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文檔簡介

銀行審計(jì)部工作計(jì)劃一 20的下半年開始,在受到金融風(fēng)暴的影響銀行的信貸業(yè)務(wù)量有所下降。既然經(jīng)濟(jì)問題已經(jīng)是事實(shí),我銀行也會(huì)做出相應(yīng)的對策以促進(jìn)信貸業(yè)務(wù)。新一年為加強(qiáng)我社信貸管理,提高信貸工作質(zhì)量,樹立風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任意識(shí),做到職責(zé)分明,有序地開展信貸工作,促進(jìn)我社信貸工作規(guī)范、穩(wěn)健地發(fā)展,全面地完成信貸工作任務(wù)目標(biāo) . 一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì) 在新的一年里,從 “以內(nèi)控防范優(yōu)先,加強(qiáng) 制度 落實(shí) ”的角度加強(qiáng)客戶經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)。 2009 年,著重抓好一線信貸人員的培訓(xùn),銀行工作計(jì)劃在第一季度以金融法規(guī)、各項(xiàng) 制度 、經(jīng)營理念和信貸業(yè)務(wù)規(guī)范化操作程序及要求等內(nèi)容為重點(diǎn)進(jìn)行普及培訓(xùn),在較短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)造就一批政治過硬、品質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能適應(yīng)改革步伐的員工隊(duì)伍。定期組織學(xué)習(xí)金融方針政策和上級文件精神,努力提高政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營的自覺性。同時(shí)對貸款 五級分類等新業(yè)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。 二是加強(qiáng)信貸管理,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量 在確保新增貸款質(zhì)量上,一是加強(qiáng)對各社及信貸員貸款權(quán)限的管理,嚴(yán)禁各社及信貸人員發(fā)放超權(quán)限貸款。二是加大對跨區(qū)貸款、人情貸款、壘大戶貸款等違章貸款的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,處罰一起。三是認(rèn)真開展貸前調(diào)查,準(zhǔn)確預(yù)測貸戶收益,確保貸款按期收回。四是嚴(yán)格執(zhí)行大額貸款管理制度。五是嚴(yán)把貸款審批關(guān),嚴(yán)格審查貸款投向是否合法、期限是否合理、利率是否正確、第一責(zé)任人是否明確、抵押物是否真實(shí)、合法,擔(dān)保人是否具備擔(dān)保實(shí)力、貸款檔案是否齊全等 ,通過以上措施,確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量逐年提高。六是全面進(jìn)行信貸檔案統(tǒng)一模式、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)行專柜歸檔、專人保管,并建立調(diào)用登記制度,保證檔案的完整性。人員調(diào)離或換片,貸款檔案應(yīng)辦理移交手續(xù),由交出人、接交人及監(jiān)交人共同在移交清單上簽字,促進(jìn)全轄信用社的信貸檔案管理工作提檔升級。 三是加大金融新產(chǎn)品的營銷力度 近年來,我社加大信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,貸款品種不斷增加,信貸服務(wù)水平明顯提高。但在貸款還款方式和貸款期限的確定上還存在一些不足,為此省聯(lián)社于 20 11 月 14 日印發(fā)了山東省農(nóng)村信用社貸款分 期還款暫行 辦法 。為滿足貸款客戶的不同需求,緩解集中還貸壓力,進(jìn)一步提高信貸管理水平,防范信貸風(fēng)險(xiǎn),公司業(yè)務(wù)部將于 20在信貸管理中引入貸款分期還款,以完善信貸服務(wù)功能的需要,杜絕部分客戶對信貸資金長期占用,風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累、暴露滯后,加大信貸風(fēng)險(xiǎn)的后果。 四是加大信貸 規(guī)章制度 的執(zhí)行力度 首先要落實(shí) “三查 ”制度,對銀行員工素質(zhì)加以培訓(xùn),使每個(gè)工作計(jì)劃詳細(xì)的基礎(chǔ)上并按正確的思路做事。堅(jiān)持做到防范貸款風(fēng)險(xiǎn)在先,發(fā)放貸款在后,每筆貸款都堅(jiān)持按 “三查 ”的內(nèi)容、要求、程序認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、審查和檢查,并填寫 “三查 ”記錄簿,嚴(yán)格考核。報(bào)聯(lián)社審批的貸款都必須有信貸人員的 調(diào)查 報(bào)告 和信用社的會(huì)辦記錄,都必須換人審查。其次要落實(shí)審貸分離制度,貸款發(fā)放實(shí)行審貸分離和分級審批的管理制度,各基層信用社貸款必須經(jīng)審貸小組集體會(huì)辦審批,大額貸款報(bào)聯(lián)社審貸委員會(huì)會(huì)辦審批,并且 規(guī)定 基層信用社發(fā)放貸款不論金額大小,每筆貸款都必須經(jīng)主持工作的主任審查、登記、簽字后才能發(fā)放,堅(jiān)決杜絕信貸員 “一手清 ”放貸。第三要加大違規(guī)違紀(jì)行為的懲處力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)人員,對因違紀(jì)違規(guī)等原因造成不良貸款的責(zé)任人實(shí)行在崗清收、下崗清收等行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重者,由責(zé)任人承擔(dān)貸款賠償責(zé)任。 五是明確信貸投放重點(diǎn),不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu) 20我部將按照 “分類指導(dǎo)、區(qū)別對待 ”的原則,明確信貸投向。一是提高抵押和質(zhì)押貸款比重,降低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。城區(qū)社在發(fā)放貸款時(shí),應(yīng)多辦理抵押、質(zhì)押貸款,少發(fā)放保證擔(dān)保貸款,以優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),降低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),要大力發(fā)放房地產(chǎn)抵押貸款,提高抵押貸款占比。要合理調(diào)整貸款擔(dān)保方式,對新增城區(qū)居民 、個(gè)體戶貸款,要最大限度地辦理門市房抵押貸款、個(gè)人住房抵押貸款,城區(qū)社原則上不辦理聯(lián)戶聯(lián)保貸款,堅(jiān)決杜絕壘大戶貸款和頂冒名貸款。二是加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品基地、擔(dān)保公司擔(dān)保貸款的支持力度。要積極支持中小企業(yè)發(fā)展,特別是對產(chǎn)權(quán)明晰、信譽(yù)度高、行業(yè)和項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、發(fā)展前景看好的中小企業(yè),要給予重點(diǎn)支持。 六是持續(xù)做好五級分類,確保分類結(jié)果準(zhǔn)確無誤 自 20以來,我社全面推行了信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類工作,基本達(dá)到了科學(xué)計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)、摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)、加強(qiáng)信貸管理的效果。但在實(shí)際工作中各社還不同程度地存在著一些問題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位,對風(fēng)險(xiǎn)分類的重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足 ;二是人員素質(zhì)不匹配,距離準(zhǔn)確運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分類的方式方法識(shí)別、防范和控制信貸風(fēng)險(xiǎn)還存在較大差距 ;三是風(fēng)險(xiǎn)分類基礎(chǔ)性工作不牢固,風(fēng)險(xiǎn)分類制度不健全,分類程序和認(rèn)定組織欠規(guī)范 ;四是風(fēng)險(xiǎn)管理能力不強(qiáng),未能緊密結(jié)合信貸資產(chǎn)不同的風(fēng)險(xiǎn)類別及特點(diǎn),采取有針對性的強(qiáng)化管理措施等。對于上述問題, 2009 年我部將進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理 理念,完善工作機(jī)制,改進(jìn)工作措施,將風(fēng)險(xiǎn)分類作為強(qiáng)化信貸管理、健全風(fēng)險(xiǎn)防范長效機(jī)制的一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓好,抓出成效。 銀行審計(jì)部工作計(jì)劃二 3 月 30 日至 31 日, 人民銀行內(nèi)審工作會(huì)議在南京召開。會(huì)議對人民銀行內(nèi)審部門設(shè)立十年來的工作進(jìn)行了全面 總結(jié) ,充分肯定了內(nèi)審工作取得的成績,深入闡述了當(dāng)前形勢下做好內(nèi)審工作的重要意義,明確了今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)內(nèi)審工作的思路和重點(diǎn),并提 出了具體要求。會(huì)議對人民銀行內(nèi)審工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,宣布了 度優(yōu)秀內(nèi)審項(xiàng)目。人民銀行黨委委員、行長助理郭慶平出席會(huì)議并講話。 郭慶平在講話中指出,自從 人民銀行設(shè)立專門的內(nèi)審部門以來,為人民銀行職能的依法有效履行做出了重要貢獻(xiàn)。近年來,在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、履行審計(jì)職能、創(chuàng)新工作管理、促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等方面開展了卓有成效的工作,促進(jìn)內(nèi)審工作的質(zhì)量和水平邁上了新的臺(tái)階。干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),內(nèi)審工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固。各級內(nèi)審部門按照 “監(jiān)督同級、下查一級 ”這一基本工作模式,采取全面性審計(jì)和專 項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合的方式,扎實(shí)開展了大量的審計(jì)工作,充分發(fā)揮了內(nèi)審工作查處違規(guī)、健全控制、服務(wù)管理、支持決策的職能作用。在開展全面性審計(jì)的同時(shí),各級內(nèi)審部門還圍繞人民銀行中心工作和有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)開展各類專項(xiàng)審計(jì),并加強(qiáng)對有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要事項(xiàng)的綜合性、持續(xù)性審計(jì)。根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,各級分支機(jī)構(gòu)和總行有關(guān)部門進(jìn)一步完善了管理制度、強(qiáng)化了控制措施,審計(jì)的建設(shè)性作用得到充分發(fā)揮。同時(shí),各級內(nèi)審部門積極探索創(chuàng)新內(nèi)審工作組織管理,切實(shí)提高工作水平 ;大力促進(jìn)人民銀行內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè),積極開展內(nèi)部控制審計(jì)。 郭慶平強(qiáng) 調(diào), ,隨著國際金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的局面,這對人民銀行履行金融調(diào)控、金融穩(wěn)定、金融服務(wù)職責(zé)提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。新的形勢和任務(wù),對維護(hù)人民銀行聲譽(yù)和形象、提高人民銀行社會(huì)公信力提出了新的、更高的要求。以科學(xué)、高效的內(nèi)部審計(jì)工作,促進(jìn)人民銀行職能的正確履行和人民銀行事業(yè)的健康發(fā)展,是人民銀行內(nèi)審工作的根本任務(wù),是內(nèi)審部門最重要的科學(xué)發(fā)展實(shí)踐。 對此,郭慶平強(qiáng)調(diào)指出,一是要鞏固基礎(chǔ),繼續(xù)加強(qiáng)和深化合規(guī)性審計(jì),通過審計(jì)嚴(yán)肅查處違規(guī),有效防范風(fēng)險(xiǎn)。要將抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)作為制定審計(jì) 計(jì)劃、配置審計(jì)資源的根本依據(jù),通過對以往審計(jì)成果的認(rèn)真梳理和綜合分析,確定合規(guī)性審計(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié) ;要把查深查透、保證質(zhì)量作為內(nèi)審工作管理的核心內(nèi)容,同時(shí)作為內(nèi)審人員的基本職業(yè)道德規(guī)范,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)的職業(yè)審慎性,在審計(jì)過程中善于發(fā)現(xiàn)線索,并且抓住疑點(diǎn)一查到底 ;要堅(jiān)持立足監(jiān)督、著眼服務(wù)的工作理念,提高審計(jì) 意見 和建議的質(zhì)量 ;要通過落實(shí)整改責(zé)任、加強(qiáng)后續(xù)審計(jì)等方法,確保審計(jì)整改措施 的貫徹落實(shí)。 二是積極拓展,全面履行內(nèi)審工作職責(zé),確保內(nèi)部審計(jì)不留死角、不留空白。內(nèi)部審計(jì)要緊密圍繞組織機(jī)構(gòu)目標(biāo)來開展工作,凡是可能影響組織目標(biāo)充分實(shí)現(xiàn)的領(lǐng)域,都應(yīng)納入審計(jì)關(guān)注的視野。 三是加大力度,進(jìn)一步推進(jìn)人民銀行內(nèi)控體系建設(shè)。首先,要在原來的分支行內(nèi)部控制指引的基礎(chǔ)上,制定一個(gè)適用于人民銀行全系統(tǒng)的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)指南,以進(jìn)一步全面推動(dòng)內(nèi)部控制建設(shè)工作。其次,要進(jìn)一步加強(qiáng)對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要問題和有關(guān)典型案例的內(nèi)控缺陷分析工作,為各級行領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門加強(qiáng)管理、完善控制提供有價(jià)值的參考。再次,要繼續(xù)完善 并大力開展內(nèi)部控制審計(jì)工作,將內(nèi)部控制審計(jì)確立為一種專門的審計(jì)類型。最后,內(nèi)審部門要加強(qiáng)內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)

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