旅行合同中旅行社常見(jiàn)的法律責(zé)任

旅行合同中旅行社常見(jiàn)的法律責(zé)任旅行合同中旅行社常見(jiàn)的法律責(zé)任 旅游合同糾紛中旅行社常見(jiàn)的幾種法律責(zé)任問(wèn)題 胡 國(guó) 慶 2012 年 2 月 19 日晚 江西帝經(jīng)律師事務(wù)所胡國(guó)慶應(yīng)上饒電視臺(tái) 說(shuō)事 欄目組邀請(qǐng) 參加 說(shuō)事 作為現(xiàn) 場(chǎng)法律專家就 丟不掉的責(zé)任 這期欄目作法律點(diǎn)評(píng) 故事情節(jié)是 江西婺源縣一個(gè)老人參加當(dāng)?shù)芈眯猩缃M織 的游上海世博會(huì)的活動(dòng) 不慎走失 至今下落不明 家人四處尋找 花費(fèi) 22 6 萬(wàn)元 旅行社拒不承擔(dān)這尋找的 費(fèi)用 雙方對(duì)簿公堂 最終以旅行社賠償 16 萬(wàn)而調(diào)解結(jié)案 結(jié)合本案 胡國(guó)慶律師認(rèn)真分析總結(jié)旅行社常見(jiàn)的法律責(zé)任 一 締約過(guò)失責(zé)任 締約過(guò)失責(zé)任是當(dāng)事人在合同的簽訂 撤銷 效等過(guò)程中因違反其依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則所應(yīng)負(fù)義務(wù) 造成相對(duì)方利 益的損失所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé) 締約過(guò)失責(zé)任與違約責(zé)任存在本質(zhì)區(qū)別 違約責(zé)任是基于有效合同而產(chǎn)生的責(zé)任 它是 以合關(guān)系的存在為前提條件的 而締約過(guò)失責(zé)任的旨主要解決在締約階段因一方面的過(guò)失而造成一方面損失的問(wèn) 題 我國(guó)合同法第 42 條僅規(guī)定約過(guò)失行為應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任 但對(duì)賠償責(zé)的具體范圍卻沒(méi)有明確 理論界一 般認(rèn)為 締過(guò)失責(zé)任的賠償范圍僅限于信賴?yán)?1 包括締約過(guò)失行為致對(duì)方財(cái)產(chǎn)的直接損失和受害方產(chǎn)應(yīng)增加 而未增加的間接損失 這一損害賠償范圍主要涵蓋以下五個(gè)方面 訂立合同所支出費(fèi)用 準(zhǔn)備履行或履行合同所 支出的費(fèi)用 主張合同無(wú)效或可撤消時(shí)支出的訴訟費(fèi)用或其他費(fèi)用 上述費(fèi)用的利息損失 喪失與他人簽約機(jī) 會(huì)等情形下產(chǎn)生的間接損失等 旅游合同糾紛中常見(jiàn)的締約過(guò)失責(zé)任類型主要有 一 旅游業(yè)者不具備法定主體資格 致使合同不具備法定的形式要件而使合同無(wú)效 在我國(guó) 旅游業(yè)為特許經(jīng)營(yíng)行業(yè) 旅行社管理?xiàng)l例 第 12 條明確規(guī)定 未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的 不得從 事旅游業(yè)務(wù) 依法登記的旅游業(yè)者 其資格仍然受行政法規(guī)規(guī)定的限制 旅行社在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營(yíng) 超范圍經(jīng)營(yíng)包括國(guó)內(nèi)旅行社經(jīng)營(yíng)國(guó)際旅游業(yè)務(wù)和國(guó)際旅行社未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)和邊境旅游業(yè)務(wù) 按照 這些規(guī)定 不具備旅行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)資格的民事主體以及超越經(jīng)營(yíng)范圍簽訂的旅游合同 因缺乏有效合同所需的主體 資格要件 不產(chǎn)生法律效力 應(yīng)視為無(wú)效合同 如國(guó)內(nèi)旅行社與旅游者簽訂的入境或出境旅游合同 因國(guó)內(nèi)旅行社 不能從事國(guó)際旅游業(yè)務(wù) 該合同無(wú)效 因旅行社的無(wú)權(quán)代理行為而導(dǎo)致合同無(wú)效后 旅游者因信賴旅行社有代理權(quán) 而受到的信賴?yán)娴膿p失 應(yīng)當(dāng)由旅行社來(lái)予以賠償 合同法 第 58 條規(guī)定 合同無(wú)效或者被撤銷后 因該合 同取得的財(cái)產(chǎn) 應(yīng)當(dāng)予以返還 不能返還或者沒(méi)有必要返還的 應(yīng)當(dāng)價(jià)補(bǔ)償 有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受 的損失 二 旅行社歪曲事實(shí)致使旅游者違背真實(shí)意而締約 中華人民共和國(guó)合同法 第 42 規(guī)定 當(dāng)事在訂立合同過(guò)程中有下列情形之一 給對(duì)方造成損失的 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠 償責(zé)任 1 假借訂立合 惡意進(jìn)行磋商 2 有意隱瞞與訂立合同有關(guān)重要事實(shí)或者提供虛假情況 3 有其他 違背誠(chéng)信用原則的行為 這些情形都是發(fā)生在合同訂完成之前或是合同本身無(wú)效不成立 這時(shí)給對(duì)造成的損失不 是違約責(zé)任 而是締約過(guò)失責(zé)任題 在 合同法 中對(duì)于哪些情況應(yīng)認(rèn)定為故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛情況 無(wú)明確規(guī)定 司法實(shí) 踐一般認(rèn)為 與訂合同有關(guān)的重要事實(shí) 是 1 隱瞞己方真實(shí)的產(chǎn)狀況和履約能力 為達(dá)到訂約目的 任意吹 夸大 其詞 2 對(duì)產(chǎn)品的隱蔽性瑕疵不予告 3 對(duì)產(chǎn)品的性能 使用方法等故意不予正確知 據(jù)此 我們認(rèn)為旅行社 在與旅游者訂立合過(guò)程中 如果進(jìn)行了虛假宣傳 非法向旅游者供不真實(shí) 不可靠的資料和信息 促使旅游者出錯(cuò) 誤的決定 與之簽訂旅游合同 就屬于上賠償責(zé)任范圍 旅游業(yè)者以虛假不實(shí)之詞誤導(dǎo)游者相信并與之簽訂的旅游 合同 是可撤銷合 根據(jù) 合同法 第 58 條精神 因重大誤解 失公平訂立的合同被變更或撤銷后 相對(duì)人的理 信賴?yán)鎽?yīng)當(dāng)予以考慮 如果表意人 旅行 因自己一方的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致合同被變更或撤銷 應(yīng)對(duì)相對(duì)人 旅游者 承擔(dān)締 約過(guò)失責(zé)任 二 違約責(zé)任 旅行社與旅游者之間主要是因合同而形成的律關(guān)系 因而在旅游糾紛中 旅行社更多承擔(dān)是違約責(zé)任 違約責(zé)任實(shí) 行的是嚴(yán)格責(zé)任原則 謂嚴(yán)格責(zé)任 又稱無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任 是指只要行為沒(méi)有履行合同或者履行合同不符合規(guī)定 無(wú)論 主觀上是否有過(guò)錯(cuò) 都要承擔(dān)違約責(zé)任 但是不可抗力或是旅游者自身過(guò)錯(cuò)造成的違約 旅社可全部或部分免除責(zé) 任 違約責(zé)任的承擔(dān)形 一般包括 按約定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際履行合同義務(wù) 在際履行不必要時(shí) 應(yīng)當(dāng)退還旅游費(fèi)用 包括未約定的旅游景點(diǎn)游玩的 相應(yīng)退還這些項(xiàng)目的用 未按約定標(biāo)準(zhǔn)安排餐飲 住宿的 退還與約定標(biāo)準(zhǔn)之間的差價(jià)金額等 承擔(dān)違約金 由當(dāng) 事人在合同中約定或借鑒 旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn) 的相關(guān)規(guī)定 使旅游者人身 財(cái)產(chǎn)安全受到損害 的 還應(yīng)相應(yīng)賠償旅游者的損失 一 因旅行社自身原因的違約 1 旅行社的預(yù)期違約 預(yù)期違約可分為兩種具體類型 其一 預(yù)期拒絕履行 指合同有效成立后至合同約定的履行期屆至前 旅行社以言 辭或行為向旅游者表示其將不按約定履行合同義務(wù) 有明示和默示兩種表現(xiàn)形式 其二 預(yù)期不能履行 指在合同 履行期屆至前 有情況表明或旅游者根據(jù)客觀事實(shí)發(fā)現(xiàn)旅行社屆時(shí)不能履行合同義務(wù) 如因旅行社無(wú)法買到相應(yīng) 的交通票導(dǎo)致旅游活動(dòng)不能成行或是旅行社招徠人數(shù)不夠而擅自取消成行 我國(guó) 合同法 第 108 條對(duì)預(yù)期拒 絕履行做了規(guī)定 而第 68 條關(guān)于不安抗辯權(quán)的規(guī)定 則兼含有以上兩種類型的具體表現(xiàn)行為 依據(jù)國(guó)家旅游局頒 布的 旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn) 第 4 條規(guī)定 旅行社收取旅行者預(yù)付款后 因旅行社的原因不能成行 應(yīng) 提前三天 出境旅游應(yīng)提前七天 通知旅游者 否則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任 并賠償旅游者已交預(yù)付款 10 的違約金 2 旅行社的實(shí)際違約 旅行社的拒絕履行 拒絕履行是指在合同期限到來(lái)以后 旅行社無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行合同規(guī)定的全部義務(wù) 旅游 者有權(quán)要求旅行社繼續(xù)履行 也有權(quán)要求旅行社支付違約金和承擔(dān)賠償責(zé)任 還有權(quán)解除合同 旅行社的遲延履行 即指在合同履行期限屆滿而未履行債務(wù) 如旅行社因交通票等原因推遲某次旅游活動(dòng)或是某 個(gè)旅游景點(diǎn)的游覽 根據(jù) 合同法 的規(guī)定 債務(wù)人遲延履行的 應(yīng)承擔(dān)遲延履行的違約責(zé)任 承擔(dān)對(duì)遲延后因不 可抗力造成的損害的賠償責(zé)任 旅游者有權(quán)要求旅行社支付遲延履行的違約金 也有權(quán)要求賠償損失 當(dāng)然也可 以依據(jù)我國(guó) 合同法 第 94 條規(guī)定 在旅行社遲延履行旅游服務(wù) 經(jīng)催告后旅行社在合理期限內(nèi)仍未履行或旅行 社一方遲延履行義務(wù)致使旅游合同的目的不能實(shí)現(xiàn)的情況下 旅游者有權(quán)要求解除旅游合同 旅行社的不適當(dāng)履行 不適當(dāng)履行 主要有履行方式不適當(dāng) 履行地點(diǎn)不適當(dāng) 履行標(biāo)準(zhǔn)合要求及其他違反附 隨義務(wù)的行為 2 也就是行社安排的旅游活動(dòng)及服務(wù)與協(xié)議合同不符 旅行社的部分履行 旅行社部分履行是指行社未提供合同約定的全部旅游服務(wù) 如未組約定的全部游覽活動(dòng) 未 提供約定的全部食宿務(wù)等等 依據(jù)我國(guó) 合同法 旅游者有權(quán)要求行社按照合同約定的條款繼續(xù)履行 也有權(quán)要 旅行社支付違約金 若因旅行社的部分履行給游者造成損失 旅游者還有權(quán)要求旅行社賠償失 二 因履行輔助人導(dǎo)致的違約 旅行社從事的是一項(xiàng)特殊的業(yè)務(wù) 旅行社向游者提供的包括餐飲 住宿 交通 娛樂(lè) 導(dǎo)甚至購(gòu)物等在內(nèi)的一攬 子服務(wù) 這些服務(wù)項(xiàng)目是由旅行社一個(gè)人能提供的 旅行社必須借助行輔助人的履行行為才能完成旅游服務(wù) 正因 旅游業(yè)務(wù)的這種特殊性 在旅游合同履行過(guò)程 常常因?yàn)槁男休o助人違反其與旅行社之間的定 而使旅游合同不能 履行或者不能完全履行 因餐廳原因發(fā)生質(zhì)價(jià)不符 因飯店原因?qū)е侣蒙绨才诺淖∷薜陀诤贤s定的等級(jí)檔次 因交部門原因?qū)е陆煌ü?具不符合合同約定或是交延誤給旅游者帶來(lái)?yè)p失 因景點(diǎn)原因?qū)е潞贤ǖ挠^光景點(diǎn)不能游覽等 這些都是因履行 輔人原因造成旅行社的違約 在這種情況下 損害賠償責(zé)任是由旅行社承擔(dān)還是直接由履行輔助人承擔(dān) 涉及到旅 行社 履行輔助人與旅游者三者之間的關(guān)系 對(duì)于這種關(guān)系認(rèn)識(shí) 主要有兩種情形 多數(shù)情況下 旅行社與履行輔助人之間存在買賣或委托合同關(guān)系 旅行社為 履行其與旅游者之間簽訂的旅游合同而委托履行輔助人向旅游者提供服務(wù) 由旅行社向履行輔助人給付報(bào)酬 此 時(shí)履行輔助人實(shí)質(zhì)上是在代理旅行社履行約定的義務(wù) 旅行社與履行輔助人之間是一種委托代理關(guān)系 如果履行 輔助人因其故意或過(guò)失給旅游者造成物質(zhì)或精神損害 應(yīng)由委托人旅行社承擔(dān)賠償責(zé)任 合同法 中也有相關(guān) 規(guī)定 當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的 應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任 當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛 依照 法律規(guī)定或者按照約定解決 先行償付的旅行社依據(jù) 合同法 第 64 條 當(dāng)事人約定由債務(wù)人向第三人履行債 務(wù)的 債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定 應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任 向違約的履行輔助人進(jìn) 行追賠 由于履行輔助人是由旅游業(yè)者指定或者選定的 旅行社對(duì)履行輔助人還具有審查的義務(wù) 這種義務(wù)屬于旅 行社的附隨義務(wù) 如有違反 旅行社還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 第二種情況 當(dāng)旅行社與履行輔助人不存在上述的委托關(guān) 系時(shí) 在某些情況下 履行輔助人可能與旅游者而不是旅行社建立了某種合同關(guān)系 例如當(dāng)旅游業(yè)者與交通運(yùn)輸企 業(yè)之間是委托合同關(guān)系時(shí) 如旅行社包車租車 運(yùn)輸企業(yè)的行為即代表旅游業(yè)者 此種情況下旅游者與交通運(yùn)輸企 業(yè)之間不建立直接的合同關(guān)系 而多數(shù)情況下 公共交通運(yùn)輸企業(yè)與旅游業(yè)者之間不是委托關(guān)系 而是由旅游業(yè)者 為旅游者購(gòu)買車 機(jī)票 而當(dāng)旅游者持票登上車 船 飛機(jī)后 旅游者即與交通 運(yùn)輸企業(yè)之間建立了旅客運(yùn)送合同關(guān)系 在這種情形下 旅行社與公共交通客運(yùn)部門之間的關(guān)系并不明確 如果公 共交通部門侵害了旅游者的權(quán)益 一定要旅行社先行賠付 未免讓旅行社承擔(dān)了過(guò)多的責(zé)任 而且旅行社賠付后也 沒(méi)有充足的理由向公共交通運(yùn)輸部門進(jìn)行追償 因此為了避免這種情況的發(fā)生 國(guó)家旅游局發(fā)布的 國(guó)內(nèi)旅游組 團(tuán)合同范本 第 12 條第 7 項(xiàng)規(guī)定 非因乙方 旅行社 原因 導(dǎo)致甲方在旅游期間搭乘飛機(jī) 輪船 火車 長(zhǎng)途 汽車 地鐵 索道 纜車等公共交通運(yùn)輸工具時(shí)受到人身傷害和財(cái)產(chǎn)損的 乙方應(yīng)協(xié)助甲方 旅游者 向提供上列 服的經(jīng)營(yíng)者索賠 也就是說(shuō) 旅游者因這些企業(yè)務(wù)不合法定或約定而遭受損失的 旅游者應(yīng)當(dāng) 合同法 或 消 費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 等相應(yīng)法法規(guī)向這些加害企業(yè)主張求償權(quán) 依誠(chéng)實(shí)信用則 旅行社應(yīng)予以協(xié)助 但如果旅行社自 身也在過(guò)錯(cuò) 旅游者享有選擇被主張主體的權(quán)利 游者則可選擇其中之一主張權(quán)利 三 私自轉(zhuǎn)讓合同義務(wù)致使旅游者權(quán)益受損違約責(zé)任 旅游者與旅行社簽訂旅游合同 除了考慮行 服務(wù)內(nèi)容 團(tuán)費(fèi)等之外 大多涉及到對(duì)旅行社商業(yè)信譽(yù) 職業(yè)技能 提供旅游服務(wù)品質(zhì)的確 旅游者有權(quán)要求旅行社親自提供旅游服務(wù) 在實(shí)踐中 旅行社因參團(tuán)人數(shù)不足或其他原因 已簽訂的旅游合同轉(zhuǎn)賣給其他旅行社出團(tuán)并從 漁利的現(xiàn)象十分普遍 其直接結(jié)果是受讓旅行得到的旅游費(fèi)用劇減 旅游服務(wù)質(zhì)量降低 根我國(guó) 合同法 第 89 條的規(guī)定 旅行社轉(zhuǎn)讓旅合同 屬合同權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)移 應(yīng)經(jīng)游客意 我國(guó) 旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則 第 54 條規(guī)定 旅行社因故不能成團(tuán) 將已簽約的游客 讓給其他旅行社出團(tuán)的 須征得旅游者的書面意 5 未經(jīng)旅游者書面同意 擅自將旅游者轉(zhuǎn)給其他旅行社的 轉(zhuǎn)讓 的旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任 如當(dāng)受讓旅行社不履行或不適當(dāng)履其合同義務(wù)的 或者在合同履行期間致使旅 游發(fā)生人身和財(cái)產(chǎn)的損害 以及由于受讓旅行社旅游服務(wù)方面的缺陷而使旅游者未能享受到旅合同約定的旅游服 務(wù) 旅游者可以要求原轉(zhuǎn)讓行社承擔(dān)違約責(zé)任 至于是受讓旅行社未能按轉(zhuǎn)讓旅行社的要求為旅游者提供服務(wù) 則 應(yīng)由 讓旅行社與轉(zhuǎn)讓旅行社按其協(xié)議約定處理 原讓旅行社不得以受讓旅行社的原因向旅游者主張抗辯 從而拒絕向 旅游者承擔(dān)違約責(zé)任 三 旅行社未盡安全保障義務(wù)的責(zé)任 所謂安全保障義務(wù)是指從事住宿 餐飲 娛等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人 法人他組織應(yīng)盡的在合理 范圍內(nèi)的使他人免受人身 產(chǎn)損害的義務(wù) 6 旅行社安全保障義務(wù)主要來(lái)三個(gè)方面 一是法律規(guī)定 例如 消費(fèi) 者權(quán)益護(hù)法 旅行社管理?xiàng)l例 等都有相關(guān)規(guī)定 二是合同義務(wù) 某些情況下旅游者和旅行社可能就安全方 面作一些特別的 高于法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的約定 或者旅行社有這方面的特別承諾 第三個(gè)方面是來(lái)自于合同的附隨 義務(wù) 中華人民共和國(guó)合同法 第 60 條規(guī)定 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則 根據(jù)合同的性質(zhì) 目的和交易 習(xí)慣履行通知 協(xié)助 保密等義務(wù) 旅行社未盡安全保障義務(wù)的情形主要有 一是旅行社的硬件設(shè)備等 如旅游 車輛不符合有關(guān)安全規(guī)范的要求直接導(dǎo)致旅游者的人身 財(cái)產(chǎn)損害 二是旅行社的工作人員 主要是導(dǎo)游人員未 盡安全保障義務(wù) 服務(wù)上存在瑕疵或者缺陷 造成旅游者的損害 三是對(duì)可能危及旅游者人身 財(cái)產(chǎn)安全的事宜 未向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示 也未采取任何防止該危害發(fā)生的措施 四是旅行社沒(méi)有制止來(lái)自第三 方對(duì)旅游者的侵害而承擔(dān)的責(zé)任 對(duì)旅游者負(fù)有安全保護(hù)義務(wù)的旅行社 在防范和制止他人侵害旅游者方面未盡 義務(wù) 造成旅游者損害的 也構(gòu)成未盡安全保障義務(wù)需承擔(dān)責(zé)任 根據(jù)造成旅游者損害的原因不同 我們把旅行社 未盡安全保障義務(wù)的責(zé)任分為以下兩種類型 一 由于旅行社的不適當(dāng)履行 造成旅游者人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失 根據(jù)合同的相對(duì)性原理 旅行社須向旅游者承擔(dān)違約責(zé)任 又由于旅行社存在侵權(quán)行為 從侵權(quán)責(zé)任來(lái)說(shuō) 根據(jù)最 高人民法院 關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋 以下稱 若干解釋 如果完全因旅行社 自己實(shí)施的行為或其雇員造成的旅游者人身?yè)p害和財(cái)產(chǎn)損害后果的 由旅行社承擔(dān)直接侵權(quán)責(zé)任 按照 合同法 第 122 條規(guī)定 在責(zé)任競(jìng)合情形下 受損害的旅游者有權(quán)選擇依照合同法要求其承擔(dān)違約責(zé)任或者依照其他法 律要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任 由旅游者進(jìn)行選擇