市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)吳健安(第四版).ppt

運(yùn)輸管理 廣州大學(xué)鄒毅峰 答疑 周二10 00開始文俊東樓605food56Q 758468932 引言 1 為什么學(xué)WHY2 學(xué)什么WHAT3 怎樣學(xué)HOW 1 WHY 1 1交通運(yùn)輸是社會(huì)的熱點(diǎn)問題春運(yùn)運(yùn)輸成本推高物價(jià)交通安全事故城市交通擁堵高速鐵路低碳經(jīng)濟(jì)新能源汽車 1 2運(yùn)輸在物流體系中的重要作用 完成實(shí)物的流動(dòng)是最基本的物流活動(dòng)直接影響到物流成本與效率 運(yùn)輸成本占物流總成本的50 左右 1 3學(xué)習(xí)運(yùn)輸管理的作用 可以從總體上把握交通運(yùn)輸系統(tǒng)的特性及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的戰(zhàn)略作用 我國(guó)各類交通運(yùn)輸方式的發(fā)展現(xiàn)狀 明確發(fā)展戰(zhàn)略和方向 明確旅客流和貨物流的特點(diǎn)和運(yùn)輸組織方式 掌握主要運(yùn)輸方式的線網(wǎng)結(jié)構(gòu) 特點(diǎn)和資源配置情況 掌握主要運(yùn)輸方式的運(yùn)輸量預(yù)測(cè)和運(yùn)輸成本結(jié)構(gòu) 系統(tǒng)地把握各類運(yùn)輸方式運(yùn)輸生產(chǎn)地特點(diǎn)和過程 掌握各類交通運(yùn)輸方式的物流載運(yùn)工具和開展多式聯(lián)運(yùn)的途徑 以及承運(yùn)商和托運(yùn)人的管理 討論 運(yùn)輸與物流的關(guān)系 2 學(xué)什么 WHAT 2 1教材2 2學(xué)習(xí)重點(diǎn)與時(shí)間安排 教學(xué)計(jì)劃與重點(diǎn) 宏觀 微觀 3如何學(xué)How 教學(xué)要求聽課及案例討論 30 考核 70 案例討論2人一組 PPT演講 1人主講 1人補(bǔ)充和回答問題 時(shí)間5分鐘 其中回答問題2 3分鐘 參考資料 1 楊浩 運(yùn)輸組織學(xué) 中國(guó)鐵道出版社 20042 愛德華J 巴蒂等著 運(yùn)輸管理 機(jī)械工業(yè)出版社 2009徐麗群 運(yùn)輸物流管理 機(jī)械工業(yè)出版社 2010王甦男 旅客運(yùn)輸 中國(guó)鐵道出版社 2005劉其斌等 鐵路車站及樞紐 中國(guó)鐵道出版社 2005劉舒燕 交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程 人民交通出版社1998年歐國(guó)立 運(yùn)輸市場(chǎng)學(xué) 中國(guó)鐵道出版社 2004謝如鶴等 交通運(yùn)輸導(dǎo)論 中國(guó)鐵道出版社 1998貨物運(yùn)輸組織 中國(guó)鐵道出版社 2002榮朝和主編 西方運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué) 經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 2008劉南主編 交通運(yùn)輸學(xué) 浙江大學(xué)出版社 2009 雜志 綜合運(yùn)輸鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)鐵道經(jīng)濟(jì)研究現(xiàn)代城市軌道交通城市軌道交通研究廣東公路交通公路交通科技中國(guó)港口中國(guó)水運(yùn) 網(wǎng)站 中國(guó)物流與采購(gòu)網(wǎng) 第一章緒論 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述第二節(jié)運(yùn)輸生產(chǎn)過程的組織與管理第三節(jié)運(yùn)輸市場(chǎng)第四節(jié)運(yùn)輸管制 一 交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展沿革二 現(xiàn)代交通運(yùn)輸系統(tǒng)三 現(xiàn)代交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展四 運(yùn)輸業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)五 交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 一 交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展沿革1 交通運(yùn)輸?shù)母拍罱煌ㄊ沁\(yùn)輸和郵電的總稱 運(yùn)輸是人和物借助交通工具的載運(yùn) 產(chǎn)生有目的的空間位移 郵電則是郵政和電信的總稱 郵政是信件和包裹的傳遞 電信是語(yǔ)言 符號(hào)和圖象的傳輸 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 2 交通運(yùn)輸發(fā)展沿革原始的主要依靠人力車 畜力 風(fēng)力等自然力的舟 車運(yùn)輸階段 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 古代原始交通運(yùn)輸 我國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期 在秦嶺地區(qū)開辟了著名的 金牛道 秦始皇統(tǒng)一六國(guó)后大修馳道 頒布 車同軌 的法令 使車輛可暢行全國(guó) 同時(shí)又設(shè)置驛道 建立起郵傳系統(tǒng) 漢朝開辟了經(jīng)西域通往西方的道路被后人稱為 絲綢之路 人類在利用天然的河 湖 海航運(yùn)的同時(shí) 很早就挖掘人工運(yùn)河 接通天然河道 擴(kuò)大航運(yùn)范圍 我國(guó)早在公元前486年的春秋時(shí)期就開鑿了邗溝運(yùn)河 秦朝時(shí)挖掘的靈渠把湘江和珠江水系連接起來 隋朝時(shí)完成了貫穿南北的大運(yùn)河工程 這是世界上開鑿最早 規(guī)模最大 里程最長(zhǎng)的運(yùn)河 唐代以后逐漸開始了海上貿(mào)易 宋代已把帆船作為海上交通的重要工具 從廣州 泉州等地出航東南亞 印度洋以至波斯灣 明代大航海家鄭和 從1405 1433年先后7次渡洋遠(yuǎn)航 溝通了我國(guó)同亞非許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系 值得重視的是 大約在11世紀(jì) 我國(guó)將指南針應(yīng)用到海船上 大大提高了航海技術(shù) 這種技術(shù) 不久經(jīng)過阿拉伯人傳入歐洲 這是我國(guó)科學(xué)技術(shù)對(duì)航海事業(yè)的巨大貢獻(xiàn) 資料 我國(guó)古代運(yùn)輸 現(xiàn)代機(jī)械化交通運(yùn)輸 18世紀(jì)下半葉蒸汽機(jī)的發(fā)明 導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)革命 并最終推動(dòng)了人類社會(huì)的大進(jìn)步 隨著新型動(dòng)力蒸汽機(jī)在水上運(yùn)輸?shù)氖褂?標(biāo)志著人類的交通運(yùn)輸進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期 機(jī)械化運(yùn)輸階段 瓦特蒸汽機(jī) 從19世紀(jì)末至20世紀(jì)初葉 工業(yè)化處于以機(jī)電和化工為主的發(fā)展階段 大宗能源 原材料和主要商品的長(zhǎng)距離運(yùn)輸能力已充分具備 由水運(yùn) 鐵路等多種運(yùn)輸方式構(gòu)成的綜合運(yùn)輸體系已初步形成 運(yùn)輸指揮和控制逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和半自動(dòng)化 火車 鐵路運(yùn)輸 1804年 由英國(guó)的礦山技師德里維斯克利用瓦特的蒸汽機(jī)造出了世界上第一臺(tái)蒸汽機(jī)車 1879年 德國(guó)西門子電氣公司研制了第一臺(tái)電力機(jī)車 1894年 德國(guó)研制成功了第一臺(tái)汽油內(nèi)燃機(jī)車 汽車 公路運(yùn)輸 1769年 法國(guó)人N J 居紐 Cugnot 制造了世界上第一輛蒸汽驅(qū)動(dòng)三輪汽車 1879年 德國(guó)工程師卡爾 本茨 KarlBenz 首次試驗(yàn)成功一臺(tái)二沖程試驗(yàn)性發(fā)動(dòng)機(jī) 40萬噸油輪 船舶 水路運(yùn)輸 1807年 美國(guó)的富爾頓建成第一艘采用明輪推進(jìn)的蒸汽機(jī)船 克萊蒙脫 號(hào) 7100TEU集裝箱船 30萬立方英尺冷藏集裝箱船 管道 管道運(yùn)輸 現(xiàn)代管道運(yùn)輸始于19世紀(jì)中葉 1865年美國(guó)賓夕法尼亞州建成第一條原油輸送管道 飛機(jī) 航空運(yùn)輸 1903年 美國(guó)的萊特兄弟制造出了第一架依靠自身動(dòng)力進(jìn)行載人飛行的飛機(jī) 飛行者 1號(hào) 并且獲得試飛成功 從20世紀(jì)70 80年代開始 發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入信息和后工業(yè)化社會(huì) 傳統(tǒng)的運(yùn)輸業(yè)被納入社會(huì)服務(wù)體系而成為第三產(chǎn)業(yè)的一個(gè)組成部分 以信息化 集成化和智能化為標(biāo)志 綜合運(yùn)輸體系進(jìn)一步完善 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 交通與資源 環(huán)境和生態(tài)的關(guān)系 交通可持續(xù)發(fā)展問題成為社會(huì)熱點(diǎn)問題 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活對(duì)運(yùn)輸質(zhì)量的要求更加嚴(yán)格 要求更高的速度和更方便 可靠 舒適的服務(wù) 要求低能耗 無公害 清潔化的運(yùn)輸 滿足小批量 零庫(kù)存 和全球生產(chǎn)體系的需要以降低社會(huì)的物流總成本 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 交通運(yùn)輸問題的5E 1Education2Execution3Engineering4Efficiency5Environment 1 現(xiàn)代交通運(yùn)輸系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)現(xiàn)代交通運(yùn)輸系統(tǒng)是由鐵路 公路 水運(yùn) 航空和管道五種運(yùn)輸方式構(gòu)成的立體化綜合系統(tǒng) 由運(yùn)載工具 運(yùn)輸線路和運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)組成 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 二 現(xiàn)代交通運(yùn)輸系統(tǒng) 2 現(xiàn)代交通運(yùn)輸系統(tǒng)的功能 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 現(xiàn)代交通運(yùn)輸系統(tǒng)的功能可以概括為 實(shí)現(xiàn)人流 物流的經(jīng)濟(jì)有序的流動(dòng) 滿足社會(huì)生產(chǎn)和生活中多樣化的運(yùn)輸需求 促進(jìn)人類的活動(dòng)空間和經(jīng)濟(jì)空間的形成和拓展 實(shí)現(xiàn)人流 物流的經(jīng)濟(jì)有序的流動(dòng) 是交通運(yùn)輸系統(tǒng)微觀層次的基本功能 不斷地滿足社會(huì)生產(chǎn)和生活所提出的多樣化運(yùn)輸需求 是交通運(yùn)輸系統(tǒng)宏觀層次的基本功能 促進(jìn)人類的活動(dòng)空間和經(jīng)濟(jì)空間的形成和拓展的功能 則是從交通運(yùn)輸與社會(huì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步的角度審視交通運(yùn)輸系統(tǒng)歷史作用的概括 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 3 現(xiàn)代交通運(yùn)輸系統(tǒng)的特征從社會(huì)特征看 生產(chǎn)過程的運(yùn)輸是社會(huì)物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中的一個(gè)組成部分 而流通過程的運(yùn)輸則是社會(huì)流通領(lǐng)域的專業(yè)化運(yùn)輸 從技術(shù)特征看 交通運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)行鮮明地呈現(xiàn)出人流 物流 交通流和信息流四位一體的特征 交通通道和運(yùn)載工具的相互作用 不可分離 固定設(shè)備 活動(dòng)設(shè)備和運(yùn)輸組織三者綜合形成運(yùn)輸能力 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 從市場(chǎng)特征看 是運(yùn)輸企業(yè) 用戶 中介機(jī)構(gòu) 運(yùn)輸代理 和政府之間的相互作用 從產(chǎn)品特征看 運(yùn)輸產(chǎn)品是人和物的空間位移 以噸公里和人公里計(jì)量 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 三 交通運(yùn)輸業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn) 交通運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門 但它又是一個(gè)特殊的物質(zhì)生產(chǎn)部門 按其在社會(huì)再生產(chǎn)中的屬性 運(yùn)輸生產(chǎn)過程和產(chǎn)品性質(zhì)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著顯著不同的特點(diǎn) 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 運(yùn)輸是生產(chǎn)在流通領(lǐng)域的繼續(xù) 運(yùn)輸生產(chǎn)是在流通過程中完成的 馬克思曾指出 運(yùn)輸表現(xiàn)為生產(chǎn)過程在流通過程內(nèi)的繼續(xù) 工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn) 當(dāng)其產(chǎn)品投入流通領(lǐng)域之時(shí)起 就企業(yè)來講 就已經(jīng)完成了其生產(chǎn)過程 但從商品而言 運(yùn)輸表現(xiàn)為其生產(chǎn)過程的延續(xù) 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 運(yùn)輸不改變勞動(dòng)對(duì)象的屬性和形態(tài) 只是改變它的空間位置 運(yùn)輸生產(chǎn)所創(chuàng)造的使用價(jià)值和交換價(jià)值 附加于其勞動(dòng)對(duì)象上 作為旅客來說 運(yùn)輸滿足了旅客的旅行需要 運(yùn)輸產(chǎn)品直接被消費(fèi)掉了 作為貨物來說 運(yùn)輸產(chǎn)品附加在其成本上 在交換中列入流通所需資金 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 勞動(dòng)對(duì)象十分龐雜 其所有權(quán)不屬于 加工 部門 由于交通運(yùn)輸業(yè)帶有社會(huì)公益性質(zhì) 它是為全社會(huì)服務(wù)的 位移的對(duì)象不僅有物 而且有人 以物來說 加工 品類之多 性質(zhì)之雜 是其他生產(chǎn)部門所無法比擬的 由于勞動(dòng)對(duì)象的所有權(quán)屬于其他單位或個(gè)人 運(yùn)輸業(yè)對(duì)于勞動(dòng)對(duì)象無權(quán)進(jìn)行支配和選擇 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 交通運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)品不能儲(chǔ)存 不能調(diào)撥 為了滿足運(yùn)輸?shù)牟黄胶?必須儲(chǔ)備一定的運(yùn)輸能力 特別是線路 站場(chǎng)等固定設(shè)備的能力只能就地儲(chǔ)備 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 思考 春運(yùn)時(shí)期 鐵路部門為什么說不可能滿足所以人的乘車要求 巨大的露天工廠 分布在一個(gè)相互聯(lián)系的廣闊空間里 是一個(gè)巨大的露天工廠 客貨運(yùn)的始發(fā)及到達(dá)地點(diǎn) 遍及全國(guó)各地 形成一個(gè)點(diǎn)多 線長(zhǎng)的聯(lián)運(yùn)機(jī) 因此必須保證其生產(chǎn)的連續(xù)性 各環(huán)節(jié) 各工種之間相互協(xié)調(diào) 緊密配合 服從集中統(tǒng)一的調(diào)度指揮 才能完成生產(chǎn)任務(wù) 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 四 交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用 列寧指出 運(yùn)輸是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ) 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 丘吉爾寫道 勝利是美麗 鮮艷的花 運(yùn)輸是花的莖 沒有它 花就不會(huì)開放 1 縮短流通時(shí)間 流通時(shí)間的長(zhǎng)短 對(duì)流通中的產(chǎn)品數(shù)量 流通費(fèi)用有很大影響 運(yùn)輸時(shí)間占流通時(shí)間相當(dāng)大比重時(shí)間 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 2 降低運(yùn)輸費(fèi)用 因此 在生產(chǎn)布局中 如何縮短運(yùn)輸距離以降低運(yùn)輸成本 不僅關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果 而且也是節(jié)約社會(huì)生產(chǎn)費(fèi)用的重要手段 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 3 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 運(yùn)輸業(yè)提供安全 方便迅速的運(yùn)力 有助于資源開發(fā) 發(fā)展落后地區(qū)經(jīng)濟(jì) 提高人民生活水平 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 4 提供就業(yè)機(jī)會(huì) 從國(guó)家就業(yè)方面考慮 交通運(yùn)輸業(yè)的作用非常之大 各種交通運(yùn)輸方式能提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì) 同時(shí)還有更多的人員工作在與其相關(guān)的部門 全美整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)量的 相關(guān)的部門與行業(yè) 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 5 促進(jìn)城市發(fā)展 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 湖南懷化市 鐵路拉來的城市 6 促進(jìn)旅游業(yè) 任何地方的旅游業(yè)都給地方經(jīng)濟(jì)帶來巨大的收益 而旅游業(yè)是以交通運(yùn)輸為前提 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 7 提高土地價(jià)值 在高速公路和車站附近的地區(qū) 其地產(chǎn)的價(jià)格常常上漲 而且上升幅度很大 遠(yuǎn)離城市商業(yè)中心區(qū)的土地其價(jià)格則較低 因此人們?cè)谫?gòu)地時(shí)就需要在低地價(jià) 高運(yùn)費(fèi)的農(nóng)村土地和低運(yùn)費(fèi) 高地價(jià)的城市土地之間進(jìn)行權(quán)衡 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 8 上繳大量的稅利 運(yùn)輸業(yè) 占國(guó)家稅收的較大比例 例如美國(guó)運(yùn)輸業(yè)上繳國(guó)家的各種稅額占聯(lián)邦全部稅收的 這些上繳的稅收一部分被用于非運(yùn)輸事業(yè)上 如教育 衛(wèi)生 福利 公安和消防等部門 由此可見 運(yùn)輸業(yè)是直接為整個(gè)社會(huì)服務(wù)的 第一節(jié)交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述 一 運(yùn)輸過程的基本情況二 旅客運(yùn)輸組織三 貨物運(yùn)輸組織四 交通運(yùn)輸流組織五 交通場(chǎng)站作業(yè)組織六 運(yùn)輸流程再造 第二節(jié)運(yùn)輸生產(chǎn)過程的組織與管理 交通運(yùn)輸?shù)幕竟δ苁菍?shí)現(xiàn)人和物的有目的的空間位移 運(yùn)輸過程主要包括兩大組成部分 由運(yùn)輸用戶與運(yùn)輸企業(yè)之間的運(yùn)輸商務(wù)過程 和運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)送旅客和貨物的運(yùn)輸生產(chǎn)過程 第二節(jié)運(yùn)輸生產(chǎn)過程的組織與管理 一 運(yùn)輸過程的基本情況 二 旅客運(yùn)輸組織 第二節(jié)運(yùn)輸生產(chǎn)過程的組織與管理 第二節(jié)運(yùn)輸生產(chǎn)過程的組織與管理 三 貨物運(yùn)輸組織問題 有幾種貨物運(yùn)輸方式 第二節(jié)運(yùn)輸生產(chǎn)過程的組織與管理 貨物運(yùn)輸生產(chǎn)總是圍繞著發(fā)到作業(yè) 中轉(zhuǎn)作業(yè)和運(yùn)行作業(yè)展開的 其中發(fā)到作業(yè)和中轉(zhuǎn)作業(yè)由港站進(jìn)行計(jì)劃 安排與實(shí)施 運(yùn)行作業(yè)則由承運(yùn)人的生產(chǎn)管理部門計(jì)劃和安排 由司乘人員具體實(shí)施 其作業(yè)流程如圖所示 第二節(jié)運(yùn)輸生產(chǎn)過程的組織與管理 第二節(jié)運(yùn)輸生產(chǎn)過程的組織與管理 客流 貨流 載體 位移 運(yùn)載工具在運(yùn)輸線路上的移動(dòng)便形成交通運(yùn)輸流 第二節(jié)運(yùn)輸生產(chǎn)過程的組織與管理 四 交通運(yùn)輸流組織 列車工廠編組站是鐵路樞紐的核心 是車流集散和列車解編的基地 常有 列車工廠 之稱 貨物列車 貨車 貨物列車 一 運(yùn)輸市場(chǎng)的概念及其構(gòu)成二 運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及特征三 運(yùn)輸市場(chǎng)營(yíng)銷 第三節(jié)運(yùn)輸市場(chǎng) 運(yùn)輸市場(chǎng)是運(yùn)輸產(chǎn)品交易的場(chǎng)所運(yùn)輸市場(chǎng)是運(yùn)輸產(chǎn)品的流通領(lǐng)域運(yùn)輸市場(chǎng)是運(yùn)輸產(chǎn)品供求關(guān)系的總和運(yùn)輸市場(chǎng)是在一定時(shí)空條件下對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)品的需求 現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求 總和 第三節(jié)運(yùn)輸市場(chǎng) 一 運(yùn)輸市場(chǎng)的概念 二 運(yùn)輸市場(chǎng)的構(gòu)成運(yùn)輸市場(chǎng)是一個(gè)多層次 多因素的集合體 它由多項(xiàng)要素所構(gòu)成 構(gòu)成運(yùn)輸市場(chǎng)的要素主要包括 1 運(yùn)輸需求者2 運(yùn)輸供給者3 運(yùn)輸中介者4 政府 第三節(jié)運(yùn)輸市場(chǎng) 討論 運(yùn)輸價(jià)格是由市場(chǎng)決定的嗎 二 運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及特征 一 運(yùn)輸市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是具有多重含義 多個(gè)側(cè)面 多重規(guī)定的經(jīng)濟(jì)范疇 它包括空間結(jié)構(gòu) 技術(shù)結(jié)構(gòu)等不同內(nèi)容 運(yùn)輸市場(chǎng)的空間結(jié)構(gòu)特性決定不同區(qū)域運(yùn)輸供給與運(yùn)輸需求的特征以及它們之間的關(guān)系 依據(jù)地理或經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分運(yùn)輸市場(chǎng) 易于觀察和分析運(yùn)輸市場(chǎng)的空間結(jié)構(gòu)特征 運(yùn)輸市場(chǎng)的技術(shù)構(gòu)成是五種運(yùn)輸方式以及它們各自技術(shù)內(nèi)容不斷發(fā)展的體現(xiàn) 第三節(jié)運(yùn)輸市場(chǎng) 二 運(yùn)輸市場(chǎng)的特征由于運(yùn)輸業(yè)本身的特點(diǎn) 決定了運(yùn)輸市場(chǎng)具有一些與其他市場(chǎng)不同的特征 1 運(yùn)輸市場(chǎng)具有較強(qiáng)的空間性和時(shí)間性2 運(yùn)輸需求是一種派生需求討論 大秦鐵路公司2013年的煤炭運(yùn)量目標(biāo)3 運(yùn)輸市場(chǎng)上出售的是非實(shí)物性產(chǎn)品4 運(yùn)輸市場(chǎng)上存在較多的聯(lián)合產(chǎn)品 共同產(chǎn)品 5 個(gè)別市場(chǎng)的進(jìn)入有一定的困難 第三節(jié)運(yùn)輸市場(chǎng) 一 運(yùn)輸管制概述二 國(guó)家運(yùn)輸政策及交通運(yùn)輸法制體系三 我國(guó)的運(yùn)輸管制及交通運(yùn)輸法規(guī)四 運(yùn)輸業(yè)的補(bǔ)貼 第四節(jié)運(yùn)輸管制 一 運(yùn)輸管制概述運(yùn)輸管制就是政府對(duì)運(yùn)輸行業(yè)的企業(yè)行為所制定的規(guī)定 一般包括行業(yè)進(jìn)入和退出管制 費(fèi)率管制和安全管制等內(nèi)容 第四節(jié)運(yùn)輸管制 一 運(yùn)輸管制的必要性運(yùn)輸需要加以管制 原因在于 1 公用運(yùn)輸業(yè)固定成本占總成本的比例很高 具有沉沒成本的特色 趨向于大規(guī)模的組織與經(jīng)營(yíng) 容易造成獨(dú)占的現(xiàn)象 具有天然的壟斷性 2 運(yùn)輸業(yè)具有許多外部成本 如運(yùn)輸所造成的空氣污染 及外部利益 如運(yùn)輸所導(dǎo)致的土地使用的增值 難以在市場(chǎng)體系中恰當(dāng)反映 第四節(jié)運(yùn)輸管制 3 運(yùn)輸服務(wù)具有部分公共物品的特性 4 除了效率以外 政府還有國(guó)家安全及公眾福利的考慮 搶險(xiǎn)救援物資運(yùn)輸 軍事運(yùn)輸 學(xué)生票等 5 運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品多為勞務(wù)且不能存儲(chǔ) 產(chǎn)品具有一致性且需要持續(xù)供應(yīng) 而消費(fèi)者的需求則有顯著的波動(dòng) 二 運(yùn)輸管制的目標(biāo)1 促進(jìn)整體交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展 以配合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 2 為社會(huì)大眾提供安全 高效 合理價(jià)格的運(yùn)輸服務(wù) 3 促進(jìn)國(guó)家 國(guó)際的商業(yè)發(fā)展 4 力求運(yùn)輸 能源 土地使用 環(huán)境保護(hù) 社會(huì)政策 如就業(yè) 土地分配等 之間的均衡發(fā)展 5 運(yùn)輸業(yè)主的保障及安全 第四節(jié)運(yùn)輸管制 二 國(guó)家運(yùn)輸政策及交通運(yùn)輸法制體系 一 國(guó)家運(yùn)輸政策運(yùn)輸政策是以國(guó)家社會(huì)利用為前提 根據(jù)當(dāng)前環(huán)境需要制定的具有前瞻性 開創(chuàng)性 規(guī)范性和整體性的與運(yùn)輸有關(guān)的政策 運(yùn)輸政策是制定與運(yùn)輸有關(guān)法規(guī)的主要依據(jù) 是運(yùn)輸部門營(yíng)運(yùn)的最高指導(dǎo)原則 因此 要探討國(guó)家的運(yùn)輸管制法規(guī) 必須先了解該國(guó)的運(yùn)輸政策 第四節(jié)運(yùn)輸管制 由于我國(guó)的鐵路 公路民航 水運(yùn)和管道運(yùn)輸不歸屬同一個(gè)政府部門管理 因此在運(yùn)輸立法的表現(xiàn)上并未在同一部法律中體現(xiàn) 對(duì)于各種運(yùn)輸方式 其政策法規(guī)相應(yīng)的體現(xiàn)在專門的法律之中 例如 鐵路法 航空法 公路法 第四節(jié)運(yùn)輸管制 二 交通運(yùn)輸法制體系1 交通運(yùn)輸法的概念交通運(yùn)輸法是調(diào)整交通運(yùn)輸關(guān)系的法律規(guī)范的總稱 交通運(yùn)輸合同關(guān)系是承運(yùn)人與運(yùn)輸使用人 主要是旅客 托運(yùn)人及收貨人 通過運(yùn)輸合同所建立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系 第四節(jié)運(yùn)輸管制 第四節(jié)運(yùn)輸管制 1887年 州際商務(wù)法 建立了州際商務(wù)委員會(huì) Inter stateCommerceCommission 即ICC 1920年 強(qiáng)化ICC對(duì)鐵路業(yè)的管制1935年 運(yùn)輸管制擴(kuò)大到卡車運(yùn)輸1938年 運(yùn)輸管制擴(kuò)大到航空運(yùn)輸 并成立了專門的民航管制機(jī)構(gòu)民用航空委員會(huì) CAB 1940年 ICC的管制權(quán)力擴(kuò)大到國(guó)內(nèi)水運(yùn)1970年代起出現(xiàn)了放松管制運(yùn)動(dòng)1995年 州際商務(wù)委員會(huì)終結(jié)法 美國(guó)的運(yùn)輸管制 第四節(jié)運(yùn)輸管制 管制機(jī)構(gòu)一般是由一個(gè)委員會(huì)來集體領(lǐng)導(dǎo) 其委員具有固定的 得到保證的 任命時(shí)間與政府最高行政領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)開的任職年限 機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人由政府行政最高領(lǐng)導(dǎo)提名 并得到立法機(jī)關(guān)的確認(rèn) 這種安排主要是為了健全管制機(jī)構(gòu)的知識(shí)結(jié)構(gòu) 增加特殊利益集團(tuán)左右監(jiān)管政策的成本 以及保證管制政策的延續(xù)性 只有法院可以否決管制機(jī)構(gòu)做出的決定 運(yùn)輸管制主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面 一是經(jīng)濟(jì)管制 二是社會(huì)管制 前者主要指市場(chǎng)進(jìn)入和價(jià)格的限制 后者則包括服務(wù)質(zhì)量 安全性與相應(yīng)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等 西方國(guó)家在運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)管制方面一般都經(jīng)歷了幾個(gè)不同的階段 包括市場(chǎng)自發(fā)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期 對(duì)運(yùn)輸壟斷進(jìn)行管制時(shí)期 管制目標(biāo)轉(zhuǎn)向過度競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期和放松管制時(shí)期 資料 美國(guó)的運(yùn)輸管制 美國(guó)的運(yùn)輸管制 過于嚴(yán)格和僵化的政府管制在運(yùn)輸?shù)炔块T導(dǎo)致了低效率帶來的一系列問題 因此目前放松管制已經(jīng)成為普遍的趨勢(shì) 最重要的教訓(xùn)也許在于 那些管制機(jī)構(gòu)本身的任務(wù)實(shí)際上是很難完成的 生產(chǎn)率 運(yùn)量 稅收 價(jià)格 一 我國(guó)的運(yùn)輸管制我國(guó)運(yùn)輸管制的內(nèi)容主要包括加入和退出管制 費(fèi)率管制 服務(wù)水準(zhǔn)管制 補(bǔ)貼等 第四節(jié)運(yùn)輸管制 三 我國(guó)的運(yùn)輸管制及交通運(yùn)輸法規(guī) 1 加入和退出管制加入和退出管制的內(nèi)容涵蓋了運(yùn)輸企業(yè)從設(shè)立到退出行業(yè)的全過程 第四節(jié)運(yùn)輸管制 2 費(fèi)率管制我國(guó)對(duì)運(yùn)輸業(yè)的費(fèi)率實(shí)行嚴(yán)格管制 各種運(yùn)輸方式的費(fèi)率均有明確的運(yùn)價(jià)表予以規(guī)定 運(yùn)輸企業(yè)被要求嚴(yán)格按照運(yùn)價(jià)表收取運(yùn)輸費(fèi) 并由鐵道部 交通部 民航局等行政部門及其下屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行 除非特別批準(zhǔn) 運(yùn)輸企業(yè)不得變更運(yùn)價(jià) 第四節(jié)運(yùn)輸管制 3 服務(wù)水準(zhǔn)的管制服務(wù)水準(zhǔn)管制的內(nèi)容涵蓋運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)和服務(wù)準(zhǔn)備 各種運(yùn)輸方式的運(yùn)輸規(guī)程和規(guī)則中 對(duì)運(yùn)輸設(shè)備的提供 班次 時(shí)刻表 票價(jià) 運(yùn)營(yíng)線路等有比較明確的規(guī)定 在我國(guó)目前的服務(wù)水準(zhǔn)管制的規(guī)定中 有關(guān)安全 運(yùn)輸工具 運(yùn)輸業(yè)從業(yè)技術(shù)人員的考核以及運(yùn)輸合同條款方面的規(guī)定較多也較為詳細(xì) 而對(duì)于服務(wù)的水平 次數(shù)等規(guī)定比較籠統(tǒng) 第四節(jié)運(yùn)輸管制 4 運(yùn)輸補(bǔ)貼我國(guó)運(yùn)輸補(bǔ)貼分為中央財(cái)政補(bǔ)貼和地方財(cái)政補(bǔ)貼兩級(jí) 中央財(cái)政補(bǔ)貼主要用于鐵路和管道 補(bǔ)貼方式主要是差額式補(bǔ)貼 即由中央財(cái)政撥款彌補(bǔ)運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)虧損 前幾年 我國(guó)鐵路就采取此種補(bǔ)貼方式 地方財(cái)政補(bǔ)貼主要用于補(bǔ)貼城市公共交通 對(duì)城市公共交通運(yùn)輸企業(yè)包括地鐵 公共汽車等進(jìn)行補(bǔ)貼 補(bǔ)貼方式也主要是差額式補(bǔ)貼 第四節(jié)運(yùn)輸管制 二 我國(guó)的交通運(yùn)輸法規(guī)我國(guó)的交通法分為法律 法規(guī)和規(guī)章三個(gè)層次 包括國(guó)務(wù)院已發(fā)布的有關(guān)的行政法規(guī)和各交通運(yùn)輸主管機(jī)關(guān)制定的行政規(guī)章 如 海上交通安全法 鐵路法 海商法 民用航空法 公路管理?xiàng)l例 汽車旅客運(yùn)輸規(guī)則 汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則 航道管理?xiàng)l例 水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則 石油 天然氣管道條例 等 第四節(jié)運(yùn)輸管制 四 運(yùn)輸業(yè)的補(bǔ)貼 一 運(yùn)輸業(yè)補(bǔ)貼的意義費(fèi)率管制有時(shí)會(huì)使運(yùn)輸業(yè)主無法獲得合理的利潤(rùn) 加上運(yùn)輸結(jié)構(gòu)隨著科技發(fā)展