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職業(yè)教育發(fā)展調(diào)研報告職業(yè)教育發(fā)展調(diào)研報告2015年12月下旬,按部分縣人大代表的建議,縣人大常委會組織部分第十六屆縣人大代表和縣人大教工委委員及相關(guān)部門負責人,采取走、看、聽、問和召開座談會等形式,對xx職業(yè)中學建設(shè)、發(fā)展、運行情況進行了調(diào)研。代表們對我縣近年來職業(yè)教育發(fā)展所取得的成績給予了充分肯定,就xx職業(yè)教育如何發(fā)展壯大積極建言獻策?,F(xiàn)就調(diào)研情況報告如下: 一、基本情況 (一)學校的歷史變遷。xx職業(yè)中學源于1983年建立的xx縣大楠農(nóng)中,1989年搬遷至現(xiàn)校址,歷經(jīng)多年滄桑和變遷。2001年租賃給樂山市陽光中等 職業(yè)學校辦學,2002年租賃給樂山市新世紀學校辦學,2009年縣政府出售60%的股份給樂山市振興中等學校進行股份制合作辦學,2014年12月15 日,縣委縣政府決定回購了出售的60%的股權(quán),轉(zhuǎn)制成為公立學校。 (二)學校的基本情況。學?,F(xiàn)占地面積34畝,建筑面積1萬余平米,各類設(shè)備器材300多萬元,學校固定資產(chǎn)1700多萬元。目前開設(shè)了計算機應(yīng)用、金融 事務(wù)、學前教育、機械加工、旅游服務(wù)與管理、電子商務(wù)等6個中職學歷教育專業(yè)?,F(xiàn)有在冊學生1175人,在崗教職工75人。建有計算機室、機電實訓(xùn)室、餐 飲實訓(xùn)室、學前教育實訓(xùn)室、形體室、電子琴實訓(xùn)室、茶藝實訓(xùn)室等實訓(xùn)場所20余間。 二、基本評價 (一)確立新的發(fā)展思路和發(fā)展理念,明確發(fā)展方向。堅持民主辦校,初步確立了“德能雙修,知行合一”的校訓(xùn),“學校以發(fā)展職業(yè)教育,服務(wù)地方經(jīng)濟”的辦學 宗旨,“立德樹人”育人目標,“文化素質(zhì)與技能并重,升學與就業(yè)并舉”的辦學思路,明確了學校的發(fā)展思路和發(fā)展理念,為學校發(fā)展指明了方向。 (二)強化職業(yè)教育宣傳,招生規(guī)模不斷擴大??h教育局高度重視職業(yè)教育招生工作,采取多種形式宣傳中職教育發(fā)展趨勢和各項政策,深入全縣各初中學校進行招 生宣傳,發(fā)放宣傳資料2000多份。春季招生537人,秋季招生115人,全年共完成招生652人。截止今年9月,學校共有在冊學生1175人,在去年的 基礎(chǔ)上增加了近200人。 (三)加大資金投入,改善辦學條件。十四年來學校辦學權(quán)多次易手,加之投入嚴重不足,學校教育教學設(shè)備嚴重匱乏,設(shè)施場地簡陋,極大地制約了學校的發(fā)展。 一方面積極主動向省市相關(guān)部門反映學校的問題,爭取資金和項目;另一方面積極爭取主管部門的支持。去年底縣財政為學校償還銀行貸款500萬元,縣教科局劃 撥資金50萬元償還債務(wù),安排資金113萬元采購學校4個專業(yè)急需的設(shè)備器材,市教育局支持12萬元用于宿舍改造,學校實訓(xùn)樓建設(shè)和機電專業(yè)設(shè)備購置項目 已納入全縣教育“十三五”規(guī)劃。 (四)強化德育教育,提升教育教學質(zhì)量。堅持以“立德樹人”為宗旨,以“孝服文化”為主題,以制度建設(shè)和育人環(huán)境建設(shè)為保障,以德育活動為載體,積極推進 學校德育工作。近年來,學校狠抓德育教育,組織開展了安全教育、法制教育、行為規(guī)范教育、愛國主義教育、安全應(yīng)急演練等共30多次,組織學生軍訓(xùn)600多 人,舉行運動會2次,舉辦紀念“五四運動”“12.9”活動各1次,舉辦了學校第一屆校園歌手大賽。通過長期的教育,學生養(yǎng)成了良好的行為習慣,近年來在 校學生無重大違紀違規(guī)事件發(fā)生,無重大安全事故發(fā)生?!敖窘逃痉痘亍?、“依法治縣示范點”創(chuàng)建通過了市縣兩級的檢查驗收,創(chuàng)建效果得到了好評。 教學管理上堅持“三一四二四”的教學質(zhì)量管控體系,常抓教學常規(guī),以校本培訓(xùn)為主,采用送出去請進來的方式,強化教師培訓(xùn)。學校教學教育管理成績斐然。參 加第七屆樂山市中等職業(yè)學校技能(才藝)大賽,獲得9個一等獎,9個二等獎,9個三等獎,榮獲全市團體總分第五名;高二年級參加職業(yè)技能鑒定,256人參 考,獲證385人次,參考率100%,過關(guān)率100%,雙證率100%;高二年級中專學生學歷提升本年度參加成人高考56人,56人順利通過并被樂山師范 學院成人教育學院錄取入學,過關(guān)率100% 。2015年樂山市教育局對中職學校的綜合評估學校列5位,榮獲一等獎,被眉山、樂山、資陽三市職教聯(lián)盟授予“計算機應(yīng)用基礎(chǔ)學科三市聯(lián)盟牽頭學?!?。 (五)服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展,開展各種職業(yè)技能培訓(xùn)。2015年學校完成再就業(yè)(計算機操作員)187人,底堡鄉(xiāng)村組干部計算機操作員培訓(xùn)43人;新型職業(yè)農(nóng)民培育62人;煤礦復(fù)產(chǎn)安全培訓(xùn)13人;協(xié)助縣工會完成“促就業(yè)技能培訓(xùn)”75人。 三、存在問題 (一)債務(wù)包袱沉重,發(fā)展后勁不足。2014年學校政府回購為公辦學校時,接手債務(wù)共計8715413.09元,截止目前仍欠各類債務(wù)近320萬元。按照 目前學校的經(jīng)費運行情況,根本無力償還債務(wù)。沉重的債務(wù)包袱嚴重影響了學校正常的運轉(zhuǎn),制約了學校未來的發(fā)展。 (二)編制嚴重不足,職教師資緊缺。根據(jù)學?,F(xiàn)有的學生規(guī)模和國家對中職學校的核編情況,學校應(yīng)有教師編制為75人,工人編制為15人。但目前僅有編制數(shù)15人,且掛靠在xx中學?,F(xiàn)75名教職工中,30人為公辦教師編制,其余45名教職工為外聘身份,30名公辦教師中僅有9人在編,其余21人是從全縣中 小學借調(diào)。由于編制嚴重不足,一方面導(dǎo)致緊缺的專業(yè)課教師無法招聘和補充。另一方面因無編制,教職工工資和福利不能解決,學校只能從辦公經(jīng)費中支出教職工 工資和福利。每年230萬左右的辦公經(jīng)費全部用于支出教職工工資和福利后,仍然存在缺口。今年縣財政補助了90萬元經(jīng)費,資金缺口非常大。 (三)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,辦學條件極差。目前學校辦學條件較前些年雖有較大改善,但是離現(xiàn)代職業(yè)教育的差距依然較大。學校占地面積僅有34畝,離國家最低 標準60畝都還差24畝。目前學校無學生實訓(xùn)教學場地,機電專業(yè)還在使用已經(jīng)用了5年的板房進行實訓(xùn),學生寢室條件亟待改善,學校運動場地也需要盡快改 建,專業(yè)教學設(shè)備設(shè)施缺乏。 (四)職教招生多元化,招生面臨極大挑戰(zhàn)。從目前看,過去往區(qū)縣職中招生主要依靠春季招生,也就是自己關(guān)起門來提前招生,但是從中職教育的發(fā)展趨勢來看, 取消中職招生是必然,今年已有此趨勢。如果從全市中職學校的層面來統(tǒng)一招生,我縣職中在許多方面尚存巨大的差距,很難同臺競爭。為此改善辦學條件,提升學 校的師資水平和管理水平,增強競爭能力,勢在必行。 四、對策建議 (一)化解學校債務(wù),增添發(fā)展后勁。政府作為辦學主體,應(yīng)主動化解學校債務(wù),減輕學校負擔,增添學校發(fā)展后勁。建議將學校欠債列入政府負債。 (二)核定學校編制,解決職教師資不足。xx職業(yè)中學作為公辦學校,縣編委辦應(yīng)積極會同縣教科局,根據(jù)學?,F(xiàn)有的學生規(guī)模和國家對中職學校的要求,認真搞 好測算,結(jié)合學校實際和未來發(fā)展核編。建議縣上盡快對xx職業(yè)中學進行核編,對現(xiàn)有各種形式借入職中的正式教師,調(diào)入職中并核編,解決學校編制問題。對緊 缺專業(yè)教師實行直接招聘并逐步制度化,解決職教師資不足。 (三)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,改善辦學條件。根據(jù)國家對職業(yè)教育發(fā)展的要求,xx職中作為2019年達標驗收的學校,在硬件方面還存在許多不足。建議縣政府把 xx職中的發(fā)展列入全縣教育布局調(diào)整通盤考慮,加大對職業(yè)教育的投入??h教科局應(yīng)按照2019年學校達標驗收的要求,認真做好“十三五”規(guī)劃,會同縣級有 關(guān)部門做好項目申報、審批、建設(shè)工作,改善學校辦學條件,確保2019年學校達標驗收。 (四)狠抓學校自身管理,樹立職業(yè)教育品牌。當前教育改革已經(jīng)邁上了快速發(fā)展的時期,黨中央國務(wù)院作出了發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定,從中職教育發(fā)展趨勢來 看,中職招生必將進入一個競爭的時代,全省中職學校將會在一個平臺上進行招生,實現(xiàn)同臺競爭。建議縣委、政府把中職教育發(fā)展列入全縣教育發(fā)展議事日程,在 資金、人才方面給予
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