檢疫局2017年工作總結(jié)及2018年工作計劃

檢疫局 2017 年工作總結(jié)及 2018 年工作計劃2017 年工作總結(jié)（一）抓黨建、明底線，筑牢思想防線一是完善制度，落實(shí)組織建設(shè)。制定了 xx 辦黨支部 2017 年黨建工作計劃、2017 年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、2017 年黨支部活動計劃等，確保全年黨建工作有目標(biāo)、有計劃、有落實(shí)。根據(jù)工作需要，及時增補(bǔ)支委，開展支部工作，及時對新調(diào)入和調(diào)出黨員的情況進(jìn)行登記，準(zhǔn)確掌握黨員信息，做好對工作部門變動黨員組織關(guān)系的匯總、統(tǒng)計工作，確保黨建工作順利開展。二是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)思想建設(shè)。堅持落實(shí)好“三會一課”制度，組織黨員干部開展專題研討、撰寫學(xué)習(xí)筆記。通過組織全體黨員觀看黨風(fēng)廉政教育警示片、組織全體黨員參觀“信仰的力量中國共產(chǎn)黨人的家國情懷”檔案展以及組織黨員赴西柏坡開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育主題黨日活動等主題教育活動，增強(qiáng)黨員干部黨性觀念、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履職盡責(zé)。三是堅定信念，狠抓廉政建設(shè)。落實(shí)誰主管、誰負(fù)責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，一級抓一級、層層抓落實(shí)，自覺筑牢拒腐防變的思想防線，時刻保持清醒頭腦，防患于未然，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)到位、責(zé)任到人。嚴(yán)格對照領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和派駐紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任清單開展工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“兩個責(zé)任”。支持和配合派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢組的溝通聯(lián)系。（二）抓規(guī)范、提效能，提升執(zhí)法把關(guān)有效性。2017 年 1 月至 9 月 30 日 xx 辦共完成進(jìn)口肉類產(chǎn)品現(xiàn)場查驗(yàn) 24129批次，46104 標(biāo)箱，重 58.02749 萬噸，貨值 124525.58 萬美元；其中抽樣送檢 2267 批次，6267 箱，重 5.051612 萬噸，貨值 9901.1萬美元；完成木質(zhì)包裝檢疫 124 批次。一是嚴(yán)格單據(jù)管理。加強(qiáng)海運(yùn)信息核查，以不低于 10%的比例實(shí)施海運(yùn)信息核查；嚴(yán)審進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案，今年 1 月以來，共受理 12 家進(jìn)口商備案；按 10%的比例抽查在 xx 辦辦理查驗(yàn)業(yè)務(wù)的各進(jìn)口商在進(jìn)出口食品進(jìn)口商備案系統(tǒng)中進(jìn)口銷售記錄的維護(hù)情況。二是堅持信息化理念，努力打造透明嚴(yán)密的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管新模式。根據(jù)全局檢驗(yàn)檢疫智庫系統(tǒng)建設(shè)情況，積極推動進(jìn)口肉類產(chǎn)品現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫數(shù)據(jù)庫二期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的動態(tài)更新；申報全局重點(diǎn)項(xiàng)目xx 局隨機(jī)抽查信息化平臺及“雙隨機(jī)+四措施”現(xiàn)場查驗(yàn)系統(tǒng)，結(jié)合進(jìn)口肉類指定查驗(yàn)場現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫情況，以“雙隨機(jī)一公開”為原則，基于 E-CIQ 主干系統(tǒng)開發(fā)“雙隨機(jī)+四措施”現(xiàn)場查驗(yàn)智能監(jiān)管系統(tǒng)。目前，該項(xiàng)目已完成詳細(xì)需求上報工作，等待招投標(biāo)。三是壓縮流程時長，提高檢驗(yàn)檢疫工作效率。制定了xx 辦無紙化施檢運(yùn)行方案以及xx 辦壓縮流程時長提高工作效率方案；優(yōu)化工作流程，現(xiàn)場施檢環(huán)節(jié)無需等待紙質(zhì)單據(jù)，可以實(shí)時利用“現(xiàn)場查驗(yàn)智能監(jiān)管系統(tǒng)”，對所需貨物進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)，壓縮施檢等待時間，做到貨到即驗(yàn)，驗(yàn)畢即放；完善分單模式，為進(jìn)一步壓縮流程時長。每天按照小組雙人上崗的原則，實(shí)行上下午輪換制度，以便充分利用時間保障查驗(yàn)合格后，24 小時之內(nèi)擬制入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明提交證稿信息，并放行貨物。目前，我辦無紙化報檢覆蓋率已達(dá)到 90%以上。四是提高檢出率，加大對不合格貨物的查處力度。截至今年九月底，共檢出不合格進(jìn)口肉類產(chǎn)品 176 批次，2617.32 噸，600.92 萬美元。需退運(yùn)/銷毀的不合格肉類產(chǎn)品批次已超過去年全年總和。其中，首次發(fā)現(xiàn)墨西哥冷凍豬產(chǎn)品衛(wèi)生證書簽字獸醫(yī)官與總局備案信息不符、澳大利亞未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入的冷凍牛腎臟脂肪、西班牙冷凍豬氣管與議定書不符（帶有不可食用的淋巴組織）等重大不合格情況。相關(guān)工作獲得質(zhì)檢總局認(rèn)可并協(xié)助質(zhì)檢總局暫停了烏拉圭、澳大利亞、西班牙等國家的相關(guān)加工廠。1、嚴(yán)把整改關(guān)。2017 年 1 月至 9 月底經(jīng)現(xiàn)場查驗(yàn)，檢出 118 批次（貨物標(biāo)簽不合格、更換官方衛(wèi)生證書等技術(shù)性整改）重 1940.885噸，483.935 萬美元，監(jiān)督企業(yè)對上述不合格貨物進(jìn)行了技術(shù)性整改合格后放行。2、嚴(yán)把貨證關(guān)。2017 年 1 月至 9 月底共查處 51 批次、571.16 噸、98.24 萬美元貨物貨證不符，實(shí)施了銷毀處理；查處 5 批次、105.266 噸、18.744 萬美元貨物貨證不符，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行了退運(yùn)處理。3、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。經(jīng)現(xiàn)場查驗(yàn)，共檢出貨物腐爛變質(zhì) 5 批次，123.236 噸、貨值 28.39 萬美元，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，監(jiān)督xx 局衛(wèi)技公司進(jìn)行了銷毀處理。五是加強(qiáng)進(jìn)口肉類產(chǎn)品監(jiān)督抽檢風(fēng)險監(jiān)測。對進(jìn)境肉類檢測項(xiàng)目所涉及的檢測標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)公告進(jìn)行梳理，共梳理限量標(biāo)準(zhǔn) 8 個，農(nóng)業(yè)部公告 5 個；按照肉類感官檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要求，購置一批儀器設(shè)備，完善實(shí)驗(yàn)室硬件條件，為提高肉類感官檢驗(yàn)技術(shù)水平，提高疫情檢出率打下基礎(chǔ)。2017 年 1-9 月（截至 9 月 30 日）監(jiān)督抽檢送檢 2147 批次，接收報告 2336 份；風(fēng)險監(jiān)測送檢 16 批次，接收報告12 份；送檢木質(zhì)包裝樣品 103 批次，接收報告 124 份，錄入疫情上報系統(tǒng) 64 批次，疫情檢出率 51.6%。六是提高證稿擬制和審核歸檔效率。進(jìn)一步提高物理單據(jù)流轉(zhuǎn)速度，建立了證稿擬制程序、核簽規(guī)范及流程圖等規(guī)章制度；認(rèn)真貫徹執(zhí)行我局 ECIQ 系統(tǒng)上線，全程無紙化運(yùn)行以及壓縮流程時長的工作精神，建立“日查周清月通報”的流程督辦制度。2017 年 1 月 1 日至 9 月 30 日，共完成 24412 票驗(yàn)畢物理單據(jù)的證稿擬制及核簽轉(zhuǎn)檔等工作。七是加強(qiáng)備案冷鏈查驗(yàn)和儲存一體化設(shè)施的日常監(jiān)管。截至 9 月 30日，抽中入庫貨物 2284 批次，重 5.05 萬噸，貨值 9901.1 萬美元。完成 12 次冷庫監(jiān)管巡查，隨機(jī)抽查 100 個報檢批，抽查率 4.38%，未發(fā)現(xiàn)逃避監(jiān)管現(xiàn)象。對進(jìn)口肉類產(chǎn)品備案倉儲情況進(jìn)行“三查”行動?！叭娌椤保瑪U(kuò)大檢查面，對泰達(dá)行冷庫準(zhǔn)入資質(zhì)、出入庫管理、技術(shù)能力等的合規(guī)性核查，確保檢驗(yàn)檢疫的閉環(huán)監(jiān)管；“重點(diǎn)查”，重點(diǎn)查看進(jìn)口肉類產(chǎn)品一體化設(shè)施備案倉間管理符不符合要求、檢驗(yàn)檢疫要求落實(shí)到位不到位、入出庫數(shù)量與記錄符不符、來源及銷售去向明不明、有沒有未經(jīng)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行農(nóng)藥、獸藥殘留以及其他有毒有害物質(zhì)檢測提前出庫等情況；“隨機(jī)查”，以年度監(jiān)管計劃為基礎(chǔ)，隨機(jī)選擇監(jiān)管對象，合理設(shè)定抽查比例，兼顧業(yè)務(wù)量與監(jiān)管力量相平衡，做到收貨人、原產(chǎn)國、產(chǎn)品種類、出入庫時間等的廣覆蓋。八是業(yè)務(wù)自查、督察工作不斷加強(qiáng)。截至 9 月 30 日，共協(xié)助完成總局專項(xiàng)督察 1 次、xx 局專項(xiàng)督察 3 次、部門自查 6 件。1、內(nèi)容全面、自查有力。按照xx 檢驗(yàn)檢疫局業(yè)務(wù)督察管理辦法的相關(guān)要求，對每個督察項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，責(zé)任到人，在各項(xiàng)督察開展之前，xx 辦事處內(nèi)部先行開展自查，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保后續(xù)督察少出問題，不出問題。2、直面問題，保證整改“雙效”。對自查發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真梳理，做好上傳下達(dá)，確保整改時效和實(shí)效。時效上即發(fā)現(xiàn)即整改，實(shí)效上不降標(biāo)準(zhǔn)、不留“死角”，100%整改落實(shí)，切實(shí)解決了進(jìn)口肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫各環(huán)節(jié)存在的客觀問題，取得了較好效果。3、督察工作成效明顯。今年，上級部門對進(jìn)口肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫工作、抽/采樣暨樣品管理等敏感事項(xiàng)分別對我處進(jìn)行了督察。為保證督察工作的順利開展，我辦根據(jù)要求，制定督察方案，完善督察措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)督察工作事前準(zhǔn)備、事中督察和事后整改的有效開展，確保督察工作無重大問題事項(xiàng)發(fā)生。（三）提高通關(guān)便利化水平，增加企業(yè)獲得感。堅持周六全天加班、節(jié)假日預(yù)約加班服務(wù)。針對 xx 港入境的肉類產(chǎn)品業(yè)務(wù)量的不斷增加，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高效通關(guān)的要求，我處黨員干部以身作責(zé)、全員參與工作，堅持周六全天加班、節(jié)假日預(yù)約加班服務(wù)，節(jié)約企業(yè)物流成本；同時優(yōu)化流程時限，為了應(yīng)對檢驗(yàn)檢疫驗(yàn)畢的單據(jù)量偏大、驗(yàn)畢貨物急速調(diào)運(yùn)等實(shí)際情況，最大程度提高單據(jù)流轉(zhuǎn)速度，我處實(shí)施加快擬制證稿、每人初審/交換復(fù)核、當(dāng)天流轉(zhuǎn)歸檔證稿單據(jù)及工作質(zhì)量抽查等應(yīng)急工作制度，較順利的確保工作有序、快速、準(zhǔn)確，每個工作日平均完成 130 票驗(yàn)畢物理單據(jù)的證稿擬制及歸檔等工作，保障了 xx 口岸大批量入境肉類的外調(diào)運(yùn)遞。2018 年工作計劃（一）進(jìn)一步落實(shí)無紙化流程施檢進(jìn)一步全面落實(shí)無紙化流程施檢，熟悉無紙化施檢流程，組織學(xué)習(xí)提高無紙化施檢業(yè)務(wù)技能和工作效率，加強(qiáng)質(zhì)量統(tǒng)計分析，優(yōu)化無紙化施檢流程。（二）進(jìn)一步壓縮流程時限在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)三個“1 個工作日”工作機(jī)制和“日查周清月通報”制度，壓縮施檢等待時間，規(guī)范轉(zhuǎn)系統(tǒng)操作，優(yōu)化溝通聯(lián)系機(jī)制，提高工作效率，服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)流程時限壓縮圓滿完成。（三）繼續(xù)加強(qiáng)法制工作建設(shè)根據(jù)總局進(jìn)口肉類專項(xiàng)督查督導(dǎo)組提出的意見，認(rèn)真開展自查工作，加強(qiáng)法制建設(shè)，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量。（四）進(jìn)一步提高檢出率繼續(xù)運(yùn)用進(jìn)口肉類現(xiàn)場查驗(yàn)智能監(jiān)管系統(tǒng)，完成進(jìn)口肉類產(chǎn)品的現(xiàn)場查驗(yàn)及安全監(jiān)督抽檢工作，不斷提高不合格產(chǎn)品的檢出率；完善優(yōu)化雙隨機(jī)系統(tǒng)功能；收集完善進(jìn)口肉類現(xiàn)場查驗(yàn)智能監(jiān)管系統(tǒng)知識庫所需的相關(guān)信息及其維護(hù)工作。（五）提高監(jiān)管效能探索建立進(jìn)口動物源性食品后續(xù)監(jiān)管平臺，融合對接 e-CIQ 主干系統(tǒng)、無紙化系統(tǒng)、查驗(yàn)場庫系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)貨物監(jiān)管狀態(tài)的實(shí)時監(jiān)控，提高監(jiān)管工作效能。探索制定貨物“雙隨機(jī)”巡查制度，確保監(jiān)管公正到位；研究監(jiān)管記錄檔案管理制度，確保監(jiān)管有痕、留痕全面、隨時可查；三、亮點(diǎn)工作材料xx 辦事處，作為承擔(dān)著 xx 口岸一半以上進(jìn)口冷凍肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫工作的分支機(jī)構(gòu)，面臨著急速遞增的肉類進(jìn)口貿(mào)易和企業(yè)千差萬別問題需求的壓力下，在如何全面、準(zhǔn)確地把握把關(guān)與服務(wù)的關(guān)系中，擁有著獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)：作為全系統(tǒng)內(nèi)唯一的專業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)口冷凍肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫分支機(jī)構(gòu)，xx 辦事處業(yè)務(wù)量一直排在全國前列。為大力弘揚(yáng)匠人精神，對