2007年吉林省公務(wù)員錄用考試申論甲級(jí)試卷.pdf

通化市光明路站點(diǎn)中國(guó)人民銀行對(duì)面 華圖教育大廈 通化華圖 2007 年吉林省公務(wù)員錄用考試申論甲級(jí)試卷 一 注意事項(xiàng)一 注意事項(xiàng) 1 申論考試是對(duì)分析駕馭材料的能力 解決問(wèn)題的能力 語(yǔ)言表達(dá)能力的測(cè)試 2 作答參考時(shí)限 閱讀材料30分鐘 作答90分鐘 3 仔細(xì)閱讀給定的資料 按照后面提出的 申論要求 依次作答 二 給定資料二 給定資料 資料一資料一 花一百多萬(wàn)買(mǎi)了房子 馬上要入住了 卻得到通知 要先接收房子才能檢驗(yàn)房子 而且還要 被迫接受開(kāi)發(fā)商的種種不合理的要求 在與開(kāi)發(fā)商協(xié)商無(wú)果的情況下 某小區(qū)一百多名業(yè)主 憤然將開(kāi)發(fā)商北京澳林房地產(chǎn)有限公司告上法庭 近日 某小區(qū)業(yè)主代表又找到了相關(guān)部門(mén) 反映情況 以下為業(yè)主代表發(fā)言實(shí)錄 業(yè)主代表甲 我是某小區(qū)的業(yè)主 我覺(jué)得我們維權(quán)意識(shí)是比較強(qiáng)的 從樓盤(pán)開(kāi)始建到現(xiàn)在 由最初十幾人發(fā)展到最后四百人進(jìn)行維權(quán) 我們有很多困惑的問(wèn)題 我覺(jué)得能堅(jiān)持到現(xiàn)在非 常不容易 最早在蓋房的時(shí)候 我們已經(jīng)指出很多問(wèn)題 并都進(jìn)行了溝通 因?yàn)檫@里面的問(wèn) 題非常多 如果都要去解決也不太現(xiàn)實(shí) 我們的小區(qū)按合同規(guī)定是4月30日交房的 參加集體收房的四百多位業(yè)主在27日 28日進(jìn)行 了集體收房活動(dòng) 開(kāi)發(fā)商很不配合 拒絕合作 甚至對(duì)業(yè)主進(jìn)行人身攻擊 包括威脅 過(guò)完 五一 之后又和開(kāi)發(fā)商進(jìn)行過(guò)兩次談判 沒(méi)有任何結(jié)果 我們認(rèn)為開(kāi)發(fā)商是一個(gè)明確拒絕的 態(tài)度 我們只好進(jìn)入一個(gè)訟訴的階段 業(yè)主代表乙 開(kāi)發(fā)商定了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn) 一個(gè)收房流程 首先是規(guī)定了要確認(rèn)身份 我覺(jué)得這個(gè) 很正常 第二步就有問(wèn)題了 要領(lǐng)取 住宅質(zhì)量保證書(shū) 和 住宅使用說(shuō)明書(shū) 簽收 業(yè) 主臨時(shí)公約承諾書(shū) 首先我們認(rèn)為這個(gè)業(yè)主公約在我們買(mǎi)房的時(shí)候就應(yīng)該做了 尤其是 住宅使用說(shuō)明書(shū) 沒(méi) 有任何一個(gè)業(yè)主看過(guò) 大家都不知道里頭有什么內(nèi)容 開(kāi)發(fā)商是4月21號(hào)開(kāi)始交房 期間有 的業(yè)主已經(jīng)收房了 我們認(rèn)為里頭有諸多違反合同 違反法律的約定 應(yīng)該講對(duì)我們業(yè)主非 常不利 比如智能防盜系統(tǒng) 合同里是每家都有 在 住宅使用說(shuō)明書(shū) 里變成了三層以下 和頂層才有 還有窗戶問(wèn)題 有一個(gè)在合同里的圖紙上是窗戶的地方 實(shí)際上做成了一個(gè)門(mén) 于是開(kāi)發(fā)商在三份文件里也進(jìn)行約定了 類似這樣的問(wèn)題是非常非常多的 我不一一列舉了 最可氣的是最后一頁(yè)附件里頭寫(xiě)了 你領(lǐng)取了說(shuō)明書(shū) 就說(shuō)明你閱讀理解接受了 我們都沒(méi) 人看到 怎么就理解接受了 如果我們當(dāng)時(shí)按他的步驟走的話 就把我們修改的權(quán)利都弄沒(méi) 了 就視為業(yè)主承認(rèn)了 我覺(jué)得這應(yīng)該視為一種欺詐行為 業(yè)主代表甲 有的業(yè)主本身就是律師 可能是出于對(duì)開(kāi)發(fā)商的信任 在簽收單上簽收了這三 份文件 等拿到這三份文件以后再來(lái)看 不對(duì)了 我簽的這字不是代表我簽收這三份文件 而是代表我承認(rèn)開(kāi)發(fā)商單方面對(duì)合同的修改 我不知道這個(gè)能定為欺詐嗎 業(yè)主代表丙 還有開(kāi)發(fā)商代繳公共維修基金和契稅 這是國(guó)家法律明令禁止的 但開(kāi)發(fā)商說(shuō) 一分錢(qián)不能少交 必須交給他 他必須代收 這是他們的律師明說(shuō)的 所以說(shuō)通過(guò)他設(shè)定的 這些條件 我們認(rèn)為無(wú)法接收房子 業(yè)主代表乙 還有 我們明確提出要先檢驗(yàn)房再接收房 我得知道我們的房子有沒(méi)有問(wèn)題 但是開(kāi)發(fā)商的流程是先收房子才能驗(yàn)房 如果房子有任何問(wèn)題 開(kāi)發(fā)商說(shuō)提供一個(gè)強(qiáng)大的保 修隊(duì)伍 只要我接收了房子就進(jìn)入保修程序了 我們覺(jué)得這個(gè)非常不合理 沒(méi)有任何一個(gè)消 費(fèi)者去買(mǎi)不合格的東西 然后如果有了嚴(yán)重問(wèn)題 我再找人修 我覺(jué)得天下沒(méi)有這么做事的 業(yè)主代表甲 我補(bǔ)充一下 實(shí)際上在 住宅使用說(shuō)明書(shū) 里和 質(zhì)量保證書(shū) 里明文規(guī)定了 房屋所有質(zhì)量問(wèn)題歸于維修開(kāi)發(fā)商 是把施工中的質(zhì)量問(wèn)題規(guī)于維修的范圍 合同中我們約 通化市光明路站點(diǎn)中國(guó)人民銀行對(duì)面 華圖教育大廈 通化華圖 定你要交給我一個(gè)合格的房子 但是開(kāi)發(fā)商在他三份文件里把交付合格房子的義務(wù)轉(zhuǎn)化為我 把房子交給你以后你可以找我維修 等于是把交付合格產(chǎn)品的責(zé)任變成了交付一個(gè)不合格產(chǎn) 品 但是我負(fù)責(zé)給你維修 這就是單方面修改合同 業(yè)主代表乙 我補(bǔ)充一個(gè)證據(jù) 在我的合同里 有條款明確規(guī)定供暖在交房使用時(shí)達(dá)到正常 使用條件 電力正常 供水正常等等 如果在規(guī)定日期沒(méi)有達(dá)到條件 雙方約定由出賣(mài)人承 擔(dān)逾期交房違約的責(zé)任 但是在這三份文件里規(guī)定 你領(lǐng)了就等于接受了 把三個(gè)文件作為合同的補(bǔ)充協(xié)議生效了 物業(yè)供暖系統(tǒng) 電梯系統(tǒng) 供排水系統(tǒng) 暖氣 交房時(shí)未達(dá)到正常工作條件的 本公司按照 住宅質(zhì)量保證書(shū) 的約定承擔(dān)保修責(zé)任 本公司不承擔(dān)逾期交房的責(zé)任 這兩個(gè)文件我們 一簽字 就把一切保障全取消了 這是霸王條款 業(yè)主代表甲 我們業(yè)主收房的時(shí)候明確要求他們出示相關(guān)的證件 但他不給出示 我去找開(kāi) 發(fā)商 談的過(guò)程中他說(shuō)我們隨時(shí)可以去看原件 可以復(fù)印 去的時(shí)候他就不提供了 連照相 都不行 我們到現(xiàn)在都沒(méi)有拿到復(fù)印件 原先聘請(qǐng)的律師 跟他們有過(guò)多次的交涉 但談判 最終破裂 他們把談判解決問(wèn)題的大門(mén)關(guān)上了 業(yè)主代表甲 我們?cè)却蛩慵w訴訟 考慮到可能有一些問(wèn)題 我們就決定分兩種方式起訴 一種是起訴收房程序不合理 沒(méi)有標(biāo)的額 法院一開(kāi)始不立案 第七天時(shí)立了 要求我們按 有標(biāo)的額的來(lái)交訴訟費(fèi) 第二個(gè)就是針對(duì)違約金進(jìn)行起訴 當(dāng)時(shí)法院受理了兩個(gè)業(yè)主 我們 先派業(yè)主代表立案的 當(dāng)時(shí)艱難立案 收了二百塊錢(qián) 然后我們組織了大量的業(yè)主參加起訴 違給金 有一百多戶業(yè)主 陸續(xù)到法庭 但這樣的話可能由于人太多 提高了訴訟費(fèi) 并且 那些已經(jīng)受理的要追加費(fèi)用 開(kāi)始是四千多塊錢(qián) 現(xiàn)在是一萬(wàn)五千塊錢(qián) 一個(gè)業(yè)主不能代表 其他的業(yè)主 每個(gè)業(yè)主的合法權(quán)益都要受到保護(hù) 業(yè)主就是要尋求法律保護(hù)才去法院起訴開(kāi) 發(fā)商的 如果一戶收一萬(wàn)五千塊的訴訟費(fèi)的話 那要收多少錢(qián)啊 業(yè)主代表丙 我們也不是專門(mén)學(xué)法律的 有律師跟我們說(shuō)過(guò) 讓我們?nèi)ケ本┦懈呒?jí)法院 要 求他們過(guò)問(wèn)這個(gè)事 我們昨天去了 在接待室 當(dāng)時(shí)一個(gè)工作人員聽(tīng)了我們的緣由以后 說(shuō) 這個(gè)事應(yīng)該找區(qū)人大 因?yàn)槿绻ㄔ菏芾砹?高級(jí)法院可以介入 如果沒(méi)有受理的話就要去 區(qū)人大 我們又去了區(qū)人大 在業(yè)主代表的堅(jiān)持下 辦公室的一個(gè)同志接待了我們 聽(tīng)取了 我們的要求 我們想問(wèn) 第一個(gè)為什么不立案 第二個(gè)一萬(wàn)五千塊的訴訟費(fèi)是怎么定的 業(yè)主代表甲 我再說(shuō)當(dāng)時(shí)法院立案的事 當(dāng)時(shí)是一個(gè)女法官接待的 一看我們起訴的是澳林 公司 就讓我們出去稍微等一下 結(jié)果她繞到第三立案室和法官們說(shuō)了半天 然后提出不受 理 我們覺(jué)得這個(gè)行為很奇怪 是不是所有起訴澳林的案子都要第三室決定 業(yè)主代表乙 昨天去的業(yè)主上午就去了區(qū)法院 同樣的訴訟 一模一樣 在這之間已經(jīng)有一 個(gè)業(yè)主立案了 收了二百多塊錢(qián) 但昨天的那個(gè)業(yè)主就不受理了 當(dāng)時(shí)我們業(yè)主提出來(lái)如果 你不予受理 你給我一個(gè)不予受理的裁定書(shū) 但是沒(méi)有拿到裁定書(shū) 資料二資料二 1 69歲的黃孟舉老人與老伴住在一座二層的老樓里 由于虹橋小區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè) 黃老家的日 照時(shí)間 也從原來(lái)的每天可曬到近半日的陽(yáng)光一下子降到了冬至日的不足半小時(shí) 按照有關(guān) 規(guī)定 有關(guān)部門(mén)和開(kāi)發(fā)商應(yīng)因此對(duì)黃孟舉進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 從虹橋小區(qū)建沒(méi)方案公示到開(kāi)工建設(shè) 黃盂舉老人多次要求開(kāi)發(fā)商歸還陽(yáng)光權(quán) 開(kāi)發(fā)商回答 說(shuō) 我的建筑方案是經(jīng)區(qū)規(guī)劃局批準(zhǔn)的 我只按圖紙施工 你的陽(yáng)光權(quán)與我無(wú)關(guān) 黃老又 找到區(qū)規(guī)劃局 而區(qū)規(guī)劃局的人說(shuō) 我們進(jìn)行項(xiàng)目審核時(shí) 已經(jīng)做過(guò)調(diào)查 而且 還進(jìn)行 了聽(tīng)證 虹橋小區(qū)的建筑并不影響周?chē)用竦牟晒?黃孟舉老人還多次請(qǐng)規(guī)劃局的人到實(shí) 地進(jìn)行勘察 甚至把車(chē)開(kāi)到了區(qū)規(guī)劃局的門(mén)口去接他們 但被以各種理由拒絕或者拖延 3 年來(lái)人們經(jīng)常看到一個(gè)頭發(fā)花白的老人艱難奔走在維權(quán)路上 但是 直到在一次與開(kāi)發(fā)商的 爭(zhēng)執(zhí)中他老伴突發(fā)心臟病離世 規(guī)劃局的人也沒(méi)來(lái)過(guò)黃老家一次 他也沒(méi)有得到一分錢(qián)的補(bǔ) 通化市光明路站點(diǎn)中國(guó)人民銀行對(duì)面 華圖教育大廈 通化華圖 償 他到現(xiàn)在也沒(méi)弄明白 為什么一個(gè)事實(shí)清楚 道理明白的事解決起來(lái)會(huì)這么難 2 去年 十一黃金周 首日 八十多名業(yè)主聚集在位于龍崗區(qū)的某著名樓盤(pán)售樓部向開(kāi)發(fā)商 討說(shuō)法 在與樓盤(pán)工作人員發(fā)生沖突后 對(duì)售樓處進(jìn)行了近乎瘋狂的打砸 導(dǎo)致該售樓處損 失金額超過(guò)100萬(wàn)元 事發(fā)后開(kāi)發(fā)商方面向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求案 拘留了肇事者 據(jù)肇事者 32歲的何沖講 6年前因此處拆遷 他與開(kāi)發(fā)商簽訂了回遷合同 因合同中規(guī) 定房子第二年的5月1日交付使用 他與未婚妻就把婚期定在年末 但房子建成后 他們遲遲 不能入住 原因是因?yàn)楫?dāng)時(shí)樓市很好 開(kāi)發(fā)商把本應(yīng)屬于回遷戶的房子都當(dāng)商品房賣(mài)了 在 多次找開(kāi)發(fā)商要房未果的情況下 何沖一紙?jiān)V狀把開(kāi)發(fā)商告上了法庭 然而 從那以后 噩 運(yùn)就纏上了他 汽車(chē)被砸 常常接到威脅電話 有一天 還莫名被打得頭破血流 未婚妻因 受不了這樣的生活離他而去 后來(lái) 終于打贏了官司 但開(kāi)發(fā)商卻拒不執(zhí)行 手拿著法院的 判決書(shū) 何沖欲哭無(wú)淚 去年10月1日 小區(qū)第三期開(kāi)盤(pán) 他與其他回遷戶又來(lái)找開(kāi)發(fā)商解決 房子問(wèn)題 卻受到售房的工作人員和保安人員的阻擋 一氣之下 就發(fā)生了開(kāi)頭的那一幕 3 如果說(shuō)暴力是一種解決方式的話 那么 非暴力也是一種維權(quán)形式 比如甘地的 非暴力 主義 當(dāng)然溫和一些 但也得到人們的認(rèn)同 華商報(bào) 去年7月24日發(fā)表了題為 開(kāi)發(fā)商 未按時(shí)交房 業(yè)主下跪維權(quán)說(shuō)明了什么 的報(bào)導(dǎo) 說(shuō)的是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商未按時(shí)交房 西安10 戶業(yè)主跪求開(kāi)發(fā)商退還首付款 業(yè)主們稱 因開(kāi)發(fā)商遲遲不露面 他們只好在售樓處跪地乞 求 資料三資料三 C 市嘉銘小區(qū)與光明儀器廠宿舍僅有一墻之隔 但兩個(gè)小區(qū)的居民竟鬧得水火不容 這一切 是因?yàn)橐欢聣?一方面拆 因?yàn)樗麄円呓?一方面留 因?yàn)檫@堵墻是他們的安全屏障 這堵墻可倒了霉 建了拆 拆了建 建好了再拆 雙方居民甚至 兵戎相見(jiàn) 工廠居民 我們要安靜 要安全 我們?cè)谶@已經(jīng)生活了好多年 生活一直很平靜 但自從嘉銘建起來(lái)之后 我們的日子就沒(méi)有 安穩(wěn)過(guò) 光明儀器廠宿舍區(qū)一位居民說(shuō) 2005年 宿舍區(qū)旁邊開(kāi)始興建小區(qū) 開(kāi)發(fā)商將墻 開(kāi)了口 看房子 拉裝修材料 這條路上開(kāi)始人來(lái)車(chē)往 這條路本來(lái)是我們休閑的場(chǎng)所 這么多車(chē)走 萬(wàn)一出事怎么辦 在光明儀器廠宿舍區(qū)居住的一位老者說(shuō) 鬧鬧哄哄的 也 影響我們休息啊 居民還反映說(shuō)自從墻豁開(kāi)后 小區(qū)的自行車(chē)被盜現(xiàn)象有所增加 小區(qū)業(yè)主 我們要出行權(quán) 嘉銘小區(qū)業(yè)主表示他們大多是在2006年入住的 買(mǎi)房時(shí)開(kāi)發(fā)商承諾要在此建成小區(qū)的北門(mén) 可是一直沒(méi)有建起 走東門(mén)邊上的小路不但要多走十幾分鐘的路 并且晚上特別黑 女業(yè) 主有的都不敢走 一女業(yè)主說(shuō) 其實(shí)我們的要求并不過(guò)分 我們要的只是出行權(quán) 小區(qū)周?chē)际切÷?如果出了火災(zāi)或有人需要急救 119和120的車(chē)很難開(kāi)進(jìn)來(lái) 一業(yè)主激動(dòng) 地說(shuō) 從保存消防通道和生命通道上講 這個(gè)門(mén)也得開(kāi) 警戒線都沒(méi)有擋住 光明儀器廠宿舍區(qū)一居民介紹 他們和嘉銘業(yè)主之間的矛盾一直沒(méi)有緩和 今年1月14日 嘉銘的部分業(yè)主雇工人準(zhǔn)備將在墻上砸出一個(gè)角門(mén) 光明儀器廠宿舍區(qū)的居民則隔墻投擲磚 塊 石頭 雙方對(duì)峙兩個(gè)多小時(shí) 在警方的協(xié)調(diào)下 事件得以平息 4月28日 廠里找人把墻重修上了 但工人剛走10分鐘 新徹的墻就被里面的人推倒了 一 居民說(shuō) 開(kāi)始隔著墻 我們看不到里面有多少人推 墻一倒他們馬上就散開(kāi)了 當(dāng)天晚上 光明儀器廠宿舍區(qū)的居民便拿嘉銘的門(mén)崗出氣 大量磚頭將門(mén)崗砸的七零八落 4月29日 當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬趬λ闹芾鹆司渚€ 同時(shí)警方在該墻的兩側(cè)均貼了通知 上 面寫(xiě)著 任何單位和個(gè)人在未經(jīng)合法許可 獲得合法手續(xù)的情況下擅自拆墻和堵墻均屬違 法行為 警方將追究行為人的法律責(zé)任 但警戒線和通知對(duì)雙方?jīng)]起到作用 當(dāng)夜 雙方再次發(fā)生沖突 據(jù)稱還有人受了傷 通化市光明路站點(diǎn)中國(guó)人民銀行對(duì)面 華圖教育大廈 通化華圖 雙方矛盾升級(jí)后 C 市政府派專門(mén)人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理此事 雙方爭(zhēng)執(zhí)大事記 2005年嘉銘開(kāi)始施工 開(kāi)發(fā)商在墻上砸了個(gè)豁口 雙方矛盾由此產(chǎn)生 2006年夏 光明儀器廠出資將墻重新修好 雙方矛盾暫時(shí)平息 2007年1月14日 嘉銘的部分業(yè)主雇工人準(zhǔn)備將墻砸出一個(gè)角門(mén) 嘉銘儀器廠宿舍區(qū)的居 民們則隔墻投擲磚塊 石頭 2007年2月中旬一個(gè)深夜 一輛汽車(chē)將這堵墻徹底推倒 雙方矛盾更加激化 2007年4月20日至28日 光明儀器廠先后數(shù)次將墻徹起來(lái) 但在墻體水泥固化前就被嘉銘 的業(yè)主推倒 在此期間 光明儀器廠宿舍居民用磚頭 石頭將嘉銘建在墻后的門(mén)崗砸爛 4月29日晚上開(kāi)始 警方在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線 24小時(shí)看守 所有人均不得從此處出入 三 申論要求三 申論要求 第一題 如果你是負(fù)責(zé)接待某小區(qū)業(yè)主上訪的公務(wù)員 請(qǐng)你根據(jù)給定資料 將業(yè)主們所反映的問(wèn)題概 括出來(lái) 內(nèi)容得匯報(bào) 要求 內(nèi)容全面