施工進(jìn)度控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則.doc

施工進(jìn)度控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1.進(jìn)度控制目標(biāo)體系本工程招標(biāo)文件中的工期要求為：工程計劃開工日期為2007年1月15日，2007年10月15日完工，總施工工期為9個月。工程實(shí)際開工日期已推后，但完工日期必須保證。本工程進(jìn)度控制關(guān)鍵點(diǎn)是倒虹吸、過頤和園圍墻段工程和團(tuán)城湖閘施工。2.進(jìn)度計劃的表達(dá)方法根據(jù)合同要求，本工程進(jìn)度計劃的表達(dá)使用網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖。其中本工程施工總進(jìn)度計劃應(yīng)采用關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖編制。3.施工進(jìn)度計劃申報3.1施工總進(jìn)度計劃(1) 承包人應(yīng)在收到開工通知后的3天內(nèi)，采用關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖編制本工程施工總進(jìn)度計劃（包括網(wǎng)絡(luò)圖電子計算軟件）一式四份，報送監(jiān)理部審批。監(jiān)理部在簽收后3天內(nèi)批復(fù)承包人。如承包人上報的施工總進(jìn)度計劃的完工時間超出合同完工時間，則監(jiān)理人在征得業(yè)主同意后批復(fù)。經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計劃是控制本合同工程進(jìn)度的依據(jù)。(2) 承包人編制的施工總進(jìn)度應(yīng)滿足本合同專用合同條款工程開工日期及全部工程程完工日期的規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)圖的編制應(yīng)以下列各項數(shù)據(jù)和內(nèi)容來表述全部工程的施工作業(yè)與各工程項目的相互關(guān)系。1) 作業(yè)和相應(yīng)節(jié)點(diǎn)編號；2) 持續(xù)時間；3) 最早開工及最早完工日期；4) 最遲開工及最遲完工日期；5) 附需要資源和說明。(3) 承包人編制的施工總進(jìn)度內(nèi)容包括：（1）工程概況；（2）整體施工組織計劃；（3）整體施工方法；（4）整體施工進(jìn)度圖；（5）勞力與機(jī)械設(shè)備圖表；（6）施工場地總布置圖；（7）施工準(zhǔn)備說明；（8）質(zhì)量、安全及環(huán)保措施；（9）資金使用計劃。3.2年進(jìn)度計劃承包人應(yīng)在總進(jìn)度計劃批復(fù)后的3天內(nèi)，根據(jù)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計劃，采用關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖編制本工程年進(jìn)度計劃（包括網(wǎng)絡(luò)圖電子計算軟件）一式四份，報送監(jiān)理部審批。監(jiān)理部在簽收后3天內(nèi)批復(fù)承包人。3.3月進(jìn)度計劃承包人應(yīng)在每月的26日，根據(jù)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計劃，上報下月施工進(jìn)度計劃，月進(jìn)度計劃可采用關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖編制或橫道圖編制，月進(jìn)度計劃一式三份，報送監(jiān)理部審批。監(jiān)理部在簽收后3天內(nèi)批復(fù)承包人。 月進(jìn)度計劃的內(nèi)容：1）本月計劃完成的分項工程內(nèi)容及順序安排；2）完成本月及各分項工程的工程數(shù)量及時間；3）不同季度及氣溫條件下各項工程的時間安排；4）在總體計劃下對各單位工程或分項工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明等。3.4進(jìn)度計劃申報形式以上三種進(jìn)度計劃，承包單位在上報時，應(yīng)以施工進(jìn)度計劃申報表CB02及附件進(jìn)度計劃與說明書的形式上報監(jiān)理部審批。4.施工進(jìn)度的審批4.1進(jìn)度計劃的審查專業(yè)監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員對承包商提交的各項進(jìn)度計劃進(jìn)行審查，審查工作按以下程序進(jìn)行：4.1.1閱讀文件、列出問題、進(jìn)行調(diào)查了解；4.1.2提交問題與承包商進(jìn)行討論或澄清；4.1.3對有問題的部分進(jìn)行分析，向承包商提出修改意見；4.1.4審查承包商修改后的進(jìn)度計劃直到滿意并批準(zhǔn)4.2進(jìn)度計劃的審查內(nèi)容4.2.1施工進(jìn)度計劃審查流程見進(jìn)度控制監(jiān)理工作程序圖。4.2.2審查依據(jù)經(jīng)建設(shè)單位審批的工程總進(jìn)度計劃是監(jiān)理審查承包單位施工總進(jìn)度計劃的依據(jù)；經(jīng)監(jiān)理審定的施工總進(jìn)度計劃是審查承包單位編制的年、月施工進(jìn)度計劃的依據(jù)；上一級計劃是控制下一級計劃的依據(jù)。4.2.3 審查的主要內(nèi)容a)年、月度完成的工程量和工程進(jìn)度是否與施工上一級進(jìn)度計劃相符；b)是否能確保關(guān)鍵線路的關(guān)鍵工序按要求完成；c)所附相應(yīng)的勞動力、機(jī)械設(shè)備、材料使用計劃是否能滿足進(jìn)度需要；d)所需同資金、施工圖紙、設(shè)備供應(yīng)是否能滿足要求；e)對外部協(xié)作配合項目建設(shè)進(jìn)度的安排或要求是否已考慮；f)對建設(shè)單位提出的其他外界環(huán)境要求是否能滿足施工要求；g)施工設(shè)備是否配套、有效，施工設(shè)備的規(guī)模和技術(shù)狀態(tài)是否良好；h)員工的工作能力，尤其是各主要崗位配備的人員素質(zhì)是否能勝任工程的需要；i)工作空間能否滿足施工需要；j)借方和棄土是否合理；k)是否預(yù)備了足夠的動員時間和現(xiàn)場清理時間；l)是否留有驗(yàn)收、檢測的時間；m)臨時工程計劃是否符合進(jìn)度計劃的要求；n)分包工程計劃是否符合進(jìn)度要求；o)進(jìn)度計劃的修改是否影響了竣工期；p)進(jìn)度計劃的修改是否改變了關(guān)鍵線路；5監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批7承包人實(shí)施施工進(jìn)度計劃，按月編報施工進(jìn)度報告6調(diào)整和修改施工進(jìn)度計劃1承包人提交施工總進(jìn)度計劃3調(diào)整和修改施工總進(jìn)度計劃2監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批4承包人編報年、季、月施工進(jìn)度計劃8監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督、檢查施工進(jìn)度9發(fā)生實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不符（拖后）10是否影響總工期、后續(xù)工作安排11承包人調(diào)整進(jìn)度計劃14繼續(xù)施工12監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批是否滿足要求13修訂進(jìn)度計劃 不同意同意 不同意同意 是 否 是 否 進(jìn)度控制監(jiān)理工作程序圖q)進(jìn)度計劃的修改是否需要增加勞動力和機(jī)械設(shè)備；r)補(bǔ)救措施是否合理；s)延期的處理結(jié)果是否影響進(jìn)度計劃；t)可能影響進(jìn)度的施工環(huán)境和技術(shù)問題是否已充分的考慮到；u)月施工進(jìn)度由文字部分和表格部分組成。4.3進(jìn)度計劃審批權(quán)限與時限1）月度計劃由監(jiān)理部在收到該計劃后3天內(nèi)審批；2）總體進(jìn)度計劃由駐地監(jiān)理在收到該計劃后的3天內(nèi)初審，由總監(jiān)會同業(yè)主在3天內(nèi)審批。3）總體工程進(jìn)度計劃在批準(zhǔn)前，應(yīng)征得業(yè)主同意，批準(zhǔn)后的總體進(jìn)度計劃應(yīng)報業(yè)主備案。5.施工進(jìn)度的過程控制5.1進(jìn)度計劃監(jiān)督檢查的職責(zé)分工駐地監(jiān)理工程師每日檢查進(jìn)度進(jìn)展?fàn)顩r，按單位工程、分部工程、單元或工序?qū)?shí)際進(jìn)度進(jìn)行檢查，定期（日、周、月）匯總報告，并作為工程進(jìn)度進(jìn)行掌握和決策的依據(jù)。監(jiān)理員每日檢查記錄進(jìn)度情況并報告以下事項：1）當(dāng)日實(shí)際完成及累計完成的工程量；2）當(dāng)日實(shí)際參加施工的人力、機(jī)械數(shù)量及生產(chǎn)效率；3）當(dāng)日施工停滯的人力、機(jī)械數(shù)量及其原因；4）當(dāng)日承包商的主管及技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場的情況；5）當(dāng)日發(fā)生的影響工程進(jìn)度的特殊事件或原因；6）當(dāng)日的天氣情況等。5.2進(jìn)度計劃監(jiān)督檢查的內(nèi)容在進(jìn)度控制的計劃管理中，駐地監(jiān)理組應(yīng)著重檢查承包商的下列工作：1）認(rèn)真分析研究承包商所提交進(jìn)度計劃和施工組織設(shè)計的合理性、可靠性，是否滿足合同文件的要求，同時還應(yīng)注意與相鄰合同段施工進(jìn)度計劃的銜接，避免沖突；2）分部工程施工進(jìn)度計劃是否與總體施工進(jìn)度計劃相符，同時還應(yīng)注意征地拆遷等外界環(huán)境與施工進(jìn)度計劃是否協(xié)調(diào)，若施工環(huán)境、外界干擾影響進(jìn)度計劃，應(yīng)及時對計劃進(jìn)行調(diào)整或報總監(jiān)辦，請求業(yè)主協(xié)調(diào)解決；3）承包商所配備的機(jī)械設(shè)備的品種和型號，是否與承包商投標(biāo)時承諾的進(jìn)場機(jī)械一致；是否適合施工現(xiàn)場之地形、地貌、地質(zhì)、水文和工程狀況；施工設(shè)備的技術(shù)狀況是否良好；維修保養(yǎng)措施是否落實(shí)；4）承包商配備的技術(shù)人員、管理人員、試驗(yàn)人員、測量人員、機(jī)械設(shè)備駕駛?cè)藛T、維修保養(yǎng)人員是否與投標(biāo)承諾一致，是否能保證工程的按計劃進(jìn)度進(jìn)行；5）施工便道、水、電等臨時設(shè)施是否妥善合理；6）材料供應(yīng)是否落實(shí)，庫存材料數(shù)量是否能滿足工程需要。5.3每月工程進(jìn)度報告駐地監(jiān)理工程師應(yīng)對每日施工進(jìn)度記錄，及時進(jìn)行統(tǒng)計和標(biāo)記，報監(jiān)理部，監(jiān)理部通過分析和整理，每月向業(yè)主提交一份每月工程進(jìn)度報告（包含在監(jiān)理月報中），包括以下主要內(nèi)容：1）概括或總說明：應(yīng)以記事方式對計劃進(jìn)度執(zhí)行情況提出分析；2）工程進(jìn)度：應(yīng)以工程數(shù)量清單所列項目為單位，編制出工程進(jìn)度累計曲線和完成費(fèi)用額的進(jìn)度累計曲線；3）工程圖片：應(yīng)顯示關(guān)鍵線路上一些主要工程的施工活動及進(jìn)展情況；4）其他特殊事項：應(yīng)主要記述影響工程進(jìn)度或造成延誤的因素及解決措施。5.4進(jìn)度監(jiān)理圖表現(xiàn)場監(jiān)理工程師編制和建立各種用于記錄、統(tǒng)計、標(biāo)記、反映實(shí)際工程進(jìn)度與計劃工程進(jìn)度差距的進(jìn)度監(jiān)理圖及進(jìn)度統(tǒng)計表，以便隨時對工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評價，并作為要求承包商加快工程進(jìn)度、調(diào)整進(jìn)度計劃或采取其他合同措施的依據(jù)。 5.5進(jìn)度計劃的調(diào)整5.5.1進(jìn)度符合計劃在工程實(shí)施期間，如果實(shí)際進(jìn)度（尤其是關(guān)鍵線路上的實(shí)際進(jìn)度）與計劃進(jìn)度基本相符時，現(xiàn)場監(jiān)理工程師不應(yīng)干預(yù)承包商對進(jìn)度計劃的執(zhí)行，應(yīng)提供和創(chuàng)造各種外部條件，及時調(diào)查處理影響和妨礙工程進(jìn)展的不利因素，促進(jìn)工程按計劃進(jìn)行。5.5.2進(jìn)度計劃的調(diào)整現(xiàn)場監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工程序或人力和設(shè)備與進(jìn)度計劃上的方案有較大不一致時，應(yīng)要求承包商對原工程進(jìn)展計劃及現(xiàn)金流動計劃予以調(diào)整，調(diào)整后的工程進(jìn)度計劃應(yīng)符合工程現(xiàn)場實(shí)際，并應(yīng)保證在合同工期內(nèi)完成。調(diào)整工期進(jìn)度計劃，主要是調(diào)解關(guān)鍵線路上的施工安排，對于非關(guān)鍵線路，如果實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的差距并不對關(guān)鍵線路上的實(shí)際進(jìn)度產(chǎn)生不利影響時，監(jiān)理工程師可不必要求承包商對整個工程進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整。不論何種原因發(fā)生工程的實(shí)際進(jìn)度與合同進(jìn)度計劃不符時，承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示在3天內(nèi)提交施工進(jìn)度計劃申報表CB24附修訂的進(jìn)度計劃報送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人應(yīng)在收到該進(jìn)度計劃后的3天內(nèi)批復(fù)承包人。批準(zhǔn)后的修訂進(jìn)度計劃作為合同進(jìn)度計劃的補(bǔ)充文件。5.5.3加快工程進(jìn)度承包商在無任何理由取得合理延期的情況下，監(jiān)理工程師認(rèn)為實(shí)際工程進(jìn)度過慢，將不能按照進(jìn)度計劃預(yù)定的竣工期完成工程時，應(yīng)要求承包商采取加快的措施，以趕上工程進(jìn)度計劃中的階段目標(biāo)和總目標(biāo)，承包商提出和采取的加快工程進(jìn)度的措施必須經(jīng)過監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，批準(zhǔn)時應(yīng)注意以下事項：1）只要承包商提出的加快工程進(jìn)度的措施符合施工程序并能確保工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)予以批準(zhǔn)； 2）因采取加快工程進(jìn)度措施而增加施工費(fèi)用應(yīng)由承包商自負(fù)。5.5.4進(jìn)度計劃的延期由于業(yè)主或監(jiān)理工程師的責(zé)任，或承包商在實(shí)施過程中遇到不可預(yù)見或不可抗力的因素，因而使工程進(jìn)度延誤時，監(jiān)理工程師依據(jù)合同的規(guī)定批準(zhǔn)承包商延長工期，批準(zhǔn)延期后，監(jiān)理工程師要求承包商對原來的工程進(jìn)度計劃及現(xiàn)金流動計劃予以調(diào)整，并按調(diào)整后的進(jìn)度計劃實(shí)施工程。不論何種原因造成施工進(jìn)度計劃拖后，承包人均應(yīng)按監(jiān)理人的指示，采取有效措施趕上進(jìn)度。承包人應(yīng)在向監(jiān)理人報送修訂進(jìn)度計劃的同時，編制一份趕工措施報告報送監(jiān)理人審批，趕工措施應(yīng)以保證工程按期完工為前提調(diào)整和修改進(jìn)度計劃。由于發(fā)包人原因造成施工進(jìn)度拖后，應(yīng)按合同條款第20.2款的規(guī)定辦理；由于承包人原因造成施工進(jìn)度拖后，應(yīng)按合同條款第20.3款的規(guī)定辦理。5.5.5對承包商延誤的處理由于承包商的責(zé)任造成工程進(jìn)度的延誤，而且承包商接受監(jiān)理工程師加快工程進(jìn)度指令，或雖采取了加快工程進(jìn)度的措施，但仍然不能趕上預(yù)期的工程進(jìn)度并將使工程在合同工期內(nèi)難以完成時，監(jiān)理工程師應(yīng)對承包商的施工能力重新進(jìn)行審查和評價，必要時向業(yè)主提出書面報告，建議對工程的一部分實(shí)行指令分包或考慮更換承包商。6.工程停工與復(fù)工6.1 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)暫停施工通知JL16時，可根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和監(jiān)理委托合同的約定,在征求建設(shè)單位意見后簽發(fā)，或簽發(fā)后向建設(shè)單位通報，或直接簽發(fā)。6.2 在發(fā)生下列情況時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)暫停施工通知： （1）建設(shè)單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工時； （2）工程出現(xiàn)不合格項，為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理時； （3）當(dāng)工程施工出現(xiàn)安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患時； （4）發(fā)生必須暫時停止施工的緊急事件危及人身及設(shè)備安全時； （5）承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理部管理。6.3 總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工通知時應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，明確指出工程停工范圍。 6.4 由于非承包單位且非6.2條中的（2）、（3）、（4）、（5）款所示的原因，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)暫停施工通知之前應(yīng)就有關(guān)工期和費(fèi)用等事宜與承包單位進(jìn)行協(xié)商。6.5 由于建設(shè)單位原因，或非承包單位原因?qū)е鹿こ虝和r，項目監(jiān)理部應(yīng)如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失，具備復(fù)工條件時，及時簽發(fā)復(fù)工通知（JL18），指令承包單位繼續(xù)施工。6.6 由于承包單位原因?qū)е鹿こ虝和＃诰邆浠謴?fù)施工條件時，承包單位提出復(fù)工申請(復(fù)工申請表CB22)，項目監(jiān)理部審查承包單位報送的復(fù)工申請及有關(guān)材料，同意后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)復(fù)工通知（JL18），指令承包單位繼續(xù)施工。6.7 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)暫停施工通知到簽發(fā)復(fù)工通知之間的時間內(nèi)，應(yīng)會同有關(guān)各方按照施工承包合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問題。7.進(jìn)度控制方法監(jiān)理對工程進(jìn)度控制的方法：嚴(yán)格進(jìn)度計劃審批，在實(shí)施過程中進(jìn)行核查，及時進(jìn)行計劃、進(jìn)度差分析，發(fā)現(xiàn)偏差采取措施糾正。（1）協(xié)助業(yè)主編制工程項目實(shí)施總進(jìn)度計劃，并以此為依據(jù)，審查承包單位編制的工程總進(jìn)度計劃，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，由承包單位執(zhí)行。承包單位編制的月度工程進(jìn)度計劃，必須經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后，由承包單位執(zhí)行。（2）工程進(jìn)度計劃實(shí)施中，監(jiān)理工程師對承包單位的實(shí)際工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)施動態(tài)控制。發(fā)現(xiàn)偏離及時簽發(fā)監(jiān)理通知，要求承包單位及時采取措施，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計劃安排。（3）每周監(jiān)理部檢查工程實(shí)際進(jìn)度，并與計劃進(jìn)度相比較，如實(shí)際工程進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度，則召開監(jiān)理會議進(jìn)行協(xié)調(diào)，共同查明滯后的原因，協(xié)助承包單位采取措施，挽回工程進(jìn)度。（4）對總進(jìn)度計劃根據(jù)動態(tài)控制原則，勤檢查，常調(diào)整，使實(shí)際工程進(jìn)度符合計劃進(jìn)度，并制定出總工期被突破后的補(bǔ)救措施計劃。（5）分析、掌握施工承包單位主要工程材料、設(shè)備供應(yīng)的安排，人力、物力、資金的狀況，及時調(diào)整和修改進(jìn)度計劃。（6）隨時調(diào)查了解施工現(xiàn)場各種可能影響施工進(jìn)度計劃實(shí)現(xiàn)的因素的產(chǎn)生、變化，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，為控制施工進(jìn)度計劃創(chuàng)造良好環(huán)境。8.本工程進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險分析在進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中，結(jié)合本工程特點(diǎn)，認(rèn)為有以下幾個方面的風(fēng)險可能制約施工進(jìn)度：外部征地拆遷、地方協(xié)調(diào)。團(tuán)城湖明渠工程