司商業(yè)秘密保護問題 的調查報告 路堯 德州學院政法系 山東德州 引言 商業(yè)秘密保護是指勞動者在勞動合同期間以及解除或終止勞動合同后一段 期限內不得利用企業(yè)的商業(yè)秘密從事個人謀利活動 非依法律的規(guī)定或者企業(yè) 的允許 不得披露 使用或允許他人使用其掌握的企業(yè)商業(yè)秘密 在現代商業(yè) 競爭中 商業(yè)秘密 成為能給經營者帶來巨大競爭優(yōu)勢的 秘密武器 因而 對商業(yè)秘密進行保護成為人們的共識 商業(yè)秘密的外泄 不僅會給企業(yè)造成無 法估量的損失 而且會在行業(yè)間產生不正當的競爭 在世界各國特別是發(fā)達國 家 商業(yè)秘密作為知識產權的一部分都普遍受到法律的保護 我國是世界范圍 內有影響力的發(fā)展中國家 同樣依法保護權利人的商業(yè)秘密 加強商業(yè)秘密的 保護 利于維護正常的市場競爭秩序 有助于打擊擾亂市場秩序的不良行為 有助于樹立公平 誠實 信用的市場經營理念 逐步構建和鞏固良好的市場秩 序 另外 商業(yè)秘密保護對中國參與世界經濟一體化有著積極的作用 山東省 德州市谷神生物科技有限公司是我市農業(yè)產業(yè)重點龍頭企業(yè) 自主創(chuàng)新研發(fā)多 種技術 在發(fā)展企業(yè)的同時繁榮我市經濟 帶動相關產業(yè)的發(fā)展 提高了當地 人民的生活水平 中國已加入 WTO 企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn) 這其中就包 括商業(yè)秘密的進攻戰(zhàn)和防御戰(zhàn) 只有加強商業(yè)秘密的保護 才能促進對外交流 與合作 才能最大限度的保護國內商業(yè)秘密權利人的權益 在現實生活中 有 許多企業(yè)對商業(yè)秘密采取的保護措施不夠 導致商業(yè)秘密外泄 給企業(yè)造成不 可彌補的損失 那么 企業(yè)對于商業(yè)秘密究竟該如何保護呢 讓我們帶著問題 通過對山東省德州市谷神生物科技有限公司的訪談中來尋找答案 一 調查前準備 調查目的 通過調查 了解政府部門對該公司的監(jiān)管與參與情況 了解公 司高級管理人員對商業(yè)秘密保護及相關法律法規(guī)的認識 了解公司技術人員及 其熟練操作工等雇員對公司商業(yè)秘密保護的各項規(guī)定的遵守情況 從中找出公 司對商業(yè)秘密保護所存在的問題并尋求解決相關問題的法律及其他救濟途徑 從而找到一個良好的保護措施 調查方法 實地調查與訪談調查相結合 調查對象 谷神生物科技有限公司副經理 甲 公司職工 乙 政府相 關負責人 丙 調查地點 山東省 德州市 陵縣 開發(fā)區(qū) 二 調查內容 一 公司對商業(yè)秘密保護的現狀 1 問問 請問貴公司對商業(yè)秘密是否有具體的保護措施 德州學院政法系 法律事務專業(yè) 學生社會實踐調查報告 第 2 頁 共 7 頁 答答 有保護措施 公司對于含有商業(yè)秘密的文件放入保險箱中保存 并且在 與職工簽訂勞動合同時 專門加進保護商業(yè)秘密的條款 規(guī)定職工泄露商業(yè)秘 密后應負的法律責任 分析分析 對于商業(yè)秘密保護 企業(yè)要從規(guī)范管理出發(fā) 及時和職工簽訂保密協(xié) 議 對于含有商業(yè)秘密的文件秘密保存 根據相關法律規(guī)定 只有經權利人采 取保密措施的技術信息和經營信息 才算是商業(yè)秘密 才能受到法律保護 企 業(yè)的商業(yè)秘密才不會容易被泄露 2 問問 貴公司商業(yè)秘密保護制度一般包括哪些內容 答答 有單位內部業(yè)務運行過程中保護制度 參加對外技術交流活動中的保護 制度 對外業(yè)務談判過程中的保護制度等等 分析分析 單位內部業(yè)務運行過程中的商業(yè)秘密保護制度 例如 建立保密資料 柜 保密資料室 廢文件 其他廢物處理管理規(guī)定 復印機 傳真機等設備的 使用管理規(guī)定 參加對外技術交流活動中的商業(yè)秘密保護制度包括 在對外發(fā) 布信息 發(fā)表論文 參加研討會之前 對準備先外發(fā)布的信息審查制度 這些 制度對商業(yè)秘密保護起著不可忽視的作用 如果一個公司做到了這幾方面 那 么該公司的秘密是不容易被泄露的 3 問問 貴公司對于掌握商業(yè)秘密的員工在職或離職后是怎樣規(guī)定的 答答 公司對于這類員工 只是在口頭上告知對方按照雙方簽訂的勞動合同有 關條款遵守和保護公司的商業(yè)秘密 分析分析 由于企業(yè)的技術人才及經營銷售人才掌握著企業(yè)的一些技術秘密和經 營信息 他們的自由流動 大大增加了企業(yè)商業(yè)秘密流失的可能性 而企業(yè)對 員工又缺乏必要的管理和培訓導致企業(yè)商業(yè)秘密保護現狀愈發(fā)堪憂 4 問問 貴公司對于商業(yè)秘密保護有沒有設置專門部門進行管理 答答 沒有 公司沒有花費太多的人力物力去設立專部門對進行商業(yè)秘密保護 分析分析 公司缺乏對商業(yè)秘密概念的認識 認為只有高新技術產業(yè)類的企業(yè)才 有商業(yè)秘密 而中小企業(yè)沒有 而且對于商業(yè)秘密沒有設立專門部門 無專人 負責 疏于商業(yè)秘密管理 對于企業(yè)內部員工缺乏有效防御和監(jiān)督方案 事后 無從查證泄密原因 即使有合理懷疑 也因為提前做好準備工作而缺乏強有力 的證據 無法對侵權者追究法律責任 5 問問 貴公司的商業(yè)秘密如果被泄露了 有沒有救濟措施 答答 公司目前沒有出現過這種情況 如果商業(yè)秘密被泄露了 將會通過法律 途徑進行補救 分析分析 許多企業(yè)的商業(yè)秘密沒有被泄露過 這并不能說明該公司的保護措施 良好 可能是公司的商業(yè)秘密沒有太高的利益價值 也可能是公司的職工素質 高 認真履行公司規(guī)定保護公司的秘密 所以許多企業(yè)沒有具體考慮過商業(yè)秘 密被泄露后該怎樣去補救 當一個企業(yè)的商業(yè)秘密被泄露后 公司沒有及時的 補救 這將會給企業(yè)造成巨大的損失 6 問問 請問貴公司知道侵犯商業(yè)秘密應負的法律責任嗎 德州學院政法系 法律事務專業(yè) 學生社會實踐調查報告 第 3 頁 共 7 頁 答答 不是很清楚 但是公司設有法律顧問一職 遇到不懂的法律知識 企業(yè) 通常會咨詢公司的法律顧問 分析分析 每個公司都會設有法律顧問一職 但仍然會發(fā)生商業(yè)秘密侵權案件 這說明有的企業(yè)知法犯法 為了所謂的利益無視法律的存在 法律顧問有義務 幫助客戶解決疑問 還要加強司法機關的執(zhí)法力度 杜絕侵犯商業(yè)秘密的行為 發(fā)生 還給企業(yè)一個良好的競爭環(huán)境 二 公司內外人員對商業(yè)秘密保護的認識與評價 副經理 甲 1 問問 關于商業(yè)秘密的范圍 貴公司知道多少 答答 有公司的配方 產品 客戶名單 貨源等 分析分析 對商業(yè)秘密進行保護 首先要知道商業(yè)秘密的范圍 明確知道公司內 哪些信息屬于商業(yè)秘密 哪些不屬于商業(yè)秘密 有些企業(yè)對于商業(yè)秘密認識不 清楚 關于公司的某些信息不認為是商業(yè)秘密 在被人侵犯后也沒有采取相應 的救濟措施 對公司造成了嚴重損失 2 問問 貴公司在商業(yè)秘密保護工作中存在過哪些誤區(qū) 答答 公司剛剛成立時沒有意識到商業(yè)秘密的問題 更談不上去保護了 分析分析 企業(yè)在創(chuàng)建之初 一切都是陌生的 對商業(yè)秘密認識不足 不知道自 己的秘密在哪里 或者認為自己的企業(yè)沒有秘密 所以公司也就缺乏系統(tǒng)有效 的保護 當發(fā)生侵權時 難以獲得法律上的明確支持 3 問問 假如有人帶著其他公司的商業(yè)秘密來貴公司求職 貴公司會怎樣處理 答答 我們會在第一時間通知這個公司的相關負責人 畢竟多個朋友總比多個 敵人要好得多 我們之間或許會因此成為合作伙伴共同發(fā)展 共同進步 分析分析 如果從一個人到一個企業(yè)都有保護其他公司商業(yè)秘密的意識 并落實 到不侵犯別人的商業(yè)秘密的具體行為上 各企業(yè)之間公平競爭 互利雙贏 我 國的商業(yè)將會發(fā)展的更為迅猛 4 問問 貴公司是怎樣處理員工 跳槽 造成企業(yè)商業(yè)秘密泄露的 答答 如果公司職工造成企業(yè)商業(yè)秘密外泄 公司會按照雙方簽訂的合同或者 通過法律手段追究他的責任 賠償公司損失 分析分析 企業(yè)通過定制保密合同和利用法律手段可以有效地保護商業(yè)秘密不會 繼續(xù)被違法侵犯 對于員工 跳槽 造成商業(yè)秘密泄露問題企業(yè)應該未雨綢繆 加強對員工的宣傳教育 進行有關的保密培訓 可以利用一些優(yōu)惠政策穩(wěn)定職 工思想 就不容易發(fā)生人才流失 政府相關負責人 丙 1 問問 政府機關加強企業(yè)商業(yè)秘密保護對公司有沒有實質性的幫助 答答 有幫助 政府頒布的加強對企業(yè)商業(yè)秘密保護的相關規(guī)定在一定程度上 可以有效地防止侵犯公司商業(yè)秘密的違法行為發(fā)生 分析分析 政府機關加強對企業(yè)的商業(yè)秘密保護 最大程度上保護了企業(yè) 防止 企業(yè)的商業(yè)秘密泄露 并且對侵犯商業(yè)秘密的違法行為予以嚴厲打擊 營造一 德州學院政法系 法律事務專業(yè) 學生社會實踐調查報告 第 4 頁 共 7 頁 個良好的商業(yè)競爭氛圍 使得企業(yè)沒有后顧之憂 更好的發(fā)展 從而促進當地 經濟的繁榮 可謂是政府與企業(yè)二者之間達成雙贏 2 問問 政府對加強商業(yè)秘密保護有什么具體措施 答答 政府可以通過加強執(zhí)法隊伍建設 加大執(zhí)法辦案力度 并且強化企業(yè)主 體來保護企業(yè)的商業(yè)秘密 分析分析 政府引導 幫助企業(yè)制定和完善商業(yè)秘密保護制度 分析企業(yè)商業(yè)秘 密現狀 合理界定商業(yè)秘密范圍 規(guī)范員工保密行為 加大執(zhí)法辦案力度 對 侵犯商業(yè)秘密行為做到有案件必嚴查 有投訴必反饋 嚴厲打擊侵犯商業(yè)秘密 違法行為 提高執(zhí)法人員業(yè)務素質和在高科技環(huán)境下處理商業(yè)秘密案件的能力 公司職工 乙 1 問問 貴公司與職工簽訂保密合同和制定的保密制度 對職工有約束力嗎 答答 是有約束力的 分析分析 企業(yè)通過與職工簽訂保密合同和制定的保密制度等一系列保密措施的 明確規(guī)定 使商業(yè)秘密保護意識深入人心 所以說公司制定的一些保密制度對 職工還是有一定的約束力 它有效地保護了公司的商業(yè)秘密 維護了企業(yè)的利益 2 問問 您對公司的商業(yè)秘密保護有哪些建議嗎 答答 是有一些的 比如像公司在網上進行交易的要加強對電腦的保護 防止 信息被盜 規(guī)范管理 規(guī)定崗位職責 培養(yǎng)員工素質 適當的提高職工待遇等 等 分析分析 加強對電腦交易信息的保護 防止公司人員竊取或者電腦黑客的侵入 造成公司商業(yè)秘密泄露 規(guī)范企業(yè)管理 提高員工的素質以及職工的待遇問題 都是為了防止企業(yè)員工帶著公司商業(yè)秘密 跳槽 給企業(yè)帶來嚴重損失 所以 說員工的建議對企業(yè)商業(yè)秘密保護有著重要的意義 3 問問 您認為商業(yè)秘密保護的作用是什么 答答 為了維護企業(yè)的利益 分析分析 從小的方面講商業(yè)秘密保護是為了維護商業(yè)秘密權利人合法權益和維 持正常的市場競爭秩序 有助于打擊擾亂市場秩序的不良行為 有助于樹立公 平 誠實 信用的市場經營理念 而從大的方面來講商業(yè)秘密保護是參與世界 經濟一體化的需要 提高商業(yè)秘密法律保護整體效果的需要 在世界貿易中維 護企業(yè)的利益不被侵犯 三 公司商業(yè)秘密保護措施的改善方向 1 問問 關于實行 員工持股 來防止人才流失計劃 貴公司是怎么認識的 答答 對于 員工持股 問題公司考慮過 但是公司考慮到后果 就沒有實行 分析分析 在積極提高員工待遇同時 根據員工對公司不同的貢獻 使其持有不 同的股份來穩(wěn)定員工隊伍 使這些員工與公司牢牢的捆在一起來 防止人才流 失而造成的商業(yè)秘密泄露 但在執(zhí)行前要進行必要的資產評估 要謹慎的制訂 出詳細的持股方案 德州學院政法系 法律事務專業(yè) 學生社會實踐調查報告 第 5 頁 共 7 頁 2 問問 作為商業(yè)秘密保護的法律顧問應注意哪些工作 答答 要幫助企業(yè)確定保密范圍 劃分秘密等級 為企業(yè)起草保密協(xié)議和競爭 禁止協(xié)議等等 分析分析 作為商業(yè)秘密保護的法律顧問要充分為客戶著想 熟練掌握和應用這 方面的法律知識 并為企業(yè)講解 幫助企業(yè)制定保密協(xié)議和競爭禁止協(xié)議 促 進企業(yè)之間公平競爭 有條件的公司可以成立商業(yè)秘密保護機構 律師需要去 指導這個組織的工作 3 問問 如何發(fā)揮企業(yè)主體在商業(yè)秘密保護中的作用 答答 企業(yè)應在采取嚴格保密措施的同時 對熟悉企業(yè)商業(yè)秘密的員工進行培 訓 分析分析 企業(yè)要充分發(fā)揮自己的主體作用 公司要采取嚴格的保密措施 才能 將商業(yè)秘密的泄露降低到最低點 并在遭受權利侵害時及時獲得有效救濟 企 業(yè)還可以通過對員工進行培訓 使商業(yè)秘密保護意識深入人心 減少企業(yè)人才 流失 企業(yè)做到這些對商業(yè)秘密保護有著積極的作用 4 問 貴公司如何理解 競業(yè)禁止協(xié)議 的重要意義 答 企業(yè)今后通過與員工簽訂競業(yè)禁止可以有效地防止員工在公司任職期間 或離職之后造成公司商業(yè)秘密的泄露 分析 競業(yè)禁止 是為了避免用人單位的商業(yè)秘密被侵犯 用人單位通過與 勞動者訂立競業(yè)禁止合同和保密規(guī)章制度以保護企業(yè)商業(yè)秘密的法律手段 企 業(yè)可以通過該協(xié)議約定員工在雙方勞動關系存續(xù)期間以及離職之后的一段時間 區(qū)域內對用人單位的商業(yè)秘密負有保密義務 不得兼職從事與用人單位相同或 者類似業(yè)務的競爭性行為 同時用人單位在協(xié)議中約定 如果員工違反競業(yè)禁 止義務 以后不得從事與原工作性質一樣或相關的行為來降低勞動者違反協(xié)議 的可能性 三 調查問題及總結 一 調查問題對策 企業(yè)要想在日益加劇的市場競爭中占據一席之地 必須加強商業(yè)秘密保護 對商業(yè)秘密保護主要從下面幾個方面入手 1 充分發(fā)揮企業(yè)主體在商業(yè)秘密保護中的作用 企業(yè)是商業(yè)秘密的直接承載體和受益者 理應在商業(yè)秘密保護中發(fā)揮核心 和主體作用 只有商業(yè)秘密的擁有者自身采取了嚴格的保密措施 才能將商業(yè) 秘密的泄露降低到最低點 并在遭受權利侵害時及時獲得有效救濟 企業(yè)要加 強這幾方面的工作 企業(yè)在發(fā)展過程中要關心和愛護職工 給職工提供寬松環(huán) 境和良好氛圍 減少攜密跳槽事件的發(fā)生 企業(yè)要重視自身商業(yè)秘密保護知識 的宣傳 通過對知悉企業(yè)商業(yè)秘密的員工進行培訓 使商業(yè)秘密保護意識深入 人心 企業(yè)必須建立相關組織 構建工作網絡 使商業(yè)秘密保護工作做到有領 導 有分工 部門明確 責任到人 完善保密管理制度 提高事后救濟能力 2 強化政府行政職能 首先 應強化理論研究工作 針對商業(yè)秘密保護方面面臨許多理論和時間 德州學院政法系 法律事務專業(yè) 學生社會實踐調查報告 第 6 頁 共 7 頁 上的問題 建議成立商業(yè)秘密研究會 匯集政府 企業(yè)有關專家 定期舉辦活 動 研究商業(yè)秘密保護的新情況 新問題 新對策 提出前沿理論 匯集相關 信息 為政府提供決策依據 其次 加大培訓力度 鑒于商業(yè)秘密保護的專業(yè)性 政府應該集中力量 統(tǒng)一規(guī)劃 統(tǒng)一實施 改變過去培訓工作零零散散 水平不高的狀況 可以集 中相關部門以及律師事務所 企業(yè)界的相關專家 優(yōu)化資源 分類實施 針對 不同行業(yè)特點 進行有針對性的高質量培訓 幫助企業(yè)培養(yǎng)一批在商業(yè)秘密保 護方面業(yè)務精專得管理人才 再次 提高政府管理水平 要進一步強化政府服務意識和服務能力 建議 將商業(yè)秘密保護工作納入有關部門的工作考核中 以此推進政府部門提高主動 服務的意識 要加大對有關企業(yè)尤其是重點高新技術企業(yè)商業(yè)秘密保護工作的 指導 要做好管理人員 機構和經費的落實 同時加強對行政執(zhí)法人員的培訓 切實提高政府在高科技環(huán)境下處理商業(yè)秘密案件的能力 最后 發(fā)揮保密工作部門作用 正對目前政府協(xié)調機制不順暢的問題 建 議由保密部門牽頭 綜合政府相關職能部門 建立商業(yè)秘密保護聯(lián)席會議制度 1997 年下發(fā)的 中共中央關于加強新形勢下保密工作的決定 明確要求各級 保密部門在管好國家秘密的同時 切實加強對企業(yè)商業(yè)秘密保護工作的指導 監(jiān)督和管理 保密工作部門在實踐中也有許多其他部門不具備的優(yōu)勢 例如 保密工作部門屬市委系統(tǒng) 具有組織協(xié)調上的優(yōu)勢 保密工作部門積累了一整 套保守國家秘密的經驗 這與商業(yè)秘密的保護在很多地方是相通的 保密工作 部門還有一支具有較高政治和業(yè)務素質的專職工作隊伍等 結合實際 保密工 作部門具體可以在這些方面發(fā)揮作用 負責商業(yè)秘密保護管理工作的統(tǒng)一規(guī)劃 主管商業(yè)秘密保護的宣傳教育和培訓工作 對經濟 科技部門的保密工作予以 指導 對行政執(zhí)法部門商業(yè)秘密案件的查處工作進行必要的協(xié)調和監(jiān)督等 3 加大司法保護力度 一方面要完善地方法規(guī) 通過立法 借鑒其他地區(qū)經驗 結合其他城市特 點 對商業(yè)秘密的認定 保護范圍 法律責任等作出詳細的補充規(guī)定 以彌補目前 國內相關法規(guī)分散粗略的弊病 是個行政和司法部門在執(zhí)法過程中能夠更好地 做到有法可依 同事 各部門也可以結合工作實際 在職責范圍內 出臺相關 行政文件 指導和規(guī)范企業(yè)的競爭行為 另一方面 要發(fā)揮司法職能 針對當前商業(yè)秘密侵權案件增多和案件查處 舉證難 認定難 執(zhí)行難的問題 司法機關要認真研究法律法規(guī) 不斷總結經 驗 優(yōu)化審理程序 合理減輕原告的舉證責任 不斷提高辦案效率 要加大案 件審結后的執(zhí)行力度 確保當事人的正當權益得到及時救濟 在目前商業(yè)秘密 法規(guī)不夠完善的情況下 法官應站在公正的立場上 在現有框架上 有效保護 商業(yè)秘密 以促進科技發(fā)展和社會進步 4 規(guī)范人才流動機制 勞動者有勞動選擇的權利 而企業(yè)在商業(yè)秘密上的財產權也應得到新生和 保護 防止因人才無序流動而引發(fā)商業(yè)秘密泄露 在規(guī)范人才上 企業(yè)可采用 合理的競爭限制制度 對掌握重要商業(yè)秘密的員工 通過訂立敬業(yè)合同 規(guī)定 在其離職后的一定時間內不得從事與原單位相同或類似具有競爭性的業(yè)務 而 作為一種利益平衡手段 原單位也要對員工進行適度的經濟補償 通過這種做 法 可以在人才流動與企業(yè)商業(yè)秘密保護中找到一個利益平衡點 在最大限度 德州學院政法系 法律事務專業(yè) 學生社會實踐調查報告 第 7 頁