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中國汽車工業(yè)協(xié)會工作報告(摘要)一、2014年汽車市場運行情況及2015年汽車市場形勢預(yù)測(一)2014年汽車工業(yè)產(chǎn)銷情況及汽車市場的主要特點2014年,全國汽車產(chǎn)銷分別為2372萬輛和2349萬輛,同比增長7.3%和6.9%。其中,乘用車產(chǎn)銷分別為1992萬輛和1970萬輛,同比增長10.2%和9.9%;商用車產(chǎn)銷分別為380萬輛和379萬輛,同比下降分別為5.7%和6.5%。并呈現(xiàn)出八個特點。1. 全年汽車銷量保持平穩(wěn)增長,增速低于年初預(yù)期。全年汽車銷量達到2349萬輛,再創(chuàng)歷史新高,繼續(xù)保持世界第一。但由于受到增長基數(shù)高、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢下行壓力增大、商用車市場下降及部分大城市限購等原因影響,使2014年國內(nèi)汽車銷量增速有較大回落,且低于年初行業(yè)預(yù)計的8%-10%的增長速度。2. 行業(yè)前十企業(yè)繼續(xù)保持較快增速。汽車銷量排名前十位的企業(yè)集團銷量合計為2107.7萬輛,比上年同期增長8.9%,高于全行業(yè)增速2個百分點;占汽車銷售總量的89.7%,比上年同期提高1.7個百分點。3. 乘用車銷售增速平穩(wěn),SUV、MPV繼續(xù)高速增長。2014年乘用車銷售1970萬輛,比上年同期增長9.89%。其中轎車增速放緩,SUV、MPV依舊保持高速增長,交叉型乘用車則繼續(xù)下降。MPV增長的部分原因是交叉型乘用車升級所致。4. 商用車銷量總體下降,但客車保持增長。受宏觀經(jīng)濟和相關(guān)政策法規(guī)影響,2014年的商用車市場銷量下降。全年商用車銷售完成379萬輛,同比下降6.5%,分車型看,其中貨車銷售318萬輛,同比下降8.9%,客車銷售61萬輛,同比增長8.4%。受國四排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后帶來成本上升和廠家生產(chǎn)準(zhǔn)備不足等原因影響,使輕型貨車出現(xiàn)了大幅下降,全年降幅達到了12.9%;客車方面受到城市公交(含新能源客車)、校車增長及輕型客車帶動,使客車市場繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。5. 新能源汽車呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢。隨著政府全面出臺支持發(fā)展新能源汽車的政策,產(chǎn)品的改進升級和社會對新能源汽車認(rèn)可度的提升,2014年新能源汽車有了較快的發(fā)展,全年新能源汽車銷量為7.5萬輛,同比增長324%,其中純電動汽車銷售4.5萬輛,同比增長208%,插電式電動車銷售3萬輛,同比增長878%。6. 中國品牌汽車市場份額繼續(xù)下降。受到合資企業(yè)生產(chǎn)的外國品牌汽車在新車推出數(shù)量和推出速度上的加快、中小型車推出力度的加大以及產(chǎn)品價格下探等因素的影響,導(dǎo)致中國品牌市場份額持續(xù)下降,面臨較為嚴(yán)峻的形勢,但中國品牌SUV市場份額上升,成為亮點。中國品牌乘用車銷售757萬輛,同比增長4.1%,占有率為38.4%,比去年下降2.1個百分點。其中,中國品牌轎車銷售277萬輛,同比下降17.4%,占有率為22.4%,比去年下降5.6個百分點。中國品牌SUV銷售55萬輛,同比增長50.36%,占SUV市場份額為44.76%,比2013年增長4.14個百分點。德、日、美、韓、法各系乘用車分別占到2014年乘用車銷量的20%、16%、13%、9%、4%,其中日系車占有率下降了0.34%,其余系別都有不同程度上升。7. 受國際市場變化影響,出口繼續(xù)下降。受到出口目標(biāo)國市場競爭加劇和環(huán)境不穩(wěn)、人民幣匯率上升、日韓貨幣貶值的雙向壓力,以及出口目的國貨幣貶值、巴西和俄羅斯等國稅收政策變化和經(jīng)濟增長乏力等多重因素影響,我國汽車出口數(shù)量繼續(xù)下降。全年汽車?yán)塾嫵隹?1萬輛,同比下降6.8%。其中乘用車出口53萬輛,比上年同期下降10.6%;商用車出口38萬輛,比上年同期下降1%。8. 政府對汽車工業(yè)更加重視,汽車政策密集推出。由于汽車產(chǎn)業(yè)及汽車產(chǎn)品使用對經(jīng)濟、社會影響不斷增大,政府部門密集推出多項與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策和措施,如支持新能源汽車發(fā)展的政策、開展落實汽車“三包”規(guī)定的專項活動、實施乘用車燃料消耗量的標(biāo)準(zhǔn)、反壟斷調(diào)查、汽車銷售管理辦法修訂、汽車總經(jīng)銷商和經(jīng)銷商備案制度取消、汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級、部分城市采取限購措施等。(二)2015年汽車市場預(yù)測分析1. 宏觀經(jīng)濟形勢李克強總理的政府工作報告對今年經(jīng)濟發(fā)展提出了明確任務(wù)目標(biāo), 中國的經(jīng)濟增長速度將保持在7%左右。從國際形勢看,美國經(jīng)濟將保持增長穩(wěn)定,預(yù)計今年達到3%左右。歐盟經(jīng)濟降中趨穩(wěn),今年有望止跌回穩(wěn)。日本經(jīng)濟將低位增長,但不確定性增加。受發(fā)達經(jīng)濟體需求帶動,新興市場國家經(jīng)濟增速將略有回升??傮w看來,受外部經(jīng)濟環(huán)境影響,出口市場還將繼續(xù)保持增長。今年宏觀經(jīng)濟還會繼續(xù)處于調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升效率、逐步適應(yīng)“新常態(tài)”的過程。受GDP增速緩中趨穩(wěn)的影響,汽車市場也進入到了一個相對穩(wěn)定的增長階段,我國汽車市場預(yù)計會維持平穩(wěn)的增長水平。2. 2015年市場需求預(yù)測(1)乘用車市場轎車市場將保持小幅增長,增幅繼續(xù)回落。預(yù)計2015年轎車銷量1251萬輛左右,增速為1%。旺盛的市場需求,將使SUV、MPV繼續(xù)保持高速增長。預(yù)計2015年SUV銷量在510萬輛左右,增速為25%;MPV預(yù)計2015年銷量在258萬輛,增速為35%。交叉型乘用車銷量繼續(xù)下降。預(yù)計2015年交叉型乘用車銷量在106萬輛左右,增速為-20%。2015年乘用車銷量在2125萬輛左右,增速為8%。(2)商用車市場受輕型車回補影響,貨車市場銷量將略有增長。預(yù)測2015年載貨車銷量在323萬輛左右,增速為1.3%。客車市場將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,但增幅略有下降。2015年客車銷量預(yù)計在65萬輛左右,增速為6.5%,增幅回落。商用車市場整體較上年略有增長。2015年商用車銷量在388萬輛左右,增速為2.4%。(3)進出口情況預(yù)測出口相比2014年下降5%,約為86萬輛;其中:乘用車出口51萬輛,增速-4%;商用車35萬輛,增速-5%;進口汽車156萬輛,增速為10%。3. 2015年整體市場預(yù)測結(jié)合以上各個車型及進出口分析預(yù)測,中國汽車全年銷量為2513萬輛(其中國內(nèi)銷量2427萬輛,出口量86萬輛),增速為7%。2015年全年汽車市場需求約在2583萬輛。(全年汽車市場需求=總銷量-出口量+進口量)二、中國汽車產(chǎn)業(yè)新常態(tài)什么是經(jīng)濟新常態(tài)?新常態(tài)就是我國經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)階段,出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題和新規(guī)律。與國民經(jīng)濟新常態(tài)相對應(yīng),我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也進入了新常態(tài)。中國汽車產(chǎn)業(yè)新常態(tài)就是在外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生變化的情況下,我們面臨的新情況和必須遵循的新規(guī)律。主要有以下十個方面:1. 市場增長新常態(tài)。一方面,2000年至2010年,我國汽車產(chǎn)銷增長平均速度為24%,而2010年至2014年平均增長速度為7%。這標(biāo)志著我國汽車產(chǎn)業(yè)已由高速增長階段進入中高速增長階段。雖然我國汽車平均保有量明顯低于經(jīng)濟發(fā)展水平,有巨大的剛性需求空間,但由于我國目前環(huán)境、交通壓力過大,部分大城市限購限行,又由于我國除汽車外,還有大量的摩托車、電動自行車作為補充交通工具。因此我國汽車增長的新常態(tài)就是直接由高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長。另一方面,汽車是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)在和今后相當(dāng)長一段時期具有拉動國民經(jīng)濟增長的責(zé)任,因此,汽車的產(chǎn)值和增加值應(yīng)該以高于GDP的速度增長。所以,我國汽車產(chǎn)銷增長速度與GDP持平應(yīng)是增長新常態(tài)最重要的特征。另外,新能源汽車將由示范期進入發(fā)展期,中國有望成為世界第一大新能源汽車市場的機會。2. 創(chuàng)新驅(qū)動新常態(tài)。第一,經(jīng)過三十多年的改革開放,我國汽車產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展,制造技術(shù)已與發(fā)達國家相當(dāng),目前主要的差距是創(chuàng)新能力;第二,由于差距縮小,單純引進技術(shù)模式已不可能滿足我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,引進的作用正在減弱而成本也急劇增加,以往技術(shù)外源、引進為主的技術(shù)發(fā)展路線轉(zhuǎn)為以創(chuàng)新驅(qū)動與引進并行的路線;第三,隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,研發(fā)投入不斷增長,研發(fā)設(shè)施不斷完善,研發(fā)隊伍也初具規(guī)模,具備了創(chuàng)新發(fā)展的條件。因此,我國汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的新常態(tài)就是創(chuàng)新驅(qū)動。就創(chuàng)新的內(nèi)容而言,是在電動化、信息化、智能化等方面與世界同步發(fā)展。3. 法制管理新常態(tài)。第一,由于環(huán)境、能源矛盾突出,排放、油耗法規(guī)的實施必須嚴(yán)格;第二,隨著國家治理能力的提高,政府各部門管理的協(xié)同化明顯加強,法規(guī)與實施條件將實現(xiàn)同步,“車到油不到”的狀況將逐步消除;第三,法律法規(guī)體系逐步健全,行政管理、環(huán)境治理、標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)管理、中介機構(gòu)管理均依法實施,產(chǎn)品準(zhǔn)入、項目準(zhǔn)入的管理也將逐步科學(xué)化、合理化。法治管理的新常態(tài)就是科學(xué)立法,合理實施,執(zhí)法必嚴(yán)。4. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展新常態(tài)。第一,汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要充分考慮資源、能源、環(huán)境、交通的制約,不能再忽視節(jié)能減排,單純追求數(shù)量,還要接受部分大城市限購的現(xiàn)實情況,和諧發(fā)展;第二,汽車產(chǎn)業(yè)將在中國制造2025中扮演重要角色,將成為制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展的引領(lǐng)性行業(yè);第三,建設(shè)汽車強國需要全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,包括整車與零部件的協(xié)同發(fā)展,汽車與裝備、材料等相關(guān)行業(yè)協(xié)同發(fā)展。第四,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,要注重誠信體系建設(shè)和社會責(zé)任??偠灾?,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新常態(tài)就是科學(xué)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。5. 企業(yè)發(fā)展新常態(tài)。中國品牌需要全面成長、形成能與外國品牌全面競爭的實力;合資企業(yè)應(yīng)從單純引進技術(shù)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向研發(fā)與生產(chǎn)并重;國有企業(yè)要深化改革,提高效率與活力;未實行現(xiàn)代企業(yè)制度的民營企業(yè)要實行現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潮流,海外并購也成為中國企業(yè)獲得品牌、技術(shù)及海外拓展的重要途徑。與以往的抓住機遇發(fā)展不同,企業(yè)發(fā)展的新常態(tài)應(yīng)是發(fā)展方式多樣化,要面對激烈的市場競爭,要注重可持續(xù)發(fā)展。6. 營銷消費新常態(tài)。重點是兩個方面。第一是生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的利益關(guān)系。品牌銷售辦法的修訂和反壟斷的實施都標(biāo)志著初級發(fā)展階段的結(jié)束,今后要在兼顧雙方利益的基礎(chǔ)上規(guī)范雙方的行為,更重要的是生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)都要以消費者利益為重。第二是與國際接軌,形成以用戶利益為重的消費環(huán)境。“三包”的實施、召回的強化都體現(xiàn)了保障消費者權(quán)益的原則,而推進維修行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,要求生產(chǎn)企業(yè)開放維修技術(shù)和備件供應(yīng),旨在為廣大消費者創(chuàng)造良好的使用環(huán)境。營銷消費的新常態(tài)應(yīng)該是以用戶利益優(yōu)先為導(dǎo)向,兼顧各方利益,規(guī)范科學(xué),實施透明。7. 走出去新常態(tài)。李克強總理最近要求中國裝備走出去,推進國際產(chǎn)能合作,這是國家提高開放水平的戰(zhàn)略部署。就汽車行業(yè)而言,在國內(nèi)市場增長放緩后,走出去就成為企業(yè)發(fā)展的重要方向。要形成政府推動、企業(yè)主導(dǎo)、商業(yè)運作的產(chǎn)業(yè)走出去局面,要有立足中長期的戰(zhàn)略規(guī)劃,要充分考慮目標(biāo)國政府和用戶的需求,要充分利用國際和目標(biāo)國的資源,實現(xiàn)中國汽車產(chǎn)業(yè)真正走出去。8. 互聯(lián)網(wǎng)+新常態(tài)?;ヂ?lián)網(wǎng)不可能顛覆汽車產(chǎn)業(yè),但會對汽車產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生巨大而深遠的影響。互聯(lián)網(wǎng)對汽車產(chǎn)品的設(shè)計與制造過程的影響主要是智能制造;互聯(lián)網(wǎng)對汽車產(chǎn)品的影響主要是大幅提升汽車的智能化水平,即智能網(wǎng)聯(lián)汽車;而互聯(lián)網(wǎng)對汽車產(chǎn)品的使用形態(tài)、銷售過程、售后服務(wù)的影響可能更大,其總體方向應(yīng)該是方便用戶,綠色出行,提高效率。9. 汽車社會建設(shè)新常態(tài)。我國正在進入汽車社會,這是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和汽車產(chǎn)品普及帶來的新常態(tài)。在汽車產(chǎn)業(yè)外部,道路、城市、住宅、商業(yè)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),都要充分考慮汽車的普及運用;而汽車產(chǎn)業(yè)要主動支持一切有利于汽車使用的事業(yè);汽車行業(yè)還要研究汽車社會,研究國民經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟的發(fā)展,用汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動全社會的發(fā)展。10. 社會組織新常態(tài)。十八屆四中全會作出全面建設(shè)法治社會的重要決定,其中對于社會組織提出了全面的要求:一是在立法階段,社會組織要代表自己的群體參與;二是在決策過程中,社會組織要參與論證;三是在法治社會建設(shè)過程中,社會組織是重要的基層組織,行規(guī)、行約和行業(yè)自律是法治社會的重要內(nèi)容。因此,像中國汽車工業(yè)協(xié)會這樣的重要的產(chǎn)業(yè)類社會組織,其作用絕不僅僅是政府與企業(yè)的橋梁和紐帶,而是社會運行和經(jīng)濟發(fā)展全過程中重要的參與者。結(jié)合汽車行業(yè)的實際情況,我們要參與政府重大決策的制定,要推動行業(yè)的共同進步,要在制造與營銷及用戶的關(guān)系中發(fā)揮協(xié)調(diào)的作用,我們還要在行業(yè)誠信體系建設(shè)方面和宣傳行業(yè)正面形象方面發(fā)揮重要作用。作為發(fā)揮作用的重要手段,協(xié)會要大力加強軟科學(xué)研究和政策研究,牽頭建設(shè)中國汽車產(chǎn)業(yè)的智庫。三、2014年協(xié)會工作回顧中國汽車工業(yè)協(xié)會第七屆理事會堅持發(fā)揮“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為、搭建平臺”的行業(yè)組織作用,按照協(xié)會章程要求,立足于服務(wù)全行業(yè),不斷拓寬行業(yè)工作思路,探索創(chuàng)新服務(wù)方式,開展了大量行業(yè)工作,得到了廣大會員單位和政府部門的認(rèn)可。在會長和副會長單位的指導(dǎo)下,在常務(wù)理事、理事會的領(lǐng)導(dǎo)下以及全體會員單位的支持下,2014年,協(xié)會在發(fā)展規(guī)劃綱要基礎(chǔ)上,研究細化發(fā)展目標(biāo),在重點任務(wù)和工作中取得了進展和突破。下面我就2014年的重點工作匯報如下:(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任,全力推動行業(yè)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)。1. 積極推進中國品牌汽車發(fā)展,制定中國汽車強國發(fā)展戰(zhàn)略。(1)制定中國汽車強國發(fā)展戰(zhàn)略,完成中國汽車發(fā)展戰(zhàn)略并開展“十三五”發(fā)展規(guī)劃研究,參與制定中國制造2025規(guī)劃研究。建議政府明確建設(shè)汽車強國作為國家戰(zhàn)略,用發(fā)展來解決我們面臨的能源、資源、環(huán)境、交通問題。(2)推動中國品牌汽車發(fā)展,促進提升自主創(chuàng)新能力。組織T10企業(yè)共同研討,推動政府實施有利于中國品牌的政策環(huán)境,推進中國汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)費用比例與國際接軌;提出“汽車合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股比不得低于50%”的政策不能隨意突破的建議,得到了工信部、發(fā)改委的認(rèn)可;召開中國品牌汽車宣傳工作高層研討會,加大宣傳中國品牌汽車的力度;成立了中國品牌乘用車聯(lián)席會,共商全面提升中國品牌乘用車競爭力方略;連續(xù)兩年開展中國品牌汽車巡展活動,展示中國品牌汽車形象,推動中國品牌汽車發(fā)展。(3)開展重大行業(yè)政策研究。起草了“汽車產(chǎn)業(yè)政府管理體制改革”和“公告管理體制全面改革”初步方案報政府有關(guān)部門,得到重視;參與“大氣污染防治法”修改;組織實施了國四及以上排放法規(guī)技術(shù)研究;參與商品流通法、汽車銷售管理辦法(征求意見稿)、加強“油改氣”安全管理、京津冀及周邊地區(qū)機動車污染防治工作(征求意見稿)等政策法規(guī)制修訂工作。受國資委、工信部、商務(wù)部、科技部和財政部等有關(guān)部門委托,開展了近十項軟科學(xué)課題研究工作,部分建議得到了采納。2. 促進行業(yè)技術(shù)發(fā)展,積極推進節(jié)能與新能源汽車、智能汽車產(chǎn)業(yè)化進程參與制訂和宣貫節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年);為新能源汽車發(fā)展?fàn)幦≌咧С痔岢龆囗椊ㄗh;促進企業(yè)間合作、推進節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進程;成立中國汽車工業(yè)協(xié)會新能源汽車委員會,搭建了推進節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進程的平臺;倡導(dǎo)組建國聯(lián)汽車動力電池研究院,得到了馬凱副總理的高度評價;參與籌辦電動汽車百人會論壇,并在論壇發(fā)布節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路徑分析、世界汽車動力電池發(fā)展研究研究課題;積極推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。3. 推進行業(yè)技術(shù)進步,健全行業(yè)技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。開展乘用車四階段油耗限值標(biāo)準(zhǔn)、乘用車輪胎氣壓監(jiān)測系統(tǒng)的性能要求和試驗方法、報廢機動車回收拆解管理條例等重要標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等行業(yè)技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究、調(diào)查工作;開展行業(yè)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)研究與交流;推進行業(yè)再制造工作開展。4. 貼近會員需求,做好行業(yè)服務(wù)(1)根據(jù)行業(yè)和企業(yè)需要開展課題研究。組織開展了我國汽車行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策實施情況的調(diào)研項目,并向財政部、稅務(wù)總局提出改進建議,組織開展了中國品牌盈利模式、汽車稅費、汽車品牌管理等課題研究,完成了中國汽車工業(yè)史1991-2010和中國汽車零部件行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全程供應(yīng)鏈協(xié)同與第三方物流項目、襄陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、汽車轉(zhuǎn)向行業(yè)及液壓轉(zhuǎn)向泵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前景預(yù)測、下一代輕型客車發(fā)展研究報告等10余項項目咨詢及課題研究。(2)推動行業(yè)自律,促進行業(yè)誠信體系建設(shè),維護行業(yè)健康公平有序的發(fā)展環(huán)境。開展產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警和出口企業(yè)信用等級評價,發(fā)出商用車企業(yè)認(rèn)真實施排放標(biāo)準(zhǔn)自律宣言,發(fā)出加強汽車行業(yè)安全生產(chǎn)管理倡議書,制定了汽車行業(yè)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要,引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)加強自律,維護行業(yè)形象。(3)促進汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動汽車與產(chǎn)業(yè)合作。根據(jù)中機聯(lián)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見的要求,成立汽車與軸承行業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;與機床、鑄造、鍛造、交通、鋼鐵、紡織、化工、流通、金融等行業(yè)開展行業(yè)產(chǎn)業(yè)合作。5. 創(chuàng)新行業(yè)信息服務(wù)形式,完善行業(yè)經(jīng)濟運行分析、預(yù)測和信息服務(wù)。進一步完善信息統(tǒng)計系統(tǒng)、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,編制中國汽車工業(yè)產(chǎn)銷快訊、中國汽車導(dǎo)訊、中國汽車工業(yè)年鑒、中國汽車工業(yè)年度報告、中國汽車企事業(yè)單位大全、政策匯編、乘用車車型手冊等資料;準(zhǔn)確分析行業(yè)經(jīng)濟運行,定期參加國務(wù)院經(jīng)濟運行分析會和國家發(fā)改委、工信部、財政部和國家統(tǒng)計局召開的月度形勢分析會,針對重點問題向有關(guān)部委提供合理建議;加強市場趨勢分析,預(yù)測年度市場需求。繼續(xù)組織月度信息發(fā)布會,增加了汽車市場總體分析及中國汽車市場需求預(yù)測,分析影響市場的因素,對乘用車、商用車、進出口形勢和摩托車進行分類市場預(yù)測和行業(yè)熱點的專題發(fā)布。參與媒體260余家。6. 積極反映企業(yè)訴求和行業(yè)呼聲,維護行業(yè)整體利益和會員企業(yè)合法權(quán)益。向中央編制辦公室、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院研究室、國務(wù)院發(fā)展研究中心、工信部、發(fā)改委提出多項有關(guān)行業(yè)運行狀況分析、管理體制改革、兼并重組、促進自主創(chuàng)新、改善大氣環(huán)境、緩解交通擁堵等建議和意見。積極溝通相關(guān)政府部門,反映行業(yè)訴求,為摩托車企業(yè)爭取減免消費稅。組織企業(yè)對汽車銷售管理辦法的修改稿提出修改意見提交有關(guān)部門。就由于俄羅斯政府實施報廢稅對我國出口企業(yè)產(chǎn)生的重大影響向有關(guān)部門報告,推動政府間磋商解決問題。7. 推進零部件行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,協(xié)調(diào)整車與零部件關(guān)系,促進全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展,延伸行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。以零部件年會和發(fā)展論壇、零部件產(chǎn)業(yè)基地、零部件專委會等為依托,促進零部件行業(yè)水平提升。構(gòu)建多形式整零溝通平臺,推動協(xié)調(diào)整零關(guān)系。在電裝公司和豐田紡織公司支持下,開展零部件企業(yè)精益生產(chǎn)改進活動。加強市場貿(mào)易領(lǐng)域工作機制,延伸產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)功能。8. 推進展覽工作,為汽車產(chǎn)品提供展示平臺。作為北京、上海和廣州國際汽車展的主辦單位之一,積極參與展覽會的組織和管理工作、倡導(dǎo)文明辦展。同時,繼續(xù)加強協(xié)會作為主辦單位的各地方展覽會的管理。9. 促進行業(yè)國際化發(fā)展,參與國際規(guī)則制定與磋商,維護產(chǎn)業(yè)安全、開展貿(mào)易救濟,加強國際交流與合作。(1)參與多雙邊貿(mào)易規(guī)則談判與磋商,維護行業(yè)發(fā)展環(huán)境;運用國際貿(mào)易規(guī)則實施貿(mào)易救濟措施,應(yīng)對貿(mào)易摩擦。配合完成了世貿(mào)組織對我國的第五次貿(mào)易政策審議工作,完成商務(wù)部反壟斷審查14起。(2)充分發(fā)揮汽車行業(yè)國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機制,推動企業(yè)協(xié)同走出去。聯(lián)合主要出口企業(yè)成立了“中國汽車國際化聯(lián)盟”,形成了共同實施中國汽車海外發(fā)展戰(zhàn)略的長效機制。(3)開展產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警和出口企業(yè)信用評級。配合商務(wù)部維護產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警體系,編制月度預(yù)警報告,定期召開產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警通氣會;組織企業(yè)赴巴西就促進貿(mào)易環(huán)境改善和加強合作開展磋商活動;開展了第二次汽車出口企業(yè)信用評價,推動汽車企業(yè)海外業(yè)務(wù)健康規(guī)范發(fā)展。(4)深化與國際汽車行業(yè)組織的密切交流。定期參加世界汽車組織(OICA)理事會、會員代表大會等活動,作為常任理事、副主席單位,代表中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)表意見。組織企業(yè)專家參加OICA技術(shù)委員會六個技術(shù)組的活動,掌握世界技術(shù)發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)制定動態(tài);完善了與OICA的信息交流機制;與日本、法國、德國、韓國、美國、印度、意大利等國汽車協(xié)會以及歐洲汽車工業(yè)協(xié)會等汽車組織保持良好合作關(guān)系并開展交流活動。同日本、德國和印度進行汽車產(chǎn)銷統(tǒng)計數(shù)據(jù)交流,拓寬國際交流內(nèi)容,擴大中國汽車產(chǎn)業(yè)的國際影響。協(xié)會年接待國外企業(yè)、社團及大使館等外事來訪40余次;直接或支持會員單位組織出訪10個出訪活動。代表中國汽車產(chǎn)業(yè)參加APEC汽車對話會,受工信部委托順利完成在中國召開的20、21次APEC汽車對話會議的組織工作;組織行業(yè)參加國際交流考察活動。組織中國汽車企業(yè)赴美、赴歐考察團等多個出訪活動,為企業(yè)學(xué)習(xí)國外同行先進經(jīng)驗,加快走出去的步伐發(fā)揮行業(yè)組織作用。10. 完善行業(yè)服務(wù)體系,發(fā)揮分支機構(gòu)作用,建立多層次、多專業(yè)領(lǐng)域交流、協(xié)調(diào)協(xié)商機制。每年為會員服務(wù)項目近百項;參與政府部委座談會、分析會,提供政策建議、意見反饋等工作300多項。深入企業(yè)專項調(diào)研學(xué)習(xí)達100多人次。(1)加強溝通與交流,提升會員服務(wù)能力。協(xié)會編制會員服務(wù)手冊,加強高級聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè),完善分支機構(gòu)管理辦法、分支機構(gòu)考核管理辦法,召開分支機構(gòu)工作匯報述職會和專題研討會,實行分支機構(gòu)活動報告制度和會議預(yù)算制,完成了21家分支機構(gòu)換屆和8家分支機構(gòu)的成立工作,先后建立房車委員會、后市場委員會、信息服務(wù)委員會、軍車委員會和新能源汽車委員會,以及地方協(xié)會工作委員會、外資零部件企業(yè)工作委員會等。進一步強化了分支機構(gòu)管理,提升了分支機構(gòu)的運行和服務(wù)能力,規(guī)范了會員服務(wù)制度。積極推進會員管理與發(fā)展,會員數(shù)從2011年的1600家增加到2200家。(2)打造品牌工作項目。在打造“中國一流世界知名行業(yè)協(xié)會”的戰(zhàn)略目標(biāo)引導(dǎo)下,充分發(fā)揮T10峰會平臺作用,定期商議行業(yè)發(fā)展重大事項及行動方案,確定了發(fā)展新能源汽車、制定中國汽車發(fā)展戰(zhàn)略、改革協(xié)會會費制度、促進中國品牌發(fā)展等重要事項;召開兩會期間汽車界代表、委員座談會,共商行業(yè)大事并提出提案;舉辦“中國汽車論壇”,該論壇已經(jīng)發(fā)展成為業(yè)界暢議行業(yè)大事、高端對話的平臺,被譽為中國汽車界的達沃斯。C8載貨車聯(lián)席會工作平臺,推進行業(yè)共性問題的研究和解決。聯(lián)席會企業(yè)共同簽署了中國載貨汽車生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)席會成員單位關(guān)于重型柴油車國排放標(biāo)準(zhǔn)實施的行業(yè)自律協(xié)議并提出科學(xué)實施的建議上報國務(wù)院;跨國汽車集團在華公司聯(lián)誼會,已成為介紹政策、答疑解惑和學(xué)習(xí)外國管理經(jīng)驗的重要平臺;“兩岸車輛產(chǎn)業(yè)合作及交流會議”也已成為兩岸經(jīng)濟、技術(shù)交流的重要平臺。(3)推進分支機構(gòu)和專業(yè)委員會建設(shè),深入開展行業(yè)服務(wù)工作。各分支機構(gòu)在行業(yè)規(guī)劃編制、年度報告編寫、熱點問題研究、反映會員訴求、技術(shù)與信息交流、標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、行業(yè)自律、會員管理與發(fā)展等方面開展了多種形式的特色活動,得到行業(yè)和會員單位的認(rèn)可,有些已成為業(yè)內(nèi)重要的品牌活動。如專用車分會的“中國專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”,車用發(fā)動機的“內(nèi)燃機可靠性技術(shù)國際研討會”,燈具委員會的“中歐汽車車燈標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)研討會”,車用電機電器電子委員會的 “汽車電子電器領(lǐng)導(dǎo)人論壇”,汽車相關(guān)工業(yè)分會“汽車密封系統(tǒng)行業(yè)高層研討會”,懸架委員會的行業(yè)自律活動,制動器、車輪、汽車空調(diào)、轉(zhuǎn)向器、濾清器、軸瓦、財務(wù)總監(jiān)等多個分支機構(gòu)開展的行業(yè)交流與服務(wù)活動等都成為各小行業(yè)活動的載體。目前,各零部件分支機構(gòu)都參與了零部件年度報告的編寫,15家分支機構(gòu)出版了內(nèi)部刊物,近20家分支機構(gòu)建立了網(wǎng)站,近10家分支機構(gòu)開展展覽和巡展工作,10多家分支機構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,所有分支機構(gòu)都開展了技術(shù)、信息等方面的交流活動和論壇。近3年分支機構(gòu)發(fā)展會員500余家,占協(xié)會發(fā)展會員總數(shù)的80%。分支機構(gòu)是協(xié)會的重要組成部分,在各小行業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。11. 加快網(wǎng)站和新媒體建設(shè)。協(xié)會加快了中英文網(wǎng)站的建設(shè),增加功能模塊14個,欄目20余個,同時對網(wǎng)站欄目重新布局。完成網(wǎng)站的8個專區(qū)、7家分支機構(gòu)、9個專題、共260個頻道的信息收集、分類、篩選、編輯及發(fā)布;共發(fā)布信息30618條,較去年同期增長了20%;開通了微信平臺、短信平臺、電話會議平臺等新媒體平臺,現(xiàn)也已成為協(xié)會文明建設(shè)及重要信息發(fā)布、宣傳的窗口。發(fā)布微信700余條,短信10000多條,提高了協(xié)會在新媒體時代的服務(wù)水平。(二)遵守法律法規(guī)紀(jì)律,規(guī)范運作,嚴(yán)格管理,加強監(jiān)督。協(xié)會遵守各項黨政法規(guī)規(guī)定,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子和支部建設(shè),發(fā)揮黨支部“政治核心”作用,“三重一大”事項列入支委會議事范圍。根據(jù)上級黨委部署,協(xié)會秘書處開展了黨的群眾路線教育實踐活動。組建全國汽車行業(yè)共青團工作指導(dǎo)和推進委員會,并開展行業(yè)團建活動,成為團中央團建創(chuàng)新的試點單位。最美中國車造型評比、“振興杯”、最美青工評選、青安崗、研究課題等活動逐漸成為行業(yè)青年工作的品牌項目;繼續(xù)推進用人制度改革,加強人才隊伍建設(shè)。堅持招收高校優(yōu)秀畢業(yè)生、調(diào)入和接收骨干企業(yè)選派人員掛職鍛煉相結(jié)合的用人方式,完善協(xié)會人力資源結(jié)構(gòu)。組織中心組學(xué)習(xí)、方針政策學(xué)習(xí)、經(jīng)營、管理、汽車業(yè)務(wù)、安全、內(nèi)審等各類培訓(xùn)10余期。1. 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,完善懲防體系。協(xié)會黨支部細化支部委員分工,認(rèn)真貫徹中機聯(lián)黨委對于黨風(fēng)廉政工作要求,按照“高起點、重實效”的原則,強化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”意識和廉潔自律意識。在認(rèn)真總結(jié)、查擺不足基礎(chǔ)上,結(jié)合各自工作重點,搞好個人和所在部門的反腐倡廉建設(shè),發(fā)揮責(zé)任制在構(gòu)建一流協(xié)會中的基礎(chǔ)性作用。加強檢查和追究,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu),做好信訪和糾紛排查調(diào)處工作。2. 開展運營制度管控,規(guī)范協(xié)會運作。每年召開會員代表大會、常務(wù)理事和理事擴大會議、零部件行業(yè)年會、摩托車企業(yè)峰會、分支機構(gòu)秘書長會議等,促進會員之間的聯(lián)系和溝通,研究討論確定行業(yè)發(fā)展和協(xié)會發(fā)展過程中的重大問題;建立秘書處辦公會議制度,強化民主決策。協(xié)會秘書處每周定期召開秘書處領(lǐng)導(dǎo)辦公會議,檢查各項工作落實和進展情況;討論行業(yè)的重點、熱點問題;通報行業(yè)和秘書處的重要情況;布置下一步要開展的工作;年中和年底還要召開擴大到部門主任一級的會議,總結(jié)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),探討下一步工作的思路和計劃,形成集體決策意見;建立黨支部議事機制,強化組織保障。協(xié)會秘書處通過召開黨支部委員會會議,對協(xié)會運行中的重點工作和重大人事任免進行討論,確定工作思路和工作步驟,形成了協(xié)會的政治領(lǐng)導(dǎo)核心,正確引導(dǎo)協(xié)會工作的方向;建立長效的財務(wù)管理和監(jiān)督機制。在日常財務(wù)工作中,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理、財務(wù)核算、資產(chǎn)管理等各項財務(wù)制度,堅持“收支兩條線”管理,對分支機構(gòu)的資金使用實時管控,堅持進行年度審計和經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)干部和重點部門負責(zé)人的離任審計,堅持向會員代表大會的年度收支情況匯報。3. 嚴(yán)格執(zhí)行對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,嚴(yán)格重大問題決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行負責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任審計制度,做到“凡離(職)必審,凡退(出)必審”;二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、收入申報、禮品登記等制度,繼續(xù)對領(lǐng)導(dǎo)人員收受現(xiàn)金、有價證券的情況進行監(jiān)督檢查;三是通過召開民主生活會,查找領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政建設(shè)等方面存在的突出問題并制定整改措施;四是嚴(yán)格干部任用程序,實施干部年終述職考核,總結(jié)廉潔自律情況,從今年起對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部及時進行廉政談話和廉潔從業(yè)教育。4. 加強運營過程管控,減少滋生腐敗的土壤。協(xié)會秘書處對多項管理過程進行了改革,全面貫徹實施ISO9000質(zhì)量管理體系,進行服務(wù)質(zhì)量管控;減少公車,實行交通費用定額補貼;確定費用審批權(quán)限,費用實行使用逐級審批;項目預(yù)決算管理;確定明確的福利分配標(biāo)準(zhǔn);對分支機構(gòu)運營項目實施評審,對北上廣三大國際車展和20余項地方展會采取股份制、合作協(xié)議方式實現(xiàn)分配方式透明。5. 規(guī)范財審監(jiān)督,履行監(jiān)督檢查職能。增強對權(quán)力運行的透明度。從2012年開始,凡是大宗物資采購、項目等要實行“陽光工程”。采取三方比價,兩級審核確認(rèn),及時進行程序性監(jiān)督,重點對資產(chǎn)管理、資本運作、資產(chǎn)處置和大額資金使用的決策程序等方面進行監(jiān)控,不斷增強經(jīng)營活動中權(quán)力運作的透明度。(三)內(nèi)部控制制度的建立及執(zhí)行1. 加強了協(xié)會組織運行管理。通過ISO9000體系管理認(rèn)證和監(jiān)督審核,對各類文件和各項管理制度優(yōu)化改進,共梳理改進管理制度80余項。2014年重點對行業(yè)管理、政策研究、會員和分支機構(gòu)管理、財務(wù)、用車、差旅、內(nèi)部人力資源、薪酬、考核和激勵制度、文件檔案管理等進行了建立和完善,規(guī)范了制度的制定過程,管理效率得到提高;加強協(xié)會年度、月度工作計劃管理;領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭做好制度的執(zhí)行工作,以身作則,嚴(yán)格落實;協(xié)會辦公自動化系統(tǒng)已于2014年12月份開始試運行。2. 提高了工作執(zhí)行力,分解落實協(xié)會發(fā)展規(guī)劃綱要。領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過加強群眾路線學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在業(yè)務(wù)溝通、密切合作方面有很大進步,建立健全了責(zé)任明確、分工合理、集體決策、團結(jié)高效的領(lǐng)導(dǎo)體系。對于協(xié)會發(fā)展規(guī)劃綱要,2013年年底前將規(guī)劃進行了逐條分解,并明確了責(zé)任人和責(zé)任部門;2014年將分解后的任務(wù)落實到每個職能部門,每個部門逐條提出工作方案和具體負責(zé)人。通過一年多的努力工作,協(xié)會發(fā)展規(guī)劃綱要工作落實良好,部分已完成,其余的正在有序推進中。3. 節(jié)儉辦會,注重會議和展會的質(zhì)量。協(xié)會取消了外企新年酒會,通過合并減少了一次統(tǒng)計年報會、兩個團拜會,改善了秘書處年會的方式和方法,將半年工作會和年度工作研討會改為在協(xié)會召開,減少了T10峰會、T10特別峰會、零部件年會的紀(jì)念品,共減少和改善會議11項,節(jié)約資金20余萬元,采用電子文件,從簡印制各類會議文件15類。三年來,日常業(yè)務(wù)接待費用持續(xù)降低,2014年度僅4萬余元。四、2015年協(xié)會工作設(shè)想黨的十八屆四中全會通過的中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定中指出:發(fā)揮人民團體和社會組織在法治社會建設(shè)中的積極作用。建立健全社會組織參與社會事務(wù)、維護公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預(yù)防違法犯罪的機制和制度化渠道。支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能。發(fā)揮社會組織對其成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護作用。加強在華境外非政府組織管理,引導(dǎo)和監(jiān)督其依法開展活動。這一系列重大決策的出臺,既為行業(yè)協(xié)會提供了廣闊的發(fā)展前景,又提出了更高的要求。協(xié)會今年的工作重點是:1. 注重打造品牌項目。在打造 “中國一流世界知名行業(yè)協(xié)會”的戰(zhàn)略目標(biāo)引導(dǎo)下,協(xié)會繼續(xù)組織 T10峰會、汽車界兩會代表委員座談會、跨國汽車集團在華公司聯(lián)誼會、C8載貨車聯(lián)席會、兩岸車輛產(chǎn)業(yè)合作及交流會議,這些都已成為研討、反映行業(yè)重大問題的重要平臺。2. 推進中國品牌的發(fā)展。2015年協(xié)會將通過“中國汽車論壇”、協(xié)會汽車零部件年會,中國品牌乘用車聯(lián)席會,北京、上海、廣州車展及20余個地方的車展, “中國夢中國車”中國品牌汽車全國巡展,加大對中國品牌汽車宣傳推廣力度,為自主品牌營造良好地輿論環(huán)境;呼喚消費者對中國品牌汽車形成客觀的評價,為自主品牌的發(fā)展提供健康的成長環(huán)境;促進中國品牌企業(yè)在研究開發(fā)、零部件采購、海外發(fā)展等方面合作,推動了中國品牌汽車的發(fā)展。3. 加強行業(yè)戰(zhàn)略

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