水施工現(xiàn)場安全管理實習(xí)報告.doc

前 言目前，隨著我國經(jīng)濟的繁榮與突飛猛進的發(fā)展，作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建筑行業(yè)也突顯了質(zhì)的跨越，同時受到眾多專家學(xué)者的廣泛注視。近年來建筑行業(yè)迎來了其發(fā)展的黃金時期，但建筑施工安全事故屢屢發(fā)生不僅阻礙了建筑行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，也對人民群眾帶來了巨大的健康威脅和無法彌補的財產(chǎn)損失。建筑工程具有設(shè)計多樣化、工序復(fù)雜、工期較長、施工流動性大、施工環(huán)境惡劣、立體交叉作業(yè)頻繁以及施工操作人員整體素質(zhì)偏低等特點，決定了施工生產(chǎn)過程中難以回避的不確定性，使得施工過程和工作環(huán)境復(fù)雜多變，因而容易誘發(fā)安全事故。雖然我國在安全管理方面做出了很大的努力，但施工安全管理水平并沒有得到顯著的提高。施工安全是一個復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，它始終是建筑工程建設(shè)領(lǐng)域的重大研究課題。生產(chǎn)活動是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，保護自身在生產(chǎn)活動中的安全健康，是人們最基本的需求之一，安全生產(chǎn)是人類進行生產(chǎn)活動的客觀需要，是人類文明發(fā)展的必然趨勢，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,全國水利狀況日趨嚴重,擺在建設(shè)者面前的任務(wù)日益艱巨,因此搞好現(xiàn)場安全施工對建筑行業(yè)的生存和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,安全是永恒的話題，同樣安全施工是建設(shè)企業(yè)的永恒追求, 只有不斷探索現(xiàn)場建設(shè)的新思路和安全管理的新機制新辦法,才能使各類事故得以有效的控制,確保安全事故零目標的實現(xiàn)。 生產(chǎn)管理是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證，建國以來，特別是近年來，黨和國家對安全生產(chǎn)工作極為重視，先后頒布了一系列安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、標準和規(guī)范，安全管理制度逐步完善，安全管理水平不斷提高。水利施工企業(yè)的安全管理是指管理者運用經(jīng)濟、法律、法規(guī)等各種手段,發(fā)揮決策、教育組織監(jiān)察指揮等各種職能,對人物和環(huán)境等各種管理對象施加影響和控制,排除不安全的因素,以達到安全生產(chǎn)和安全施工的目的。目 錄第一節(jié) 項目概況1第二節(jié) 施工現(xiàn)場事故發(fā)生的誘因第三節(jié) 施工現(xiàn)場中常見的危險源第四節(jié) 施工安全隱患分析7.8第五節(jié) 施工安全基本保證措施9.10第六節(jié) 施工過程的安全管理監(jiān)控11，15第七節(jié) 安全管理職能16，22第八節(jié) 建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的問題,23第九節(jié) 施工現(xiàn)場危險因素24,25第十節(jié) 加強建筑施工現(xiàn)場安全管理的措施26，27第十一節(jié) 施工現(xiàn)場事故控制管理對,28第十二節(jié) 完善政府建筑安全監(jiān)管的措施29第十三節(jié)結(jié)論30第一節(jié) 項目概況本工程位于重慶市江津校區(qū)，根據(jù)規(guī)劃，學(xué)院整體遷建江津區(qū)濱江新城職教園區(qū)的東北角，緊鄰津馬路, 總投資 9億元，占地約1100畝。校區(qū)總體建設(shè)3年內(nèi)完成，校區(qū)全面建成后，學(xué)生規(guī)模將達到1.6萬人以上水庫控制流域面積335k，據(jù)介紹，重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)辦于1951年，是國家示范性高等職業(yè)院校。學(xué)院設(shè)有礦業(yè)與環(huán)境工程學(xué)院、機械工程學(xué)院、建筑工程學(xué)院等10個二級院系。現(xiàn)有在校全日制高職學(xué)生9300余人，成人教育學(xué)員3000余人，學(xué)校的首次就業(yè)率和就業(yè)專業(yè)對口率在同類院校中名列前茅。一直以來，重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院是重慶建筑行業(yè)和煤礦主體專業(yè)緊缺人才培養(yǎng)基地、重慶企業(yè)員工和三峽庫區(qū)移民培訓(xùn)基地，建有重慶煤礦技術(shù)服務(wù)中心、重慶主城區(qū)職業(yè)技能鑒定中心和學(xué)生職業(yè)素質(zhì)教育平臺。學(xué)院被譽為西南地區(qū)煤炭行業(yè)的“黃埔軍校”，先后被授予全國能源系統(tǒng)、全國煤炭系統(tǒng)“職業(yè)教育先進單位”等稱號。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長張亞杭告訴記者，該學(xué)院的江津新校區(qū)位占地1110畝，建設(shè)規(guī)模46平方米，預(yù)計總投資9.2億元。校區(qū)將秉承“布局合理、功能優(yōu)先、經(jīng)濟適用、美觀大方”的理念打造環(huán)境一流校園，2012年可形成一萬名學(xué)生規(guī)模的入駐條件。第二節(jié) 施工現(xiàn)場事故發(fā)生的誘因本文通過對施工現(xiàn)場的安全事故機理、危險源引發(fā)事故特征認識的不斷深入，將水利安全事故的成因歸納為三類因素，即：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和人機交互環(huán)境因素。2.1 人的不安全行為 人的不安全行為，是安全事故發(fā)生的最直接、最根本的原因。人的不安全因素可以直接導(dǎo)致物的不安全狀態(tài)，致使施工現(xiàn)場中的安全隱患被忽略，還可能造成事故隱患并觸發(fā)事故的發(fā)生。人的不安全行為又可分為：2.1.1 教育原因 包括缺乏基本的文化常識和認知能力、缺乏安全生產(chǎn)的知識和經(jīng)驗、缺乏必要的安全生產(chǎn)操作技能等；2.1.2 身體原因 包括生理狀態(tài)或健康狀態(tài)不佳，如聽力、視力不良，反應(yīng)遲鈍，心臟病、醉酒、疲勞等生理機能障礙等；2.1.3 態(tài)度原因 包括缺乏積極向上的工作熱情和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，如怠慢、抵觸、不滿等消極情緒和安全意識淡薄等。2.1.4 管理原因 包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對安全的不重視，組織結(jié)構(gòu)、人員配置和上崗培訓(xùn)體制存在漏洞和缺陷，安全規(guī)章制度不健全，安全操作規(guī)章缺失或執(zhí)行不徹底等。2.2 物的不安全狀態(tài)在施工生產(chǎn)活動中，物的不安全狀態(tài)也是安全事故產(chǎn)生的直接原因。物是施工生產(chǎn)過程中所涉及的設(shè)備、材料、半成品、燃料、施工機械、機具和能源等。導(dǎo)致安全事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)不僅僅指施工機械、機具的缺陷，而且還包括鋼筋、腳手架、工具、材料的高空墜落物的傷害。物的不安全狀態(tài)有深刻的原因背景，即設(shè)計的先天影響，設(shè)備的選擇、環(huán)境配置不妥，維修、養(yǎng)護、保管、使用不當?shù)龋加锌赡茉斐晌锏牟话踩珷顟B(tài)。例如，施工過程中工具、腳手架及其構(gòu)件等原材料的堆放和儲運不當；高空作業(yè)缺失必要的防護措施；施工機械、機具存在自身缺陷或缺乏保養(yǎng)等。物的不安全狀態(tài)又往往與人的不安全行為密切相關(guān)。2.3 人機（物）交互環(huán)境因素危險源所導(dǎo)致的安全事故會有一個影響范圍，處在這個影響范圍之內(nèi)的人員和財產(chǎn)會遭受傷害和損失，我們可以把這個影響范圍稱之為危險區(qū)域。其中，“人機（物）交互環(huán)境”是指為了實現(xiàn)人們的施工生產(chǎn)意圖，人員與機械設(shè)備、機具所必須的施工交互作業(yè)環(huán)境。它是一個非常顯著、事故發(fā)生率相對較高的“危險區(qū)域”。水利施工項目由于其規(guī)模、工期和類型的不同，所使用的機械設(shè)備品種也各式各樣，如載重汽車、物料提升機、起重機械、砂石料加工機械、鉆孔灌漿機械等，而這些機械設(shè)備使用越多就需要越多的人員進行實地指揮和具體操作，從而構(gòu)成了人機（物）交互的作業(yè)環(huán)境。人機（物）交互環(huán)境主要涉及的工程范圍包括鋼筋制作安裝、混凝土工程、起重運輸作業(yè)、金屬結(jié)構(gòu)工程等。第三節(jié) 施工現(xiàn)場中常見的危險源 建筑施工作業(yè)是一個復(fù)雜的人、機和環(huán)境的耦合系統(tǒng)，由施工作業(yè)人員、材料、機具、機械設(shè)備、施工現(xiàn)場環(huán)境和管理等諸多因素緊密相關(guān)，它們之間還具有相互聯(lián)系與制約的關(guān)系。 導(dǎo)致事故發(fā)生的因素中，包括：1）來自人員方面的原因，即個人的知識、技能、體質(zhì)以及是否嚴格按水利法律法規(guī)、操作規(guī)程等條文進行施工，此外還包括人員的操作失誤或不當；2）來自物方面的原因，即施工材料、機械設(shè)備、機具、照明設(shè)施、消防器材等固有的危險性；3）來自水利工程自身原因有，即人機交互作業(yè)、環(huán)境條件多變、各專業(yè)工種混合作業(yè)、操作多方位交叉等。因此，進行危險源辨識需要根據(jù)不同企業(yè)的具體情況，在已有安全經(jīng)驗教訓(xùn)和數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上對整個工程施工現(xiàn)場中各種危險因素作全面綜合的系統(tǒng)分析，并結(jié)合 自身工藝流程、設(shè)備裝置、現(xiàn)場環(huán)境等條件對水利施工中的危險源類型進行劃分。通過對水利施工項目的走訪調(diào)研，同時查閱相關(guān)文獻資料，本文對施工現(xiàn)場的常見危險源進行了簡要歸納，根據(jù)施工安全事故的類型，水利施工現(xiàn)場生產(chǎn)過程中常見危險源主要有以下六類：3.1 物體打擊類危險源物體打擊是指物體在重力或其他外力的作用下，對人體碰撞造成的傷害，但不包括因機械設(shè)備、車輛、起重機械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。這類危險源包括：進入施工現(xiàn)場不按要求戴安全帽或安全帽質(zhì)量不合格；施工材料或工具高處掉落；“四口”防護不符合要求，四口是指樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口。這類危險源被稱為物體打擊類危險源。3.2 機械傷害類危險源 機械傷害類危險源是施工現(xiàn)場所使用的機械在作業(yè)過程中對操作人員造成傷害或死亡的一類危險源。引發(fā)機械傷害的危險源主要是機械設(shè)施設(shè)備的防護裝置不完善，如物料提升機、起重機械、平刨、圓鋸、手持電動工具、鋼筋切割機、電焊機、攪拌機、打樁機械、推土機、裝載機、挖掘機等的防護設(shè)施不齊全，無證使用以及違反操作規(guī)程進行施工。3.3 起重傷害類危險源起重傷害類危險源是指起重機械安裝、檢修、調(diào)試等各種起重作業(yè)中發(fā)生的擠壓、墜落、物體打擊和觸電的一類危險源。起重傷害方面的危險源包括：吊裝時吊點數(shù)量、索具不合理，鋼絲繩、吊鉤等機具不符合安全規(guī)范的規(guī)定，未佩戴護目鏡，卷揚機啟、制動不平穩(wěn)，構(gòu)件凸棱部位綁扎未襯墊、卡子未按規(guī)定設(shè)置，指揮信號不明確，起重機無超高、力矩限位器和吊鉤保險裝置等。3.4 高處墜落類危險源建筑施工中的高處作業(yè)主要包括臨邊、洞口、攀登、懸空、交叉五種基本類型。高處墜落的危險源主要有：臨邊與洞口的安全防護不符合規(guī)范；攀登與懸空作業(yè)的安全防護不符合要求；高處作業(yè)違反操作規(guī)程（包括作業(yè)人員墜落基坑）；操作平臺與交叉作業(yè)的安全防護不符合規(guī)定；作業(yè)人員未進行體檢等，如操作人員在橋式起重機的軌道上通行、操作人員上下坑槽時攀登內(nèi)壁支撐、高空作業(yè)人員體質(zhì)不佳或突發(fā)心臟病等狀況。3.5 坍塌事故類危險源坍塌是指在施工生產(chǎn)過程中，建筑物、構(gòu)造物、堆置物、土石方等因設(shè)計、堆置、擺放或施工工序不合理、不正確，所發(fā)生倒塌并造成人員傷害和財產(chǎn)損失的意外事件。坍塌事故的危險源包括：土方工程中邊坡不符合放坡條件，且無支撐或坡度不符合規(guī)定；挖土方法不正確、掏挖和超標高挖土；坑邊 lm 范圍內(nèi)堆土；坑邊堆土高度超過 l.5m；堆置物不按要求堆放；作業(yè)人員進入挖土機作業(yè)半徑；雨季施工時基坑內(nèi)的積水未及時處理等。3.6 觸電類危險源這類危險源主要發(fā)生在機械設(shè)備調(diào)試，停送電操作，焊接作業(yè)，線路維修等施工作業(yè)過程中。可能引起觸電事故的危險源有：線路損壞或老化；導(dǎo)線與機械設(shè)備的連接處松動；挖掘作業(yè)損壞埋地電纜；用電設(shè)施不完善或操作失誤；風雨天氣、雷擊等自然現(xiàn)象致斷電線引起的傷害；非用電人員違章作業(yè)；電工無證上崗或沒有進行崗前培訓(xùn)教育；拖帶電線機具電線絞斷、破皮漏電；起重機械臂桿或其他導(dǎo)電物體與高壓線路間的距離不符合規(guī)定。第四節(jié) 施工安全隱患分析 一般建筑工程施工比較,水庫樞紐工程施工存在更多、更大安全隱患,主要有: 1、程規(guī)模和工期較大,分部分項程繁多,參與的施工單位多。 2、施工現(xiàn)場在河道、偏遠山區(qū),受洪水等自然災(zāi)害影響較大(如9.19洪水事件)。 3、涉及施工對象紛繁復(fù)雜,單項管理形式多變,如石料場涉及土石方爆破工程,會涉及到機械和爆破安全問題;大壩基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設(shè)施的使用,更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全;泄洪發(fā)電洞施工時洞室開挖、襯砌的安全問題;房建的排架搭設(shè)。 4、施工難度大,技術(shù)復(fù)雜,易造成安全隱患,如泄洪發(fā)電洞洞身鋼筋混凝土襯砌,混凝土澆筑施工安全問題等。5、施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工,無法進行有效的封閉隔離。對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了難度。六是施工項目存在著諸多空間交叉工作,施工協(xié)調(diào)多等不利因素。七是油庫都是易燃物品,容易爆炸。第五節(jié) 施工安全基本保證措施 施工安全基本保證措施主要包括： 5.1、所有進入施工區(qū)的人員，必須按規(guī)定佩戴安全帽等防護用品，遵章守紀，聽從指揮；要確保必需的安全投入，購置必備的勞動保護用品，安全設(shè)備及設(shè)施齊備，完全滿足安全生產(chǎn)的需要。 5.2、爆破作業(yè)放炮必須由取得“安全技術(shù)合格證”的爆破工擔任,嚴格防護距離和爆破警界；設(shè)置爆破警戒哨。 5.3、施工設(shè)備、車輛由專人駕駛，其它人員不得擅自使用；對施工設(shè)備、車輛的使用，應(yīng)遵守相關(guān)的操作規(guī)則；起重機起重臂下、裝載機鏟斗內(nèi)，嚴禁站人；施工作業(yè)必須按照規(guī)定的程序施工，不得違反程序施工。 5.4、工現(xiàn)場的布置應(yīng)符合防火、防爆、防雷電等規(guī)定和文明施工的要求，施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放、停車場、修理場等應(yīng)按批準的總平面布置圖進行布置。并計劃在營地和場地內(nèi)掛設(shè)施工布置總平面圖，在場地各處，特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口布設(shè)相關(guān)的安全標志。各種安全標志符合國家安全標志（gb2894-82）的相關(guān)規(guī)定。 5.5、場道路應(yīng)平整、堅實、保持暢通，彎道、危險地點、分叉點掛按照gb2893-82安全色和gb2894-82安全標志規(guī)定的標牌，現(xiàn)場道路應(yīng)符合工廠企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程gb4378-84的規(guī)定。 5.6、場的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)置足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點，且經(jīng)地方政府消防部門檢查認可，并使這些設(shè)施經(jīng)常處于良好狀態(tài)，隨時可滿足消防要求。消防器材設(shè)有專人管理不能亂拿亂動，組成一個由510人的義務(wù)消防隊，所有施工人員和管理人員均熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。 5.7、類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離應(yīng)符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不能堆放易燃品；嚴禁在易燃易爆物品附近吸煙，現(xiàn)場的易燃雜物，應(yīng)隨時清除，嚴禁在有火種的場所或近旁堆放。 5.8、工現(xiàn)場應(yīng)實施機械安全管理安裝驗收制度，機械安裝要按照規(guī)定的安全技術(shù)標準進行檢測。所有操作人員要持證上崗。使用期間定機定人，保證設(shè)備完好率。 5.9、氣瓶不得沾染油脂，乙炔發(fā)生器必須有防止回火的安全裝置，氧氣與乙炔發(fā)生器要隔離存放。 5.10、邊坡位置、高空作業(yè)的作業(yè)位置要懸掛醒目的安全標志。 5.11、照公安部門的有關(guān)規(guī)定，對易燃、易爆物品、火工產(chǎn)品的采購、運輸、加工、保管、使用等工作項目制定一系列規(guī)章制度，并接受當?shù)毓膊块T的審查和檢查。炸藥必須存放在距工地或生活區(qū)有一定安全距離的倉庫內(nèi)，未經(jīng)監(jiān)理工程師批準，不得在施工現(xiàn)場堆放炸藥。 5.12、施工現(xiàn)場，配備適當數(shù)量的保安人員，負責工程及施工物資、機械裝備和施工人員的安全保衛(wèi)工作，并配備足夠數(shù)量的夜間照明和圍擋設(shè)施；該項保衛(wèi)工作，在夜間及節(jié)假日也不間斷。計劃在施工現(xiàn)場建立一個內(nèi)部治安保衛(wèi)小組，負責施工區(qū)域內(nèi)所有治安保衛(wèi)事宜。治安保衛(wèi)小組的成員要熟悉當?shù)馗浇牡匦蔚孛埠惋L土人情，以及附近各級鄉(xiāng)村機構(gòu)、業(yè)主和監(jiān)理人的人員和車輛以及可能接觸的其他承包人等。在必要的時候?qū)⒄埉數(shù)毓膊块T協(xié)助進行現(xiàn)場保衛(wèi)工作。 5.13、施工現(xiàn)場設(shè)有醫(yī)務(wù)急救室，根據(jù)工程實際情況，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和專業(yè)的急救醫(yī)護人員，急救人員應(yīng)具有至少五年以上的急救專業(yè)經(jīng)驗，并與當?shù)匾患裔t(yī)院簽定醫(yī)療服務(wù)合同。計劃委托當?shù)匦l(wèi)生部門在項目部人員中培訓(xùn)數(shù)名兼職急救人員，使其掌握常用的急救措施。施工現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)常性的開展醫(yī)療衛(wèi)生常識和防病宣傳教育活動。 5.14、極做好安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時整改。 5.15、土石方開挖安全措施 洞臉邊坡開挖采取自上而下的施工程序，嚴禁使用掏根搜底法挖土或?qū)⑵旅嫱诔煞雌?，以免造成塌方事故?對開挖邊坡及時進行安全處理和噴錨支護，在高邊坡處設(shè)置明顯的標志和防護欄；如發(fā)現(xiàn)邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時，應(yīng)立即進行安全檢查和處理；進行撬挖作業(yè)時，嚴禁站在石塊滑落的方向撬挖或上下層同時撬挖，在撬挖工作的下方嚴禁通行，并應(yīng)有專人監(jiān)護，撬挖人員間應(yīng)有適當?shù)拈g距，必要時系好安全繩、安全帶，禁止多人共用一根安全繩。 所有進入作業(yè)現(xiàn)場的施工設(shè)備、運輸車輛，設(shè)專人指揮，以確保機械化作業(yè)的安全生產(chǎn)。 5.16、砼澆筑安全措施 工作臺、踏板、腳手架的承重量，不得超過設(shè)計要求，并應(yīng)在現(xiàn)場掛牌標明；腳手架與工作臺的木板應(yīng)鋪設(shè)嚴密，木板的端頭必須搭在支點上。 吊裝模板時，工作地段應(yīng)有專人監(jiān)護；在2米以上高處作業(yè)時，應(yīng)符合高空作業(yè)的有關(guān)規(guī)定。 檢查修理壓漿機械及管路時，應(yīng)停止并切斷風源和電源；拆除砼輸送軟管或管道，必須停止砼泵的運行。 5.17、運輸安全措施 各類車輛必須處于完好狀態(tài)，制動有效，嚴禁人料混載；所有運載車輛均不準超載、超寬、超高運輸；運輸車應(yīng)文明行駛，不搶道、不違章，施工區(qū)內(nèi)行駛速度不能超過25km/h；裝碴時應(yīng)將車輛停穩(wěn)并制動。5.18、用電安全措施 凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物均應(yīng)設(shè)置接地或避雷裝置。施工現(xiàn)場用電設(shè)備應(yīng)定期進行檢查，防雷保護、接地保護、變壓器等每季度測定一次絕緣強度，移動式電動機，潮濕環(huán)境下電氣設(shè)備使用前應(yīng)檢查絕緣電阻，對不合格的線路設(shè)備要及時維修或更換，嚴禁帶故障運行。 檢修、搬遷電氣設(shè)備（包括電纜和設(shè)備）時，應(yīng)切斷電源，并懸掛“有人工作，不準送電”的警告牌。非專職電氣值班員，不得操作電氣設(shè)備；操作高壓電氣設(shè)備主回路時，必須戴絕緣手套，穿電工絕緣靴并站在絕緣板上；手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中接觸的部分，應(yīng)有良好絕緣，使用前應(yīng)進行絕緣檢查。 電氣設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動和傳動部分（如皮帶和齒輪等），必須加裝遮欄或防護罩；電氣設(shè)備的保護接地，每班均有當班人員進行一次外表檢查；電氣設(shè)備的檢查、維修和調(diào)整工作，必須由專職的電氣維修工進行。第六節(jié) 施工過程的安全管理監(jiān)控在施工安全管理工作中、施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的,管理的時間長、跨度人、涉及面廣,同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段,在施工過程的安全管理中,既要統(tǒng)籌兼顧,不留死角,又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其他施工期間各個安全環(huán)節(jié)；既要嚴格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程,又要全面抓好一般丁序施工的安全要求；既要抓好關(guān)鍵部位施工對象的施工安全,又要保證全部施工對象的安全生產(chǎn)。6.1 制兩個關(guān)鍵,保證安全生產(chǎn)在溢洪道石方開挖作業(yè)時,上下設(shè)置安全警戒人員,施工區(qū)作業(yè)人員要佩戴安全帽。在大壩左岸坡砌筑干砌石等護坡措施,防止?jié)L石墜落。爆破作業(yè)必須由爆破員進行,未持證者不準進行爆破作業(yè),作業(yè)時要嚴格遵守爆破安全規(guī)程,有專人指揮,設(shè)置明顯的警戒標志和警戒哨,爆破前發(fā)出的頂備信號,待人員撤離危險范圍后,發(fā)起爆信號,露大爆破在五分鐘,地下爆破在十五分鐘后對現(xiàn)場認真檢查,確認安全后發(fā)出解除警戒信號。6.2 標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制堅持標準化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上作,全員、全過程、全方位執(zhí)行標準化和規(guī)范化施工時安全生產(chǎn)最強有力的保證,項目施工中應(yīng)將每一天施工對象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項及安全措施均執(zhí)行標準化要求后規(guī)定,使作業(yè)人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工；地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確,杜絕了因情況不清、職責不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患,保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。6.3 作業(yè)現(xiàn)場抓安全管理對安全生產(chǎn)的檢查工作,建管局一直常抓不懈、嚴抓不怠,每月進行檢查,井有記錄,針對隱患下發(fā)整改通知,定時復(fù)查,整改率100%:以經(jīng)濟處罰為輔,安全生產(chǎn)為目標,加強現(xiàn)場的安全管理力度。經(jīng)常組織不定期的安全檢查,按專業(yè)進行分工,形成設(shè)備、文明施工、臨時用電等不同的安全專一項檢杳。6.4 加強水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理開展豐富多彩的文化娛樂活動和各類積極向上的竟賽、評比活動,把職工的精力引導(dǎo)到工崗位上,給安全管理帶來“人氣”。第七節(jié) 安全管理職能搞好安全管理還必須發(fā)揮安全管理職能的作用：7.1 決策職能 決策是一項綜合的職能,他貫穿于安全管理的全過程。7.2 教育的職能 教育是以理服人,達到鼓舞、激勵、感染、警示的作用,比如對新進場的人員進行“三級安全教育”,使他們掌握一定的安全施工技能和現(xiàn)場的安全管理規(guī)定,預(yù)防安全事故的發(fā)生。教育職能是十分重要的,它是各項職能發(fā)揮的思想基礎(chǔ)和保證。7.3 組織職能 指為實現(xiàn)安全