振興區(qū)三經(jīng)街、七經(jīng)街包街情況匯報(bào).doc

振興區(qū)三經(jīng)街、七經(jīng)街包街情況匯報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)：自2011年4月全市開展“四城聯(lián)創(chuàng)”工作以來，振興區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)單位的積極支持和配合下，在頭道橋辦事處及相關(guān)工作人員的共同努力下，對(duì)七經(jīng)街和三經(jīng)街開展了“四城聯(lián)創(chuàng)”綜合治理工作?，F(xiàn)已初效成顯，圓滿完成了市委、市政府的各項(xiàng)整治任務(wù)。一、包保街路自然情況丹東市三經(jīng)街全長992米，沿街有7家商業(yè)銀行、5家事業(yè)單位、163家商業(yè)企業(yè)和各式大型建材市場若干；七經(jīng)街全長1035米，有3家商業(yè)銀行、168家商業(yè)企業(yè)。兩條街路為丹東市最為繁華的路段之一，是丹東市商業(yè)中心和市容文明的窗口，是開展“四城聯(lián)創(chuàng)”工作的重點(diǎn)路段。該兩條路段以其客流動(dòng)量大，車流量多和商賈云集而著稱，這也給“四城聯(lián)創(chuàng)”工作帶來了繁重的工作任務(wù)。自4月份開展工作以來，振興區(qū)委、區(qū)政府努力宣傳，提高認(rèn)識(shí)，在頭道橋街道辦事處的帶頭牽動(dòng)下，積極協(xié)調(diào)市交警支隊(duì)、市綜合執(zhí)法局、區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局等相關(guān)單位，出動(dòng)150余人次于7月18日對(duì)三經(jīng)街和七經(jīng)街進(jìn)行了集中清理和整治，兩條街路也于7月23日被市四城聯(lián)創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了驗(yàn)收，達(dá)到了綜合治理標(biāo)準(zhǔn)。8月12日和19日市委戴書記也親自到兩條街路進(jìn)行了檢查指導(dǎo)并對(duì)前一段工作給予了充分的肯定和表揚(yáng)。二、治理工作的特點(diǎn)：1、車輛和交通秩序得到了有效的整治，所有的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車都能做到線內(nèi)停放，并整齊劃一；違反交通法規(guī)的不文明現(xiàn)象有效減少；出租車和公交車乘降規(guī)范，出租車和公交車?？坑行颍欢沤^造臟車輛通行。振興區(qū)委、區(qū)政府組織發(fā)動(dòng)全員上街巡視，規(guī)范市民文明出行，非機(jī)動(dòng)車輛路邊擺放井然有序。2、“馬路工廠”得到清理整頓。停止審批在城區(qū)沿街、沿河居民區(qū)開辦汽車維修、摩托車維修、鋁塑加工、金屬加工、食品加工、廢品收購和拆解等影響環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的加工點(diǎn)。制止在市區(qū)內(nèi)馬路和人行道等公共空間加工生產(chǎn)，會(huì)同工商部門對(duì)占道、造臟和產(chǎn)生水、氣、聲。光污染的加工點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)勸和處罰，并責(zé)令限期整改或直接注銷其生產(chǎn)經(jīng)營執(zhí)照。3、清理占道經(jīng)營工作取得重大收獲。區(qū)委、區(qū)政府在市綜合執(zhí)法局和公安分局的配合下對(duì)三經(jīng)街和七經(jīng)街路邊占道經(jīng)營活動(dòng)和堆放雜物等進(jìn)行有效的治理，共清理雜物20噸，處理占道經(jīng)營現(xiàn)象50多起。有效規(guī)范門市經(jīng)營，基本杜絕了違規(guī)占道現(xiàn)象。4、整頓環(huán)境衛(wèi)生。落實(shí)了道路兩旁的商業(yè)店鋪和企事業(yè)單位“門前四包”責(zé)任，消除保潔死角，確保了道路兩側(cè)無雜物、無垃圾；清理各種沿街粘貼和噴涂小廣告，使道路兩旁的衛(wèi)生環(huán)境煥然一新。5、拆除違章建筑和違章設(shè)施。區(qū)委、區(qū)政府會(huì)同建委和綜合執(zhí)法局對(duì)沿街私搭亂建的房屋、棚廈等違章建筑和私自安裝的車位絆車鎖、禁停牌等違章設(shè)施進(jìn)行拆除，清除了沿街房屋陽臺(tái)堆放的各種雜物。三、街道綜合整治工作中存在的問題：雖然前段工作取得了顯著的成績，工作獲得了明顯的進(jìn)展，但在很多方面還是存在問題：1、三經(jīng)街和七經(jīng)街路商家云集，人員流動(dòng)量大，機(jī)動(dòng)車非機(jī)動(dòng)車車多，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：兩條路段進(jìn)駐的300余家企事業(yè)單位日均吸引客流量為12000余人次，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、人力三輪車、自行車的保有量為4000余輛次。這種局面給我們綜合治理工作帶來了繁重的工作任務(wù)。盡管區(qū)委、區(qū)政府為此下了大決心和利用各種辦法來進(jìn)行綜合治理，也取得了一定成效。但是當(dāng)頭道橋辦事處、社區(qū)及相關(guān)工作部門不進(jìn)行巡視時(shí)，各種沿街小廣告、占道經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車非機(jī)動(dòng)車亂停亂放之亂象又會(huì)重生，治理成果難以得到有效的保持。2、個(gè)別部門存在執(zhí)法不嚴(yán)，措施不力的問題，助長了不法商販有恃無恐、態(tài)度蠻橫的情緒。使 “四城聯(lián)創(chuàng)”工作不能得到全面的落實(shí)和推進(jìn)。3、宣傳不到位，群眾意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。盡管我市開展“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)已經(jīng)半年有余，但仍有許多人民群眾甚至一些基層黨員對(duì)此項(xiàng)工作不甚了解。個(gè)別人甚至不知道何為“四城聯(lián)創(chuàng)”，許多機(jī)關(guān)干部甚至不知“四城聯(lián)創(chuàng)”等具體內(nèi)容，只管完成上級(jí)分配的任務(wù)，對(duì)全市工作部署漠不關(guān)心；一些群眾對(duì)此項(xiàng)工作不支持不理解，有抵觸情緒。這一切都有待于進(jìn)一步組織教育，加強(qiáng)宣傳。4、不道德行為和不正之風(fēng)開始“反彈”，工作成果難以保持。在前一段工作中，區(qū)委、區(qū)政府，全體振興區(qū)機(jī)關(guān)干部和群眾付出了巨大的努力取得了豐碩的勞動(dòng)成果，但成果卻很難保持下去。三經(jīng)街和樂購門口每天車流量過萬人，在此停靠的自行車擺放開始雜亂無章；三經(jīng)街家具市場門前再次出現(xiàn)拉貨的三路車橫七豎八停留在路邊；七經(jīng)街隨緣商廈門前的墻面和道路兩旁電線桿上剛清理過的320多處小廣告如“雨后春筍”般重新出現(xiàn)在各處。5、人員不足。上一階段的工作雖然辛苦，可是區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)認(rèn)真開展思想動(dòng)員工作調(diào)動(dòng)全員積極性切實(shí)保障市委、市政府的指示得到落實(shí)，但是每次集中整治活動(dòng)的時(shí)候，由于人員不足而越發(fā)捉襟見肘。辦事處和社區(qū)工作人員甚至?xí)簳r(shí)放棄了個(gè)人工作和休息時(shí)間投入到“四城聯(lián)創(chuàng)”建設(shè)中來。這種方法造成很多到頭道橋辦事處辦事的群眾辦公時(shí)間找不到人的現(xiàn)象，而我工作人員幾次大整治活動(dòng)下來也已經(jīng)筋疲力盡，不利于日常機(jī)關(guān)工作的開展。6、城市管理“死角”難以根治。路邊的便民服務(wù)行業(yè)的亭子有的已經(jīng)破亂不堪，并且主干道上有個(gè)別亭子仍舊在經(jīng)營；殘疾人代步車不遵守交通法規(guī)隨意行駛，不文明乘降的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，破壞市容文明建設(shè)，也給交通安全帶來極大的隱患。7、道路兩邊基礎(chǔ)設(shè)施個(gè)別毀壞，需要重新整修。人行步道方磚零星破碎、個(gè)別樹池子裸露、車輛停放白線需要重新劃線，三經(jīng)街一緯路和二緯路路段路邊工廠的電線電纜裸露在外。四、下步工作打算：在下階段的工作中，我建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行深入開展：1、進(jìn)一步加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。主要依靠媒體宣傳“四城聯(lián)創(chuàng)”工作部署和重要性，通過開展各種基層百姓活動(dòng)調(diào)動(dòng)市民積極了解和參與“四城聯(lián)創(chuàng)”工作的推進(jìn)工作。團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全社會(huì)主動(dòng)參與，培養(yǎng)人們自覺維護(hù)環(huán)境的意識(shí)，養(yǎng)成良好的公共行為習(xí)慣，監(jiān)督執(zhí)行市委、市政府對(duì)“四城聯(lián)創(chuàng)”的工作要求，使人人知曉“四城聯(lián)創(chuàng)”，人人加入“四城聯(lián)創(chuàng)”的這一工作中來。2、建立健全各種規(guī)章制度，建議由工商、稅務(wù)牽頭聯(lián)合制訂商家包保責(zé)任制度。變工作人員積極上門規(guī)勸這種“要我動(dòng)”的狀態(tài)為商家積極行動(dòng)的“我要?jiǎng)印钡臓顟B(tài)。3協(xié)調(diào)各部門，完善各種機(jī)制。尤其是有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)部門，一定要建立有效、合理、科學(xué)的工作機(jī)制。完善監(jiān)督管理機(jī)制和后期工作成果的維護(hù)機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)包街到人，保管到位。切實(shí)保障市委、市政府的各種指示和制度能夠得以切實(shí)的落實(shí)。4、加大專門崗位人員的投入。建議增加招聘公益崗位人員，專門負(fù)責(zé)綜合治理整治工作。變現(xiàn)在的“巡視員”為具體工作的“工作員”。5、針對(duì)城市管理的“死角”要協(xié)同政府各職能機(jī)關(guān)有針對(duì)性的集中治理。路邊的經(jīng)營性的亭子要更新?lián)Q代，規(guī)范設(shè)置合理，限定經(jīng)營范圍；殘疾人代步車經(jīng)營業(yè)要采取幫扶的辦法落實(shí)殘疾人生活來源，再逐步取締。針對(duì)此項(xiàng)工作應(yīng)會(huì)同總工會(huì)、民政局、工商局、公安局、綜合執(zhí)法局、就業(yè)服務(wù)局和殘聯(lián)等有關(guān)部門