檢疫局2017年工作總結(jié)及2018年工作計劃

檢疫局 2017 年工作總結(jié)及 2018 年工作計劃2017 年工作總結(jié)（一）抓黨建、明底線，筑牢思想防線一是完善制度，落實組織建設。制定了 xx 辦黨支部 2017 年黨建工作計劃、2017 年黨風廉政建設工作計劃、2017 年黨支部活動計劃等，確保全年黨建工作有目標、有計劃、有落實。根據(jù)工作需要，及時增補支委，開展支部工作，及時對新調(diào)入和調(diào)出黨員的情況進行登記，準確掌握黨員信息，做好對工作部門變動黨員組織關系的匯總、統(tǒng)計工作，確保黨建工作順利開展。二是突出重點，加強思想建設。堅持落實好“三會一課”制度，組織黨員干部開展專題研討、撰寫學習筆記。通過組織全體黨員觀看黨風廉政教育警示片、組織全體黨員參觀“信仰的力量中國共產(chǎn)黨人的家國情懷”檔案展以及組織黨員赴西柏坡開展“兩學一做”學習教育主題黨日活動等主題教育活動，增強黨員干部黨性觀念、強化責任擔當，切實履職盡責。三是堅定信念，狠抓廉政建設。落實誰主管、誰負責，實行“一崗雙責”，一級抓一級、層層抓落實，自覺筑牢拒腐防變的思想防線，時刻保持清醒頭腦，防患于未然，確保黨風廉政建設工作落實到位、責任到人。嚴格對照領導班子全面從嚴治黨主體責任清單和派駐紀檢組監(jiān)督責任清單開展工作，落實黨風廉政建設和反腐敗工作“兩個責任”。支持和配合派駐紀檢組履行監(jiān)督責任，加強與派駐紀檢組的溝通聯(lián)系。（二）抓規(guī)范、提效能，提升執(zhí)法把關有效性。2017 年 1 月至 9 月 30 日 xx 辦共完成進口肉類產(chǎn)品現(xiàn)場查驗 24129批次，46104 標箱，重 58.02749 萬噸，貨值 124525.58 萬美元；其中抽樣送檢 2267 批次，6267 箱，重 5.051612 萬噸，貨值 9901.1萬美元；完成木質(zhì)包裝檢疫 124 批次。一是嚴格單據(jù)管理。加強海運信息核查，以不低于 10%的比例實施海運信息核查；嚴審進口食品進出口商備案，今年 1 月以來，共受理 12 家進口商備案；按 10%的比例抽查在 xx 辦辦理查驗業(yè)務的各進口商在進出口食品進口商備案系統(tǒng)中進口銷售記錄的維護情況。二是堅持信息化理念，努力打造透明嚴密的檢驗檢疫監(jiān)管新模式。根據(jù)全局檢驗檢疫智庫系統(tǒng)建設情況，積極推動進口肉類產(chǎn)品現(xiàn)場檢驗檢疫數(shù)據(jù)庫二期建設，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的動態(tài)更新；申報全局重點項目xx 局隨機抽查信息化平臺及“雙隨機+四措施”現(xiàn)場查驗系統(tǒng)，結(jié)合進口肉類指定查驗場現(xiàn)場檢驗檢疫情況，以“雙隨機一公開”為原則，基于 E-CIQ 主干系統(tǒng)開發(fā)“雙隨機+四措施”現(xiàn)場查驗智能監(jiān)管系統(tǒng)。目前，該項目已完成詳細需求上報工作，等待招投標。三是壓縮流程時長，提高檢驗檢疫工作效率。制定了xx 辦無紙化施檢運行方案以及xx 辦壓縮流程時長提高工作效率方案；優(yōu)化工作流程，現(xiàn)場施檢環(huán)節(jié)無需等待紙質(zhì)單據(jù)，可以實時利用“現(xiàn)場查驗智能監(jiān)管系統(tǒng)”，對所需貨物進行現(xiàn)場查驗，壓縮施檢等待時間，做到貨到即驗，驗畢即放；完善分單模式，為進一步壓縮流程時長。每天按照小組雙人上崗的原則，實行上下午輪換制度，以便充分利用時間保障查驗合格后，24 小時之內(nèi)擬制入境貨物檢驗檢疫證明提交證稿信息，并放行貨物。目前，我辦無紙化報檢覆蓋率已達到 90%以上。四是提高檢出率，加大對不合格貨物的查處力度。截至今年九月底，共檢出不合格進口肉類產(chǎn)品 176 批次，2617.32 噸，600.92 萬美元。需退運/銷毀的不合格肉類產(chǎn)品批次已超過去年全年總和。其中，首次發(fā)現(xiàn)墨西哥冷凍豬產(chǎn)品衛(wèi)生證書簽字獸醫(yī)官與總局備案信息不符、澳大利亞未經(jīng)檢驗檢疫準入的冷凍牛腎臟脂肪、西班牙冷凍豬氣管與議定書不符（帶有不可食用的淋巴組織）等重大不合格情況。相關工作獲得質(zhì)檢總局認可并協(xié)助質(zhì)檢總局暫停了烏拉圭、澳大利亞、西班牙等國家的相關加工廠。1、嚴把整改關。2017 年 1 月至 9 月底經(jīng)現(xiàn)場查驗，檢出 118 批次（貨物標簽不合格、更換官方衛(wèi)生證書等技術性整改）重 1940.885噸，483.935 萬美元，監(jiān)督企業(yè)對上述不合格貨物進行了技術性整改合格后放行。2、嚴把貨證關。2017 年 1 月至 9 月底共查處 51 批次、571.16 噸、98.24 萬美元貨物貨證不符，實施了銷毀處理；查處 5 批次、105.266 噸、18.744 萬美元貨物貨證不符，按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，進行了退運處理。3、嚴把質(zhì)量關。經(jīng)現(xiàn)場查驗，共檢出貨物腐爛變質(zhì) 5 批次，123.236 噸、貨值 28.39 萬美元，按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，監(jiān)督xx 局衛(wèi)技公司進行了銷毀處理。五是加強進口肉類產(chǎn)品監(jiān)督抽檢風險監(jiān)測。對進境肉類檢測項目所涉及的檢測標準、相關公告進行梳理，共梳理限量標準 8 個，農(nóng)業(yè)部公告 5 個；按照肉類感官檢驗實驗室建設要求，購置一批儀器設備，完善實驗室硬件條件，為提高肉類感官檢驗技術水平，提高疫情檢出率打下基礎。2017 年 1-9 月（截至 9 月 30 日）監(jiān)督抽檢送檢 2147 批次，接收報告 2336 份；風險監(jiān)測送檢 16 批次，接收報告12 份；送檢木質(zhì)包裝樣品 103 批次，接收報告 124 份，錄入疫情上報系統(tǒng) 64 批次，疫情檢出率 51.6%。六是提高證稿擬制和審核歸檔效率。進一步提高物理單據(jù)流轉(zhuǎn)速度，建立了證稿擬制程序、核簽規(guī)范及流程圖等規(guī)章制度；認真貫徹執(zhí)行我局 ECIQ 系統(tǒng)上線，全程無紙化運行以及壓縮流程時長的工作精神，建立“日查周清月通報”的流程督辦制度。2017 年 1 月 1 日至 9 月 30 日，共完成 24412 票驗畢物理單據(jù)的證稿擬制及核簽轉(zhuǎn)檔等工作。七是加強備案冷鏈查驗和儲存一體化設施的日常監(jiān)管。截至 9 月 30日，抽中入庫貨物 2284 批次，重 5.05 萬噸，貨值 9901.1 萬美元。完成 12 次冷庫監(jiān)管巡查，隨機抽查 100 個報檢批，抽查率 4.38%，未發(fā)現(xiàn)逃避監(jiān)管現(xiàn)象。對進口肉類產(chǎn)品備案倉儲情況進行“三查”行動?！叭娌椤?，擴大檢查面，對泰達行冷庫準入資質(zhì)、出入庫管理、技術能力等的合規(guī)性核查，確保檢驗檢疫的閉環(huán)監(jiān)管；“重點查”，重點查看進口肉類產(chǎn)品一體化設施備案倉間管理符不符合要求、檢驗檢疫要求落實到位不到位、入出庫數(shù)量與記錄符不符、來源及銷售去向明不明、有沒有未經(jīng)實驗室進行農(nóng)藥、獸藥殘留以及其他有毒有害物質(zhì)檢測提前出庫等情況；“隨機查”，以年度監(jiān)管計劃為基礎，隨機選擇監(jiān)管對象，合理設定抽查比例，兼顧業(yè)務量與監(jiān)管力量相平衡，做到收貨人、原產(chǎn)國、產(chǎn)品種類、出入庫時間等的廣覆蓋。八是業(yè)務自查、督察工作不斷加強。截至 9 月 30 日，共協(xié)助完成總局專項督察 1 次、xx 局專項督察 3 次、部門自查 6 件。1、內(nèi)容全面、自查有力。按照xx 檢驗檢疫局業(yè)務督察管理辦法的相關要求，對每個督察項目進行細化，責任到人，在各項督察開展之前，xx 辦事處內(nèi)部先行開展自查，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保后續(xù)督察少出問題，不出問題。2、直面問題，保證整改“雙效”。對自查發(fā)現(xiàn)的問題，認真梳理，做好上傳下達，確保整改時效和實效。時效上即發(fā)現(xiàn)即整改，實效上不降標準、不留“死角”，100%整改落實，切實解決了進口肉類產(chǎn)品檢驗檢疫各環(huán)節(jié)存在的客觀問題，取得了較好效果。3、督察工作成效明顯。今年，上級部門對進口肉類產(chǎn)品檢驗檢疫工作、抽/采樣暨樣品管理等敏感事項分別對我處進行了督察。為保證督察工作的順利開展，我辦根據(jù)要求，制定督察方案，完善督察措施，協(xié)調(diào)推進督察工作事前準備、事中督察和事后整改的有效開展，確保督察工作無重大問題事項發(fā)生。（三）提高通關便利化水平，增加企業(yè)獲得感。堅持周六全天加班、節(jié)假日預約加班服務。針對 xx 港入境的肉類產(chǎn)品業(yè)務量的不斷增加，以及經(jīng)濟發(fā)展對高效通關的要求，我處黨員干部以身作責、全員參與工作，堅持周六全天加班、節(jié)假日預約加班服務，節(jié)約企業(yè)物流成本；同時優(yōu)化流程時限，為了應對檢驗檢疫驗畢的單據(jù)量偏大、驗畢貨物急速調(diào)運等實際情況，最大程度提高單據(jù)流轉(zhuǎn)速度，我處實施加快擬制證稿、每人初審/交換復核、當天流轉(zhuǎn)歸檔證稿單據(jù)及工作質(zhì)量抽查等應急工作制度，較順利的確保工作有序、快速、準確，每個工作日平均完成 130 票驗畢物理單據(jù)的證稿擬制及歸檔等工作，保障了 xx 口岸大批量入境肉類的外調(diào)運遞。2018 年工作計劃（一）進一步落實無紙化流程施檢進一步全面落實無紙化流程施檢，熟悉無紙化施檢流程，組織學習提高無紙化施檢業(yè)務技能和工作效率，加強質(zhì)量統(tǒng)計分析，優(yōu)化無紙化施檢流程。（二）進一步壓縮流程時限在現(xiàn)有工作基礎上，進一步落實三個“1 個工作日”工作機制和“日查周清月通報”制度，壓縮施檢等待時間，規(guī)范轉(zhuǎn)系統(tǒng)操作，優(yōu)化溝通聯(lián)系機制，提高工作效率，服務效率，實現(xiàn)流程時限壓縮圓滿完成。（三）繼續(xù)加強法制工作建設根據(jù)總局進口肉類專項督查督導組提出的意見，認真開展自查工作，加強法制建設，進一步提高工作質(zhì)量。（四）進一步提高檢出率繼續(xù)運用進口肉類現(xiàn)場查驗智能監(jiān)管系統(tǒng)，完成進口肉類產(chǎn)品的現(xiàn)場查驗及安全監(jiān)督抽檢工作，不斷提高不合格產(chǎn)品的檢出率；完善優(yōu)化雙隨機系統(tǒng)功能；收集完善進口肉類現(xiàn)場查驗智能監(jiān)管系統(tǒng)知識庫所需的相關信息及其維護工作。（五）提高監(jiān)管效能探索建立進口動物源性食品后續(xù)監(jiān)管平臺，融合對接 e-CIQ 主干系統(tǒng)、無紙化系統(tǒng)、查驗場庫系統(tǒng)，實現(xiàn)貨物監(jiān)管狀態(tài)的實時監(jiān)控，提高監(jiān)管工作效能。探索制定貨物“雙隨機”巡查制度，確保監(jiān)管公正到位；研究監(jiān)管記錄檔案管理制度，確保監(jiān)管有痕、留痕全面、隨時可查；三、亮點工作材料xx 辦事處，作為承擔著 xx 口岸一半以上進口冷凍肉類產(chǎn)品檢驗檢疫工作的分支機構，面臨著急速遞增的肉類進口貿(mào)易和企業(yè)千差萬別問題需求的壓力下，在如何全面、準確地把握把關與服務的關系中，擁有著獨特的經(jīng)驗：作為全系統(tǒng)內(nèi)唯一的專業(yè)負責進口冷凍肉類產(chǎn)品檢驗檢疫分支機構，xx 辦事處業(yè)務量一直排在全國前列。為大力弘揚匠人精神，對