國際國內物資設備招標投標實務(1).doc

國內國際物資設備采購招標投標實務操作目錄第一章 設備采購招標程序和文件格式第二章 設備采購招標模式第三章 國際物資供應采購相關問題第一章 設備采購招標程序和文件格式第一節(jié) 設備采購的程序無論是國際招標或國內招標，其成敗關鍵往往取決于招標前準備工作的好杯。由于準備不充分，事先考慮不周，招標的結果往往出現(xiàn)一些不理想的現(xiàn)象，如價格不理想，條件不合理，雙方權利義務不清，合同執(zhí)行中的尾巴多等等。這在國內和國際招標中是屢見不鮮的，如果沒有嚴格按照招標投標的有關規(guī)定執(zhí)行，其間產生的問題就會更多。一、招標書的編制和發(fā)售招標書一般由招標組織機構編制。大型復雜的工程項目中成套招標書的編制工作量很大，業(yè)主也可委托給技術咨詢公司(國外)或工程設計公司承擔。招標書是向承包商、供應商(投標者)提出任務、條件、要求的綜合性文件。按照工程項目復雜難易程序，標書的內容、篇幅也有很大區(qū)別：單項機電設備的招標書比較簡單，有的只有幾頁至十幾頁紙張，大型工程成套設備長達幾百頁。招標書的內容應該明了，準確，完整，應當包括投標人編制報價單所必需的全部資料和要求。1招標書的主要內容招標書的主要內容一般應包括下列幾項內容：(1)邀請信；(2)投標人須知；(3)投標書及附件；(4)協(xié)議書；(5)投標保證金或保證書；(6)合同條件(一般的及特殊的); (7)規(guī)定及規(guī)范(標準); (8)圖紙及設計資料附件；(9)貨物參數及數量表；(10)執(zhí)行程序?，F(xiàn)分別予以說明：(1)邀請信。這封信很簡單，一般1-2頁紙，僅說明招標單位的名稱，招標工程項目中貨物(機電設備、成套設備的)名稱及地點，標書發(fā)布的時間。此邀請信由招標單位的總經理簽署，被邀請單位在收到此信后則應以電信回復，說明是否愿意投標。(2)投標人須知。這一文件應該詳細說明對投標人的準備和提出貨物價單方面的要求，如提出的日期、時間、地點等，著重指出的說明文件和說明資料。投標人須知通常包含下述各點：工程項目中所需的機電設備、成套設備；成套設備范圍大綱；報價計算基礎(總價合同、單價合同、費用補償合同等); 在投標期間負責與投標人進行聯(lián)系的人員姓名、地址、電信號碼、電子郵件號碼等；報價單送達日期時間、地點以及報送份數；有關投標文件的要求和如何準備投標的說明；證明文件的格式及內容要求以及應隨報價單同時提出的資料。為了使上述文件內容精確，不致因猜測而引起誤解，最好能列出文件格式樣本，以便用統(tǒng)一的標準進行評價評標。這里必須強調指出，投標人須知中的內容通常不構成最終合同的內容，因此，任何合同意圖表述都應當納入合同條款。(3)投標書及附件。投標書是由投標人充分授權的代表所簽署的一項設計文件，通常是對雙方均有約束力的合同的一個組成部分，其主要內容一般應包括：投標人確認參觀了現(xiàn)場，審閱了圖紙技術參數規(guī)范、數量工程設備清單以及合同條款，愿意投標。投標人確認投標書附件為投標書的組成部分。投標人確認一旦投標接受，則按要求提交一定金額的履約保證書。投標人在合同期內交貨(生產出按質按量的機電設備和成套設備). 投標人確認同意招標書規(guī)定的有效期，在此期間內該投標才有約束力。投標人對投標單位提出的某些責任和義務的理解和確認。投標書附件一般內容有：履約保證金額通常為投標額的10%-15%，保險額，交貨期，違約罰金總額，驗收合格之后的付款期限，保留金和百分比，保留金期限以及外匯寄出國外的百分比等等。(4)合同協(xié)議書。合同協(xié)議書簡稱協(xié)議書，是由雙方共同簽署的，確認雙方在合同實施期間所應承擔的權利、責任和義務的共同協(xié)定。協(xié)議書條文中應包括：與合同的關系；協(xié)議書的組成部分；承包人、供應商所應承擔的義務；發(fā)包單位(招標人)對承包人、供應商完成合同要求所承擔的義務等等。(5)投標保證金或保函。為了對招標單位進行必要的保護，招標文件中應當規(guī)定投標人必須提供投標保證金(或保證書)的條款。投標保證金一般不必支付現(xiàn)金，而采用保函的形式。投標保證金(保函)是由招標國的一家銀行(或保險公司)在當地的分支機構，代表投標人向招標單位出具的一種保單。投標保證書的金額通常為投標總額的2%-5%。要求保證金的額度不宜太高，否則將會使許多合格的投標人望而止步。設置這一文件的目的是為了防止投標人在投標的有效期間隨意撤回投標或拒簽協(xié)議等情況的發(fā)生，一旦產生了這種情況，招標單位便可沒收投標保證金以彌補因此而蒙受的損失。投標保證金(保函)的內容通常應當包括：保證單位確認自己承擔支付保證金的義務；闡述上述支付義務和承擔條件及義務的消失條件；確認承擔義務的條件存在時應支付的額度。按照國際慣例，一旦投標人在投標的有效期內撤回投標或拒簽合同，投標保證金所保證的金額，應該能彌補保證金所保證的投標人的標價和招標單位與另一家投標人正式訂合同的標價的差額(當后者高于前者時)。當上述標價差額大于保證書規(guī)定的金額時，保證單位不負責其超額部分。確認當支付義務的條件存在時，收到招標單位第一次書面要求(應申明要求索賠的原因)后，即無條件支付上述金額。闡明保證書的有效期，相同于投標的有效期。一旦定標完成，應盡快地向未中標的投標人退回投標保證金。(6)合同條件。合同條件是雙方經濟關系的法律基礎，也是供應商據以計算價格的基礎。因此，對投標人來講，必須徹底弄懂合同條件。對招標單位來講，其提出的合同條件不能過于苛刻，否則承包人、供應商往往會在其價格書中提出相反的意見。由于合同條件苛刻以致造成質量降低、交貨期完不成，影響整個工程的建設，其損失更大。然而合同條件也不宜過于寬厚，以免影響經濟效益。招標文件中提出的合同條件與定標后簽訂的合同內容應當相互一致。最理想的情況是招標文件的合同條件將是今后擬簽訂合同的草案。這樣便可以在同一基礎上對所有投標人進行評價。合同條件應當吸取以往簽訂合同中的經驗教訓。招標單位應最大限度地采用國際通用的標準的合同條件，因為這樣可以保證合同條款在應用和理解中的一致性。當然，采用標準條件也要因地制宜，依據實際情況而定，決不可全部照搬。(7)規(guī)定規(guī)范。規(guī)定與規(guī)范是招標文件非常重要的一個組成部分。每臺設備和工程成套設備都必須嚴格遵守招標文件所提出的每一規(guī)定和規(guī)范。這是獲得合格產品或合格性生產設備或整個工程項目成套設備的保證。承包人、供應商必須按照招標文件的規(guī)定與規(guī)范進行投標。招標文件中的規(guī)定和規(guī)范，由“總體規(guī)定”和“技術規(guī)范”兩部分組成：總體規(guī)定。制訂總體規(guī)定必須慎重，規(guī)定內容必須精確詳盡，以避免交貨后發(fā)生爭議，給招標單位(業(yè)主)造成損失。如南方一個很有名氣的燃氣熱水器的生產廠，據該廠領導講，他們當時只知道招標可節(jié)約資金，貨比三家，而不知道招標文件的應有要求，便委托了一家代理機構組織了招標，用400多萬元招標了一套生產設備，試車后才發(fā)現(xiàn)是一堆廢鐵。找招標單位時，他們聲稱只管招標比價，不管生產；而找生產廠時，他們則聲稱與業(yè)主沒有什么規(guī)定要求，只管生產出設備，至于安裝調試沒有文件規(guī)定。這條生產線已經在廠里停放一年了，損失比招標節(jié)省的錢大十倍以上。因此，在擬訂“總體規(guī)定”時應請懂行的專家來幫助，同時不能忽視售后服務及配品、配件常期供應的要求內容，以期獲得一個完整的文件，以保護招標單位和業(yè)主的利益不受損失。技術規(guī)范。技術規(guī)范應包括對貨物(機電設備、成套設備材料等)的詳細參數要求，并對應達到的技術標準和最低要求做出詳細說明。技術規(guī)范應符合國內及國際通用并認可的各類標準，如ANS(國家標準)、VBE(聯(lián)邦德國電氣工程師協(xié)會標準)、NF(法國國家標準)、JIS(日本工業(yè)標準)等，或招標國家有關部門頒發(fā)的標準等等。如果采用招標國國家標準，在一般情況下應在招標文件中作如下規(guī)定：技術標準要詳述實際使用的要求，如型號、尺寸、質量、性能以及配套附件等。技術規(guī)范不允許承包人作任何修改或代用。(8)圖紙及設計資料附件。由于具體情況不盡相同，因而其設計的詳細程度和圖紙數量也大不一樣，如果在招標前已完成施工設計，則在招標文件中可以包括一套完整的圖紙附件。(9)貨物量、工程量表。這是計算投標價格的基礎，也是因設計而異。2招標書的發(fā)售。招標書的出售和發(fā)送，應盡量做到公平對待每一個投標人。在招標公告中規(guī)定標書發(fā)送和出售日期、地點，由招標單位將標書發(fā)給帶有委托書或證明書的投標人的代表。這樣，每個投標人從接到標書直至投標截止日至這一段標準時間都是相同的。二、招標公告凡采用公開招標方式的，招標單位應在招標前發(fā)布招標公告，以保證有承包能力的單位都能廣泛地獲得平等的投標競爭機會。招標公告包括招標通知和招標廣告。招標通知的主要內容包括：項目名稱，項目地點，項目內容概述，項目范圍，費用支付方式，索取招標文件的日期、地址及截止時間，招標條件等。招標廣告的內容和招標通知相同時，可發(fā)出招標通知。但無論采取何種形式，這種公告都必須及時發(fā)布出去。按國際慣例，從開始招標到提出報價單，其間隔不應少于45天，對大型項目來說則不應少于90天，以便投標人有充足的時間在報價前進行現(xiàn)場調查和做必要的報價計算。因此，招標通知和招標廣告一般應在開始招標前兩周發(fā)出，也就是在報價截止前60天到105天以前發(fā)出。三、投標人的選擇選擇投標人的原則是：(1)技術能力和以往成就；(2)信譽，體現(xiàn)在質量、交貸期、工作責任心、經營作風等方面；(3)合作情況。投標人的數量選擇并不是越多越好，表面看投標人數量多可以競爭激烈，好壓價，其實不一定全是這樣，投標人多也會帶來工作量增多的弊端；當然投標人太少也不好，缺乏競爭力。因此選擇適當數量的投標人，可以減少招標雙方的工作量和不必要的財力、人力、物力的浪費。一般經驗是按項目大小或貨物量的大小、難易程度區(qū)分，小型項目，3-5個單位投標人；中型項目，5-7個單位投標人；大型項目，7-10個單位投標人；特大型項目，8-12個單位投標人。據世行建議，國際競爭性招標中一般在三個國家、四個投標單位之間競爭就可以了。四、投標人的資格預審投標人資格預審，類似資信調查、就是對投標人的財務狀況、技術能力、有無國際認證的質量標準和國內權威部門認可的資格(如國家發(fā)布的“重大基建項目管理辦法”中提到的資質)。在國際競爭性招標項目中都需對投標人進行資格預審，由世界銀行貸款的大型項目更是如此，而且必要時資格預審資料還須由世界銀行予以簽定。資格予審的內容：(1)投標人概況；包括名稱地址、電話、電報、電信、電子郵件號，注冊地址國家，投標人等級(有資格認證的)、資本、工廠設施、裝備水平狀況，最近三年的年周轉額、往來銀行，組織機構表，前兩個會計年度的年報，包括資金平衡表、損益表、財務狀況變動及業(yè)主權益表，已承擔的任務。(2)經驗及以往的成就；包括一般經驗，特定經驗。(3)人員能力；(4)裝備狀況，技術水平(相當于國際什么年代的技術水平)、裝備性能、質量、設計、管理水平、制造經驗，以往成就，技術人員水平，加工裝備等。對投標人進行資格預審，一般有兩種方法：一是發(fā)資格預審調查表；二是進行現(xiàn)場訪問。例如在對50億小化肥合成塔(小化肥關鍵設備進行招標)進行同型號批量招標時，在全國有能力的生產廠家中選擇了320個廠進行走訪調查，效果很好。但是在實際中通常多使用前一種方法，只有當根據資格預審調查表中所列資料不能明確判斷投標人是否有能力完成供應生產承包任務時并達到理想的質量水平時，不到投標人所在地或已生產安裝并形成能力的工程項目中訪問調查設備、成套設備的使用情況。當發(fā)包一項大型、專業(yè)化、新技術要求較高的成套設備、生產線或關鍵專業(yè)設備時，應該慎重處理投標人資格預審工作。資格預審工作可采取根據表提供的情況來加以評價的方式進行，這是一種國際通用的方法，稱之為定項評分法。五、開標、評標與定標(一)開標和招標公證開標指在招標文件中規(guī)定的日期、時間、地點，將全部投標人寄來的報價書中所列標價予以公開宣布，記錄在案，使全體投標人了解各家標價及最低標價。1開標方式。常見的有以下三種：(1)公開開標：將開標的日期、地點、時間在報紙上公布、并通知全部投標人，并在投標人參加的情況下當眾公開進行；(2)有限開標：在投標人自愿參加的情況下開標；(3)秘密開標：由招標單位秘密邀請有關人員參加。2開標程序如前所述，開標日期、時間、地點都應在招標廣告或招標邀請中明確予以規(guī)定。投標箱應放在專門的房間中，并在開標時啟封，如出席人數不符合法定人數，則標箱不能啟封。開標時先在公證人檢查標箱是否完整，在得到公證人認可并在其監(jiān)督下啟封，分類登記并校對數字。投標人代表檢查本單位投標件的密封狀況并簽字確認無誤，拆封，驗證營業(yè)執(zhí)照及法人證法。然后由主持人拆A封(指有A、B講的雙封國際招標，國內沒有A、B封之說)，認定投標文件沒有與招標規(guī)定不符以后拆B(yǎng)封，唱標(投標人名稱、報價)并記錄在案。開標后，任何投標人都不得更改其投標內容，尤其是標價和其他重要部份，但可以登記疑點和做一般性的說明。對于未按規(guī)定日期和時間寄送到的報價書，一般應作為廢標退回投標人，但若這種遲延并非為投標人過失，如接受也不會使其得到什么優(yōu)惠時，招標人(單位)也可以同意遲到的報價書為有效。(二)審查報價書審查報價書也稱初審，條件是不漏不缺、合乎標準。由于多種原因，投標人有時會產生一些須要澄清的問題。招標人應在投標須知中寫明在投標期間與投標人聯(lián)系的人員姓名、地址、電信、電話、電子郵件號等，以便隨時答復質疑。初審要點如下：(1)是否有計算上的錯誤；(2)是否在總體上、實質上符合招標文件的要求；(3)是否已提供要求的各項保證；(4)文件是否按規(guī)定簽了名；(5)文件是否完整；(6)是否提出了招標單位無法接受或違背招標文件的保留條件。經審查，投標文件在內容、實質上與招標文件不符時，可作為廢標處理。但備選方案曾取得招標單位同意的，則仍應視為有效。(三)評標評標是從技術、商務、法律、管理等方面對每份報價提出的費用予以分析評價。招標單位在這個評定費用的基礎上，將全部標價加以比較。最佳標應當是評定費用最低的標，而不是報價最低的投標，也就是說是技術上較合適、同時費用又最低的報價書。這兩個要求往往又是對立的，如何在對立中求統(tǒng)一是評標工作的關鍵。1建立評標組織。評標組織一般有兩種：(1)向職能部門征求意見(對投標文件); (2)組織一個評價小組(由各方面的專家組成). 2評價內容在商務、法律方面主要有：(1)合同方面的評價內容：條款例外情況，保險，協(xié)商合作程度，法律有關問題；(2)成本方面評價內容：數據復核，勞動定額，額外費用，可比選價工時結標；(3)財務方面評價內容：財務實力支付能力債務情況支付條款審計文件外匯兌換率。在技術方面主要有：(1)執(zhí)行設計上要求的能力；(2)數量控制；(3)質量控制；(4)進度控制。3比價比價是在各投標人的報價書統(tǒng)一的基礎上進行比較，在比較各家標價高低的同時還要專慮如下因素：(1)貨物交貨期；(2)營運成本；(3)設備的性能和互換性；(4)維修服務及零配件供應的可靠性。具體步驟：(1)在合格的報價書中取出兩個標價最低的投標，二者的平均數為平均標價然后將超過平均價20%及以上的投標予以排除。這是第一次篩選。(2)按照標準的比價表的要求列出投標范圍中的每項價格因素。填列各投標書中的各項因素，這樣便可以在同一基礎上衡量各家的報價費用，并按上述依據進行鑒別比較。這是二次篩選。(3)在二次篩選基礎上選出兩個或三個最理想的投標。再次澄清問題，最后選定一名中標者。比價表序號項目投標人ABcd-n1標價(當地)2標價(折價為標準)3額外項目估價4對主要資格審查項目的估價5對計標技術上的較核調整額6總計7先后次序8與最低標價相差的%4寫評價報告(1)評價總情況組成：評價總情況：貨物投標規(guī)模概述，邀請投標人清冊(邀請投標)，購置招標文件單位清冊(公開招標)，授予合同的推薦意見。對每份報價書的技術經濟分析。作為分析依據的各種計算明細表等資料。(2)對每一份報價書要做摘要評價和推薦意見，將全部有關評價的詳細資料按一定順序整理附于評價報告之后。評標小組將評標報告呈招標領導小組以便作出決定。評標小組經過仔細分析研究以后，應確定2-3家投標人做為預中標人，并書面通知這些單位作好答辯準備和答辯的時間、地點。(四)定價定標談判一經結束，招標單位應盡快決定中標人，以及預中標的先后排列次序。招標單位一般應選擇總價最低的投標人為中標人。但如果該投標人的總價太低，低到不合理、不放心的程度，也可以把標授給價較高的人，而不必作任何解釋。在最后確定中標人以后，招標單位應立即向中標人發(fā)出“中標通知書”，投標人中標以后隨即變成了承包人，并應向業(yè)主立即提交履約保證書和保證金(合同金額的10%-15%)。中標人在接到正式的中標通知書后，應在規(guī)定期限內和業(yè)主簽訂合同，中標人如不按中標通知書中規(guī)定的時間、地點與業(yè)主簽約，則屬違約，業(yè)主有權沒收其投標保證金做為罰款。而后，業(yè)主按預中標人順序遞次定第二中標人，簽約中要注意合同文件優(yōu)先秩序，一般條款中要明確，以避免以后糾紛。合同協(xié)議書及合同條款必須由合同雙方授權的合法代表簽字并加蓋章(公章)后生效。第二節(jié) 國內通用設備招標文件格式設 備 招 標 文 件建設工程名稱：_招標設備名稱：_編 號：_ 招標單位：_ 發(fā)出時間年 月 日一、招 標 書經市建設工程招標投標管理辦公室同意，我單位受委托，招標采購設備。1招標內容：11 設備名稱和主要技術參數，數量，交貸期(列表): 12 到貨地點：13 運輸方式：2招標文件發(fā)售日期：年月日，招標文件費元/份3投標截止日期：年月日時。4投標地點：. 招標單位：(蓋章)法定代表人：(簽章)經辦人：電 話：二、投 標 須 知1總 則11 本建設工程系(投資、合資)建設的工程。工程地址：. 12 本招標投標工作按照市建設工程設備招標投標管理規(guī)定的有關要求進行。13 投標單位如對招標文件有疑問，可于招標文件發(fā)出之日起十日以內以信函或電報方式通知招標單位，由招標單位負責進行解釋。14 招標單位定于年月日在對招標文件進行說明并解答投標單位提出的問題。2投標書的編制21 投標單位編制投標書應按照招標文件所規(guī)定的格式、內容、逐項填寫齊全，并提交全部資格證明文件，否則投標無效。22 投標書應按照規(guī)定填寫一式份(分別標以正本一份，副本份)，正本和副本如有差別，以正本為準。23 投標單位必須按招標書要求對招標設備清單中的設備進行投標，并附必要的文字說明。24 投標單位對所投設備只能提出一個不變價格，招標單位不接受任何選擇價。25 投標書應字跡清楚、內容齊全、表達準確，不應有涂改增刪處，如修改時，修改處須有法定代表人印章。26 投標單位對安裝方案、技術培訓、質量保證措施及售前售后服務等給甲方提供的優(yōu)惠條件，應在文件中說明。27 投標單位應提供投標設備總報價%(或元)的投標保證金。采取現(xiàn)金、支票或匯票，擔保銀行出具的保函均可。如發(fā)生下列情況之一，投標保證金將被沒收：(1)投標單位在有效期內自行撤銷投標書；(2)中標后不按規(guī)定簽訂合同。28 投標有效期為開標之日后60天。3資格證明文件31 投標單位的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；32 與投標相關的生產技術能力及設備狀況說明；33 產品生產許可證，產品鑒定證書，有關檢測報告；34 金融機構出具的資信證明；35 投標單位資格審查表；36 法定代表人授權書；37 生產企業(yè)給設備供應部門授權書；38 產品樣本、說明書等技術資料及獲獎產品的證明復印件。4投標書的遞交41 投標單位應把投標書裝入信袋內加以密封，并在封簽處加蓋單位公章。投標書信袋上應寫明：(1)建設工程名稱：(2)招標設備名稱：(3)招標文件編號：(4)投標單位名稱：42 投標單位必須在年月日時前，將投標書送達。逾期投標將不予受理。43 投標單位送達投標書以后，要求對投標書進行修改或撤回時，必須在投標截止日前以書面形式送交招標單位，修改書的遞交仍需按41款規(guī)定進行。44 有下列情況之一的，其投標書無效(即廢標)441 投標書未按規(guī)定密封；442 投標書未蓋單位公章和無法定代表人印章；443 投標書未按招標文件規(guī)定要求和格式編制填寫，或內容不全、字跡模糊、難以辨認的；444 投標書逾期送達；445 投標單位法定代表人或指定代表未參加開標會議(以法定代表人授權書為準)。或雖參加會議但無證件或授權書者；446 擾亂會場秩序，經勸阻仍無理取鬧的；447 未繳納投標保證金的。5開標與評標51 招標單位于年月日時，在公開開標。各投標單位派人參加。52 為利于評標審查，招標單位在開標后可隨時請投標單位對投標書進行澄清解答，解答時不得對投標書中實質性內容和報價加以修改。6評標原則根據下述條件擇優(yōu)選擇中標單位。61 投標書完整無缺符合招標文件的規(guī)定、要求和格式。62 滿足招標設備的技術要求、保證質量、保證交貨期、價格合理。63 能提供最佳售前售后服務。64 能提供備品備件和易損件。65 認為其能認真地履行合同義務。66 其它要求。7中標通知71 招標單位將評標報告報市招標辦備案后于投標有效期前向中標單位發(fā)中標通知書；向未中標單位發(fā)未中標通知書，但不作任何解釋。72 中標通知書將是合同的一個組成部分。8簽定合同81 中標單位收到中標通知書后，按通知書規(guī)定的時間簽訂設備供貨合同。82 合同簽訂后，招標單位向中標單位收取中標設備總金額%的服務費和代繳的招投標管理費03，該費用應于日內一次結清。三、設備清冊、技術要求、圖紙1根據需要設計表格，包括序號，設備名稱、規(guī)格、型號及技術參數，計量單位，需要數量，要求交貨期等。也可以不列表格，詳細列出各項技術要求和有關說明。非標加工設備應有全套圖紙。2技術先進水平，質量要求，執(zhí)行標準。3有關售前售后服務的要求。四、投標書(格式)1建設工程設備投標書建設工程名稱：_招標設備名稱：_招標文件編號：_投標單位：_發(fā)出時間： 年 月 日單位名稱：_地址：_電話：郵編：傳真：電掛：聯(lián)系人：投標單位：(蓋章)法定代表人：(簽章)授權代表人：(簽字)年 月 日2投標 書至：我們收到貴方工程，招標采購設備的招標文件(編號)，經詳細研究，愿意參加投標。并授權下述簽字人(姓名、職務、職稱)，全權代表我投標單位提交下述文件正本一份，副本一式份。文件包括：1投標書。包括投標報價表(附表1)，交貨一覽表(附表2)，售后服務表(附表3). 2資格證明文件(按第二部分投標須知第3條要求提供). 3由銀行開具的金額為元的投標保證金保函。并同時宣布愿意遵守下列條款：(1)承認和愿意按照招標文件的各項規(guī)定和要求，提供招標設備。投標總價為(大寫)萬元人民幣。(2)愿意按照國家經濟合同法和市建設工程設備招標投標管理規(guī)定履行自己的責任和義務。(3)理解你們不以最低價格作為唯一中標的選擇標準。(4)如果我們的投標書中標，我們將盡快簽定供貨合同，并按期、按質、按量完成任務。(5)能夠提供招標文件中要求的所有資料。(6)遵守招標文件規(guī)定的收費項目和標準。4有關本投標書的函、電請按下列地址聯(lián)系：第二章 設備采購招標模式第一節(jié) 設備采購招標模式一(一)國產設備招標文件標書編號：項目名稱：招標單位：年月日目 錄第一部分：招標書第二部分；投標人須知 (招、投標的主要程序及規(guī)定)第三部分：設備投標書(格式) 附：投標設備名稱、數量及報價明細表第四部分：合同書第五部分：合同條款附：設計圖紙共_張明細表共張(圖紙為借用，投標時交還)第一部分 招標書受委托對成套機電設備進行招標一、標書編號二、招標內容：成套設備1本標書招標設備共一套，具體規(guī)格及技術參數詳見投標書中X設備報價明細表2設備制造標準按國家現(xiàn)行規(guī)定(國標、部標或專業(yè)標準)，帶圖加工制作的設備還需滿足圖紙技術條件的要求。三、有關說明1制造設備所需的原材料、外協(xié)、配套、外購件等均由制造廠負責。2設備投標總報價應一定性報定，應包括外購、外協(xié)、配套件、原材料及生產制造、檢驗、油漆、包裝、保險、利稅、管理、運雜等全部費用。3質量及驗收：本招標書中的通用設備按國標、部標或專業(yè)標準制造；非標準設備按需方提供的圖紙制造；質量標準按國家有關規(guī)定進行驗收。4設備交貨方式：設備制造完畢經出廠檢驗合格后，根據合同按成套設備的整體生產線交貨。5到貨地點：6交貨期：合同生效起5個月。7設備表面涂漆顏色按常規(guī)。8設備包裝按國家或部頒標準執(zhí)行。9凡涉及報價的補充說明或修正，均以招標機構書面依據為準。10其他付款方式：合同簽訂后，需方付合同總價10%的預付款；設備到貨驗收合格，需方付合同總價40%的貨款；生產線運行72小時后，需方付合同總價20%的貨款；正常生產兩個月，需方再付20%；剩余10%貨款作為質保金兩周內付清。供需雙方也可共同商定，制定付款方式。第二部分 投標人需知(招、投標的主要程序及規(guī)定)一、招標文件1招標文件包括本標書目錄所列五個部分及其附件。2投標方應向XX招標機構購買標書，承認并履行標書中的各項規(guī)定及要求，否則投標無效。二、招標文件的解釋建設單位或招標機構于月日在地對投標方提出問題進行解答。三、招標文件的補充或修正1在標書發(fā)出五天內任何時間，招標機構可對招標文件進行一次性補充或修正。2對招標文件的補充或修正，招標機構將用書面形式通知所有的投標方。四、投標資格文件1投標企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件和法人授權委托書。2產品生產許可證、各種試驗報告、鑒定報告的復印件。3產品的樣本說明書等技術資料，獲獎產品的證明復印件。上述1、2項為必備的資格文件，3項為補充性文件。五、設備投標書1投標方應按照招標文件所要求的“投標設備名稱、數量及報價明細表”的內容填寫齊全，其綜合說明部分可根據要求對應闡述。2投標方可對“投標設備名稱、數量及報價明細表”中的全部設備進行投標，只投其中部分設備者，則標書也有效。3投標方將上述明細表中各單項設備的報價明細逐項填清，并算出合計單項價及總報價，填入表內右下欄。當總報價與合計單項價不符時，則以合計單項價為準。六、投標文件的組成、簽署及份數1投標資格文件(營業(yè)執(zhí)照及生產許可證復印件等)亦屬投標文件的組成部分。2設備投標(含表格部分)由投標方按規(guī)定欄目填寫一份，加蓋企業(yè)公章(或合同章)，并由企業(yè)法人授權代表簽章方為有效。3投標書不應有涂改、增刪之處，如必須修改時，修改處必須有授權代表的簽章。4投標書自招標機構決定開標之日起十日有效。七、投標書的密封與標記1投標方應把設備投標書裝入信袋內加以密封，并在封簽處加蓋公章(或合同章)，如無公章，需被授權人簽字為有效。2裝投標書的信袋上應寫明：(1)招標人和招標機構。(2)招標項目名稱。(3)標書編號。(4)投標企業(yè)名稱。(5)注明投標字樣。八、投標日期投標方必須在年月日時至時在地投遞投標書，逾期不予受理。九、開標招標機構定于年月日時在地召開開標大會，屆時請投標方派代表參加。十、投標書解釋為利于評標審查，招標機構公開開標后，在評標過程中，可隨時請投標方對其投標書作必要的解釋說明，但不得對投標書的實質性內容加以修改。十一、評標、定標1建立評標組織，評委名單在開標會議上宣布。2XX招標機構應向評委匯報的內容及提供的資料。(1)關于收集投標方資格文件的情況；(2)備齊有關上述文件供評委查閱；(3)將開標結果復印成表供評委使用。3評委根據投標方資格審查情況，投標書的資信內容及開標結果等綜合因素，初步推薦中標的候選單位；最后采取民主集中制的原則確定中標單位。4評標組織有權選擇和拒絕投標者中標。十二、中標的標準1資格審查文件完整無缺；2已交納投標保證金；3報價合理；4滿足技術要求，保證質量，保證交貨期；5提供最佳服務。上述1、2兩項應作為投標書能否進入評標階段的先決條件。十三、中標通知招標機構在月日以書面形式通知中標方。十四、簽定合同1中標方收到中標通知后，應于兩天內與需方簽定經濟合同。2簽訂合同書及條款應以本標書第四、五部分的格式為基礎，原則不做變動。3如需方或中標方拒絕簽合同，則按違約處理。對違約方按中標設備金額的2%作為違約罰款，其中1%賠償給非違約方，1%賠償給招標方。十五、其它事項1如遇招標方違約，招標機構可從候選中標單位中重新選定中標單位，組織供需雙方簽定經濟合同。2所有有關本標書的函電請按下列通訊錄聯(lián)系：招標單位：招標機構：地址： 郵政編碼：電話：傳真： 電掛：第三部分 設備投標標書(格式)附：投標設備名稱、數量及報價明細表通用設備名稱、數量及報價明細表標書號： 項目單位： 類別：填報日期設備名稱規(guī)格、型號需求量(單位)交貨期報價明細(萬元)備注123456總報價 投標單位： 授權代表：(蓋章) (蓋章)說明：1按照序號順序填寫2需要說明事項在備注中填寫。XX項目設備投標書建設項目名稱：投標單位：投標單位全權代表：投標單位：(蓋章)招標機構：我們收到你們號招標文件，經詳細研究，我們決定參加投標。1愿按照招標文件中的一切要求，提供招標設備?？們r格為：萬元(用大寫書寫); 萬元(用阿拉伯數字書寫)人民幣，明細見投標設備名稱數量報價表。2如果我們的投標書被接收，我們將履行招標文件中規(guī)定的每一項要求，按期、按質、按量完成交貨任務。3我們同意按招標文件中的規(guī)定，本投標標書的有效期為開標后十天。4我們愿意提供招標人在招標文件中要求的所有資料。5我們認為你們有權決定中標者，還認為最低價是中標的主要選擇標準，但不是唯一的選取標準。6我方愿按經濟合同法(現(xiàn)為合同法，下同-編者)和合同條款履行自己的全部責任。7我方愿意遵守國家規(guī)定的邀標函及招標文件中的收費標準。8該項投標在開標后的全過程中保持有效，不作任何更改和變動。9我們同意按招標文件規(guī)定，交納的投標保證金。10綜合說明：(1)設備型號、規(guī)格和詳細的技術參數、技術條件、技術標準、圖紙資料、擬達到的質量標準和保險期限。(2)隨機附件、易損件、備品備件、專用工具及供應方式。(3)技術服務。(4)運輸方式。(5)要求建設單位提供的配合。(6)對招標文件內容有不同意見的偏離說明。(7)其它。所有有關本標書的函電，請按下列地址聯(lián)系：單位： 郵政編碼：聯(lián)系人： 地址：開戶名稱： 電話：開戶銀行： 電報掛號：開戶帳號： 傳真：第四部分 合同書合同編號XX本合同于年月日由(以下簡稱需方)與(以下簡稱供方)簽訂。供方愿以總價格萬元人民幣(分別用大寫和阿拉伯數字書寫)向需方提供X臺的成套備，并經雙方協(xié)商同意下列條文： 一、本合同供需雙方必須遵守國家頒布的經濟合同法，并各自履行應負的全部責任。二、下列文件均為本合同不可分割部分。1合同書，附合同條款；2中標通知書；3供方中標的設備投標標書；4招標書。三、供方保證全部按照合同條款的規(guī)定和交貨期向需方提供上述合格的設備和服務。四、需方保證按合同中規(guī)定的時間和方式付給供方到期應付的貨款。五、本合同書共四部分，供需雙方各執(zhí)一份，招標機構三份。需方： 供方： 鑒證單位：單位蓋章： 單位蓋章： 單位蓋章：代表簽字： 代表簽字： 代表簽字：年月日第五部分 合同條款合同編號根據招標機構合同編號XX招標書和該標書的中標通知書，(以下簡稱需方)與(以下簡稱供方)就此次中標的成套設備的加工制造和有關問題，同意按下列條款規(guī)定執(zhí)行。一、合同內容及圖紙1需方委托供方制作的設備，詳見合同條款。2工藝圖紙由供方設計，圖紙的解釋權屬該廠，各方因故修改圖紙時，均需經雙方磋商同意。3簽訂合同后，供方應向設計院提供工藝流程圖一份。二、價格與支付1設備價格按此次中標價執(zhí)行。2付款方式：合同簽訂后十日內，先付供方合同總價30%的預付款；設備到貨驗收合格，付合同總價30%的貨款，設備安裝調試運行72小時后，再付30%貨款；留10%質保金，自調試合格后一年內付清，或自發(fā)貨之日起18個月內付清，以先到者為準。3由設計變更造成供方經濟損失的，如已制成半成品而無法變更和挽回時，就按實際核算由需方承擔，其交貨期也應順延。三、質量與檢驗1供方應嚴格按照制造圖紙、技術要求和有關標準生產和檢驗，確保產品質量。2產品的到貨驗收包括：數量、外觀、質量、隨機備件備品、裝箱單、隨機資料(質量檢驗合格證、竣工圖紙)及包裝完整無破損。3每臺設備上均應訂有銘牌(內容包括：制造單位、設備名稱、型號規(guī)格、出廠日期等). 4設備制造質量出現(xiàn)問題，供方應負責三包(包修、包退、包換)，費用由供方負責。5貨到現(xiàn)場后，由于需方保管不當造成的質量問題，供方亦應負責修理，但費用由需方負單。四、交貨條件1交貨日期：自合同生效之日起5個月到貨。安裝調試期：2個月。2供方發(fā)貨時，應事先用函、電通告需方。3設備的油漆、包裝、運輸應按國家規(guī)定或部頒標準執(zhí)行，如因供方包裝不當等原因造成損壞和丟失，應由供方負責修復或補缺。4設備交貨時，必須帶產品質量檢驗合格證書、裝箱單、產品安裝使用說明書。5運輸及到貨地點：由供方負責辦理運輸，直接送到XX工地。6交貨方式：根據合同按臺成套交貨。五、發(fā)貨及運輸、包裝標志：1發(fā)貨標志。在包裝箱上的明顯部位做如下標志：(1)合同號：(2)出廠編號：(3)設備名稱：(4)總共箱(件)數及箱號：(5)發(fā)貨單位：(6)收貨單位：(7)發(fā)貨站：(8)到貨站：(9)體積：長高(米)(10)毛重及凈重(噸): (11)出廠或裝箱日期：2運輸、包裝標志。參照有關規(guī)定。六、現(xiàn)場服務：1設備在安裝調試階段如發(fā)現(xiàn)質量問題，供方收到需方的函、電后，應及時派人赴現(xiàn)場處理。2需方應向供方現(xiàn)場人員提供食宿條件，費用由供方負責。3需方如需邀請供方提供非質量問題處理的技術服務，其費用另議。七、違約責任：1如供方延期交貨，除人力不可抗拒的因素外，供方應向需方償付延期違約金，按單臺設備價值每日0.03%支付，但違約金總額不超過單臺設備價值的5%. 2需方延期付款時(有正當拒付理由者除外)應向供方償還延期付款違約金，每日按托收金額的0.03%計算。3由于需方的原因要求延期交貨時，需方應按規(guī)定承付貨款，并承擔供方所提供的代為保管費用(按有關倉儲規(guī)定另議). 七、合同生效及其它：1合同經供需雙方代表簽字并加蓋公章(或合同章)，招標機構審核并蓋審核章，供方收到需方預付款后，立即生效。2合同簽訂后供需雙方即直接產生權利與義務的關系，合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題應按照經濟合同法等有關規(guī)定辦理。合同在執(zhí)行過程中，如有爭議，由合同簽約地有關部門裁決。3合同在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的未盡事宜，雙方在不違背本合同和招標文件的原則下，協(xié)商解決，協(xié)商結果以書面形式蓋章記錄在案，作為本合同的附件，與本合同有同等效力。八、需要補充說明的事項：1本合同總造價：萬元。2合同總造價包括的內容：臺萬元系統(tǒng)臺萬元3本合同執(zhí)行過程中，總造價調整的依據：4交貨地點：供方(運輸方式)送貨至施工現(xiàn)場。5交貨方式：設備制造完畢，經出廠檢驗合格后，根據合同運到施工現(xiàn)場安裝調試并達到工藝性能指標后，按成套設備整條生產線交貨。6售后及技術服務：詳見成套設備綜合說明和“產品質量及服務的承諾”. 7成套設備的工藝性能參數：8驗收標準：符合設備本身的技術條件及供方承諾的其它指標。9因設計院的要求，需要供方提供有關資料及前往該院進行技術交底時，供方應積極配合并自理相關費用。10在設備安裝調試前，供方負責免費培訓需方生產技術的工程人員和操作人員，直到掌握全部技術。11供方要求需方提供的安裝條件：需方：供方：單位蓋章：單位蓋章：代表簽字：代表簽字：年 月 日(二)進口設備招標文件標書編號：項目名稱：招標單位：年月日目 錄第一部分：招標書第二部分：招標設備技術規(guī)范一、總述二、附圖三、投標主要附件格式要求第三部分：投標人須知第四部分：合同書第五部分：合同條款第一部分 招標書招標機構受委托對項目設備進行招標。一、標書編號：二、招標內容：1招標范圍：2招標設備的技術參數要求見附頁。三、有關說明1制造設備所需的原材料、外協(xié)、配套、外購件等均由制造廠負責。2投標標書中報價為含關稅、設備運至現(xiàn)場的設備總價，此價格是一次性報定。3質量及驗收：本招標書中的通用設備按專業(yè)標準制造；非標準設備按需方提供的圖紙制造；質量標準按中標方提供的專業(yè)技術標準進行驗收。4設備交貨方式；設備制造完畢經出廠檢驗合格后，根據合同按臺成套交貨并由供方辦理運輸。5到貨地點：直接運到XX工地。6交貨期：XX. 7設備表面涂漆顏色按常規(guī)。8設備包裝按國標標準執(zhí)行。9凡涉及報價的補充說明或修正，均以招標機構書面依據為準。10其它。(1)付款方式：合同簽定后一個半月內，付合同總價10%貨款；設備發(fā)貨后，付合同總價的30%貨款；設備到貨驗收合格后，付合同總價30%的貨款；設備安裝調試合格運行72小時后，付合同總價20%的貨款。留10%質保金至設備到貨驗收合格之日起一年內付清。(2)可提供賣方付款方式。(3)可提供賣方最快的交貨時間表。(4)支付形式為人民幣。(5)提供設備生產制造的專業(yè)技術標準。第二部分 招標設備規(guī)范一、總述1工程簡介：2承包商職責：(1)對設備的制造、供貨、工廠測試、油漆包裝和運輸負責，并負責設備安裝指導、檢查、驗收。(2)運行檢測前的設備現(xiàn)場調試。(3)設備的現(xiàn)場性能測試。(4)對不合格的設備進行更換。(5)在正式由業(yè)主操作的一年運行維護期內，將負責設備的保修和運行監(jiān)理工作。(6)在技術規(guī)范中指明供貨范圍內的機電設備及其提供的附屬部件。(7)在其中標后的兩周內，提供設備安裝詳圖及設備要求，給業(yè)主4份完整的技術資料，以便設計人員進行詳細設計。(8)在設計階段，承包商應自費派遣其技術人員到現(xiàn)場參加2-3天的設計聯(lián)絡會議，并會簽設計圖紙，時間待定。 3設備的制造、運輸、安裝和測試：(1)承包商提供的設備，均由承包商生產廠家進行檢驗和測試，并提交給業(yè)主產品質量合格證書以及檢驗和測試記錄。有關測試和檢驗的所有費用由賣方承擔，在設備產地進行的檢驗和測試不是對設備的最終驗收。(2)產品裝箱前必須進行防腐處理，包括防止害蟲、暴曬、雨淋、霜凍、高溫、潮濕、鹽份和海水等造成的損害。(3)設備的包裝須經得起陸上和海上的運輸、搬運和在碼頭的露天存放。承包商應對包裝的設備負責，使其到達目的地后完整無損。(4)包裝箱上應正確標明下列內容：合同號，設備及備件的名稱代號，設備安裝地名稱，通用的商務標志，內有危險品或易碎物品的包裝箱按國際慣例對待。(5)承包商應對設備運至現(xiàn)場的整個過程負責，包括搬運和安全措施，并對任何業(yè)主不予接受的、遭到破損的設備及附件應立即運走，予以更換，不得拖延。否則，處以合同價5%的罰金。(6)承包商應派技術人員到現(xiàn)場進行設備安裝指導，在業(yè)主的組織安排下，負責完成機械設備的試車、通水調試等技術指導工作。(7)當設備的安裝工作和可能需要的試壓工作完成后，雙方現(xiàn)場總代表應共同檢驗設備，如果認為安裝工作完全符合要求，即可進行設備性能測試。如果貨主認為設備沒有達到性能要求時，承包商應負責解決。整個測試工作經業(yè)主驗收，認為符合合同要求的，可簽署設備驗收合格證。(8)在正式運行的一年維護期內，承包商對業(yè)主仍有責任。對設備出現(xiàn)的不符合合同要求的地方應維修、保修或更換配件；在設備出現(xiàn)嚴重故障，影響正常運行，修復有困難的情況下，對設備進行更換。(9)承包商在設備交貨的同時就提供完整的最終設備資料4套，即提供設備安裝、運行、維護手冊。4執(zhí)行：(1)投標書中報價為含關稅、設備運至現(xiàn)場的設備價格，此報價是一次性(不可反悔)報價。(2)提供最快交貨時間表。(3)工藝平面布置圖(4)工藝流程圖5投標書主要附件格式要求投