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如何認(rèn)識(shí)冷戰(zhàn)后國(guó)際格局的多極化如何認(rèn)識(shí)冷戰(zhàn)后國(guó)際格局的多極化 冷戰(zhàn)后國(guó)際力量對(duì)比結(jié)構(gòu)就是美國(guó)作為惟一的超級(jí)大國(guó)和其他幾個(gè)強(qiáng)國(guó)之間形成的 一超多強(qiáng) 的世界格局 即單極多元的世界格局 這一格局體現(xiàn)出較為明顯的兩重性 一方面當(dāng)前國(guó)際格局具有單極格局的特點(diǎn) 另一方面冷戰(zhàn)后國(guó)際格局的多極化仍然是一種 強(qiáng)大的發(fā)展趨勢(shì) 冷戰(zhàn)后世界多極化發(fā)展集中表現(xiàn)為爭(zhēng)奪世界主導(dǎo)權(quán) 敵友界線模糊不清 經(jīng)濟(jì)與科技成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的重要因素等基本特點(diǎn) 冷戰(zhàn)后大國(guó)關(guān)系的調(diào)整促進(jìn)了世 界多極化趨勢(shì)的發(fā)展 國(guó)際格局是指國(guó)際舞臺(tái)上的各種力量之間相互影響 相互作用而形成的一種結(jié)構(gòu)狀態(tài) 或者說是在一定時(shí)期內(nèi)國(guó)際舞臺(tái)上各種力量之間對(duì)比關(guān)系的結(jié)構(gòu)狀態(tài) 自從 1648 年威斯特 伐利亞和約奠定現(xiàn)代意義上的國(guó)際關(guān)系以來 世易時(shí)移 一些國(guó)家衰落下去 一些國(guó)家強(qiáng) 盛起來 世界主要力量的此消彼長(zhǎng)構(gòu)成了國(guó)際關(guān)系的永恒主題 國(guó)際格局的發(fā)展變化 對(duì) 國(guó)際事務(wù)的發(fā)展和各個(gè)具體力量的發(fā)展起著決定性的制約作用 因此 了解國(guó)際格局就能 夠從宏觀上把握全球力量的對(duì)比關(guān)系 就能夠從更深層次上分析當(dāng)時(shí)國(guó)際上所發(fā)生的重大 事件的背景和發(fā)展趨勢(shì) 同時(shí) 對(duì)當(dāng)前格局的準(zhǔn)確判斷 直接關(guān)系到我們對(duì)外戰(zhàn)略和對(duì)外 政策的制定與實(shí)施 所以說研究國(guó)際格局是分析國(guó)際問題的基礎(chǔ) 一 冷戰(zhàn)后國(guó)際格局的兩重性 國(guó)際格局的形成是世界各種力量經(jīng)過量變發(fā)展到質(zhì)變 構(gòu)成一種相對(duì)穩(wěn)定均勢(shì)的結(jié)果 國(guó)際格局的解體和更替 則是由于這種均勢(shì)逐漸被打破 再也無法保持下去 最終向一種 新的格局狀態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變 冷戰(zhàn)后 隨著蘇聯(lián)的解體 兩極格局的終結(jié) 一個(gè)新的格局并未 立即形成 很多學(xué)者認(rèn)為當(dāng)前的國(guó)際格局是 處于從雅爾塔為基礎(chǔ)的兩極對(duì)峙格局向多極 格局轉(zhuǎn)變的過渡時(shí)期 這個(gè)過渡時(shí)期可能要持續(xù) 10 年左右 楊崢 1999 之后 第 336 頁 北京 中國(guó)廣播電視出版社 1993 冷戰(zhàn)后國(guó)際力量出現(xiàn)了大動(dòng)蕩 大分化 大 改組 與以往的世界格局轉(zhuǎn)換不同 此次戰(zhàn)后兩極格局的轉(zhuǎn)換是在和平條件下發(fā)生的 而 不是戰(zhàn)爭(zhēng)作用的結(jié)果 因而 各種力量的分化組合和地緣政治的空間重新聚合分離 必須 經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的過渡期和磨合期 對(duì)于冷戰(zhàn)后的國(guó)際格局的基本性質(zhì)和特點(diǎn) 大多數(shù)學(xué)者同意 兩極格局已經(jīng)解體 各 種力量重新分配 世界已經(jīng)朝多極化方向發(fā)展 新的格局的形成將是長(zhǎng)期 復(fù)雜的過程 這一表述從歷史經(jīng)驗(yàn)的角度說明單極格局的不穩(wěn)定性 從國(guó)際政治的現(xiàn)實(shí)出發(fā)強(qiáng)調(diào)了目前 國(guó)際格局的過渡性和變化性 以及當(dāng)前國(guó)際力量調(diào)整的不確定性 同時(shí)也有主觀上制約美 國(guó)單極統(tǒng)治世界戰(zhàn)略的思想 但這種表述僅僅強(qiáng)調(diào)了目前處于新舊格局的過渡期 而對(duì)過 渡期的格局狀態(tài)并未進(jìn)行更多分析 這給準(zhǔn)確定位當(dāng)前格局的性質(zhì)留下了空間 科索沃戰(zhàn) 爭(zhēng)后 學(xué)術(shù)界出現(xiàn)一些不同聲音 一部分學(xué)者認(rèn)為當(dāng)今世界就是美國(guó)單極在統(tǒng)治世界 而 多極化只是我們的主觀愿望 這些不同認(rèn)識(shí)恰恰是由于對(duì)國(guó)際格局定性模糊造成的 事實(shí)上 力量對(duì)比關(guān)系是客觀存在的 不可能出現(xiàn)力量對(duì)比的真空和國(guó)際格局的空白 不論何時(shí) 這個(gè)世界總是有一定的力量對(duì)比關(guān)系結(jié)構(gòu) 不可能沒有格局 盡管國(guó)際格局的 通常形態(tài)主要是單極 兩極和多極 但在這三種典型格局之間還有很多過渡形態(tài)的格局 根據(jù)這一分析 我們有理由認(rèn)為 冷戰(zhàn)后國(guó)際力量對(duì)比結(jié)構(gòu)就是美國(guó)作為惟一的超級(jí)大國(guó) 和其他幾個(gè)強(qiáng)國(guó)之間形成的 一超多強(qiáng) 的世界格局 即單極多元的世界格局 單極就是 惟一的世界性大國(guó) 多元?jiǎng)t是若干地區(qū)性大國(guó) 這一格局自冷戰(zhàn)結(jié)束形成 可能要持續(xù)數(shù) 十年時(shí)間 實(shí)際上已經(jīng)具備了某種程度的相對(duì)穩(wěn)定性 這種單極多元格局既帶有單極化的 傾向 又具有多極化的趨勢(shì) 具有明顯的兩重性 一方面 在冷戰(zhàn)后的國(guó)際格局中美國(guó)的確占據(jù)著優(yōu)勢(shì)地位 冷戰(zhàn)后 隨著蘇聯(lián)的解體 兩個(gè)超級(jí)大國(guó)只剩下美國(guó)一家 美國(guó)擁有當(dāng)今世界上獨(dú)一無二的綜合國(guó)力 無論是政治 經(jīng)濟(jì) 軍事 科技實(shí)力 還是文化和外交影響都具有明顯的優(yōu)勢(shì) 美國(guó)的利益目標(biāo)遍布全 世界 不僅如此 美國(guó)正利用自己在格局中的有利地位 企圖強(qiáng)化和固定國(guó)際格局的單極 傾向 實(shí)現(xiàn)單極領(lǐng)導(dǎo)世界的戰(zhàn)略圖謀 因此 美國(guó)單極領(lǐng)導(dǎo)世界的圖謀正嚴(yán)重阻礙國(guó)際政 治多極化的發(fā)展趨勢(shì) 另一方面 冷戰(zhàn)后國(guó)際格局的多極化則是一種強(qiáng)大的發(fā)展趨勢(shì) 從國(guó)際關(guān)系的歷史和 國(guó)際政治的理論來分析 單極格局是一種不完全和不穩(wěn)定的格局狀態(tài) 特別是在國(guó)際關(guān)系 的相互依存日益發(fā)展的今天 單極格局的穩(wěn)定性受到各種力 2 經(jīng)濟(jì)與科技成為綜合國(guó)力競(jìng) 爭(zhēng)中的重要因素 但軍事與安全因素的地位依然重要 國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)是全方位的 在冷戰(zhàn)時(shí)期 美蘇為爭(zhēng)奪世界霸權(quán)而大搞軍備競(jìng)賽 結(jié)果導(dǎo)致兩個(gè)超級(jí)大國(guó) 一死一傷 冷戰(zhàn)的結(jié)束使 軍事優(yōu)先原則受到了質(zhì)疑 經(jīng)濟(jì)因素在國(guó)際關(guān)系中的影響與作用明顯上升 這是冷戰(zhàn)后出 現(xiàn)的一個(gè)新特點(diǎn) 而且在冷戰(zhàn)結(jié)束后的初期表現(xiàn)尤為突出 當(dāng)然 在未來世界主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng) 奪中 軍事安全仍然是影響國(guó)際關(guān)系尤其是大國(guó)關(guān)系的重要因素 歸根結(jié)底 20 世紀(jì) 90 年代國(guó)際格局的特征就是過渡性和兩重性 新舊因素交織在一起 相互作用 未來多極格 局的形成將是兩種因素相互作用的結(jié)果 3 敵 與 友 的界線模糊不清 陣線既不分明也不穩(wěn)定 過去陣線分明的敵友關(guān) 系正日益為各種類型的合作伙伴關(guān)系所代替 冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇對(duì)抗 東西對(duì)峙 存在著明顯 的陣營(yíng)和敵友關(guān)系 而在冷戰(zhàn)后的過渡時(shí)期情況要復(fù)雜得多 冷戰(zhàn)之后全球化趨勢(shì)進(jìn)一步 發(fā)展 國(guó)家之間的相互依賴程度不斷加深 不同國(guó)家的利益互相滲透 交融 這使得傳統(tǒng) 的非此即彼 你死我活的 敵友 標(biāo)準(zhǔn)失去了效用 因此 盡量化敵為友 建立廣泛聯(lián)系 與合作 在合作中競(jìng)爭(zhēng)已成為冷戰(zhàn)后世界各國(guó)的共識(shí) 同時(shí) 與對(duì)手也有合作 甚至是戰(zhàn) 略上的合作 與朋友也有矛盾和沖突 在這種情況下 國(guó)家間關(guān)系將是合作 競(jìng)爭(zhēng)和沖突 的混合體 國(guó)家之間無法簡(jiǎn)單地劃分為 敵 與 友 而更多的表現(xiàn)為既是合作伙伴 又 是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的復(fù)雜關(guān)系 三 冷戰(zhàn)后大國(guó)關(guān)系的調(diào)整三 冷戰(zhàn)后大國(guó)關(guān)系的調(diào)整 冷戰(zhàn)后國(guó)際格局多極化趨勢(shì)發(fā)展的最突出的表現(xiàn)在于 大國(guó)之間圍繞世界新格局而展 開頻繁的關(guān)系調(diào)整 而大國(guó)關(guān)系的調(diào)整反過來進(jìn)一步促進(jìn)了世界多極化趨勢(shì)的發(fā)展 兩者 互為表現(xiàn) 互相促進(jìn) 全方位 多層次 高頻率的大國(guó)首腦外交 使世界主要力量的外交 活動(dòng)得以充分展開 從而推動(dòng)世界向多極格局發(fā)展 冷戰(zhàn)結(jié)束后 國(guó)際格局朝著多極化方向發(fā)展 為了能在未來多極格局中爭(zhēng)得 一極 之地 各大國(guó)紛紛調(diào)整對(duì)外戰(zhàn)略 早在 1990 年 1 月海灣戰(zhàn)爭(zhēng)打響后不久 當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng) 布什就提出了建立世界新秩序的主張 表現(xiàn)出美國(guó)建立 單極世界 的企圖 冷戰(zhàn)后初期 美國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略是 立足美洲大陸 向大西洋和太平洋兩洋擴(kuò)展 以實(shí)現(xiàn)美國(guó)主導(dǎo)下的 單極世界 其途徑是 在軍事上 借聯(lián)合國(guó)的名義 領(lǐng)導(dǎo) 世界主要國(guó)家對(duì) 熱點(diǎn) 地 區(qū)進(jìn)行干預(yù) 以建立所謂的 世界新秩序 在經(jīng)濟(jì)上推行北美經(jīng)濟(jì)一體化 以確立美國(guó)對(duì) 歐 日的優(yōu)勢(shì) 在文化和意識(shí)形態(tài)上 對(duì)社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行西化 在全球范圍推廣美國(guó)的 價(jià)值觀念 1993 年克林頓上臺(tái)后 對(duì)布什的戰(zhàn)略構(gòu)想進(jìn)行了調(diào)整 強(qiáng)調(diào)在建立和調(diào)整美國(guó) 與世界其他主要力量的戰(zhàn)略關(guān)系的基礎(chǔ)上 實(shí)現(xiàn)建立美國(guó)主導(dǎo)的世界新秩序的戰(zhàn)略目標(biāo) 歐盟的戰(zhàn)略目標(biāo)是恢復(fù)和確立昔日歐洲 世界中心 地位 并定位為多極世界中的一 極 但注意力主要放在歐洲內(nèi)部 繼續(xù)推進(jìn)歐洲一體化 與此同時(shí) 歐盟先后制定了 跨 大西洋綱要 亞洲戰(zhàn)略新構(gòu)想 和歐洲安全事務(wù)構(gòu)想 當(dāng)前正在籌劃建立的歐洲防務(wù)部 隊(duì) 在一定程度上反映了歐洲對(duì)美國(guó)和北約具有一定獨(dú)立性的要求 歐洲從多極世界中一 極的定位出發(fā) 廣泛發(fā)展與俄羅斯 中國(guó)和日本等的戰(zhàn)略關(guān)系 并加強(qiáng)了與美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力 度 分別對(duì)歐美 歐俄和歐亞 日本 中國(guó)與東盟 關(guān)系作出了新的界定 俄羅斯為恢復(fù)昔日的超級(jí)大國(guó)地位也不斷調(diào)整外交政策 隨著與西方蜜月關(guān)系的破滅 和北約東擴(kuò)的緊逼 俄羅斯從 1993 年起開始放棄 一邊倒 的親西方政策 采取了東西方 兼顧的 雙頭鷹政策 并逐步調(diào)整為 全方位外交 普京執(zhí)政后 對(duì)美國(guó)及其他西方國(guó) 家采取了既合作又斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略 力圖恢復(fù)俄羅斯政治軍事大國(guó)的地位 中國(guó) 印度 日本 和中東日益受到俄羅斯的重視 日本走向政治大國(guó)的目標(biāo)保持不變并更加明確 在國(guó)際事務(wù)中將逐步增加所承擔(dān)的國(guó) 際義務(wù)和責(zé)任 廣泛參與各類國(guó)際維和行動(dòng) 爭(zhēng)取成為聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)的常任理事國(guó) 但由于國(guó)內(nèi)政局的動(dòng)蕩 經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷等因素的制約 外交重心將重新擺到日美關(guān)系上 同時(shí)推出了 歐亞大陸外交 新構(gòu)想 尋求日俄關(guān)系的突破和日中關(guān)系的改善和加強(qiáng) 中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上日趨活躍 成為大國(guó)調(diào)整中的積極因素 現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)與美國(guó) 歐 盟 法國(guó) 俄羅斯和東盟等一系列地區(qū)和國(guó)家建立了不同稱謂和不同形式的合作伙伴關(guān)系 從而有力地推動(dòng)了世界的多極化發(fā)展趨勢(shì) 冷戰(zhàn)后大國(guó)關(guān)系的調(diào)整非?;钴S 大國(guó)首腦展開頻繁的穿梭會(huì)晤 建立了各種戰(zhàn)略關(guān) 系 這些關(guān)系的建立與發(fā)展表明多極化已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段 大國(guó)關(guān)系已經(jīng)表現(xiàn)出新 的特點(diǎn)與趨勢(shì) 首先 美國(guó)在大國(guó)關(guān)系調(diào)整中居主導(dǎo)地位 作為當(dāng)今世界的惟一超級(jí)大國(guó) 美國(guó)在國(guó) 際關(guān)系中的一舉一動(dòng)無疑會(huì)對(duì)其他大國(guó)產(chǎn)生連鎖反應(yīng) 最近兩三年出現(xiàn)的大國(guó)首腦外交熱 與克林頓政府的國(guó)際戰(zhàn)略調(diào)整有著直接的聯(lián)系 美國(guó)開始側(cè)重與其他大國(guó)發(fā)展伙伴關(guān)系并 促使其他大國(guó)紛紛作出相應(yīng)的反應(yīng) 其中加緊北約東擴(kuò) 加強(qiáng)美日同盟和改善對(duì)華關(guān)系是 三個(gè)主要?jiǎng)右?由于美國(guó)的綜合實(shí)力在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)仍是無人能敵 美國(guó)將繼續(xù)成 為其他大國(guó)對(duì)外政策的首要考慮因素 但美國(guó)與其他大國(guó)之間矛盾和碰撞也會(huì)有所上升 其次 中國(guó)在大國(guó)關(guān)系互動(dòng)中日趨活躍 成為大國(guó)關(guān)系調(diào)整的重要?jiǎng)右?隨著中國(guó)綜 合國(guó)力的提高 中國(guó)崛起已經(jīng)成為當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的一個(gè)重要特征 其他大國(guó)也都圍繞這個(gè) 新的因素作出重大調(diào)整 中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中主動(dòng)性不斷增強(qiáng) 大力推動(dòng)與美 歐 俄 日 等大國(guó)和地區(qū)的雙邊關(guān)系的發(fā)展 為大國(guó)關(guān)系的良性互動(dòng)注入了新的動(dòng)力 在不久的將來 隨著中國(guó)綜合國(guó)力與參與國(guó)際事務(wù)的程度的進(jìn)一步提高 中國(guó)因素在大國(guó)關(guān)系中的分量會(huì) 進(jìn)一步加重 再次 大國(guó)關(guān)系多邊化和交錯(cuò)化 互相借重 互相制約 頻繁的首腦外交 逐漸機(jī)制 化的高層對(duì)話和各種伙伴關(guān)系的建立與深化 標(biāo)志著大國(guó)關(guān)系調(diào)整進(jìn)入了一個(gè)新階段 在 經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化加速發(fā)展的大趨勢(shì)下 大國(guó)越來越趨向于突破相互間歷史與現(xiàn)實(shí) 的矛盾和隔閡 更加重視體現(xiàn)國(guó)家利益的相互借重與合作 在激烈競(jìng)爭(zhēng)中不斷協(xié)調(diào)矛盾 在相互制約中尋求新的利益平衡點(diǎn) 使得大國(guó)關(guān)系呈現(xiàn)日益復(fù)雜交錯(cuò)的特點(diǎn) 在亞太地區(qū) 美 中 俄 日四大國(guó)交叉互訪 構(gòu)成多個(gè)三角關(guān)系 而中 美 日是主要的三角關(guān)系 在很大程度上決定著亞太地區(qū)的繁榮與穩(wěn)定 在歐洲大陸 圍繞北約東擴(kuò)這一重大的地緣 政治事件 美 法 德 俄四國(guó)首腦頻頻會(huì)晤 美 歐 俄的三角關(guān)系逐漸明朗 美歐分 歧和歐俄合作同時(shí)增強(qiáng) 歐洲的政治面貌將隨美 歐 俄三角關(guān)系的變化而變化 在全球 范圍內(nèi) 美 中 俄三角關(guān)系的戰(zhàn)略意義加強(qiáng) 雖然尚無法與冷戰(zhàn)時(shí)期的美 蘇 中大三 角相比 但呈上升趨勢(shì) 此外 兩屆亞歐會(huì)議的召開使歐亞美的三足鼎立之勢(shì)浮出水面 盡管亞歐關(guān)系尚待加強(qiáng) 但對(duì)美國(guó)的制約卻是很明顯的 這是多極化發(fā)展的一個(gè)必然現(xiàn)象 因此 當(dāng)前國(guó)際政治格局的特點(diǎn)是多極化趨勢(shì)與單極化傾向并存的局面 單極化是一 種美國(guó)力圖加以維護(hù)并強(qiáng)化的現(xiàn)實(shí) 而多
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