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1 / 3學習食品安全法心得體會改善食品安全,民眾無疑有著強烈的意愿,然而現(xiàn)實中,這股民眾作用的發(fā)揮還不充分,對于在食品中使用有害的違禁添加劑,或者問題食品直接導致消費者生病就醫(yī),10倍的懲罰性賠償還是太低,難以彌補民眾身心所遭受的傷害。去年 12 月 15 日,衛(wèi)生部公布了食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單 ,該名單詳細披露了食品生產(chǎn)中存在的使用違禁添加劑以及超量使用合法添加劑的情況,涉及數(shù)十種公眾熟悉的日常食品。公眾對于食品行業(yè)濫用添加劑并不陌生,這不僅是由于蘇丹紅、三聚氰胺等食品安全事件的爆發(fā),更因為媒體上,林林總總“食品業(yè)知情人士”的爆料。相對于民間渠道信息的零散傳播,有關(guān)部門此次以權(quán)威聲音全面公布非法食品添加劑清單,是一個進步。 其實,食品業(yè)濫用添加劑, “上游企業(yè)”往往是始作俑者,而許多下游企業(yè)和消費者一樣,也是被蒙蔽的受害者,因此,行政部門通過信息公開,經(jīng)常及時地發(fā)布警訊,給企業(yè)以指導,食品業(yè)這種環(huán)環(huán)相扣的相互監(jiān)督形成,那些黑心“上游企業(yè)”將很難有機可乘。 食品業(yè)濫用添加劑,大量日常食品隱藏著難以察覺的安全隱患,威脅公眾的生命安全,公眾需要對食品業(yè)濫用添加劑的狀況有一個真實的了解,以獲得相關(guān)知識用于自我2 / 3防范。因此,行政部門所掌握的食品業(yè)濫用添加劑信息,不應(yīng)該僅作為內(nèi)部信息發(fā)布,而應(yīng)該及時充分地及時公之于眾。 任何公共治理,信息公開都不可或缺,衛(wèi)生部等 9 部門此次整治食品業(yè)濫用添加劑同時做到信息公開,值得肯定。然而,添加劑的信息公開之后,還需要善用民智與民力,鼓勵公民參與食品安全監(jiān)管。 民以食為天,改善食品安全,民眾無疑有著強烈的意愿,然而現(xiàn)實中,這股民眾作用的發(fā)揮還不充分,究其原因,至少有二。 其一,缺乏檢測能力。監(jiān)督食品安全需要專業(yè)知識,普通民眾不可能掌握,而掌握知識的專業(yè)機構(gòu)有的卻將民眾拒之門外。昨日重慶晨報報道,重慶一老太嫌檢測三聚氰胺收費 500 元太貴,忍痛倒奶澆花。國內(nèi)目前的食品檢測機構(gòu),基本都以企業(yè)為服務(wù)對象,收費高昂,企業(yè)以盈利為目標,因此食品檢測機構(gòu)對企業(yè)采取市場化的收費無可厚非。然而,民眾主動送檢問題食品,主觀上也許是為了個人的健康,但客觀上卻保護了全體公眾,這是一種維護公共利益的行為。因此,檢測機構(gòu)為民眾服務(wù),具有公共服務(wù)性質(zhì),理應(yīng)低收費甚至免費,事實上,在三聚氰胺牛奶風波中,在一些國家和地區(qū),民眾送檢牛奶就是免費的。 3 / 3其二,缺少動力。民眾發(fā)現(xiàn)問題食品,按照相關(guān)法律,至多可以獲得支付價款的 3 倍賠償金。很明顯,這種制度設(shè)計難以調(diào)動民眾的維權(quán)積極性,對于無良食品企業(yè)也難有威懾。值得期待的是,正在審議中的食品安全法草案準備將現(xiàn)在的 3 倍懲罰性賠償提高為 10 倍,然而,支付價款的 10 倍對于售賣過期食品、以次充好、不實宣傳、使用合法食品添加劑過量等普通違法行為也許不算低。但對于在食品中使用有害的違禁添加劑,或者問題食品直接導致消費者生病就醫(yī),10 倍的懲罰性賠償還是太低,難以彌補民眾身心所遭受的傷害。 12 下一頁保障食品安全
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