街道辦扶貧開發(fā)工作匯報(bào)

街道辦扶貧開發(fā)工作匯報(bào) 為深入貫徹落實(shí)中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（ 2011和中央扶貧工作會(huì)議精神，進(jìn)一步探索 “十二五 ”期間扶貧開發(fā)思路，緊扣新階段開發(fā)扶貧工作首要任務(wù)、重點(diǎn)和要求，豎立 “大扶貧 ”理念，認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開發(fā)制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)；著力改善生產(chǎn)、生活條件，拓寬增收渠道，提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力，推進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù) 發(fā)展?，F(xiàn)將 *街道扶貧開發(fā)工作簡要匯報(bào)如下： 一、基本情況 *街道辦距城區(qū) 6公里，交通便捷， * 、 *、 *三條高速公路交匯于此，瀕臨*機(jī)場， 19路公交車通往境內(nèi) *山 4域面積 地 6217畝。轄 7個(gè)行政村、 2個(gè)社區(qū)居委會(huì)、 44個(gè)村民小組、 7個(gè)居民小組?？?cè)丝?12542人， 3583戶，其中農(nóng)業(yè)人口 8503人， 2014年農(nóng)民人均純收入為7530元。 *街道辦共有貧困戶 246戶， 685人，貧困發(fā)生率達(dá) 8%。 二、堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想和基本原則 真貫徹落實(shí)黨 的十八屆三中、四中全會(huì)和省委十屆四次、五次全會(huì)精神，以 “增進(jìn)干群感情、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng) ”為目標(biāo)，整合干部幫村扶貧資源，將幫村扶貧工作與開展 “走基層 ”、對(duì)口定點(diǎn)扶貧等工作有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶，扎實(shí)開展相關(guān)工作，確保貧困村、貧困戶如期脫貧。為圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府提出的 2018年全區(qū)實(shí)現(xiàn)基本脫貧， 2019年鞏固提升， 2020年實(shí)現(xiàn)全面小康戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 （ 1）政府主導(dǎo)、社會(huì)參與原則。在政府主導(dǎo)的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與全村開發(fā)扶貧工作 ，形成大扶貧的格局。 （ 2）整合資源、重點(diǎn)開發(fā)原則。圍繞村社的實(shí)際做好項(xiàng)目規(guī)劃，加強(qiáng)資源整合，集中財(cái)力，保證重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，捆綁使用。重點(diǎn)改善和治理山、水、地、林、路、房等生產(chǎn)生活條件，以及教育、文化、衛(wèi)生等精神文明建設(shè)的共同發(fā)展。同時(shí)，加大產(chǎn)業(yè)扶貧，培植支柱產(chǎn)業(yè)，使貧困群眾長期受益，全村穩(wěn)定脫貧、共同致富。 （ 3）綜合治理、重點(diǎn)突破原則。以解決一家一戶貧困群眾溫飽問題和穩(wěn)定增收為重點(diǎn)突破口，著眼于全面推進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)、技能技術(shù)、基層組織與環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行綜合治理，推進(jìn)全 面發(fā)展。 （ 4）自力更生、艱苦奮斗原則。要充分發(fā)揮干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，號(hào)召群眾發(fā)揚(yáng)不等不靠和艱苦奮斗的精神，自力更生建設(shè)家園；引導(dǎo)干部群眾抓住發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)策應(yīng)各方幫扶，積極參與開發(fā)扶貧。 （ 5）保護(hù)生態(tài)、持續(xù)發(fā)展原則。開發(fā)扶貧與資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源、人口和環(huán)境的良性循環(huán)，提高可持續(xù)發(fā)展的能力。 三、主要工作 我們緊緊抓住省、市、區(qū)扶貧開發(fā)新政策機(jī)遇，立足鄉(xiāng)情，站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多方爭取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)， “兩項(xiàng) ”制度銜接， 農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)扶貧工作取得更大成效。 （一）扶貧開發(fā)對(duì)象和主要工作目標(biāo) 分布于全街道辦 7個(gè)村社的扶貧開發(fā)對(duì)象 246戶共 685人。 (1)總目標(biāo)是：到 2018年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年增長 8%；完成固定資產(chǎn)投資年增長 15%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入年增長 8%；農(nóng)民人均純收入年增長 10%；人口自然增長率控制在 2 以內(nèi)。 (2)村目標(biāo)：在正常年景下，到 2018年全鎮(zhèn)的農(nóng)民人均收入達(dá)到 8800元以上，每個(gè)重點(diǎn)村至少有 1個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。 (3)戶目標(biāo)：在正常年景下，通過五年的努力，到 2020年底在冊(cè)扶貧開發(fā)對(duì)象擺脫貧困；每個(gè)貧困勞動(dòng)力全部接受生產(chǎn)技能培訓(xùn)，至少熟練掌握一項(xiàng)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，且有一半以上轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)；教育普及率達(dá)到 100%。在冊(cè)扶貧對(duì)象的家庭子女上學(xué)得到扶貧救助；每個(gè)貧困戶都參加農(nóng)村合作醫(yī)療。 （二） 2015年扶貧開發(fā)建設(shè)內(nèi)容 取資金扶持，進(jìn)一步加快村組道路和橋梁建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村交通狀況；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，再解決 4個(gè)村社的村民人畜飲水困難問題。 大資金投入，興建一批農(nóng) 田水利設(shè)施，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。 2015年，計(jì)劃投資 300余萬元，在 *村建產(chǎn)業(yè)道路 500余米，發(fā)展花卉種植產(chǎn)業(yè)；在陳家梁村建產(chǎn)業(yè)道路 1000米，發(fā)展生豬、畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；在 *村新建村社道路 2000余米，維修公路 900余米； *村整治 *3口，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用水。 極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種，實(shí)現(xiàn)糧、油等農(nóng)作物增產(chǎn)增收。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。計(jì)劃在 *村、 *村、 *寺村、 *村種植花、果、林、草 4000畝；在 *村鞏固發(fā)展水產(chǎn) 500畝；在 *村鞏固提升水產(chǎn)、葡萄、蔬菜產(chǎn)業(yè) 600余畝，流轉(zhuǎn)土地 300畝，建豬場 1座；在陳家梁村栽植經(jīng)果林 300畝，建豬場 2座。 現(xiàn)義務(wù)教育全面普及，解決扶貧對(duì)象的子女上學(xué)難問題，增加對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室和計(jì)生服務(wù)室的投入，建設(shè)集教育、科普、文化、娛樂、健身等功能為一體的 “農(nóng)民之家 ”、 “群眾文化廣場 ”，使農(nóng)村面貌顯著改觀，人口素質(zhì)有較大提高，社會(huì)文化事業(yè)加快發(fā)展。 幫扶單位定點(diǎn)幫扶基礎(chǔ)上，積極爭取市、區(qū)其他各級(jí)單位幫扶支持，積極開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類 組織和個(gè)人捐資捐物，在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行支持和幫助。 四、保障措施 政府主導(dǎo)、多方參與、社會(huì)支持、合力幫扶 ”的扶貧機(jī)制。協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)各部門、各單住、各行業(yè)支持開發(fā)扶貧，動(dòng)員和組織社會(huì)各界采取多種形式參與扶貧開發(fā)，舉全社會(huì)之力，聚全社會(huì)之財(cái)，形成開發(fā)扶貧的合力。 干部幫扶結(jié)對(duì)包扶到戶，將每個(gè)階段具體工作目標(biāo)量化，落實(shí)到人頭，并納入年度績效目標(biāo)考核，做到 “領(lǐng)導(dǎo)、資金、措施 ”三到位，“對(duì)象、任務(wù)、目標(biāo) ”三落實(shí)，確保各項(xiàng)幫扶措施順利推進(jìn)。 制。整合職業(yè)教育資源，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，針對(duì)貧困村勞動(dòng)力資源的文化基礎(chǔ)情況和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃情況，制定長效，不間斷的技能、技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)以養(yǎng)殖、家政、餐飲實(shí)用技術(shù)為主要專業(yè)，逐步提升培訓(xùn)檔次、規(guī)模和質(zhì)量，確保村民學(xué)到技術(shù)后能夠?qū)嶋H運(yùn)用，提高其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。 對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的設(shè)置，培養(yǎng)一些本地鄉(xiāng)土人才、農(nóng)民技術(shù)員，政府提供補(bǔ)貼、技術(shù)培訓(xùn)等扶持政策，由技術(shù)員為村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，提供無償或部分項(xiàng)目有償?shù)姆?wù)。 五、存在的問題及下一步打算 業(yè)結(jié)構(gòu)單一。貧 困村大多是淺丘，土地利用率低，旱澇不保收，“水稻 +小麥 +桑蠶 ”模式是群眾的生活支柱，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，群眾經(jīng)濟(jì)收入來源較少，土地抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，一旦遇到自然災(zāi)害，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深，返貧突出。 展環(huán)境不優(yōu)。大部分貧困戶遠(yuǎn)離公路，道路不暢，給村民的生產(chǎn)、生活帶來巨大不便，嚴(yán)重影響了農(nóng)戶創(chuàng)收。 找致富門路。由于思想消極保守，主觀脫貧意識(shí)差，沒有危機(jī)感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，部分群眾還存在等、靠、要思想，加上 信息渠道狹隘，接受新知識(shí)、新技術(shù)的能力差、機(jī)會(huì)少，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊，沒有發(fā)展動(dòng)力。 產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大，生產(chǎn)質(zhì)量難以提高。普遍缺乏資金，生產(chǎn)投入不足，有些貧困戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于無規(guī)模產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村信用社對(duì)群眾貸款額有限，加上文化素質(zhì)低，沒有發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，部分群眾不愿貸款或不敢貸款，擔(dān)心從銀行貸款后投入生產(chǎn)失敗而喪失償還能力，因此缺乏資金是成為制約群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的 瓶頸。 能適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。由于外出的人多，要求入黨的人少，黨員老化嚴(yán)重。部分黨員、干部仍沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付，缺乏主動(dòng)創(chuàng)事業(yè)的闖勁，創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，村集體經(jīng)濟(jì)無收入來源。 災(zāi)致貧和返貧幾率大。近幾年來，由于群眾不斷開荒種植作物，自然環(huán)境破壞嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施差，旱災(zāi)頻繁，村民生產(chǎn)生活受到很大影響。 今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持 “大扶貧 ”理念，因地制宜，積極探索更為有效