年浙江省公務(wù)員錄用考試申論試卷.pdf

2009 年浙江省公務(wù)員錄用考試 申論 試卷年浙江省公務(wù)員錄用考試 申論 試卷 滿分 100 分時(shí)限 150 分鐘 一 注意事項(xiàng) 一 注意事項(xiàng) 1 申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀能力 綜合分析能力 提出和解決問題能力 文字表達(dá)能力 的測(cè)試 2 參考時(shí)限 閱讀資料 40 分鐘 參考作答 110 分鐘 3 仔細(xì)閱讀給定資料 按照后面提出的 申論要求 作答 二 給定資料 二 給定資料 1 由美國(guó)次貸危機(jī)引起的金融危機(jī) 正在美國(guó)和歐洲一些國(guó)家深化 并向世界其他國(guó)家 蔓延 從虛擬經(jīng)濟(jì)漸漸波及實(shí)體經(jīng)濟(jì) 過(guò)程發(fā)展之快 數(shù)量之大 影響之巨 是人們始料不 及的 總起句 金融危機(jī)的蔓延及影響 為抵御金融危機(jī) 美國(guó) 歐洲和世界上的許多其他 國(guó)家采取了一系列措施 在北京閉幕的第七屆亞歐首腦會(huì)議發(fā)表了關(guān)于國(guó)際金融形勢(shì)的聲 明 承諾為保持金融體系穩(wěn)定采取必要及時(shí)的措施 2008 年 7 月 25 日 中央政治局會(huì)議把 保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 控制物價(jià)過(guò)快上漲 作為首要任務(wù) 10 月 17 日召開的國(guó)務(wù)院常 務(wù)會(huì)議則從一系列具體措施上表明了宏觀政策的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變 2 2008 年受全球金融風(fēng)暴影響 東莞市 合俊玩具廠 和 俊領(lǐng)玩具廠 兩家大型企業(yè) 倒閉 導(dǎo)致 7000 多名工人失業(yè) 隨后 珠三角 長(zhǎng)三角及其他沿海地區(qū)的外向型加工企業(yè) 倒閉的消息相繼傳來(lái) 全球金融風(fēng)暴對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響開始顯現(xiàn) 總起句 金融風(fēng)暴對(duì)我國(guó) 珠三角 長(zhǎng)三角及其他沿海地區(qū)企業(yè)的影響 11 月上旬 金融風(fēng)暴的影響開始向內(nèi)地蔓延 江西 湖北 甘肅 貴州等地一些企業(yè)相續(xù)停產(chǎn) 限產(chǎn) 11 月下旬 湖北 山西等地部分 鋼鐵冶金生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn) 悶爐現(xiàn)象 山東 廣西等地的部分化肥生產(chǎn)企業(yè)減產(chǎn) 40 截至 11 月底 由于不斷有企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn) 貴州停運(yùn)的火電機(jī)組達(dá) 799 5 萬(wàn)千瓦 停機(jī)率 47 6 部分縣市的日用電量甚至低于 2008 年年初冰雪災(zāi)害時(shí)期 3 在金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多重因素的影響下 浙江微觀經(jīng)濟(jì)主體舉步維 艱 浙江經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)明顯回落 總起句 浙江經(jīng)濟(jì)增速明顯回落 下面具體講經(jīng)濟(jì)遭遇的 困境 據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì) 2008 年 1 8 月省內(nèi)小企業(yè)虧損額增長(zhǎng) 50 3 比上半年提高 8 4 個(gè)百分點(diǎn) 大中型工業(yè)企業(yè)虧損額增長(zhǎng)達(dá) 2 4 倍 比上半年擴(kuò)大 1 5 倍 9 月 省內(nèi)處與 停產(chǎn)狀態(tài)的規(guī)模以上企業(yè) 1362 家 比 6 月增加 402 家 占全部規(guī)模以上企業(yè) 2 6 統(tǒng)計(jì)顯 示 浙江規(guī)模以上工業(yè)增加值月度增幅已從 3 月的 14 9 回落到 7 8 9 月的 9 8 6 1 6 4 增速為 10 年來(lái)最低 前三季度 浙江 GDP 增速同比分別回落 2 8 3 3 4 1 個(gè)百分 點(diǎn) 呈逐季回落態(tài)勢(shì) 預(yù)計(jì)四季度增速仍將放緩 全年增長(zhǎng)可能回落到 11 以下 這是自 1999 年以來(lái)最大一次下行調(diào)整 4 浙江企業(yè)遭遇的困境比全國(guó)其他地區(qū)相對(duì)更加嚴(yán)重 2008 年上半年的主角是風(fēng)險(xiǎn)抵御 差的中小企業(yè) 溫州鞋革企業(yè)產(chǎn)值在 500 萬(wàn)以下的有 1000 來(lái)家關(guān)掉 約 3000 家規(guī)模以上企 業(yè) 大部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定 服裝行業(yè) 2000 多家企業(yè) 外銷訂單少了 40 溫州打火機(jī) 是受沖擊比較早的行業(yè) 原來(lái) 1000 多家 現(xiàn)在只有一兩百家 多數(shù)屬于正常淘汰 中小企 業(yè)的冬天剛剛來(lái)臨 還沒有到深冬 這些曾經(jīng)紅紅火火的制造企業(yè) 現(xiàn)在 日子越來(lái)越難過(guò) 了 2008 年下半年 經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)惡化的局面開始向大型民營(yíng)企業(yè)蔓延 不少大型民營(yíng)企 業(yè)紛紛陷入困境 紹興最大的民營(yíng)企業(yè) 華聯(lián)三鑫集團(tuán) 最大的印染企業(yè) 江龍控股集團(tuán) 先后破產(chǎn)倒閉 紹興紡織龍頭企業(yè) 縱橫控股集團(tuán) 因資不抵債而陷入財(cái)務(wù)危機(jī) 義烏 金 烏集團(tuán) 因巨額債務(wù)無(wú)法償還 被破產(chǎn)拍賣 5 據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的反饋資料顯示 2008 年三季度我省企業(yè)家信心指數(shù) 比全國(guó)同期低 11 8 在全國(guó)的位次已連續(xù)兩個(gè)季度處于末位 這表明我省企業(yè)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)期最為擔(dān)憂 據(jù)對(duì)全省 1430 家企業(yè)的景氣調(diào)查 企業(yè)家對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持 樂觀 態(tài)度的占 28 8 比去年同期下降 22 2 個(gè)百分點(diǎn) 認(rèn)為 持平 的占 54 5 比去年同期上升 7 2 個(gè)百分點(diǎn) 認(rèn)為 不樂觀 的占 16 7 比去年同期上升 14 0 個(gè)百分點(diǎn) 據(jù)此計(jì)算的企業(yè)家信心指數(shù) 為 112 0 分別比去年同期和今年二季度回落 34 2 和 10 0 跌至 1999 年三季度以來(lái)的最低 點(diǎn) 6 目前部分企業(yè)面對(duì)困境出現(xiàn)了悲觀情緒 對(duì)困難 看不到底 想 冬眠 幾年 等 時(shí)機(jī)好了再創(chuàng)業(yè) 寄托于 2009 年天上掉個(gè) 餡餅 認(rèn)為傳統(tǒng)制造業(yè)是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè) 晚死還不 如早死 索性袖手旁觀 種種心態(tài)反映到現(xiàn)實(shí)中 浙江云光泵閥制造有限公司朱吉光因盲目 替他人作貸款擔(dān)保 不堪逼債 在外地賓館服毒自盡 曾是 全國(guó)中成藥企業(yè) 50 強(qiáng) 的浙 江一新制藥股份有限公司董事長(zhǎng)鄭亞津自縊身亡 一位創(chuàng)業(yè)近 40 年的企業(yè)家說(shuō) 企業(yè)因資 金短缺而渴望貸款還不是最讓人擔(dān)憂的 最可怕的是當(dāng)信貸放開時(shí) 企業(yè)已不敢要錢 那 才是最最糟糕的情況 7 改革開放 30 年 浙江制造 從針頭線腦到汽車 船舶 到為 神七 配套 從小商 品到大市場(chǎng) 從小企業(yè)到大協(xié)作 從小區(qū)域到大產(chǎn)業(yè) 從小資本到大集聚 撐起了浙江經(jīng)濟(jì) 的半壁江山 浙江制造 經(jīng)歷了一個(gè)個(gè)令世人嘆為觀止的華麗轉(zhuǎn)身 也印證了一個(gè)不爭(zhēng)的 事實(shí) 制造業(yè)興 則經(jīng)濟(jì)興 在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代 浙江人順應(yīng)了國(guó)家與民眾的需求 生產(chǎn)大量 的日用消費(fèi)品輻射全國(guó) 在買方市場(chǎng)形成后 浙江制造 為出口創(chuàng)匯 提升中國(guó)制造水平 作出了重要貢獻(xiàn) 事物的發(fā)展總是呈螺旋式上升的趨勢(shì) 浙江制造 也概莫能外 金融危 機(jī)爆發(fā) 使 浙江制造 正面臨新的考驗(yàn) 末句 指出曾經(jīng)輝煌的 浙江制造 在金融危 機(jī)的背景下面臨新的考驗(yàn) 8 2008 年 11 月 28 日上午 浙江省委書記趙洪祝做客人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇與網(wǎng)民在線交流 趙洪祝在談到浙江時(shí)說(shuō) 浙江省同樣受到影響 一是浙江是外向型經(jīng)濟(jì)的大省 經(jīng)濟(jì)總量 52 是通過(guò)進(jìn)出口來(lái)實(shí)現(xiàn)的 當(dāng)一些發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)不振時(shí) 勢(shì)必影響我們的外貿(mào)出口 二 是浙江是制造業(yè)大省 如機(jī)械制造 紡織制造 精細(xì)化工制造等企業(yè) 大大小小遍地都是 外貿(mào)出口受阻了 生產(chǎn)就一定受到影響 所以現(xiàn)在一些企業(yè) 特別是中小企業(yè) 停產(chǎn) 半停 產(chǎn)的還是有一些的 有個(gè)別地方 已經(jīng)停產(chǎn)到了近 7 8 甚至到了 9 這個(gè)位置了 9 在 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 浙商之道 高峰論壇上 浙商代表直言胸臆 一個(gè)企業(yè) 超前要跳樓 太落后要死亡 對(duì)于今天的危機(jī) 如果把握得好 絕對(duì)是一個(gè)機(jī)遇 逼著浙商從外延擴(kuò) 大再生產(chǎn) 回到內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn) 浙商應(yīng)該好好趁著這次洗牌反思一下 好好打造自己的 商業(yè)戰(zhàn)略和商業(yè)模式 借這次機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)自己的產(chǎn)業(yè)升級(jí) 我們一直強(qiáng)調(diào)做大 做強(qiáng) 但現(xiàn) 在看 首先應(yīng)該做強(qiáng) 其次再做大 在不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)期 企業(yè)要有不同的發(fā)展戰(zhàn)略 關(guān)鍵 句 表明企業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式 應(yīng)對(duì)危機(jī) 以前我們搞多元化 那是跑馬圈地 但隨著市場(chǎng) 的成熟 必然要求專業(yè)化 浙商都有著一股傲氣 寧為雞頭 不為牛尾 10 面對(duì)金融風(fēng)暴的沖擊 臺(tái)州民營(yíng)體制和機(jī)制優(yōu)勢(shì)正在逐步弱化 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的草根性 與弱質(zhì)性更是展露無(wú)遺 據(jù)統(tǒng)計(jì)表明 每逢經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整 臺(tái)州經(jīng)濟(jì)總是比其他地區(qū)回落 更猛 如何走上科學(xué)發(fā)展的軌道 實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快可持續(xù)發(fā)展 市委 市政府提出了 三個(gè)臺(tái) 州 發(fā)展戰(zhàn)略 利用宏觀調(diào)控 倒逼機(jī)制 的應(yīng)對(duì)之策 加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然途徑 利 用本地優(yōu)勢(shì)內(nèi)生新興產(chǎn)業(yè) 使臺(tái)州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷產(chǎn)生出新生力量與新的效益 11 2008 年上半年 海寧市就開始動(dòng)員各級(jí)干部深入企業(yè) 掌握情況 由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的 12 個(gè)工作組 每周深入鎮(zhèn)村 企業(yè) 現(xiàn)場(chǎng)解決問題 給企業(yè) 提氣 在政府的推動(dòng)下 海 寧的家紡 皮革 經(jīng)編三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)積極的變化 關(guān)鍵句 指出政府推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn) 型 中國(guó)家紡文化藝術(shù)創(chuàng)意基地 和 中國(guó)家用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)計(jì)師海寧培訓(xùn)基地 正 式落戶海寧 成為海寧家紡企業(yè)的突圍 路線 海寧中國(guó)皮革城再次 變臉 70 多幢樓 房組成的總部商務(wù)區(qū)已開工興建 這里將形成未來(lái)海寧皮革產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì) 研發(fā) 品牌孵化中 心 12 滕頭集團(tuán)共有 60 多家企業(yè) 作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體 難免也會(huì)受到影響 滕頭村與本省 的蕭山航民村 東陽(yáng)花園村 臺(tái)州方林村 上海九星村共同發(fā)起成立了中國(guó)村企集團(tuán)五村合 作組織 通過(guò)發(fā)展合作 資源共享 互動(dòng)平臺(tái) 開展科技 管理 營(yíng)銷 人才等信息以及管 理人才隊(duì)伍的交流 推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化 共同推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 滕頭集團(tuán) 在穩(wěn)定中求突破 創(chuàng)新中求發(fā)展 關(guān)鍵句 指出金融危機(jī)下 企業(yè)要通過(guò)創(chuàng)新求發(fā)展 2008 年 1 月 10 月 銷售額近 2 億元 同比增長(zhǎng)了 60 愛伊美制衣有限公司國(guó)內(nèi)銷售額達(dá) 2 6 億元 同比增長(zhǎng)了 160 2008 年 1 月 11 月 滕頭集團(tuán)的產(chǎn)值達(dá)到 31 58 億元 銷售額 27 79 億元 利稅 3 39 億元 同比分別增長(zhǎng)了 13 97 15 31 和 16 9 13 溫州服裝商會(huì)制定了 國(guó)家搞投資 我們拓市場(chǎng) 的應(yīng)對(duì)危機(jī)戰(zhàn)略 2008 年 7 月份 服裝商會(huì)在香港服裝節(jié)搞了 50 個(gè)展位 組織了一批企業(yè)參展 并和 300 多個(gè)國(guó)際客戶達(dá)成 了合作意向 2009 年的展會(huì) 還有 80 個(gè)展位 準(zhǔn)備組織 32 家企業(yè)去參加 展會(huì)期間還要 搞一個(gè)溫州服裝貿(mào)易洽談會(huì) 把上次的 300 多個(gè)客戶拉過(guò)來(lái) 把市場(chǎng)做大 在國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 由 溫州服裝商會(huì)牽頭 把部分服裝企業(yè)聯(lián)合起來(lái) 共同出資到國(guó)內(nèi)的二三線城市和農(nóng)村進(jìn)行考 察 讓產(chǎn)品直接從生產(chǎn)廠家進(jìn)入零售終端 以最集約的商場(chǎng)模式來(lái)啟動(dòng)內(nèi)需 同時(shí)還和全國(guó) 各地的 50 萬(wàn)溫州服裝經(jīng)銷商加強(qiáng)聯(lián)系 繼續(xù)發(fā)揚(yáng)溫州人的 抱團(tuán)精神 積極為轉(zhuǎn) 危 為 機(jī) 率先探路 末句 指出金融危機(jī)下 溫州人積極探索如何轉(zhuǎn) 危 為 機(jī) 14 受金融危機(jī)影響 歐美一些商業(yè)銀行陷入困境 當(dāng)?shù)夭簧賰?chǔ)戶懼怕銀行存款風(fēng)險(xiǎn) 專門添置了保險(xiǎn)箱改在家里存放現(xiàn)金 保險(xiǎn)箱一時(shí) 奇貨可居 自 2008 年 7 月份起 寧波 永發(fā)集團(tuán)卻在開足馬力生產(chǎn) 外銷訂單接連不斷 最近企業(yè)又連著拿到美國(guó) 英國(guó)兩筆大單 永發(fā) 保險(xiǎn)箱 淡季不淡 固然有 場(chǎng)外 因素在內(nèi) 但根本還在于其過(guò)硬的實(shí)力 永 發(fā) 曾經(jīng)也做貼牌生產(chǎn) 盡管產(chǎn)品的科技含量 質(zhì)量都拔尖 但自有品牌含金量不高 歐美 人不認(rèn)賬 去年 永發(fā) 斥資收購(gòu)了一家法國(guó)知名保險(xiǎn)箱品牌及其銷售網(wǎng)絡(luò) 產(chǎn)品外包裝上 仍用法國(guó)品牌 但產(chǎn)品說(shuō)明書上卻醒目地打上了 中國(guó)永發(fā)制造 的字樣 永發(fā) 標(biāo)識(shí)的 保險(xiǎn)柜 借船出海 順利進(jìn)入了歐洲 30 多個(gè)國(guó)家和地區(qū) 并逐步被歐美主流市場(chǎng)所接受 15 2008 年上半年省政府提出了 標(biāo)本兼治 保穩(wěn)促調(diào) 的總體思路 突出了保持經(jīng)濟(jì) 穩(wěn)定的重要性 首句 表明政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路 在危機(jī)面前 浙江人 先人一拍 的感應(yīng) 快人一步 的應(yīng)對(duì)得到充分印證 下半年隨著中央調(diào)控政策的調(diào)整 省政府再次 把幫扶企業(yè)作為當(dāng)務(wù)之急 將項(xiàng)目投資作為重中之重 體現(xiàn)實(shí)施措施的緊迫性 在原有 3000 億元投資的基礎(chǔ)上 又增 100 億元用于以鐵路現(xiàn)代化為重點(diǎn)的重大項(xiàng)目投資建設(shè) 2009 年 通過(guò)企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型改革減輕企業(yè)稅負(fù) 100 億元 今明兩年通過(guò)取消和暫停部分行政性收費(fèi) 項(xiàng)目 減免困難企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)等途徑再減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 100 億元等等 政府一系列緊迫的 有 為 行動(dòng)無(wú)疑為浙江經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)渡過(guò)困難期增添了信心 16 馬云在第二屆 APEC 工商咨詢理事會(huì)亞太中小企業(yè)峰會(huì)上說(shuō) 2002 年 我的口號(hào) 是成為最后一個(gè)倒下的人 即使跪著 我也得最后倒下 我那時(shí)候堅(jiān)信一點(diǎn) 我困難有人比 我更困難 我難過(guò)對(duì)手比我更難過(guò) 誰(shuí)能熬得住誰(shuí)就贏 一個(gè)企業(yè)總是會(huì)不斷遇到順境和逆 境 但只有在逆境中才能看出一個(gè)企業(yè)的優(yōu)秀 逆勢(shì)時(shí)代也才是最容易產(chǎn)生偉大的企業(yè) 比 如日本非常低迷時(shí)期誕生了索尼等一批偉大的企業(yè) 現(xiàn)在對(duì)于優(yōu)秀的企業(yè)和中國(guó)企業(yè)家來(lái) 說(shuō) 是一個(gè)真正難得的機(jī)會(huì) 只有放棄才是最大的失敗 假如你認(rèn)為這是一個(gè)災(zāi)難 災(zāi)難 已經(jīng)來(lái)臨 假入你認(rèn)為是一個(gè)機(jī)遇 那么機(jī)遇即將成型 17 飛躍集團(tuán)一直被認(rèn)為是 中國(guó)制造 的典范 飛躍集團(tuán) 2008 年上半年 遭受資金鏈 斷裂的危機(jī) 掌門人 邱繼寶也被推到了風(fēng)口浪尖 他的沉默引來(lái)了外界無(wú)數(shù)的猜疑 事 隔半年 在廣交會(huì)上 飛躍 帶著擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自動(dòng)化 智能化 機(jī)電一體化 縫制系列產(chǎn)品精彩亮相 引起全球采購(gòu)商的關(guān)注 成交 2000 多萬(wàn)元 一直沉默的邱繼寶堅(jiān) 定地說(shuō) 過(guò)去追求怎么讓 飛躍 的東西造得多 賣得快 現(xiàn)在這個(gè)觀念一定要轉(zhuǎn)變了 現(xiàn)在我想的是如何讓 飛躍 的資產(chǎn)規(guī)模小 負(fù)債低 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品突出 盈利能力強(qiáng) 創(chuàng)新速 度快 網(wǎng)絡(luò)健全 監(jiān)督制度嚴(yán)密 截至目前 邱續(xù)寶依然自信地對(duì)外界宣布 飛躍 第一 的位置沒有動(dòng)搖 18 省長(zhǎng)呂祖善 2008 年 11 月 13 日作客浙江在線新聞網(wǎng)站 以 加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 推 進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí) 為主題 與廣大網(wǎng)友共同交流探討 他說(shuō) 浙江人 浙商要有勇氣 要敢 于面對(duì)現(xiàn)實(shí) 面對(duì)困難 我們應(yīng)該是能夠克服這次困難的 如果說(shuō)最欣慰的 那應(yīng)該就是我 們有浙江精神所支撐的浙江人民 這是我們克服一切困難 戰(zhàn)勝一切挑戰(zhàn)的最根本的力量源 泉 過(guò)去 30 年 浙江人 浙商在逆境中崛起 走出一條具有鮮明區(qū)域特色的發(fā)展路子 在 當(dāng)今金融危機(jī)大風(fēng)暴下 如何繼續(xù)前行 發(fā)展 又一條 新 的路擺在了浙江企業(yè)家們的面 前 19 浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局多以縣域經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)為主 以 輕 小 起步 由一個(gè) 資 源小省 成為 經(jīng)濟(jì)大省 首句 指出浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局 浙江現(xiàn)象 除產(chǎn)權(quán)清晰的微 觀主體外 最引人注目的當(dāng)屬 塊狀經(jīng)濟(jì) 如溫州鹿城的鞋 服裝 眼鏡 打火機(jī) 柳市 的低壓電器 湖州織里的童裝 紹興柯橋的輕紡 永康的小五金 義烏的小商品 東陽(yáng)的木 雕等等 在浙江省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中 高達(dá)六成的份額是以 塊狀經(jīng)濟(jì) 的形態(tài)來(lái)顯現(xiàn) 支撐 這些 塊狀經(jīng)濟(jì) 的 大多是勞動(dòng)密集型 低附加值的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 20 浙江很多民營(yíng)企業(yè)做的出口基本上都屬于代理出口 開始都是面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 民營(yíng) 企業(yè)家都有真正企業(yè)家的能力 但是做了出口就不一樣了 不需要直接跟市場(chǎng)打交道 不需 要開拓市場(chǎng) 當(dāng)然也不需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) 這種進(jìn)行低端生產(chǎn)的企業(yè) 相當(dāng)于沒有企業(yè)家的企業(yè) 現(xiàn)在浙江省的出口比例已占 52 按這樣的出口速度下去 不出幾年浙江省 70 80 都要 靠國(guó)際市場(chǎng) 金融危機(jī)的演變 使浙江經(jīng)濟(jì)出口面臨更大的困難 企業(yè)投資意愿下降 投資 后勁不足 王某在義烏小商品城做玩具生意 并實(shí)施 前店后廠 模試 80 的訂單靠外貿(mào) 現(xiàn)在很多在美國(guó)的訂購(gòu)客戶都破產(chǎn)了 所以他的絹花訂單幾近停止 而轉(zhuǎn)為做內(nèi)貿(mào)在短時(shí)間 內(nèi)幾乎不可能 21 張老板有一家只有 20 人左右的小廠 做機(jī)械零部件加工與出口 這幾年 張老板過(guò) 著悠閑的日子 廠小 人少 接接外貿(mào)單子 一年節(jié)余 10 萬(wàn)多元 這段時(shí)間 張老板卻天 天睡不著 小廠要關(guān)門了 他無(wú)奈地說(shuō) 他一直用的鋼材從 2900 元一噸漲到現(xiàn)在 6000 多元 一噸 銅價(jià)從每噸 2 萬(wàn)元漲到 7 萬(wàn)多元 而且材料的價(jià)格還是 日新月異 年初接的單子 的價(jià)格 現(xiàn)在只能抵買材料 算上人民幣升值 人工費(fèi)用 如果做下去那就虧多了 張老板 說(shuō) 我是小企業(yè)沒有多少家底 虧不起 還不如趁早關(guān)門大吉 盡管他有些不舍 人們一直 常說(shuō) 中小企業(yè)是船小好掉頭 可現(xiàn)在卻是中小企業(yè)船小經(jīng)不起風(fēng)浪 22 根據(jù)世界銀行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù) 低收入國(guó)家服務(wù)業(yè)的世界平均水平為 42 中低收入 國(guó)家為 52 中高收入國(guó)家為 57 2007 年浙江服務(wù)業(yè)占 GDP 的比重為 40 7 距 十一五 的預(yù)定目標(biāo)和省委十二屆四次全會(huì)提出的 2012 年達(dá)到 47 的預(yù)定目標(biāo) 尚有相當(dāng)差 距 只相當(dāng)于低收入國(guó)家的平均水平 其中生產(chǎn)性服務(wù)占服務(wù)業(yè)比重僅為 49 7 大大低于 發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重 70 的水平 服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要推力 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展更是目前面臨的突出問題 關(guān)鍵句 指出發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要性 服務(wù)業(yè) 具有資源消耗相對(duì)較低 環(huán)境污染相對(duì)較少 就業(yè)彈性相對(duì)較高 技術(shù)和知識(shí)相對(duì)密集的特 點(diǎn) 以及降低交易成本的作用 直接影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率 23 2009 年 2010 年浙江將安排 80 個(gè)左右的政府投資項(xiàng)目 總投資在 8000 多億元 其 中兩年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的投資為 4000 多億元 當(dāng)前 經(jīng)濟(jì)總體處在下行過(guò)程中 房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入 周期性調(diào)整并拖累鋼鐵 水泥等上游產(chǎn)業(yè) 部分制造業(yè)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩 節(jié)能減排約束趨緊 這 些都對(duì)投資方向和投資結(jié)構(gòu)提出了更高要求 擴(kuò)張投資規(guī)模 決不意味著放松投資要求 不環(huán) 保 不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目就可以蒙混過(guò)關(guān) 保增長(zhǎng) 就可以以犧牲環(huán)境為代價(jià) 這些政府性投資 項(xiàng)目 能否配套一批相關(guān)的社會(huì)性投資 能否通過(guò)改變區(qū)域環(huán)境 形成投資需求來(lái)帶動(dòng)一批社 會(huì)性投資 能否發(fā)揮政府投資計(jì)劃的導(dǎo)向作用來(lái)引導(dǎo)一批社會(huì)性投資 這對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較 快增長(zhǎng)意義重大 末句 指出政府投資能否引導(dǎo)社會(huì)性投資 對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意義重大 24 目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭回落 城鄉(xiāng)居民收入增幅減少 從中長(zhǎng)期看 消費(fèi)對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 拉動(dòng)作用明顯而穩(wěn)定 通過(guò)對(duì)全省近 20 年數(shù)據(jù)的回歸分析表明 消費(fèi)每增加 1 元 產(chǎn)出相 應(yīng)增加 1 70 元 凈出口每增加 1 元 產(chǎn)品相應(yīng)增加 0 61 元 投資每增加 1 元 產(chǎn)出相應(yīng)增 加 0 47 元 從短期看 投資和出口對(duì)全省經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響更為直接和顯著 沒有消費(fèi)的支 撐 投資的擴(kuò)張是難以為繼的 而消費(fèi)一旦激活 對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就具有持續(xù)穩(wěn)定的支撐作用 末句 指出消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用 三 申論要求 三 申論要求 1 根據(jù) 給定材料 1 18 提供的信息 用不超過(guò) 400 字的篇幅給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)整理一份情 況反映 要求 內(nèi)容全面 主旨突出 表達(dá)簡(jiǎn)潔 20 分 2 結(jié)合 給定資料 的內(nèi)容 聯(lián)系目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)現(xiàn)狀 請(qǐng)?zhí)岢稣憬?jīng)濟(jì)發(fā)展如何走出困 境的思路 要求 1 視野開闊 思路清晰 2 表達(dá)簡(jiǎn)潔 條理清楚 3 字?jǐn)?shù)不超過(guò) 500 字 30 分 3 從我省實(shí)際出發(fā) 圍繞 給定材料 的主旨 自選角度 自擬題目 寫一篇文章 要 求 1 觀點(diǎn)明確 見解獨(dú)到 認(rèn)識(shí)深刻 2 結(jié)構(gòu)完整 條理清晰 內(nèi)容充分 3 語(yǔ)言 流暢 字?jǐn)?shù) 1000 1200 字 50 分 參考答案及解析參考答案及解析 一 概括材料的主要內(nèi)容 一 勾畫出關(guān)鍵詞和關(guān)鍵句 材料 1 由美國(guó)次貸危機(jī)引起的金融危機(jī) 正在美國(guó)和歐洲一些國(guó)家深化 并向世界其他國(guó)家蔓 延 從虛擬經(jīng)濟(jì)漸漸波及實(shí)體經(jīng)濟(jì) 過(guò)程發(fā)展之快 數(shù)量之大 影響之巨 是人們始料不及 的 材料 2 2008 年受全球金融風(fēng)暴影響 珠三角 長(zhǎng)三角及其他沿海地區(qū)的外向型加工企業(yè)倒閉的消息相繼傳來(lái) 全球金融風(fēng)暴 對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響開始顯現(xiàn) 材料 3 在金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多重因素的影響下 浙江微觀經(jīng)濟(jì)主體舉步維艱 浙江經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)明顯回落 材料 7 浙江制造 為出口創(chuàng)匯 提升中國(guó)制造水平作出了重要貢獻(xiàn) 事物的發(fā)展總是呈螺旋 式上升的趨勢(shì) 浙江制造 也概莫能外 金融危機(jī)爆發(fā) 使 浙江制造 正面臨新的考驗(yàn) 材料 9 在不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)期 企業(yè)要有不同的發(fā)展戰(zhàn)略 材料 11 在政府的推動(dòng)下 海寧的家紡 皮革 經(jīng)編三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)積極的變化 材料 12 滕頭集團(tuán)在穩(wěn)定中求突破 創(chuàng)新中求發(fā)展 材料 13 繼續(xù)發(fā)揚(yáng)溫州人的 抱團(tuán)精神 積極為轉(zhuǎn) 危 為 機(jī) 率先探路 材料 15 2008 年上半年省政府提出了 標(biāo)本兼治 保穩(wěn)促調(diào) 的總體思路 突出了保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn) 定的重要性 材料 19 浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局多以縣域經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)為主 以 輕 小 起步 由一個(gè) 資源小 省 成為 經(jīng)濟(jì)大省 材料 22 服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要推力 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展更是目前面臨的突出問 題 材料 23 這些政府性投資項(xiàng)目 能否配套一批相關(guān)的社會(huì)性投資 能否通過(guò)改變區(qū)域環(huán)境 形成投 資需求來(lái)帶動(dòng)一批社會(huì)性投資 能否發(fā)揮政府投資計(jì)劃的導(dǎo)向作用來(lái)引導(dǎo)一批社會(huì)性投資 這 對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)意義重大 材料 24 沒有消費(fèi)的支撐 投資的擴(kuò)張是難以為繼的 而消費(fèi)一旦激活 對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就具有持續(xù) 穩(wěn)定的支撐作用 二 概括段落大意 材料 1 主要講金融危機(jī)蔓延 影響巨大 我國(guó)及其他各國(guó)采取一系列措施抵御金融危機(jī) 材料 2 主要講受全球金融風(fēng)暴的影響 我國(guó)東南沿海地區(qū)企業(yè)紛紛倒閉 其影響力逐漸 向內(nèi)地蔓延 對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響也開始顯現(xiàn) 材料 3 主要講受金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多重因素的影響 浙江省經(jīng)濟(jì)增速回 落 材料 4 主要講受金融危機(jī)的影響 浙江省中小企業(yè) 大型民營(yíng)企業(yè)相繼陷入困境 材料 5 主要講浙江省企業(yè)家信心指數(shù)下降 對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)期悲觀 材料 6 主要講浙江省部分企業(yè)面對(duì)困境出現(xiàn)了悲觀情緒 部分企業(yè)家甚至因此自殺 材料 7 主要講改革開放 30 年 浙江制造 撐起了浙江經(jīng)濟(jì)的半壁江山 為出口創(chuàng)匯 提升中國(guó)制造水平做出了重要貢獻(xiàn) 但金融危機(jī)的爆發(fā) 也使 浙江制造 面臨新的考驗(yàn) 材料 8 主要講外向型經(jīng)濟(jì)大省與制造業(yè)大省的雙重特征 使得浙江省在金融危機(jī)背景 下 外貿(mào)出口受阻 生產(chǎn)受到影響 部分企業(yè)停產(chǎn) 半停產(chǎn) 材料 9 主要講浙商實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需從外延擴(kuò)大再生產(chǎn)模式 轉(zhuǎn)到內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的路 徑 材料 10 主要講金融風(fēng)暴下 臺(tái)州民營(yíng)體制和機(jī)制的弊端展露無(wú)疑 政府利用宏觀調(diào)控 倒逼機(jī)制 與本地優(yōu)勢(shì)內(nèi)生新興產(chǎn)業(yè) 加快臺(tái)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 材料 11 主要講海寧市政府推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 家紡 皮革 經(jīng)編三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出 現(xiàn)積極地變化 材料 12 主要講金融危機(jī)下 民營(yíng)企業(yè)通過(guò)發(fā)展合作 資源共享 開展技術(shù) 管理 人 才等信息交流 推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化 實(shí)現(xiàn)在平穩(wěn)中求突破 創(chuàng)新中求發(fā)展 材料 13 主要講溫州企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)發(fā)揮 抱團(tuán)精神 聯(lián)合開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng) 材料 14 主要講金融危機(jī)下 永發(fā) 保險(xiǎn)柜捕捉新商機(jī) 借船出海 打開歐美市場(chǎng) 說(shuō)明外部環(huán)境固然影響企業(yè)發(fā)展 但根本還在于企業(yè)過(guò)硬的實(shí)力 材料 15 主要講浙江省政府通過(guò)項(xiàng)目投資 實(shí)施企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型 取消和暫停部分行政 性收費(fèi)項(xiàng)目等一系列 有為 行動(dòng) 幫扶企業(yè)渡過(guò)困難期 材料 16 主要講逆境中企業(yè)應(yīng)不輕言放棄 堅(jiān)持到最后就是勝利 材料 17 主要講廣交會(huì)上 飛躍 產(chǎn)品精彩亮相 說(shuō)明企業(yè)發(fā)展應(yīng)以質(zhì)量為主 提高自 主創(chuàng)新能力與管理水平 材料 18 主要講浙江人 浙商要發(fā)揮浙江精神 戰(zhàn)勝困難 走出一條轉(zhuǎn)變發(fā)展模式 推 動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路 材料 19 主要講浙江省經(jīng)濟(jì)以縣域經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)為主 大多是勞動(dòng)密集型 低附加值 的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 材料 20 主要講浙江省許多民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)依賴度高 金融危機(jī)的演變 使浙江經(jīng)濟(jì)出口 面臨更大的困難 企業(yè)轉(zhuǎn)做內(nèi)貿(mào)短時(shí)間內(nèi)幾乎不可能 材料 21 主要講中小企業(yè)因原材料價(jià)格上漲 人民幣升值 人工費(fèi)用等因素影響 虧損 倒閉 應(yīng)對(duì)危機(jī)能力差 材料 22 主要講浙江省服務(wù)業(yè)發(fā)展不足 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需推動(dòng)服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性 服務(wù)業(yè)發(fā)展 材料 23 主要講 2009 2010 年 浙江省將安排了 80 個(gè)左右的政府投資項(xiàng)目 政府性投資 要注意投資方向和投資結(jié)構(gòu) 能否發(fā)揮政府投資計(jì)劃的導(dǎo)向作用 對(duì)浙江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意義重 大 材料 24 主要講保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展 既要靠投資 也要靠消費(fèi) 二 分析材料 由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)已經(jīng)蔓延到了全球 影響范圍加大 程度加深 正是在 全球金融危機(jī)背景下 2009 年浙江申論話題就是 如何實(shí)現(xiàn)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn) 危 為 機(jī) 保 障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展 給定材料首先介紹了金融危機(jī)下浙江省的整體情況 主要從微觀經(jīng)濟(jì)主體舉步維艱 浙 江經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落開始 繼而全面敘述了產(chǎn)業(yè)面臨的新考驗(yàn) 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境 企業(yè)家態(tài) 度 情緒變化 省委 省政府和各地方市委 市政府轉(zhuǎn)變觀念 積極采取有力措施 激勵(lì)全 省共渡難關(guān)的報(bào)道 其中還重點(diǎn)敘述了行業(yè)協(xié)會(huì) 部分企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家的典型經(jīng)驗(yàn)和作法 特別是一些思想觀念和業(yè)績(jī)令人振奮 催人奮進(jìn) 材料文字量大 總量接近 8000 字 已經(jīng)達(dá)到中央 國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試的平均閱讀量 從中可見看出閱讀量的變化增加了考生的閱讀時(shí)間 但材料內(nèi)容明確 圍繞的是當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì) 生活 都是浙江人熟悉和了解的人和事 對(duì)于關(guān)心浙江社會(huì) 經(jīng)濟(jì) 政治和文化的考生而言 內(nèi)容的閱讀應(yīng)該很快 重點(diǎn)也比較明確 從這點(diǎn)而言 今年的閱讀量大 但難度并不大 答 題時(shí)一定要圍繞材料所體現(xiàn)的方面來(lái)組織文章 三 作答例文 例卷第 1 題 作答 A 由美國(guó)次貸危機(jī)引起的金融危機(jī)蔓延全球 我國(guó)經(jīng)濟(jì)亦受到影響 珠三角 長(zhǎng)三角及其 他沿海地區(qū)的企業(yè)紛紛倒閉 并逐漸向內(nèi)地蔓延 受其影響 我省微觀經(jīng)濟(jì)主體舉步維艱 經(jīng)濟(jì)增速明顯回落 中小企業(yè) 大型民營(yíng)企業(yè)相繼陷入困境 企業(yè)家信息指數(shù)下降 部分企 業(yè)面對(duì)困境出現(xiàn)了悲觀情緒 我省受金融危機(jī)影響最重的原因主要是我省經(jīng)濟(jì)以外向型經(jīng)濟(jì) 和制造業(yè)為主 外貿(mào)依賴度高 產(chǎn)業(yè)層級(jí)不高 自主創(chuàng)新能力差 中小企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力低 導(dǎo)致金融危機(jī)下外貿(mào)出口受阻 生產(chǎn)受到影響 部分企業(yè)停產(chǎn) 半停產(chǎn) 應(yīng)對(duì)金融危機(jī) 保 障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展主要思路是 加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí) 不畏困難 努力 化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī) 提高自主創(chuàng)新能力 通過(guò)發(fā)展合作 資源共享 實(shí)現(xiàn)在穩(wěn)定中求突破 創(chuàng)新 中求發(fā)展 評(píng)析 該題將作答范圍限制在材料 1 至材料 18 考生作答時(shí)對(duì)這部分材料的主要內(nèi)容 進(jìn)行歸納即可 該答案概述準(zhǔn)確 條理清晰 語(yǔ)句通順 流暢 符合題目要求 例卷第 1 題 作答 B 由美國(guó)次貸危機(jī)引起的金融危機(jī) 正在美國(guó)和歐洲一些國(guó)家深化 并向世界其他國(guó)家蔓 延 受金融風(fēng)暴的影響 我省經(jīng)濟(jì)也受到了嚴(yán)重影響 經(jīng)濟(jì)增速回落 企業(yè)紛紛倒閉 企業(yè) 家信息指數(shù)下降 部分企業(yè)面對(duì)困境出現(xiàn)了悲觀情緒 認(rèn)為傳統(tǒng)制造業(yè)沒有希望 出現(xiàn)這些 問題的原因主要是我省經(jīng)濟(jì)以縣域經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)為主 大多是勞動(dòng)密集型 低附加值的傳 統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 企業(yè)自主創(chuàng)新能力差 抵御風(fēng)險(xiǎn)能力低 應(yīng)對(duì)金融危機(jī) 保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展 我省 要加大服務(wù)業(yè)的發(fā)展 尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展 加大政府投資 減少企業(yè)稅負(fù) 提高消 費(fèi)對(duì)投資的支撐作用 提高居民收入 評(píng)析 該答案概述要點(diǎn)不全 且超出材料限制作答 字?jǐn)?shù)也不符合要求 導(dǎo)致失分 例卷第 2 題 作答 A 應(yīng)對(duì)金融危機(jī) 保障我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展 走出困境的思路主要有 1 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 利用國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制 推 動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 由外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)外并重型經(jīng)濟(jì) 加快優(yōu)勢(shì)制造產(chǎn)業(yè)振興 推進(jìn)塊狀經(jīng) 濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型 加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 大力發(fā)展服務(wù)業(yè) 著力優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán) 境 加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè) 進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化 2 大力推動(dòng)自主創(chuàng)新 全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 深入推進(jìn)自主創(chuàng)新能力提升行動(dòng)計(jì) 劃 加大科技投入 落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣等政策 鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)多種方式掌握核心技術(shù) 和先進(jìn)技術(shù) 推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合 實(shí)施重大科技專項(xiàng) 著力突破制約產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù) 和共性技術(shù) 3 進(jìn)一步加大投資力度 抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇 圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 抓緊開工建設(shè)一批政府主導(dǎo)性重大項(xiàng)目 4 推動(dòng)消費(fèi)快速增長(zhǎng) 深入實(shí)施低收入群眾增收行動(dòng)計(jì)劃 多渠道增加城鄉(xiāng)居民收 入 增強(qiáng)居民消費(fèi)能力 實(shí)施基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃 健全教育 醫(yī)療等基本公共服 務(wù)體系 完善就業(yè)和社會(huì)保障制度 穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期 評(píng)析 該答案緊密結(jié)合給定材料 從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 自主創(chuàng)新 政府投資 推動(dòng)消費(fèi)方面組 織答題 所列內(nèi)容全面 簡(jiǎn)明扼要 是一份較好的答卷 例卷第 2 題 作答 B 金融危機(jī)下 應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)回落 重要措施有 1 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針 調(diào)整投資和消費(fèi)關(guān)系 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資 出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi) 投資 出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變 堅(jiān)持把推 進(jìn)自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié) 推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè) 建設(shè)面向企業(yè)的創(chuàng)新支撐平 臺(tái)和企業(yè)技術(shù)中心 加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè) 深化科技管理體制改革 統(tǒng)籌和優(yōu)化科技資源 配置 推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合 培育創(chuàng)新型企業(yè) 實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 加強(qiáng)國(guó)際科技合作 2 深化經(jīng)濟(jì)體制改革 提高對(duì)外開放水平 繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組 深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革 深化財(cái)稅體制改革 加快公共財(cái)政體系建設(shè) 加快金融體 制改革 加強(qiáng)金融監(jiān)管 拓展對(duì)外開放廣度和深度 提高開放型經(jīng)濟(jì)水平 在保持出口平穩(wěn) 增長(zhǎng)的同時(shí) 加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式 優(yōu)化出口結(jié)構(gòu) 鼓勵(lì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品出 口 提高出口產(chǎn)品質(zhì)量 檔次及附加值 3 進(jìn)一步加大政府投資力度 抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇 圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn) 變 抓緊開工建設(shè)一批政府主導(dǎo)性重大項(xiàng)目 4 實(shí)施品牌戰(zhàn)略 企業(yè)自身要擺脫低端生產(chǎn)模式 注重提升內(nèi)涵與自主創(chuàng)新能力 加強(qiáng)品牌的設(shè)計(jì) 研發(fā) 打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品 借船出海打造國(guó)際知名品牌 評(píng)析 該答案的 1 2 對(duì)策著重從宏觀上論述 有超出給定材料之嫌 另外所提 對(duì)策不夠全面 導(dǎo)致失分 例卷第 3 題 作答 A 積極轉(zhuǎn) 危 為 機(jī) 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí) 目前 由美國(guó)次貸危機(jī)引起的金融危機(jī) 正在美國(guó)和歐洲一些國(guó)家逐步深化 并向世界 其他國(guó)家蔓延 愈演愈烈的金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響不斷加深 以出口型 加工 型為特征的浙江經(jīng)濟(jì)更是首當(dāng)其沖 據(jù)統(tǒng)計(jì) 2008 年 1 8 月省內(nèi)小企業(yè)虧損額增長(zhǎng) 50 3 9 月 省內(nèi)處于停產(chǎn)狀態(tài)的規(guī)模以上企業(yè) 1362 家 2008 年三季度浙江省企業(yè)家信心指數(shù) 比全國(guó)同期低 11 8 點(diǎn) 部分企業(yè)面對(duì)困境出現(xiàn)了悲觀情緒 在金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多重因素影響下 浙江經(jīng)濟(jì)遭遇的困境比全國(guó)其他地區(qū) 相對(duì)更加嚴(yán)重 究其原因主要有以下兩個(gè)方面 第一 浙江是外向型經(jīng)濟(jì)的大省 經(jīng)濟(jì)總量 52 是通過(guò)進(jìn)出口來(lái)實(shí)現(xiàn)的 企業(yè)嚴(yán)重依 賴出口 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開拓不足 當(dāng)一些發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)不振時(shí) 勢(shì)必影響浙江省的外貿(mào)出口 第二 浙江是制造業(yè)大省 企業(yè)缺乏核心技術(shù)和優(yōu)勢(shì)品牌 抵御危機(jī)能力差 在外貿(mào)出 口受阻的情況下 生產(chǎn)就一定受到影響 內(nèi)憂與外患并作 使得浙江經(jīng)濟(jì)問題和矛盾表現(xiàn)的格外突出 所以 必須采取有效措施 克服危機(jī) 加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 具體措施如下 1 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 利用國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制 推 動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 實(shí)現(xiàn)由外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)外并重型經(jīng)濟(jì) 抓住國(guó)家制訂實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃 的機(jī)遇 加快優(yōu)勢(shì)制造產(chǎn)業(yè)振興 明確主攻方向 重點(diǎn)項(xiàng)目和措施 推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)改造 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型 加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 大力發(fā)展 服務(wù)業(yè) 著力優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境 加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè) 進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化 2 大力推動(dòng)自主創(chuàng)新 全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 深入推進(jìn)自主創(chuàng)新能力提升行動(dòng)計(jì) 劃 加大科技投入 落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣等政策 鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)多種方式掌握核心技術(shù) 和先進(jìn)技術(shù) 推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合 實(shí)施重大科技專項(xiàng) 著力突破制約產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù) 和共性技術(shù) 3 進(jìn)一步加大投資力度 減少企業(yè)稅負(fù) 抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇 圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和 發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 抓緊開工建設(shè)一批政府主導(dǎo)性重大項(xiàng)目 帶動(dòng)社會(huì)投資 通過(guò)企業(yè)增值稅轉(zhuǎn) 型改革 取消或暫停部分行政性收費(fèi)項(xiàng)目 減免困難企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)等途徑減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 4 推動(dòng)消費(fèi)快速增長(zhǎng) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要依靠投資 也要依靠消費(fèi) 沒有消費(fèi)的支撐 投資的擴(kuò)張難以為繼 通過(guò)深入實(shí)施低收入群眾增收行動(dòng)計(jì)劃 實(shí)施基本公共服務(wù)均等化行 動(dòng)計(jì)劃 健全教育 醫(yī)療等基本公共服務(wù)體系 完善就業(yè)和社會(huì)保障制度等措施 多渠道增 加城鄉(xiāng)居民收入 增強(qiáng)居民消費(fèi)能力 穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期 實(shí)現(xiàn)消費(fèi)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增 長(zhǎng)的支撐作用 在嚴(yán)峻復(fù)