農(nóng)村社會服務(wù)聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)情況工作匯報

農(nóng)村社會服務(wù)聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)情況工作匯報農(nóng)村社會服務(wù)聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)情況工作匯報 下面是小編給大家分享的農(nóng)村社會服務(wù)聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)情況工作匯 報 希望對你有幫助 一 聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)情況 一 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 建立長效機(jī)制 構(gòu)建全新體制 中心領(lǐng)導(dǎo)按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求 緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效 農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定這一目標(biāo) 充分發(fā)揮聯(lián)動網(wǎng)在提高農(nóng)業(yè)綜合生 產(chǎn)能力 促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定 基層組織建設(shè)的全過程 強(qiáng)化指 導(dǎo) 整體推進(jìn) 求真務(wù)實 大膽創(chuàng)新 用發(fā)展的思路著力解決基層 組織建設(shè)過程中面臨的新特點 新問題 同時加強(qiáng)與聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)成 員單位的橫向聯(lián)系 特別是同涉農(nóng)部門的業(yè)務(wù)協(xié)作 圍繞服務(wù)三農(nóng) 整合工作資源 形成服務(wù)合力 使市聯(lián)動中心成為市直部門連接各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的樞紐站 有力推動了各項工作的開展 二 因地制宜 抓好信息服務(wù) 推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展 福鼎農(nóng)業(yè)發(fā)展實際和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 使農(nóng)民和企業(yè)對各類信 息的需求更為迫切 為此 一手抓信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 在各村成立了村 科技協(xié)會 市聯(lián)動中心下派科技特派員 分片包村 一手抓信息渠道 建設(shè) 為各村提供從網(wǎng)上下載的企業(yè) 農(nóng)戶所需求的信息和技術(shù)資 料 一手抓定期召開科技特派員 村科技協(xié)會常務(wù)副會長例會 定 期收集企業(yè) 農(nóng)戶的需求和產(chǎn)品等各類信息 突出抓好我市企業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營大戶的產(chǎn)品信息 及時在 福鼎農(nóng)網(wǎng) 上發(fā)布 通過網(wǎng)絡(luò)為 他們架起連接市場的橋梁 幫助他們實現(xiàn)網(wǎng)上交易 讓廣大農(nóng)民足 不出戶 輕輕松松就能賺大錢 如店下楊梅專業(yè)戶林飛鵬打電話來 反映楊梅滯銷問題 聯(lián)動中心經(jīng)過了解核實后即在八閩農(nóng)網(wǎng) 溫州 農(nóng)網(wǎng) 廣東水產(chǎn)品信息網(wǎng)等網(wǎng)站上發(fā)布供應(yīng)信息 很快就解決了他 的問題 三 加大扶持 推進(jìn)體系建設(shè) 實現(xiàn)均衡發(fā)展 我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)組織發(fā)展水平雖在高速發(fā)展 但仍存在發(fā)展 不平衡的特點 今年以來 市聯(lián)動中心不斷增加投入 繼續(xù)加大支 持力度 大力扶持多元化 多形式的農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)組織 全面推進(jìn) 各項建設(shè) 構(gòu)筑和健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)體系 今年 在原來的基礎(chǔ)上 全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 開發(fā)區(qū) 黨委繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)動網(wǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動中心建 設(shè) 截止今年為止 共有 72 個村成立村科技協(xié)會 195 個鎮(zhèn)村兩級 設(shè)立 莊稼醫(yī)院 農(nóng)資服務(wù)部等各類服務(wù)網(wǎng)點 初步形成一個不斷 提高 覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)前 產(chǎn)中 產(chǎn)后各個環(huán)節(jié) 頗具規(guī)模的市鄉(xiāng) 村三級的農(nóng)村社會化服務(wù)體系 同時 把服務(wù)組織的能力建設(shè)擺在 突出的位置 進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)人員的從業(yè)能力 按照 農(nóng)民 知識化 知識技能化 技能實用化 的要求 通過舉辦農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班 有效提高廣大了農(nóng)民科技致富能力 市場競爭能力 自主發(fā)展能力 和諧創(chuàng)業(yè)能力等 四個能力 提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì) 推進(jìn)農(nóng)村社 會化服務(wù)體系建設(shè)均衡發(fā)展 四 勤下基層 做好掛點幫扶 幫困扶貧工作 今年以來 市聯(lián)動中心緊緊圍繞市委提出的工作目標(biāo)和要求 中心主要領(lǐng)導(dǎo)多次率領(lǐng)中心相關(guān)工作人員到掛點幫扶的沙埕鎮(zhèn)黃岐 村開展幫扶工作 一是歸納地方特色 推出農(nóng)業(yè)領(lǐng)頭人 通過建立 農(nóng)業(yè)示范戶 采取 固成果 推新法 的辦法 加大新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的 推廣力度 抓質(zhì)量 抓產(chǎn)量 抓加工 實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品種植高產(chǎn)高效 帶動全村農(nóng)業(yè)規(guī)模集中 技術(shù)集聚 連片發(fā)展 二是抓好扶貧幫困 積極開展扶貧幫扶活動 并利用節(jié)假日勤下鄉(xiāng) 送溫暖 努力提高 困難群眾生活水平 幫助生產(chǎn)致富 同時 在中心辦公經(jīng)費(fèi)原本十 分困難的情況下 支持資金 5000 元幫扶黃岐村做好相關(guān)工作 并努 力在原來的基礎(chǔ)上向有關(guān)部門爭取更多資金 促進(jìn)幫扶村的農(nóng)業(yè)生 產(chǎn) 三是搞好公共事業(yè) 推進(jìn)衛(wèi)生防疫工作 指導(dǎo)掛點村做好環(huán)境 衛(wèi)生整治及綠化美化工作 發(fā)動每家每戶做好自家范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi) 生 改變不良陋習(xí) 定點堆放 定時清運(yùn)垃圾 做好日常生活保潔 工作 減少環(huán)境污染 確保村容村貌整潔 減少疫情發(fā)生 四是推 進(jìn)計劃生育工作 協(xié)助村兩委宣傳優(yōu)生優(yōu)育 加強(qiáng)節(jié)育 優(yōu)育等先 進(jìn)技術(shù)和科學(xué)知識的引進(jìn)和推廣 進(jìn)一步控制人口增長 提高新生 嬰兒出生質(zhì)量 爭創(chuàng)計生 一流村 五 加強(qiáng)管理 推進(jìn)廉政建設(shè) 樹立良好形象 在市委 市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下 中心始終堅持以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導(dǎo) 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 嚴(yán)格遵守黨 的政治紀(jì)律 堅定不移地貫徹執(zhí)行市委的決策部署 嚴(yán)格按照黨風(fēng) 廉政建設(shè)和反腐敗工作要求 認(rèn)真執(zhí)行 四大紀(jì)律 八項要求 扎 實推進(jìn)聯(lián)動中心工作健康發(fā)展 在日常工作中 始終牢記工作職責(zé) 兢兢業(yè)業(yè) 盡職盡責(zé) 多理解尊重 少埋怨非議 多將心比心 少冷 漠無情 大事講原則 小事講風(fēng)格 努力改變不適應(yīng)工作形勢變化的 傳統(tǒng)做法 全力拓展中心工作的思路和方法 同時 深入貫徹黨章 自覺維護(hù)黨章 做到了從源頭上預(yù)防腐敗 積極開展形式多樣的黨風(fēng) 廉政教育 樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象 二 聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)存在的主要問題和困難 我市聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)雖然取得了一定成效 但在工作中仍然存在不 少不足 主要體現(xiàn)在 1 認(rèn)識不夠到位 一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位開展聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)的主動 性和積極性不高 沒有很好地履行職責(zé) 沒有用心開展這項工作 致使聯(lián)動服務(wù)流于形式 制度或活動往往 流產(chǎn) 2 制度落實不力 聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)各項制度雖已建立 但還沒有全 部真正落實到位 管理上存在監(jiān)管不到位 如市級聯(lián)動網(wǎng)成員單位 聯(lián)席會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作例會制度落實不夠 3 運(yùn)轉(zhuǎn)配合欠缺 市聯(lián)動中心還缺乏應(yīng)有的指揮協(xié)調(diào)手段和權(quán) 威 在實際工作中對成員單位的協(xié)調(diào)存在困難 不能有效調(diào)動各成 員單位力量為群眾提供即時高效的服務(wù) 市鄉(xiāng)村三級之間相互配合 互聯(lián)互動的機(jī)制尚未完全形成 信息反饋交流不夠及時暢通 4 工作開展失衡 從縱向看 市級聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)工作積極性高 力度較大 市聯(lián)動中心建設(shè)也較規(guī)范 而鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)整體 進(jìn)度還不夠快 尤其是村級進(jìn)展緩慢 從橫向看 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在較大差 距 有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動網(wǎng)軟硬件建設(shè)都達(dá)到一定水平 聯(lián)動中心運(yùn)轉(zhuǎn)相 對正常 聯(lián)動服務(wù)頗具成效 而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)只是搭架子 在人員 經(jīng)費(fèi) 設(shè)施等方面都難以到位 5 實效有待提高 為群眾提供的服務(wù)基本上還處于少量的實用 信息提供 常規(guī)的技術(shù)指導(dǎo)等較低層次 在引進(jìn)新品種 推廣新技 術(shù) 引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體等方面服務(wù)較薄弱 成效不明顯 特別 是實用農(nóng)技人員力量缺乏 農(nóng)技人員整體素質(zhì)不高 科技特派員所 學(xué)專業(yè)與企業(yè) 大戶 基地 農(nóng)戶需求的服務(wù)內(nèi)容聯(lián)系不緊密 不 少來訪咨詢的群眾得不到滿意答復(fù) 造成了一定的負(fù)面影響 6 難點突破不足 目前聯(lián)動網(wǎng)能夠為群眾提供資金服務(wù)的辦法 和渠道還不多 如何使聯(lián)動網(wǎng)提供的信息在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效 農(nóng)民增收 方面真正發(fā)揮及時有效的作用 還需深入研究探討 7 運(yùn)作經(jīng)費(fèi)不足 聯(lián)動中心正常運(yùn)作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足 自身造血 能力又未形成 特別是信息化建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)緊缺 阻礙了聯(lián)動服務(wù) 功能和成效的進(jìn)一步提升 三 項目審批服務(wù)中心建設(shè)情況 中心現(xiàn)入駐 15 個部門 25 個工作人員 今年以來 共受理各 類行政事項 925 件 辦理 925 件 按時辦結(jié)率達(dá) 100 其中即辦件 數(shù)量為 896 件 有效縮短了辦事流程 提高了行政效率 現(xiàn)將項目 審批服務(wù)中心今年來的工作情況匯報如下 一 抓日常管理 確保業(yè)務(wù)順利開展 1 抓制度建設(shè) 為了保障 中心 規(guī)范運(yùn)行 精心制定了有關(guān) 中心 內(nèi)部運(yùn)作 業(yè)務(wù)辦理等方面的各項制度 主要制定了行政審批 操作規(guī)程 窗口單位和工作人員考核辦法 考勤制度 窗口負(fù)責(zé)人 工作職責(zé) 投訴督查管理 例會制度 廉政建設(shè)和計算機(jī)管理等 15 項方面的制度 努力做到 以制度管人 以制度管事 不斷提高服 務(wù)質(zhì)量和水平 市委辦 市政府辦印發(fā)了 關(guān)于加強(qiáng)福鼎市項目審 批服務(wù)中心建設(shè)的實施意見 對我市行政審批制度改革進(jìn)行深化和 推進(jìn) 以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能 規(guī)范行政行為 強(qiáng)化公共服務(wù) 提 高行政效能 優(yōu)化投資軟環(huán)境 2 抓業(yè)務(wù)對接 為進(jìn)一步理清進(jìn)駐項目的審批程序和改進(jìn)審批 方式 掃清審批過程中存在的障礙 中心 領(lǐng)導(dǎo)走訪了入駐的 15 個 部門 召開了多次協(xié)調(diào)會議 進(jìn)行了業(yè)務(wù)上的橫向?qū)?中心 依 據(jù)行政審批運(yùn)作的實際 對所有入駐 中心 的行政審批服務(wù)事項進(jìn) 行分類 實行 六件式 管理辦法 分為即辦件 承諾件 聯(lián)辦件 補(bǔ)辦件 上報件 不予審批件 分別采取不同的管理辦法和操作規(guī) 程 改進(jìn)行政審批方式 要求所有入駐 中心 的項目審批都由 中心 收件窗口統(tǒng)一受件和統(tǒng)一出件 其審批方式采取窗口審批 后臺審 批和并聯(lián)審批相結(jié)合 要求企業(yè)設(shè)立和基建投資項目審批方式一律 改 串聯(lián)審批 為 并聯(lián)審批 3 抓模式創(chuàng)新 設(shè)置若干專業(yè)窗口 真正將 中心 變成實實在 在的服務(wù)超市 根據(jù)外地成功經(jīng)驗 并結(jié)合我市實際 設(shè)置若干專 業(yè)窗口 將入駐的重要審批單位涉及投資審批的事項納入 中心 辦 理和管理 目前設(shè)置了收件咨詢窗口 獨立窗口 綜合窗口 投訴 窗口 商務(wù)室等 5 類工作窗口 重點抓好獨立窗口 綜合窗口的設(shè) 立 對涉及投資項目的主要審批事項的入駐單位 在 中心 服務(wù)大 廳內(nèi)單獨設(shè)立辦事窗口 市發(fā)改局 經(jīng)貿(mào)局 建設(shè)局 國土資源局 環(huán)保局 消防大隊 園林局 技術(shù)監(jiān)督局 氣象局 衛(wèi)生局等 10 個 單位設(shè)立獨立窗口 對涉及投資審批項目少 或業(yè)務(wù)量小 或其他情 況 難以在 中心 設(shè)立獨立窗口 但又需要在 中心 集中受理 辦理 的入駐單位 按行政相近或?qū)徟嚓P(guān)的原則將其組建為綜合窗口 如市林業(yè)局 海洋與漁業(yè)局 水利局 人防辦 文體局等 5 個單位 組建為綜合窗口 由其組成單位的窗口人員輪流值班 當(dāng)班人員負(fù) 責(zé)本單位受件和聯(lián)絡(luò)本綜合窗口其他成員單位到 中心 受件 通過 完善這些專業(yè)審批窗口 進(jìn)一步帶動審批制度改革工作向縱深方向 發(fā)展 以提高審批效率 4 抓輿論宣傳 組織閩浙邊界報 福鼎電視臺 福鼎廣播電臺 等新聞媒體積極做好輿論宣傳工作 提高群眾和投資者對行政審批 制度改革及建立 中心 的知曉率 以加強(qiáng)輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督 二 抓素質(zhì)增強(qiáng) 確保服務(wù)水平提升 1 抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 中心 成立以來 除經(jīng)常組織學(xué)習(xí)規(guī)章制度 業(yè)務(wù)知識等外 還組織 中心 工作人員舉行 行政許可法 知識考 試等業(yè)務(wù)競賽活動 并多次組織 中心 工作人員前往寧德市投資服 務(wù)中心 蕉城區(qū)投資服務(wù)中心和浙江省蒼南縣行政審批中心現(xiàn)場觀 摩學(xué)習(xí) 不斷提高 中心 工作人員行政審批業(yè)務(wù)水平和能力 要求 中心 全體工作人員要嚴(yán)守規(guī)定 勤奮工作 立足本職 愛崗敬業(yè) 自強(qiáng)不息 勇創(chuàng)業(yè)績 確保做到 窗口 服務(wù)不脫崗 不斷線 進(jìn) 一步提高辦事效率 提高服務(wù)質(zhì)量 營造良好環(huán)境 組織學(xué)習(xí) 福 建政務(wù)督查 第 30 期的 泉州市積極為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造 良好環(huán)境 等文件 要求全體 中心 工作人員要學(xué)習(xí)行政審批先進(jìn) 做法 大力精簡審批事項和壓縮流程時限 圍繞公正和效率 進(jìn)一 步提升項目審批服務(wù)中心的運(yùn)作水平 為營造我市優(yōu)良的投資環(huán)境 做出應(yīng)有的貢獻(xiàn) 2 抓服務(wù)態(tài)度 中心 一直注重抓好作風(fēng)建設(shè) 提高和完善服 務(wù)水平 進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)的服務(wù)意識 建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān) 注重改善服務(wù)態(tài)度 要求窗口工作人員要以高度的責(zé)任心受理審批 事項 熱情解答服務(wù)對象提出的咨詢 不得故意刁難 著力樹立起 人人都是投資環(huán)境 事事關(guān)心政府形象 的服務(wù)理念 培育優(yōu)質(zhì)服務(wù) 亮點 注重窗口標(biāo)準(zhǔn)化 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 加強(qiáng)人性 化的服務(wù)設(shè)施建設(shè) 設(shè)置了飲水機(jī) 休息桌椅 文印室等便民設(shè)施 提供多方位服務(wù) 3 抓服務(wù)手段 中心 努力改善服務(wù)手段 實行審批項目電腦 化管理 創(chuàng)建 中心 局域網(wǎng) 對審批辦理工作過程和審批時限及收 費(fèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控 提高行政審批透明度 中心 部署各窗口 單位把有關(guān)行政審批服務(wù)的事項 依據(jù) 條件 數(shù)量 程序 期限 以及收費(fèi)依據(jù) 標(biāo)準(zhǔn)和需要提交的全部申請材料目錄 按照統(tǒng)一格 式印制成 服務(wù)告知單 擺放在 窗口 工作臺上供服務(wù)對象查詢 同時 錄入 中心 數(shù)據(jù)庫 由 中心 向社會公開 4 抓團(tuán)隊協(xié)作 對 中心 工作人員實行人性化管理 激發(fā)工作 熱情 中心 平時結(jié)合各窗口工作人員實際情況 針對性地定期談 話 關(guān)心窗口工作人員工作 生活 學(xué)習(xí)等情況 一人有困難 中 心 全體上 還適時組織一些聯(lián)誼活動 營造團(tuán)結(jié) 協(xié)作 向上的工 作氛圍 增強(qiáng) 中心 的向心力和凝聚力 提升和發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神 切 實形成了一個團(tuán)結(jié)協(xié)作 富有朝氣的有機(jī)整體 四 項目審批服務(wù)中心存在問題 中心 成立至今雖然取得一定成效 但也存在著明顯的問題 主要有 一 中心 定位不夠明確 難以充分發(fā)揮應(yīng)有作用 因體制性 機(jī)制性問題 中心 是市政府派出機(jī)構(gòu) 并且是依托市聯(lián)動中心對 外掛牌運(yùn)行 定位不夠準(zhǔn)確 規(guī)格不高 不僅沒有專職工作人員 而且經(jīng)費(fèi)缺乏 難以真正對入駐部門及其行政審批行為進(jìn)行有效組 織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理 從一定程度上看 可以說是 有名無實 較大 地影響了 中心 職能的充分發(fā)揮 同時 由于沒有將項目審批后的 項目建設(shè)和項目運(yùn)行等環(huán)節(jié)的審批一并納入 中心 而且由于各行 政審批部門涉及的行政審批事項不一而足 項目審批只是其中之一 再加上沒有將各行政審批部門負(fù)責(zé)行政審批的科室及其所有審批事 項全部入駐中心 造成了群眾申辦行政審批事項十分不便 申辦項 目審批環(huán)節(jié)的需到 中心 辦理 申辦項目審批后的項目建設(shè)和項目 運(yùn)行等環(huán)節(jié)的審批和非項目審批的又要到相應(yīng)的行政審批部門辦理 形成 兩頭跑 現(xiàn)象 中心 不能提供行政審批的 一站式 組合式 和 一條龍 服務(wù) 致使行政審批事項隸屬諸多部門負(fù)責(zé) 四分五裂 群雄割據(jù) 的格局依然沒有切實改變 非常不利于行政審批制度改 革的進(jìn)一步深化 二 進(jìn)駐 中心 的項目兩頭受理現(xiàn)象突出 大廳形同虛設(shè) 20 xx 年 中心 共累計辦件 925 件 但其中絕大部分是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局窗 口的組織機(jī)構(gòu)代碼證書的辦理 累計收件 622 件 辦件 622 件 真正 涉及投資項目審批的件數(shù)較少 經(jīng)對各入駐單位上報自 中心 運(yùn)行 以來的 入駐項目審批服務(wù)中心的審批事項在原單位受理情況自查 表 統(tǒng)計 共有 874 件 建設(shè)局 環(huán)保局 消防大隊 國土資源局 等主要審批部門原單位繼續(xù)受理入駐 中心 審批項目現(xiàn)象十分突出 如衛(wèi)生局在大廳受理的件數(shù)為 18 件 在原單位受理的件數(shù)為 584 件 建 設(shè)局在大廳受理的件數(shù)為 2 件 在原單位受理的件數(shù)為 174 件 消防 大隊在大廳受理的件數(shù)為 11 件 在原單位受理的件數(shù)為 44 件 從 7 月 10 日后未在大廳受件 原單位受理情況也不上報 國土局在大廳 受理的件數(shù)為 2 件 在原單位受理的件數(shù)為 12 件 環(huán)保局在大廳受 理的件數(shù)為 65 件 在原單位受理的件數(shù)為 44 件 發(fā)改局 林業(yè)局 水利局 人防辦等大多數(shù)單位均有在原單位受件 入駐 中心 以來 嚴(yán)格執(zhí)行入駐 中心 項目原單位不再受理的審批部門 只有技監(jiān)局 經(jīng)貿(mào)局 園林局和文化局 如經(jīng)貿(mào)局在大廳受理的件數(shù)為 30 件 在原單位受理的件數(shù)都為 0 件 進(jìn)駐 中心 的項目兩頭受理現(xiàn)象與 市委 市政府設(shè)立 中心 的目的背道而馳 急需市委市政府采取措 施嚴(yán)肅查處 杜絕再次發(fā)生 三 行政審批項目尚未全面清理和規(guī)范 進(jìn)駐 中心 項目少 20 xx 年國務(wù)院下發(fā) 關(guān)于行政審批制度改革工作的實施意見 市政 府曾部署全面清理規(guī)范行政審批事項 但由于多種原因 只進(jìn)行行 政審批事項自查摸底 對行政審批事項清理和規(guī)范尚未真正實施 沒有確定哪些是確需保留的行政審批事項 如何嚴(yán)密審批程序 減 少審批環(huán)節(jié) 提高審批效率等方面更沒有最終確定 也沒有行文明 確 導(dǎo)致確需保留的行政審批事項的數(shù)量和范圍不清 從而致使進(jìn) 駐 中心 審批事項的篩選范圍也難以確定 大部分行政審批部門也 因此對本部門進(jìn)駐 中心 的審批事項篩選不予主動配合 有的甚至 進(jìn)行百般推諉 能不進(jìn)就不進(jìn) 盡管通過市政府辦法制科 市效能 辦和 中心 領(lǐng)導(dǎo)的多次協(xié)調(diào) 但是目前名義上進(jìn)入 中心 受理的只有 42 項 四 相當(dāng)部分進(jìn)駐 中心 單位對窗口授權(quán)不充分 存在 體外循 環(huán) 現(xiàn)象 大部分窗口單位對推進(jìn) 中心 建設(shè)和行政審批服務(wù)工作認(rèn) 識不足 重視和支持不夠 力度不大 成效不明顯 部分已向社會 公示的服務(wù)項目因種種原因至今沒有進(jìn)入 中心 窗口審批 特別是 個別主要聯(lián)辦單位沒有實際進(jìn)駐業(yè)務(wù) 已經(jīng)嚴(yán)重影響其他聯(lián)辦單位 業(yè)務(wù)開展 至今尚無一件上報件和聯(lián)辦件在大廳受理 由于受傳統(tǒng) 觀念影響和部門利益驅(qū)動 進(jìn)駐 中心 的行政審批部門和審批項目 還不充分 相當(dāng)部分部門對 中心 的授權(quán)還不到位 負(fù)責(zé)項目審批 的主要科室尚未進(jìn)駐 中心 導(dǎo)致窗口不能發(fā)揮實質(zhì)性的審批作用 很多項目原本是窗口審批而不得不變成為后臺審批 體外循環(huán) 現(xiàn) 象明顯 從一定程度上講 中心 只是 項目登記中心 和 項目掛號中 心 五 企業(yè)設(shè)立和基本建設(shè)項目改 串連審批 方式為 并聯(lián)審批 方 式難以實行 由于建設(shè)局 環(huán)保局 消防大隊 國土資源局等主要 審批部門對企業(yè)設(shè)立和基本建設(shè)項目至今沒有實質(zhì)性進(jìn)入 中心 窗 口審批 導(dǎo)致企業(yè)設(shè)立和基本建設(shè)項目審批基本上依然保持以往的 串連審批