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彼得原理 勞倫斯 彼得 Laurence J Peter 2020 3 26 1 1 彼得原理 理論2 位置越高越好嗎 3 公務員晉升機制4 現(xiàn)象原因 分析5 我們小組的理解 2020 3 26 2 彼得原理具體內(nèi)容 在一個等級制度中 每個職工趨向于上升到他所不能勝任的地位 每個職位最終將由一個不能勝任其工作的職工占據(jù) 層級組織的工作多半由尚未達到不能勝任階層的員工完成的 推論 條件 一 時間足夠長二 組織里有足夠階層 彼得原理反轉(zhuǎn)理論 一個員工的勝任與否 是由層級組織中的上司判定 而不是外界人士 2020 3 26 3 勝任 勝任 勝任 勝任 不勝任 即 彼得高地 彼得高地 一 拉 裙帶 熟人的關系等二 推 自身的努力等 加速到達彼得高地方法 2020 3 26 4 奧克曼是萊姆汽修公司的杰出技師 他對目前的職位相當滿意 因為不需要做太多方案工作 因此 當公司有意調(diào)升他做行政工作時 他很想予以回絕 案例 奧克曼的太太艾瑪 是當?shù)貗D女協(xié)進會的活躍會員 她鼓勵先生接受升職機會 如果奧克曼升官 全家的社會地位 經(jīng)濟能力也會各晉一級 如此一來她就可以競選婦女協(xié)進會的主席 也有能力換部新車 添購新裝 還可以為兒子買輛迷你摩托車 奧克曼并不情愿用目前的工作 去換辦公室里枯燥乏味的工作 但在艾瑪勸服與嘮叨之下 他終于屈服了 升任六個月之后 奧克曼得了胃潰瘍 醫(yī)生告誡他必須滴酒不沾 艾瑪開始懷疑奧克曼和新來的秘書有染 并且把失去主席頭銜的責任全部推到他身上 奧克曼的工作時間冗長不堪 但卻毫無成就感 因此下班回家后就脾氣暴躁 由于彼此不停的指責和爭吵 奧克曼夫婦的婚姻徹底失敗了 2020 3 26 5 我國公務員晉升機制 國家公務員法 第43條規(guī)定 公務員晉升職務 應當具備擬任職務所要求的思想政治素質(zhì) 工作能力 文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格 一 國家公務員的晉升堅持的原則 1 德才兼?zhèn)?任人唯賢的原則 2 注重實績的原則 3 民主公開 平等競爭的原則 二 公務員晉升的資格條件 考核結果一 任職經(jīng)歷 二 文化程度 三 公務員晉升的步驟 1 公布職位空缺 任職條件 2 預選對象 3 確定考察對象 4 擇優(yōu)確定晉升人選 5 依法任命 2020 3 26 6 我國公務員晉升中的彼得原理現(xiàn)象 2020 3 26 7 一 流動持保守態(tài)度流動機制僵化橫向表現(xiàn)為進出 縱向表現(xiàn)為升降二 相對封閉的晉升機制我國有關干部任用和政府現(xiàn)行公務員制度中明確指出 提升到某一級別的職位必須在下一級 或半級 職位中任職達到一定年限 逐層向上提升 并將選拔范圍放到最小的圈子 按中央要求 到2012年 中央機關和省級機關錄用公務員 除部分特殊職位外 均從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄 2020 3 26 8 三 拉 一把現(xiàn)象公務員職務三種任用方式 選任制 委任制和聘任制 案例 山東省泰安市岱岳區(qū)山口鎮(zhèn)西村在2011年5月村委干部選舉中出現(xiàn)花錢買選票現(xiàn)象 西村村民李圣軍為能獲選 以50塊錢一票的價格買選票 同村張義錄為他挨家挨戶買票 李圣軍欠銀行和理財公司外債一千多萬 其獲選目的是為了上臺后開發(fā)樓房掙錢還自己的私人債務 考任制 公務員錄用規(guī)定 第二十條公務員錄用考試采取筆試和面試的方式進行 考試內(nèi)容根據(jù)公務員應當具備的基本能力和不同職位類別分別設置 有時也因考核標準不明確 方法與技術不完善及配套制度不健全等原因 使考任流于形式 甚至成為某些處心積慮向上 拉 的合理外衣 2020 3 26 9 四 橫向晉升到不勝任階級一家建筑公司的吊車組有一個出色的司機 無論操作吊車還是排除機械故障 他都讓同事甘拜下風 在一定程度上 也因為有了他 吊車組的工作在全公司中引人注目 組長也因此被提拔 這位司機也就順理成章地被任命為組長 從此 這個只善于與機器打交道而不善于與人打交道的新組長不得要領地 領導 著吊車組 原來井井有條的工作一下子變得亂作一團 操作事故和機械故障不斷 這一任命導致了兩個結果 用吊車組成員的話說就是失去了一名優(yōu)秀的司機 多了一個糟糕的組長 被領導無意晉升到不能勝任階層 2020 3 26 10 一 官本位思想的遺留以官為貴 以官為尊 二 專業(yè)人才的錯位晉升已晉升作為激勵手段的弊端 三 缺乏外部的有效監(jiān)督封閉的晉升過程 缺乏民主評議 四 庸人治理官僚制的逆向考核帕金森定律開始出現(xiàn)了 原因分析 五 考評手段滯后的顛倒式晉升貢獻考評與能力考評 能力考評的變質(zhì) 2020 3 26 11 扭轉(zhuǎn)彼得原理現(xiàn)象 優(yōu)化我國公務員晉升機制的策略 一 改變官本位思想 重構社會價值取向360行 行行出狀元的衡量標準其實成功是一種境界二 加強職位分類研究 完善晉升雙重階梯 公務員法 創(chuàng)設職務與職級三 建立儲備力量圖 全面推行公開選拔制依據(jù)能力考評結果在組織結構圖上直接表明組織各成員提升可能性的圖表 2020 3 26 12 四 建立健全寬帶薪酬體系 避免人人走官場將薪酬等級壓縮 同一級別對應薪酬浮動加大優(yōu)秀業(yè)績能獲得高薪酬五 加強反饋與前饋控制 堅持 公開 公正 公平 三公原則避免神秘主義 形式主義 主觀主義和宗派主義 扭轉(zhuǎn)彼得原理現(xiàn)象 優(yōu)化我國公務員晉升機制的策略 2020 3 26 13 我們小組的理解 彼得原理在追問 既然大家的能力在提高 那么他們就會被繼續(xù)提升 于是又到了一個新的不勝任的位置 其實 這樣的無窮推進是沒有意義的 因為一旦如此 彼得原理實際上是在說 人的能力是有限的 不勝任是可以改進的 至少我們需要盡力而為 當今的社會競爭激烈 不改進就難免會被替代 每一個人都永遠到達不了他所能勝任的崗位 因此永遠都要生活在不滿意中 其實 上升到一