行政事業(yè)單位收入管理制度

收入管理制度 第一章第一章 總則總則 第一條 為規(guī)范單位的收入管理 合理有效地使用資金 保障單位健康發(fā)展 根據(jù)國務(wù)院和財(cái)政部有關(guān)規(guī)定 結(jié)合 單位實(shí)際情況 制定本制度 第二條 本制度適用于單位的收入管理行為 第三條 本制度用于保障單位收入準(zhǔn)確 及時(shí)計(jì)量和核 算 第四條 收入是指單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法通 過各種形式 各種渠道取得的非償還性資金 第五條 收入核算是指對收入取得的過程及其去向進(jìn)行 正確 系統(tǒng) 完整 及時(shí)地記錄 反映和監(jiān)督等一系列經(jīng) 濟(jì)活動(dòng) 第二章第二章 收入的分類收入的分類 第六條 單位收入分為 財(cái)政撥款收入 事業(yè)收入 上 級補(bǔ)助收入和其他收入等 第七條 財(cái)政撥款收入是指事業(yè)單位從同級財(cái)政部門取 得的各類財(cái)政撥款 包括基本支出和項(xiàng)目支出 第八條 事業(yè)收入是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其 輔助活動(dòng)取得的收入 第九條 上級補(bǔ)助收入是指事業(yè)單位從主管部門和上級 單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入 第十條 其他收入是指財(cái)政補(bǔ)助收入 事業(yè)收入 上 級補(bǔ)助收入和經(jīng)營收入以外的各項(xiàng)收入 包括投資收益 利息收入 捐贈(zèng)收入等 第三章第三章 收入的確認(rèn)和核算收入的確認(rèn)和核算 第十一條 財(cái)政撥款收入的確認(rèn)和核算 一 財(cái)政直接支付收入確認(rèn)單位收到財(cái)政國庫支付 執(zhí)行機(jī)構(gòu)委托代理銀行轉(zhuǎn)來的 財(cái)政直接支付入賬通知書 時(shí) 按入賬通知書中標(biāo)明的金額確認(rèn)收入 二 財(cái)政授權(quán)支付收入確認(rèn)的 授權(quán)支付到賬通知 書 時(shí) 按到賬通知書標(biāo)明的額度確認(rèn)收入 三 財(cái)政實(shí)撥資金收入確認(rèn)將資金直接撥入事業(yè)單 位的開戶銀行事業(yè)單位在收到開戶銀行轉(zhuǎn)來的收款通知時(shí) 確認(rèn)補(bǔ)助收入 以實(shí)際收到貨幣資金確認(rèn)收入 四 財(cái)政補(bǔ)助收入的核算設(shè)置 財(cái)政撥款收入 總 賬科目 設(shè) 基本支出 和 項(xiàng)目支出 明細(xì)科目 在基 本支出科目下設(shè) 人員經(jīng)費(fèi) 和 日常公用經(jīng)費(fèi) 兩個(gè)明 細(xì)科目 財(cái)政補(bǔ)助收入年終余額轉(zhuǎn)入 事業(yè)結(jié)余 設(shè) 基本支出 項(xiàng)目支出 明細(xì)帳 第十二條 事業(yè)收入的確認(rèn)和核算 一 事業(yè)收入的確認(rèn) 核算開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入 單 位取得的按照 收支兩條線 管理要求 應(yīng)納入預(yù)算管理 或應(yīng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金 不能直接計(jì)入事業(yè)收入 應(yīng)根據(jù)上繳方式的不同 直接繳入財(cái)政專戶或由單位集中 后上繳財(cái)政專戶 根據(jù)經(jīng)過批準(zhǔn)的部門預(yù)算 用款計(jì)劃和 資金撥付方式 事業(yè)單位收到將財(cái)政專戶返還款時(shí) 再計(jì) 入事業(yè)收入 二 事業(yè)收入的核算 單位應(yīng)設(shè)置 事業(yè)收入 總賬科目核算事業(yè)收入業(yè)務(wù) 設(shè)置 事業(yè)收入 科目按收入的種類或來源設(shè)明細(xì)科目 在收到款項(xiàng)或取得收入時(shí)確認(rèn)事業(yè)收入 年終余額按規(guī)定 將 事業(yè)收入 科目余額轉(zhuǎn)到 事業(yè)結(jié)余 科目 第十三條 上級補(bǔ)助收入的確認(rèn)和核算 一 上級補(bǔ)助收入的確認(rèn) 核算從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入 屬主管部門或上級單位用自身組織的收入和集中下級單位 的收入撥入的非財(cái)政補(bǔ)助資金 用于補(bǔ)助事業(yè)單位的日常 業(yè)務(wù) 若是指定專項(xiàng)用途并需單獨(dú)報(bào)賬 不能作為上級補(bǔ) 助收入 二 上級補(bǔ)助收入的核算 設(shè)置 上級補(bǔ)助收入 科目 收到上級補(bǔ)助收入時(shí) 登記實(shí)際收到的上級補(bǔ)助收入數(shù) 年終結(jié)賬時(shí) 將余額全 數(shù)轉(zhuǎn)入 事業(yè)結(jié)余 賬戶 結(jié)轉(zhuǎn)后 科目無余額 第 14 條 其他收入的確認(rèn)和核算 一 其他收入核算的確認(rèn) 其他業(yè)務(wù)收入 例如 有價(jià)證券及銀行存款的利息收 入 固定資產(chǎn)的殘值變價(jià)收入 以實(shí)際收到貨幣資金確認(rèn) 收入 單位經(jīng)營過程中發(fā)生的其他收入 可根據(jù)實(shí)質(zhì)重于 形式的原則加以確認(rèn) 二 其他收入的賬務(wù)處理 單位設(shè)置 其他收入 科目 用來核算撥入經(jīng)費(fèi)和預(yù) 算外資金收入以外的收入 其貸方登記其他收入的增加數(shù) 借方登記沖銷轉(zhuǎn)出數(shù) 平時(shí)本科目貸方余額反映其他收入 累計(jì)數(shù) 年終結(jié)賬時(shí) 本科目貸方余額轉(zhuǎn)入 結(jié)余 科目 結(jié)賬后 本科目無余額 本科目可按收入的主要類別設(shè)明 細(xì)賬 進(jìn)行明細(xì)分類核算 第四章第四章 非稅收入管理非稅收入管理 第十五條 非稅收入管理范圍包括 政府性基金 專 項(xiàng)收入 罰沒收入 國有資源 資產(chǎn) 有償使用收入 國 有資本經(jīng)營收益 其他政府非稅收入等 政府非稅收入實(shí) 行 收支兩條線 管理 經(jīng)營服務(wù)收入依法納稅后的余額 與非稅收入有關(guān)而暫時(shí)收取的款項(xiàng) 含暫扣款 保證金 押金等 也要繳入財(cái)政專戶 實(shí)行 收支兩條線 管理 財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按照收費(fèi)許可證批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)實(shí)行收費(fèi) 除財(cái)政部另有規(guī)定外 執(zhí)收單位收取政府非 稅收入 必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系分別使用財(cái)政部或省 自治區(qū) 直轄市財(cái)務(wù)科統(tǒng)一印制票據(jù) 并及時(shí)上繳財(cái)政專 戶 第五章第五章 價(jià)格確定管理價(jià)格確定管理 第十六條 行政事業(yè)類收入價(jià)格確定管理 根據(jù) 國家 發(fā)改委 財(cái)政局關(guān)于印發(fā)的通知 發(fā)改價(jià)格 2006 532 號 和省 市相關(guān)文件 要求 規(guī)范單位行政事業(yè)收入價(jià)格確定管理 第十七條 對其他收入價(jià)格確定管理 根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要 求 成本控制前提下 編制項(xiàng)目預(yù)算 形成項(xiàng)目報(bào)價(jià) 并 報(bào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)審批后通過 規(guī)范對其他收入價(jià)格確定管 理 第六章第六章 票據(jù)管理票據(jù)管理 第十八條 票據(jù)由財(cái)務(wù)科按票種設(shè)置票據(jù)登記簿 如 實(shí)反映收費(fèi) 罰沒票據(jù)的購領(lǐng) 使用 結(jié)存情況 并定期 向同級財(cái)政收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告 收費(fèi) 罰沒票據(jù)在啟用前 應(yīng)當(dāng)檢查票據(jù)是否有缺頁 漏頁 重號等情況 一經(jīng)發(fā)現(xiàn) 應(yīng)及時(shí)向同級財(cái)政收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告 開具的票據(jù)必須內(nèi) 容完整 字跡工整 印章齊全 如填寫錯(cuò)誤 應(yīng)另行填開 填錯(cuò)的票據(jù)應(yīng)加蓋作廢戳記 保存其各聯(lián)備查 不得涂改 挖補(bǔ) 撕毀 如發(fā)生票據(jù)丟失 應(yīng)及時(shí)查明原因 聲明作 廢 并寫出書面報(bào)告 報(bào)同級財(cái)政收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)處理 第十九條 已開具的收費(fèi) 罰沒票據(jù)存根 應(yīng)妥善保 管 保管期一般應(yīng)為五年 保存期滿需要銷毀的票據(jù)存根 報(bào)同級財(cái)政收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后銷毀 第二十條 資金往來結(jié)算票據(jù)原則上由財(cái)務(wù)部使用 各部門因業(yè)務(wù)需要 經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可領(lǐng)取資金往來結(jié)算票 據(jù) 在使用中 要嚴(yán)格按資金往來結(jié)算票據(jù)使用范圍使用 票據(jù) 嚴(yán)禁以資金往來結(jié)算票據(jù)代替收費(fèi)票據(jù)使用 第七章第七章 單位收入的監(jiān)督單位收入的監(jiān)督 第二十一條 任何部門一律不準(zhǔn)私設(shè)小金庫 一切現(xiàn)金 收入包括廢舊物資出售或其他現(xiàn)金收入等都必須交回財(cái)務(wù) 科 不得私自截留 自行處理 更不能貪污挪用 一經(jīng)發(fā) 現(xiàn) 將依法嚴(yán)肅處理 第二十