修改稿-企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 單位名稱單位名稱 貴陽三喜汽車銷售有限公司貴陽三喜汽車銷售有限公司 貴州永福盛汽車銷售有限公司貴州永福盛汽車銷售有限公司 預(yù)案編號 預(yù)案編號 簽簽 發(fā)發(fā) 人 人 年年 月月 日發(fā)布日發(fā)布 目目 錄錄 貴貴陽三喜汽陽三喜汽車銷車銷售有限公司售有限公司 貴貴州永福盛汽州永福盛汽車銷車銷售有限公司售有限公司 突突發(fā)環(huán)發(fā)環(huán)境境污污染事故染事故應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案 1 總則總則 1 1 編制目的 為了建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機制 盡快組織實施搶救 最大限度地降 低事故對環(huán)境可能造成的污染與危害 提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事故風(fēng)險和 處置環(huán)境污染事件的能力 維護社會穩(wěn)定 保障企業(yè)及人民生命財產(chǎn)的安全 保 護環(huán)境 促進社會全面 協(xié)調(diào) 可持續(xù)發(fā)展 1 2 編制依據(jù) 依據(jù) 中華人民共和國環(huán)境保護法 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 國家 突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案 及 建設(shè)項目環(huán)境 風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則 等相關(guān)的法律 行政法規(guī) 結(jié)合公司的實際情況 制定本預(yù) 案 1 3 適用范圍 本預(yù)案適用于貴陽三喜汽車銷售有限公司 貴州永福盛汽車銷售有限公司 所轄范圍內(nèi) 由于人為或不可抗力造成的廢氣 廢水 固廢 包括危險廢物 危 險化學(xué)品 有毒化學(xué)品 電磁輻射 以及核 生物化學(xué)等環(huán)境污染 破壞事件 在 生產(chǎn) 經(jīng)營 貯存 運輸 使用和處置過程中發(fā)生的爆炸 燃燒 大面積泄漏等事 故 因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故 影響飲用水源地水質(zhì)的其 它嚴(yán)重污染事故等 1 4 事故分級 按照生命和財產(chǎn)損失 環(huán)境污染事故嚴(yán)重性和緊急程度進行分級 一 滿足下列情形之一者 為特大突發(fā)性環(huán)境污染事件 級 1 造成的直接經(jīng)濟損失在 100 萬元以上的 2 有人員中毒死亡的 3 事件危害可引起大面積污染 跨區(qū)域污染 并有迅速擴大或發(fā)展趨勢 的 二 滿足下列情形之一者 為重大突發(fā)性環(huán)境污染事件 級 1 造成的直接經(jīng)濟損失在 30 萬元以上 100 萬元以下的 2 有人員出現(xiàn)明顯中毒癥狀的 3 事件危害影響到周圍地區(qū) 經(jīng)自救或一般救援不能迅速予以控制 并 有進一步擴大或發(fā)展趨勢的 三 滿足下列情形之一者 為較大突發(fā)性環(huán)境污染事件 級 1 造成的直接經(jīng)濟損失在 1 萬元以上 30 萬元以下的 2 有人員出現(xiàn)中毒癥狀的事件 3 事件危害在一定范圍內(nèi) 經(jīng)自救或組織救援能予以控制 并無進一步 擴大或發(fā)展趨勢的 四 一般突發(fā)性環(huán)境污染事件 級 由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在千元以上 萬元以下 不含萬元 的環(huán)境污染事件 1 5 響應(yīng)級別 可能造成特別重大事件的 啟動紅色響應(yīng)級別 可能造成重大事件的 啟動橙色響應(yīng)級別 可能造成較大和一般事件的 啟動黃色響應(yīng)級別 不會對企業(yè)外部造成環(huán)境影響的 啟動藍(lán)色響應(yīng)級別 1 6 響應(yīng)程序 接警與上報 啟動 突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案 啟動紅色 橙色和黃色響應(yīng)級別時 必須按規(guī)定時間報告當(dāng)?shù)卣碍h(huán)保 部門 1 7 預(yù)案體系 其他停電 停水 水災(zāi) 爆炸 輻射 地震 氣象災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案 l 8 工作原則 公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時 應(yīng)本著實事求 是 切實可行的方針 貫徹如下原則 1 堅持以人為本 預(yù)防為主 加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測 監(jiān)控并實施 監(jiān)督管理 建立環(huán)境事故風(fēng)險防范體系 積極預(yù)防 及時控制 消除隱患 提高 突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力 盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故 的發(fā)生 消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響 最大程度地保障公眾健 康 保護人民群眾生命財產(chǎn)安全 2 堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 分類管理 分級響應(yīng) 接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo) 使公 司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分 加強公司各 部門之間協(xié)同與合作 提高快速反應(yīng)能力 針對不同污染源所造成的環(huán)境污染 的特點 實行分類管理 充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢 使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染 事故造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng) 3 堅持平戰(zhàn)結(jié)合 專兼結(jié)合 充分利用現(xiàn)有資源 積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán) 境污染事故的思想準(zhǔn)備 物資準(zhǔn)備 技術(shù)準(zhǔn)備 工作準(zhǔn)備 加強培訓(xùn)演練 應(yīng)急 系統(tǒng)做到常備不懈 可為本公司和其它企業(yè)及社會提供服務(wù) 在應(yīng)急時快速有 效 2 企 企業(yè)業(yè)的危的危險險性分析性分析 2 1 企業(yè)基本情況 單位地址 貴陽三喜汽車銷售有限公司東風(fēng)本田 4S 店 貴州永福盛汽車銷 售有限公司納智捷汽車生活館建設(shè)項目位于貴陽市花溪區(qū)孟關(guān)汽車商貿(mào)城內(nèi) 距貴陽市中心 18km 距花溪城區(qū) 10km 4S 店占地面積 8070 52m2 建筑占地面 積 3405 25 m2 生活館占地面積 7333 37 m2 建筑占地面積 4403 56 m2 廠區(qū)北 面為貴陽貴和汽車銷售服務(wù)有限公司 貴州貴廣豐田汽車銷售服務(wù)有限公司 南面為貴陽漢鑫汽車銷售有限公司 貴州亨特匯通汽車銷售服務(wù)有限公司 從業(yè)人數(shù) 隸屬關(guān)系 主要原材料 主要產(chǎn)品 產(chǎn)量 東風(fēng)東風(fēng)本田本田 4S 店主要原店主要原輔輔材料消耗用量一材料消耗用量一覽覽表表 序號名稱主要成份 年用量 單位 備注 1油漆 成膜物質(zhì) 樹脂 0 09t a 最大儲量 0 03t 2 稀釋劑乙酸正丁酯 0 03t a 最大儲量 0 01t 3 固化劑 己二異氰酸 酯低聚物 0 03t a 4原子灰 方英石 硫酸鋇 0 2t a 5 焊絲 45kg a直徑 0 8 1 0mm 6氧氣 18 瓶 a 40L 瓶 最大儲量 1 瓶 7乙炔 15 瓶 a 40L 瓶 最大儲量 1 瓶 8二氧化碳 10 瓶 a40L 瓶 9 潤滑油 1t a1L 桶 10 各汽車零部件 700 個 a 主要包括機油濾清器 11 輪胎 50 個 a 納納智捷汽智捷汽車車生活生活館館原原輔輔材料及能源消耗情況材料及能源消耗情況 序 號 名稱重要組份年耗量 t a 來源及運輸 1 汽車配件杭州 貨車運輸 2油漆甲苯 二甲苯及其他 3 稀釋劑甲苯 二甲苯及其他 4 發(fā)動機潤滑油石油類 3 6 杭州 貨車運輸 5 剎車油石油類 0 1 杭州 貨車運輸 6 液壓油石油類 0 1 杭州 貨車運輸 7 洗車劑消泡劑 活性劑等 8 R 134a 制冷 劑 四氟乙烷 0 1 杭州 貨車運輸 9 焊絲 2 組織組織指指揮揮與與職責(zé)職責(zé) 2 1 應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長 總經(jīng)理 副組長 主管環(huán)保負(fù)責(zé)人 成員 各部門經(jīng)理 主管 2 2 應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 應(yīng)急指揮部 主任 主管環(huán)保負(fù)責(zé)人 重大級以上由總經(jīng)理兼任 副主任 環(huán)保部經(jīng)理 安全部經(jīng)理 總務(wù)部經(jīng)理 成員 各部門經(jīng)理 主管及各部門環(huán)保專業(yè)人員 2 3 工作任務(wù)和職責(zé) 1 重大環(huán)境危險源控制組 負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè) 及時控制危險源 并根據(jù)危險化學(xué)品 的性質(zhì)立即組織專用的防護用品及專用工具等 該組由安全部組成 人員有消 防隊和各專業(yè)專家組成 由安全部負(fù)責(zé) 2 人員搶救組 負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點 對受傷人員進行緊急 救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療 該組由總務(wù)部醫(yī)務(wù)室人員或指定的具 有相應(yīng)能力的醫(yī)院組成 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點實施搶救預(yù)案 由 總務(wù)部負(fù)責(zé) 3 滅火救援組 負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火 現(xiàn)場傷員的搜救 設(shè)備容器的冷卻 搶救傷員及事故后對被 污染區(qū)域的洗消工作 由公司安全部消防組及公司義務(wù)消防搶險隊伍組成 由 安全部負(fù)責(zé) 4 安全疏散組 負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍安全人員進行防護指導(dǎo) 人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工 作 由公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)和安全部人員組成 由安全部負(fù)責(zé) 5 安全警戒組 負(fù)責(zé)布置安全警戒 禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域 在人員疏散區(qū)域 進行治安巡邏 由總務(wù)部保衛(wèi)科負(fù)責(zé) 6 環(huán)境監(jiān)測組 負(fù)責(zé)對大氣 水體 土壤等進行環(huán)境及時監(jiān)測 確定危險物質(zhì)的成分及濃度 確定污染區(qū)域范圍 對事故造成的環(huán)境影響進行評估 制定環(huán)境修復(fù)方案并組 織實施 由環(huán)保部化驗組及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門負(fù)責(zé) 廠內(nèi)工作人員職責(zé) 任何工作人員均有突發(fā)環(huán)境事件舉報的責(zé)任 一旦有 事故發(fā)生 立即向突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告 其他需參與突發(fā)環(huán)境事件處置工作的 由組長或副組長按工作需要確定 通過辦公室安排落實 組織機構(gòu)圖如下 主管環(huán)保負(fù)責(zé)人 滅火救援組 安全警戒組 環(huán)境危險控制組 安全疏散組 環(huán)境監(jiān)測組 人員搶救組 公司總經(jīng)理 安全部經(jīng)理環(huán)保部經(jīng)理總務(wù)部經(jīng)理 事故應(yīng)急救援機構(gòu)緊急聯(lián)絡(luò)電話 火警電話 119 急救中心 120 交通事故報警電話 122 貴陽市環(huán)保局 0851 花溪區(qū)環(huán)保局 0851 貴陽市政府 0851 貴陽供電線路工程公司 379 3 預(yù)預(yù)防和防和預(yù)預(yù)警警 3 1 基本信息 3 1 企業(yè)基本情況 貴陽三喜汽車銷售有限公司東風(fēng)本田 4S 店 貴州永福盛汽車銷售有限公 司納智捷汽車生活館建設(shè)項目位于貴陽市花溪區(qū)孟關(guān)汽車商貿(mào)城內(nèi) 距貴陽市 中心 18km 距花溪城區(qū) 10km 4S 店占地面積 8070 52m2 建筑占地面積 3405 25 m2 生活館占地面積 7333 37 m2 建筑占地面積 4403 56 m2 廠區(qū)北面 為貴陽貴和汽車銷售服務(wù)有限公司 貴州貴廣豐田汽車銷售服務(wù)有限公司 南 面為貴陽漢鑫汽車銷售有限公司 貴州亨特匯通汽車銷售服務(wù)有限公司 東風(fēng)東風(fēng)本田本田 4S 店主要原店主要原輔輔材料消耗用量一材料消耗用量一覽覽表表 序號名稱主要成份年用量 單位 備注 1油漆 成膜物質(zhì) 樹脂 0 09t a 品牌 施必快 257 最大儲量 0 03t 2 稀釋劑乙酸正丁酯 0 03t a 品牌 施必快 型號 3054 最大儲量 0 01t 3 固化劑 己二異氰酸 酯低聚物 0 03t a 品牌 施必快 型號 3344 4原子灰 方英石 硫酸鋇 0 2t a 品牌 施必快 型號 2035 5 焊絲 45kg a直徑 0 8 1 0mm 6氧氣 18 瓶 a 40L 瓶 最大儲量 1 瓶 7乙炔 15 瓶 a 40L 瓶 最大儲量 1 瓶 8二氧化碳 10 瓶 a40L 瓶 9 潤滑油 1t a1L 桶 10 各汽車零部件 700 個 a 主要包括機油濾清器 11 輪胎 50 個 a 納納智捷汽智捷汽車車生活生活館館原原輔輔材料及能源消耗情況材料及能源消耗情況 序 號 名稱重要組份 規(guī)格 指標(biāo)年耗量 t a 來源及運輸 1 汽車配件杭州 貨車運輸 2油漆甲苯 二甲苯及其他0 3 稀釋劑甲苯 二甲苯及其他 0 4 發(fā)動機潤滑油石油類 3 6 杭州 貨車運輸 5 剎車油石油類 0 1 杭州 貨車運輸 6 液壓油石油類 0 1 杭州 貨車運輸 7 洗車劑消泡劑 活性劑等 0 8 R 134a 制冷 劑 四氟乙烷 0 1 杭州 貨車運輸 9 焊絲 0 污污染物染物產(chǎn)產(chǎn)生量生量 東本 4S 店納智捷生活館 序號污染物名稱 產(chǎn)生量 備注 1 廢機油0 8t 月600KG 月 2 機油濾清器460 個 月200 個 月 4 發(fā)動機冷卻液 制 動液 300 升 月450 升 月 5 空調(diào)系統(tǒng)制冷劑1 5KG 月 納智捷 回收再 利用 6 蓄電池和蓄電池 中的溶 東本 統(tǒng)一存放 在總成分解室 7包裝塑料膜10 斤 月200 個 月 8抹布 2 袋 月 20kg 斤 2 袋 月 20kg 斤 9 烤漆房上過濾棉1 卷 半年2 片 月 10 封口過濾棉1 卷 2 個月 11 廢油漆桶 30 桶 月 含原 子灰桶 7 桶 月 12漆渣70 斤 月100 斤 月 3 1 2 自然概況 花溪區(qū)位于黔中腹地 全區(qū)地貌以山地和丘陵為主 地處東經(jīng) 106 27 106 52 北緯 26 11 26 34 土地總面積 957 6 平方公里 耕地面積 11849 公 頃 花溪處于長江 珠江分水嶺和南明河上游 有大小河流 51 條 總長 390 公 里 松柏山水庫 花溪水庫兩座中型水庫 總庫容達(dá) 7140 萬立方米 阿哈水庫 紅楓湖 百花湖的重要流域也在此 是貴陽市的重要的水源保護區(qū) 花溪生物多 樣性比較豐富 森林覆蓋率到達(dá) 41 53 花溪區(qū)具有高原季風(fēng)濕潤氣候的特 點 冬無嚴(yán)寒 夏無酷熱 無霜期長 雨量充沛 濕度較大 年平均氣溫為 14 9 無霜期平均 246 天 年雨量 1178 3 毫米 空氣優(yōu)良天數(shù) 341 天 是國家級生態(tài) 示范區(qū) 3 1 3 周圍居民及敏感信息 主要主要環(huán)環(huán)境保境保護護目目標(biāo)標(biāo)一一覽覽表表 環(huán)境要素保護目標(biāo)方位最近距離保護級別 貴陽漢鑫汽車銷售有 限公司 南側(cè)緊鄰 貴州亨特匯通汽車銷 售服務(wù)有限公司 南側(cè) 100m 貴陽貴和汽車銷售服 務(wù)有限公司 北側(cè)緊鄰 環(huán)境空氣 貴州貴廣豐田汽車銷 售服務(wù)有限公司 北側(cè)緊鄰 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB3095 1996 二級 水環(huán)境小黃河西北 1 5km 類水體 貴陽漢鑫汽車銷售有 限公司 南側(cè)緊鄰 貴州亨特匯通汽車銷 售服務(wù)有限公司 南側(cè) 100m 貴陽貴和汽車銷售服 務(wù)有限公司 北側(cè)緊鄰 聲環(huán)境 貴州貴廣豐田汽車銷 售服務(wù)有限公司 北側(cè)緊鄰 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB3096 2008 2 類 廠區(qū)西北邊的小黃河是重點環(huán)境保護水域 3 2 環(huán)境污染事故源 生產(chǎn)工藝流程 3 3 預(yù)防工作 對公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生 貯存 運輸 銷毀廢棄化學(xué)品 放射源等事故源 進行了調(diào)查 掌握了本公司潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產(chǎn)生 種類及分布情 況 針對污染物的特點提出相應(yīng)的應(yīng)急措施 3 3 1 廢氣 污染物主要是噴烤漆漆霧 來源于噴烤漆房 噴烤漆房配置有干式漆霧處 理裝置 漆霧經(jīng)過濾棉吸附后 由漆房上設(shè)置的管道引至該樓頂排空 日常對噴涂設(shè)備進行檢查和維修 確保排放達(dá)標(biāo) 一旦發(fā)生排放超標(biāo) 立即 停止生產(chǎn) 對設(shè)備進行檢修 合格后方可正常使用 3 3 2 廢水 污染物主要來源于膩子打磨廢水 洗車廢水 衛(wèi)生清掃廢水 膩子打磨過程 中產(chǎn)生的廢水 到沉沙井內(nèi) 經(jīng)沉淀處理后排至化糞池 洗車廢水來源于汽車檢 修和清洗過程 經(jīng)三級沉渣池沉淀后 與膩子打磨廢水一同經(jīng)消化處理后排至 城市下水道 進放市政排污溝 日常對廢水的排放口進行水質(zhì)檢測 確保達(dá)到 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 三級標(biāo) 準(zhǔn) 若發(fā)生排放超標(biāo) 立即停止排放 查明原因進行處理后 確保達(dá)標(biāo)排放 一 旦發(fā)生大量超標(biāo)廢水排除 立即上報公司 啟動應(yīng)急預(yù)案 3 3 3 噪聲 噪聲主要源于鈑金工序 空壓機 噴烤漆房風(fēng)機和洗車場使用的洗車機 以 上噪聲均為間斷性噪聲 3 3 4 固體廢物 該項目固體廢物主要來自生產(chǎn)中產(chǎn)生的維修廢零件 少量廢機油 車間及 辦公室等衛(wèi)生清掃垃圾 沉沙井及沉淀池內(nèi)的沉渣 噴烤漆房吸附漆霧后的過 濾棉等 汽車修理過程中更換總成 零部件產(chǎn)生的廢零件 有一定的利用價值 修理 廢零配件集中后由廢舊市場收購 汽車維修過程中產(chǎn)生的廢機油屬于危險固廢 應(yīng)做好防滲 吸油措施防止 機油灑 漏 滴 并用專用油桶回收后 交有相關(guān)處理資質(zhì)的單位進行處理 車間辦公室衛(wèi)生清掃垃圾 沉沙井 沉淀池內(nèi)沉渣等 集中后送至垃圾填埋 場進行衛(wèi)生填埋 噴烤漆房吸附漆霧的過濾棉屬于危險固體廢物 由專門部門收集后統(tǒng)一處 置 一旦發(fā)生危險廢物泄漏 立即上報公司及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門 啟動應(yīng)急預(yù)案 3 4 預(yù)警及措施 按照突發(fā)事故嚴(yán)重性 緊急程度和可能波及的范圍 對突發(fā)性環(huán)境污染事 故的預(yù)警進行分級 分為一般 級 較重 級 重大 級 特大 級 四 級預(yù)警 分別用藍(lán)色 黃色 橙色和紅色標(biāo)示 根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施 的效果 預(yù)警可以升級 降級或解除 當(dāng)突發(fā)性環(huán)境污染事故已經(jīng)發(fā)生 但尚未達(dá)到一般 級 預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時 所 在部門 車間應(yīng)向環(huán)保部和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)警 當(dāng)達(dá)到一般 級 預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時 環(huán)保 部應(yīng)立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案 并向主管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)報告 當(dāng)超過一般 級 預(yù)警 標(biāo)準(zhǔn)時 尚未達(dá)到較重 級 預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時 所在環(huán)保部向主管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)預(yù)警 當(dāng) 達(dá)到較重 級 預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時 環(huán)保部立即啟動公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù) 案 并向公司總經(jīng)理報告 當(dāng)超過較重 級 以上預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時 環(huán)保部立即啟動 和組織實施突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 并向本地環(huán)保部門報告 收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增 大時 按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行 進入預(yù)警狀態(tài)后 應(yīng)當(dāng)采取的措施 1 立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案 2 發(fā)布預(yù)警公告 3 轉(zhuǎn)移 撤離或者疏散可能受到危害的人員 并進行妥善安置 4 指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài) 公司環(huán)保部立即開展應(yīng)急監(jiān) 測 隨時掌握并報告事態(tài)進展情況 5 針對突發(fā)事故可能造成的危害 封閉 隔離或者限制使用有關(guān)場所 中 止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動 6 調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備 確保應(yīng)急保障工作 4 應(yīng)應(yīng)急響急響應(yīng)應(yīng) 4 1 應(yīng)急響應(yīng)程序 應(yīng)急響應(yīng)程序方框圖如下 4 2 信息報送與處理 4 2 1 突發(fā)性環(huán)境污染事故報告時限和程序 突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及公司環(huán)保部發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污 染事故后 應(yīng)立即在 1 小時內(nèi)向所在地縣級以上人民政府報告 同時向市級人 民政府報告 并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查 緊急情況下 可以越級上報 4 2 2 突發(fā)性環(huán)境污染事故報告方式與內(nèi)容 突發(fā)性環(huán)境污染事故的報告分為初報 續(xù)報和處理結(jié)果報告三類 初報從 發(fā)現(xiàn)事件后立即上報 續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報 處理結(jié)果報告在事 件處理完畢后立即上報 重大 危險 源控 制 接收 上級下達(dá)應(yīng)急指令報告事件信息下級傳達(dá)應(yīng)急報告 接報 啟動應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急指揮部 應(yīng)急處理 人員 搶救 滅火 救援 安全 疏散 安全 警戒 現(xiàn)場 檢測 搶修 應(yīng)急終止 初報可用電話直接報告 主要內(nèi)容包括 環(huán)境事故的類型 發(fā)生時間 地點 污染源 主要污染物質(zhì) 人員受害情況 事件潛在的危害程度 轉(zhuǎn)化方式趨向等 初步情況 續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告 在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù) 事件發(fā) 生的原因 過程 進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況 處理結(jié)果報告采用書面報告 處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上 報告 處理事件的措施 過程和結(jié)果 事件潛在或間接的危害 社會影響 處理后的遺 留問題 參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容 4 3 指揮和協(xié)調(diào) 4 3 1 指揮和協(xié)調(diào)機制 根據(jù)需要 公司成立環(huán)境應(yīng)急指揮部 負(fù)責(zé)指導(dǎo) 協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故 的應(yīng)對工作 環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機 構(gòu) 救援隊伍和事故所在地人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu) 各應(yīng)急機構(gòu)接到事故 信息通報后 應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場 在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng) 一指揮下 按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程 相互協(xié)同 密切配合 共同實施環(huán)境應(yīng) 急和緊急處置行動 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前 各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍必須在 當(dāng)?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決 迅速地實施先期處置 果斷控制或切 斷污染源 全力控制事件態(tài)勢 嚴(yán)防二次污染和次生 衍生事件發(fā)生 應(yīng)急狀態(tài)時 專家組組織有關(guān)專家迅速對事件信息進行分析 評估 提出應(yīng) 急處置方案和建議 供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考 根據(jù)事件進展情況和形勢動態(tài) 提 出相應(yīng)的對策和意見 對突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害范圍 發(fā)展趨勢作出科學(xué) 預(yù)測 為環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù) 參與污染程度 危害范 圍 事件等級的判定 對污染區(qū)域的隔離與解禁 人員撤離與返回等重大防護措 施的決策提供技術(shù)依據(jù) 指導(dǎo)各應(yīng)急分隊進行應(yīng)急處理與處置 指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工 作的評價 進行事件的中長期環(huán)境影響評估 發(fā)生環(huán)境事故的有關(guān)部門要及時 主動向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有 關(guān)的基礎(chǔ)資料 4 3 2 指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容 環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括 1 提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求 2 派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作 3 協(xié)調(diào)各級 各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動 4 協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作 5 協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域 確定重點防護區(qū)域 6 根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果 確定被轉(zhuǎn)移 疏散群眾返回時間 7 及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告應(yīng)急行動的進展情況 4 4 信息發(fā)布 突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后 要及時發(fā)布準(zhǔn)確 權(quán)威的信息 正確引導(dǎo)社會 輿論 5 應(yīng)應(yīng)急急處處置置 5 1 事故報警 當(dāng)發(fā)生危險化學(xué)品事故時 現(xiàn)場人員必須根據(jù)企業(yè)制定的事故預(yù)案采取積 極而有效的抑制措施 盡量減小事故的蔓延 同時向有關(guān)部門報告和報警 5 2 出動應(yīng)急救援隊伍 各主管部門在接到事故報警后 應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援專職隊 趕赴現(xiàn)場 在 做好自身防護的基礎(chǔ)上 快速實施救援 控制事故發(fā)展 并將傷員救出危險區(qū)域 和組織群眾撤離 疏散 消除危險化學(xué)品事故的各種隱患 5 3 人員緊急疏散 撤離 1 當(dāng)事故發(fā)生時 安技 保衛(wèi)負(fù)責(zé)人要及時到現(xiàn)場清點人數(shù) 弄清有沒有人 員傷亡 并迅速報給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長 并在組長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 對事故救 援無關(guān)人員進行緊急疏散 負(fù)責(zé)規(guī)劃疏散路線 撤離的方法 疏散到安全的地點 2 在事故現(xiàn)場周圍拉警戒線 由專門人員負(fù)責(zé)提醒和警告路過或周圍人員 遠(yuǎn)離危險地帶和事故現(xiàn)場 3 對可能威脅到企業(yè)外的居民 報請應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組并應(yīng)立即上報有關(guān) 部門 周邊道路在需要隔離的情況下 除向消防部門報警外 還應(yīng)立即向交通主 管部門報告 請求支援 由交通主管部門協(xié)調(diào)周邊交通運輸情況 將居民迅速撤 離到安全地點 4 當(dāng)重大危險事故可能引發(fā)相鄰的?；瘜W(xué)品發(fā)生新的事故時 應(yīng)及時組織 救援人員迅速將相鄰的危險化學(xué)品疏散到安全地點 5 事故發(fā)生過程中 人員的緊急疏散 撤離前后變化 應(yīng)及時報告應(yīng)急處置 領(lǐng)導(dǎo)小組 便于從整體上迅速處理危險事故 并應(yīng)在疏散人員后 將其過程 人 員數(shù)字 傷亡以及損失向組長進行匯報 5 4 現(xiàn)場急救 選擇有利地形設(shè)置急救點 一般應(yīng)設(shè)在事故地點的上風(fēng)方向開闊處 做好 自身及傷病員的個體防護 防止發(fā)生繼發(fā)性損害 馬上動用救援器材 5 5 泄漏處理 5 5 1 泄漏源控制 關(guān)閉閥門 停止作業(yè)或改變工藝流程 物料走副線 局部停車 打循環(huán) 減 負(fù)荷運行等 采用適合的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處 5 5 2 泄漏物處理 1 圍堤堵截 筑堤堵截泄漏體或者引流到安全地點 稀釋與覆蓋 向有害物蒸汽云噴射霧狀水 加速氣體向高空擴散 對于可燃 物 也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮氣 破壞燃燒條件 對于液體泄漏 為降 低物料向大氣中的蒸發(fā)速度 可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料 其表 面形成覆蓋層 抑制其蒸發(fā) 2 收容 集 對于大型泄漏 可選擇用隔膜泵將泄漏出的特物料抽入容器 內(nèi)或槽車內(nèi) 當(dāng)泄漏量小時 可用沙子 吸附材料 中和材料等吸收中和 3 廢棄處置 將收集的泄漏物運至環(huán)保局指定的危險廢物處理場所處置 用消防水沖洗剩下的少量物料 沖洗水不得隨意排放 應(yīng)排入污水處理系統(tǒng)或 收集后送至有資質(zhì)的處置單位處理 5 6 事故調(diào)查 1 發(fā)生重大環(huán)境污染事故后 按照國家有關(guān)規(guī)定積極配合政府有關(guān)部門 集團公司 分公司及電力檢修公司進行事故調(diào)查 2 環(huán)境污染事故發(fā)生后 在實施應(yīng)急救援的同時派專人或要求政府和公安 部門派人保護事故現(xiàn)場 因緊急搶修 防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等 需變動現(xiàn) 場 必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意 并做出標(biāo)志 繪制現(xiàn)場簡圖 寫出書面記錄 保存必 要的痕跡 物證 3 事故發(fā)生后 對事故現(xiàn)場進行照相 錄像 繪制草圖 組織現(xiàn)場作業(yè)人 員和其他有關(guān)人員如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故原始材料 上交事故調(diào)查組 收集現(xiàn)場所有物件 保持原樣 注明地點 時間 收集有關(guān)運行 檢修 試驗 驗 收的記錄文件和事故發(fā)生時的錄音 故障錄波圖 計算機打印記錄等 整理出說 明事故情況的圖表和分析事故所必須的各種資料和數(shù)據(jù) 5 7 應(yīng)急監(jiān)測 公司環(huán)保部第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測 掌握第一 手監(jiān)測資料 并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行應(yīng)急監(jiān)測工作 根據(jù)監(jiān)測結(jié)果 綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢 并通過專家 咨詢和討論的方式 預(yù)測并報告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變 化情況 作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策的依據(jù) 6 應(yīng)急終止 6 1 應(yīng)急終止的條件 符合下列條件之一的 即滿足應(yīng)急終止條件 1 事件現(xiàn)場得到控制 事件條件已經(jīng)消除 2 污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi) 3 事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除 無繼發(fā)可能 4 事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要 5 采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害 并使事件可能引起 的中長期影響趨于合理且盡量低的水平 6 2 應(yīng)急終止的程序 1 現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時機 或事件責(zé)任單位提出 經(jīng)現(xiàn)場救援指揮 部批準(zhǔn) 2 現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達(dá)應(yīng)急終止命令 3 應(yīng)急狀態(tài)終止后 應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實際情況 繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評 價工作 6 3 應(yīng)急終止后的行動 突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后 應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié) 分析 吸取事故教訓(xùn) 及時進行整改 組織各專業(yè)組對應(yīng)急計劃和實施程序的有效性 應(yīng)急裝備的可行性 應(yīng) 急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評價 并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意見 參加應(yīng)急行動的部門負(fù)責(zé)組織 指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊伍維護 保養(yǎng)應(yīng)急儀器 設(shè)備 使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài) 6 4 應(yīng)急預(yù)案維護 應(yīng)急小組負(fù)責(zé)本預(yù)案執(zhí)行過程中的監(jiān)督檢查工作 并對預(yù)案執(zhí)行過程進行 評價 并根據(jù)預(yù)案的執(zhí)行情況和反饋意見及時進行修訂 完善 預(yù)案一般每年回 顧一次 最長三年修訂一次 確保預(yù)案高效運行 6 5 應(yīng)急能力評價 為保障環(huán)境應(yīng)急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài) 并實現(xiàn)持續(xù)改進 對各級 環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)的設(shè)置情況 制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況 隊伍的建設(shè)和 人員培訓(xùn)與考核情況 應(yīng)急裝備和經(jīng)費管理與使用情況等 在環(huán)境應(yīng)急能力評 價體系中實行自上而下的監(jiān)督 檢查和考核工作機制 7 應(yīng)應(yīng)急保障急保障 7 1 資金保障 公司要配置專項資金用于環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急過程中的各種花費 提供必要 的資金支持 7 2 裝備保障 公司對應(yīng)急救援人員應(yīng)配備專門的裝備 保證救援過程中的順利進行 7 3 通信保障 公司要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng) 環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全 科學(xué)預(yù)警系統(tǒng) 配備必要的有線 無線通信器材 確保本預(yù)案啟動時各應(yīng)急部門 之間的聯(lián)絡(luò)暢通 1 24 小時有效內(nèi)部 外部通訊聯(lián)絡(luò)電話 東本貴陽三喜 王少將 工程部 0851 行政部 永福盛納智捷 王少將 工程部 0851 行政部 2 24 小時有效報警裝置 各車間緊急報警器 7 4 人力資源保障 公司要建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊伍 培訓(xùn)一支常備不懈 熟悉 環(huán)境應(yīng)急知識 充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量 保證在突發(fā)事故發(fā)生后 能迅速參與并完成搶救 排險 消毒 監(jiān)測等現(xiàn)場處置 工作 7 5 基本生活保障 保障應(yīng)急救援人員在救援現(xiàn)場的飲食 飲水及人員休息等必要的生活 公 司黨 政組織要積極配合駐地市人民政府做好環(huán)境污染事故受災(zāi)人員的思想工 作 保證每一位受災(zāi)人員有飯吃 有衣穿 有水喝 有病能夠得到及時救助 7 6 技術(shù)保障 建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng) 組建專家組 確保在啟動預(yù)警前 事件發(fā)生后相關(guān) 環(huán)境專家能迅速到位 為指揮決策提供服務(wù) 8 宣傳 培訓(xùn)與演練 對工廠鄰近地區(qū)開展公眾教育 培訓(xùn)和發(fā)布有關(guān)信息 8 1 宣傳 應(yīng)加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作 普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識 增強職 工的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備 提高公眾的防范能力 8 2 培訓(xùn) 加強環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理 培 養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置 檢驗 監(jiān)測等專門人才 8 3 演練 定期組織環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練 提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能 增強實戰(zhàn)能力 9 后期 后期處處置置 9 1 善后處理 做好對財產(chǎn)損失和事故傷亡人員的調(diào)查 理賠工作 做好事故涉及人員的 政治思想工作和安置工作 由指揮部及事故相關(guān)部門共同制定搶修或搶救方案 經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后 按方案組織實施 9 2 組織實施環(huán)境恢復(fù)計劃 10 附 附則則 10 1 名詞術(shù)語定義 環(huán)境事