2012國考深度參考答案--申論.pdf

試卷一答案試卷一答案 1 有條理地概述這些資料反映的主要內(nèi)容 字數(shù)不超過 200 字 20 分 科學研究發(fā)現(xiàn) PPA 易導致腦中風 各國紛紛采取相應(yīng)措施 美國宣布禁藥 藥商將藥 品下架并及時推出新藥 但律師認為應(yīng)追究藥商法律責任 英國認為證據(jù)不足 但公布了 PPA 藥物名稱 日本宣布不會禁藥 但部分患者拒服 PPA 墨西哥宣布禁售 PPA 藥物 我 國雖然未接到因服 PPA 藥物而造成腦中風等嚴重后果的個案 但康泰克含有 PPA 已引發(fā)北 京市民迷惑 藥品監(jiān)督管理局宣布暫停 PPA 藥物的生產(chǎn) 銷售和審批 專家認為 政府要 提高用藥安全性 2 假定你是某職能部門的工作人員 請你就 PPA 風波所引發(fā)的問題提出善后處理意 見 可以全面談 也可以就某一方面談 30 分 要求 1 意見合理 具體可行 2 條理清楚 語言簡明 3 字數(shù)不超過 300 字 關(guān)于 PPA 風波所引發(fā)的問題 茲提出后處理意見 第一 重視宣傳引導 藥品監(jiān)督管理局應(yīng)公布 PPA 藥物的具體危害與相關(guān)藥物名稱 引導公眾以科學 理性的心態(tài)對待 PPA 風波 為做好善后處理工作營造良好的氛圍 第二 實施藥物管制 藥品監(jiān)督管理局應(yīng)責令醫(yī)院與藥店立即撤下并封存含有 PPA 成 分的藥物 暫停 PPA 藥物的審批工作 防止產(chǎn)生更大范圍的影響 第三 追究藥商責任 藥品監(jiān)督管理局應(yīng)會同工商等相關(guān)部門 就部分藥商明知 PPA 危害仍投放市場的行為追究相關(guān)責任 并給予患者一定的補償 第四 加快研制新藥 藥品監(jiān)督管理局要通過財政手段支持科技人員 立即著手研制不 含 PPA 成分的感冒藥物 迅速投放市場 滿足大眾需求 3 根據(jù)上述材料 自選角度 自擬題目 寫一篇 1000 字左右的文章 50 分 要求 聯(lián)系實際 觀點鮮明 條理清楚 語言流暢 加強藥品監(jiān)測保障用藥安全 曾經(jīng)是抗感冒良藥的康泰克 如今讓人為之害上一場 大感冒 含 PPA 的藥品對人有 害的消息傳出 此藥品猶如過街老鼠 人人喊打 政府禁止 公司撤藥 患者拒服 各部門 也采取了相應(yīng)措施 但有人指出 PPA 對人不利 藥廠早知卻不公開 試問公眾健康權(quán)利誰 來保障 社會呼吁加強藥品使用的監(jiān)測工作 加強藥品使用的監(jiān)測工作 要不斷提高監(jiān)測的能力 受經(jīng)費等各方面因素的影響 我國 藥品安全監(jiān)測能力有待加強 這導致藥品安全性難以保障 群眾用藥安全不時受到威脅 故 此 要保障用藥安全 首先就要不斷提高藥品安全測驗?zāi)芰?政府要加大財政投入 大批量 采購高科技檢測設(shè)備 強化監(jiān)測人員專業(yè)技能培訓 完善藥品監(jiān)測流程和規(guī)章制度 不斷提 高藥品安全監(jiān)測能力 加強藥品使用的監(jiān)測工作 要重視對廠商的監(jiān)測 在 PPA 事件中 有些廠商在撤出含 PPA 藥品的同時就推出了替代品 有人指出大量廠商早知 PPA 有害 假如我們在含 PPA 藥 品未進入市場或進行審批生產(chǎn)時就予以查實禁止 那么 PPA 事件就會成為無源頭之水 無 根本之行 又何須事到臨頭再鏟除呢 射人先射馬 擒賊先擒王 務(wù)必要重視對藥商的 監(jiān)測工作 以便能夠及時發(fā)現(xiàn)藥品質(zhì)量隱患 徹底堵塞藥品安全問題的源泉頭 加強藥品使用的監(jiān)測工作 要加大監(jiān)測的透明度與公開度 在 PPA 事件所暴露出來的 問題中 說明如今的監(jiān)測工作的透明度不夠 公開度不高 人民群眾對藥品了解的不夠 廠 商監(jiān)測機構(gòu)和患者之間信息不對稱 同時也反映了我們的一些機構(gòu)與工作人員對群眾的切身 生活大事負責不夠 這既侵犯了患者的知情權(quán) 又是導致藥品安全問題屢屢發(fā)生的重要誘因 所以 我們建立藥品安全監(jiān)測工作的公開機制 定期進行信息公開 以便保障群眾知情權(quán) 將藥品監(jiān)測工作置于群眾監(jiān)督之下 加強藥品使用的監(jiān)測工作 還要同當前的醫(yī)療體制改革緊密結(jié)合起來 藥品安全問題既 有客觀原因 但更多的則是藥廠 銷售商和醫(yī)院形成了潛在的龐大利益鏈條 在發(fā)生藥品安 全問題時 藥廠 銷售商和醫(yī)院往往相互推諉扯皮 導致責任不清 在當前的醫(yī)療體制改革 中 要進一步明確藥廠 銷售商和醫(yī)院的藥品安全責任 惟其如此 才能深入提升藥品監(jiān)測 水平 藥品安全事關(guān)群眾切身利益 關(guān)乎社會安定團結(jié) 各級政府 各級醫(yī)療機構(gòu) 各藥品監(jiān) 測部門要從講政治的高度 本著為人民群眾的健康負責的態(tài)度 做好藥品使用的監(jiān)測工作 不斷健全 完善醫(yī)療監(jiān)測機制 來促進醫(yī)療體制的改革 試卷二答案試卷二答案 1 給定資料反映了網(wǎng)絡(luò)給社會生活帶來的種種影響 用不超過 200 字對這些影響進行 概括 要求 全面 有條理 有層次 20 分 互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)給社會生活帶來復(fù)雜的影響 一方面 互聯(lián)網(wǎng)具有積極影響 它促進了中 關(guān)村電子業(yè)務(wù)的快速發(fā)展 并通過遠程教育部分解決了西藏地區(qū)學生的教育難題 但同時 互聯(lián)網(wǎng)也有不可忽視的消極影響 浮動式廣告擾亂了人們正常的閱讀 影響了正常作息 降 低了計算機運行速度 黑客的出現(xiàn)侵犯了人們的隱私權(quán)并存在個人信息泄露的現(xiàn)象 此外 部分青少年沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)е铝诵淌路缸?2 從政府制定政策的角度就如何克服資料所反映的種種弊端 提出對策建議 要求 有針對性 有條理 切實可行 字數(shù) 400 左右 40 分 關(guān)于加強我國網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的問題 提出如下四個方案 第一 通信 文化 公安 工商等部門要進一步理順關(guān)系 各司其職 通力協(xié)作 建立 聯(lián)合執(zhí)法隊伍 將對網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的管理納入法制化 制度化軌道 第二 發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的輿論宣傳與引導作用 對網(wǎng)民及經(jīng)營者進行正確引導和規(guī)范 加強網(wǎng) 絡(luò)道德教育 提高網(wǎng)民道德水準 第三 通過技術(shù)手段提高人民群眾利用信息的能力 包括技術(shù)加密防范措施 信息獲取 方式的技術(shù)和信息防御技術(shù)等 第四 加強網(wǎng)絡(luò)法規(guī)建設(shè) 我國是后起的網(wǎng)絡(luò)用戶大國 近幾年已初步建立了我國的網(wǎng) 絡(luò)法規(guī) 但還很不完善 應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)立法的力度 一是應(yīng)加快立法速度 以對政府 企業(yè)和 個人信息數(shù)據(jù)實行保護 二是應(yīng)強調(diào)采用法制手段制裁網(wǎng)絡(luò)犯罪 三是應(yīng)大力培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法 人員 及時發(fā)現(xiàn)與打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪 3 就所提出的對策建議進行論證 既可全面論證 也可就某一方面重點論證 要求 自擬標題 字數(shù) 800 左右 40 分 參考例文 政府與企業(yè)合作建設(shè)網(wǎng)絡(luò) 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的問題不是某個人或某個單位造成的 它是整個社會的問題 它的解決有待 整個社會的努力 需要政府和企業(yè)的通力合作 一般而論 政府在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理中占主導地位 起著主導作用 離開了政府的參與 組織 管理 任何一個國家都不可能實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和信息化 就網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)而言 政府的作 用至少在以下方面明顯地呈現(xiàn)出來 一是教育功能 教育是提高社會道德水平的重要手段 網(wǎng)絡(luò)之所以能造成人們特別是青少年道德失范 一個重要原因是人們道德自律不夠 減少青 少年的網(wǎng)絡(luò)不道德行為應(yīng)該主要依靠教育 而政府可以動員社會的宣傳資源 教育資源 從 而在道德教育中可以發(fā)揮重要作用 二是法制 規(guī)范功能 在目前社會信息化 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅 速發(fā)展的形勢下 網(wǎng)絡(luò)道德問題 網(wǎng)絡(luò)犯罪問題日益嚴重 而現(xiàn)行的法律法規(guī) 道德規(guī)范不 能適應(yīng)新形勢的需要 而很多新的問題如個人隱私的侵犯 網(wǎng)絡(luò)詐騙 網(wǎng)上侵權(quán)行為 黑客 行為等道德和法律問題 都亟待解決 因此需要政府在網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的確立 網(wǎng)絡(luò)立法和執(zhí) 法方面發(fā)揮作用 三是監(jiān)督功能 為了防止垃圾文化 信息的出現(xiàn)和泛濫 需要政府出面對 信息供應(yīng)商進行監(jiān)督 總的說來 政府在網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)中是起主導作用的 離開了政府的管 理 網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)就無從談起 網(wǎng)絡(luò)不僅是技術(shù)的產(chǎn)物 也是市場的產(chǎn)物 網(wǎng)絡(luò)信息的提供者主要是企業(yè) 因此 企業(yè) 可以在網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)中發(fā)揮重大作用 著名網(wǎng)站 網(wǎng)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)道德的建設(shè)就是很好的例 證 網(wǎng)在建網(wǎng)之初 就參照現(xiàn)實生活設(shè)置了 信息海關(guān) 統(tǒng)一管理互聯(lián)網(wǎng)的進出 禁 止有害信息的傳播 建立網(wǎng)絡(luò)清查小組 由專人負責清理 網(wǎng)上論壇 訂出明確的 清理 原則 同時加強保密技術(shù)的開發(fā) 保護用戶的隱私 進行網(wǎng)上教育等等 通過努力 網(wǎng)不但克服了初期的困難并迅速發(fā)展 而且為我國網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)提供了范例 試卷三答案試卷三答案 一 對給定資料進行分析 從政府職能部門制定政策的角度 就如何 減少事故 保 障安全 提出對策建議 供領(lǐng)導參考 要求 分析恰當 對策明確 可行 條理清楚 語 言通暢 字數(shù)不少于 600 字 50 分 關(guān)于 減少事故 保障安全 的建議 目前 我國傷亡事故情況嚴重 仍有上升趨勢 其中 工礦企業(yè)的責任事故占有相當?shù)?比例 生命財產(chǎn)損失嚴重 社會影響惡劣 究其原因 則存在多個方面 安全生產(chǎn)方面的法 律法規(guī)不夠完善和健全 對于一些安全生產(chǎn)的法律法規(guī)沒有充分貫徹和實行 生產(chǎn)工作中的 過失甚至故意的情況時有發(fā)生 基層部門對已發(fā)生的安全事故隱瞞不報 老百姓和行政主管 部門的漠然和無知等等 針對以上導致安全事故的原因 我政策研究室經(jīng)調(diào)查研究 現(xiàn)提出 建議如下 第一 國家生產(chǎn)安全部門抽調(diào)生產(chǎn) 交通 礦業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)專家 20 至 30 名 組成國 務(wù)院直接領(lǐng)導下的科研小組 制定以上各領(lǐng)域內(nèi)的安全標準實施細則 并總結(jié)出這些事故的 發(fā)生原因和教訓 第二 依據(jù)此細則 各地政府在 15 至 20 天之內(nèi)展開各領(lǐng)域 主要是交通和各生產(chǎn)行業(yè) 的全國性徹底檢查 及時消除安全隱患 檢查中實行層層領(lǐng)導責任制 并要各地按實際情況 實行定期徹底檢查制度 第三 建立安全法規(guī)和技術(shù)細則的實施保障機制 對違反上述法律法規(guī)的業(yè)主依法采取 嚴厲懲罰措施 如罰款和查封等 重者追究法律責任 對玩忽職守 隱瞞事故的領(lǐng)導采取降 職 撤職等懲罰措施 重者追究刑事責任 第四 建立完備的監(jiān)督體制 既包括國家負責生產(chǎn)安全的部門對各地安全狀況的定期考 察監(jiān)督制度 又包括群眾和媒體對違規(guī)生產(chǎn)等狀況以及領(lǐng)導者漠視 不作為行為的監(jiān)督 第五 通過電視 圖片展覽及各單位安全教育等辦法 對安全保障問題進行宣傳教育 提高群眾和干部珍視生命財產(chǎn)安全的意識 鼓勵群眾和工廠員工舉報有可疑行為的人 同時 設(shè)立舉報熱線 及時處理各種安全隱情 第六 要求各地政府安排好已發(fā)生事故的善后事宜及死者家屬的生活 二 下面提供了兩種講話情境 請任選一種 為設(shè)定的發(fā)言人擬出一篇現(xiàn)場講話稿或 電視講話稿 要求 根據(jù)選定情境 自擬標題 講話稿不少于 1000 字 50 分 情境之一 給定資料 B 中煙花爆炸事故發(fā)生三天后的現(xiàn)場 作為當?shù)卣沙龅氖鹿?調(diào)查處理的負責人 面對職工 死傷人員家屬和有關(guān)干部的講話 參考例文 情境一 牢記慘痛教訓 重建安全家園 各位老鄉(xiāng) 各位干部 各位同志 大家好 今天 我懷著很沉重的心情來到這里 面對這黃茅鎮(zhèn)遍地的瓦礫 彌漫的硝煙和心中充 滿悲痛的大家 首先我代表黨和政府向在事故中死亡的同志表示深切的哀悼 向受傷職工 死傷人員的家屬以及在事故中遭受損失的廣大群眾表示深切的慰問 你們將按照相關(guān)政策獲 得賠償和救助 政府將保障你們的生活 其次 對于這次煙花廠爆炸事故 我將對此做出調(diào)查和處理 這次爆炸事故造成了 14 人死亡 61 人受傷 還有暫時無法統(tǒng)計的經(jīng)濟損失 這是一次由于安全意識不強 長期忽 視安全隱患所造成的典型事故 我們將對事故責任追究到底 盡快妥善解決 希望各位干部 同志負起責任 做到心中有群眾 協(xié)助解決事故的調(diào)查和善后處理工作 然而 我最希望能引起大家注意的是 大家能夠真正吸取這次事故的慘痛教訓 在以后 的生產(chǎn)生活中真正關(guān)注安全問題 我知道 咱們黃茅是江西乃至全國的煙花生產(chǎn)中心 煙花 爆竹的生產(chǎn)給咱們鎮(zhèn)和大家都帶來了實實在在的經(jīng)濟利益 但是 致富不能只看眼前 不顧 安全 我們的經(jīng)濟利益是用多大的血的代價換來的呀 攀達公司建廠至今就發(fā)生了 4 次爆炸 遠的不說 1999 年就死了 42 人 煙花工廠 公司的安全責任我們一定會嚴厲追查 但同時 最主要的是群眾加強安全意識 因為真正處于危險而不自知的是你們啊 以后希望大家 第 一 在生產(chǎn)中嚴格遵守安全規(guī)定 不要顧及經(jīng)濟效益忽視安全 第二 發(fā)現(xiàn)事故隱患立即向 有關(guān)部門反映 尋求解決 才是自我保護的最有效手段 最后 我要說的是政府部門干部同志們的安全意識問題 煙花爆竹業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè) 但目前的安全狀況嚴峻 這次事故表明 只有規(guī)范了安全生產(chǎn) 煙花工業(yè)才能真正成為快速 發(fā)展的產(chǎn)業(yè) 安全與生產(chǎn)的關(guān)系理順了才能實現(xiàn)我們的可持續(xù)發(fā)展 因此 哪怕犧牲眼前的 經(jīng)濟利益 也必須讓我們的人民獲得長久的利益和安定 各位干部 群眾 事故的發(fā)生令人難過 但我們可以通過妥善解決這次事故 從中吸取 教訓來減少更大的損失 亡羊補牢 未為晚也 希望大家能牢記慘痛教訓 重建安全家園 在新世紀為實現(xiàn)小康目標而努力奮斗 情境之二 給定資料 B 1 6 中某個事故調(diào)查和善后處理期間 作為上一級安全生產(chǎn) 管理監(jiān)督機構(gòu)的主要負責人 在當?shù)仉娨暸_專題節(jié)目中的講話 情境二 關(guān)于 三 七 井下 CO 中毒事故的 初步調(diào)查結(jié)果及啟示 同志們 大家好 首先我代表黨和政府向在 2001 年 3 月 7 日三門峽靈寶市義壽山金礦五坑發(fā)生特大 CO 中毒事故中死亡的同志表示深切的哀悼 向受傷職工 死傷人員的家屬以及在事故中遭受損 失的廣大群眾表示深切的慰問 2001 年 3 月 7 日 16 時 20 分左右 三門峽靈寶市義壽山金礦五坑發(fā)生特大 CO 中毒事 故 造成 10 人死亡 21 人中毒 直接經(jīng)濟損失 61 萬元 事故發(fā)生后 我們對事故發(fā)生的 原因迅速展開了調(diào)查 現(xiàn)將初步調(diào)查結(jié)果通告如下 造成本次事故的直接原因是岳渡巷長年失修 750m 沙卵石構(gòu)造段部分木支護腐朽 導 致冒頂 冒落巖石砸斷電纜引起短路起火 坑木在通風不暢情況下不充分燃燒 導致 CO 大 量產(chǎn)生聚集 釀成事故 本次特大 CO 中毒事故從發(fā)生 救護到上報處理給我們的安全生產(chǎn)工作帶來很多啟示 首先 從根源上看 岳渡村因資金不足將坑口和選廠交付村委會主任馬長江經(jīng)營 后者 又將采掘工程包給無法人資格的陜西省山陽工程處 正是這一系列的不符合法定程序的國家 礦產(chǎn)資源開采權(quán)的轉(zhuǎn)移 為此次事故埋下了伏筆 在此過程中 有關(guān)部門沒有意識到暗藏的 安全隱患 沒有履行職責進行依法干預(yù) 是嚴重的失職 在對中毒人員的救護過程中反映出了礦坑工作人員安全知識的欠缺 正是由于一些民工 盲目地入坑營救 最終導致事故如此嚴重 如果相關(guān)負責人能冷靜地處理事故 及時通知消 防隊以及救護隊展開搶救 死亡及中毒人數(shù)就可以得到控制 經(jīng)濟損失也會相對減少 更為嚴重的是 事故發(fā)生后 岳渡村副主任嚴居剛竟然和義壽山金礦礦長王玉紅一起協(xié) 商如何瞞報這起事故 并最后達成一致意見 救護人員返回地面后 按照二人的授意 向靈 寶市在現(xiàn)場的兩名副市長和有關(guān)部門的領(lǐng)導匯報偵察情況時 隱瞞了井下發(fā)現(xiàn)六具尸體的事 實 通過這起特大的 CO 中毒事故 我們可以找到生產(chǎn)事故背后的許多深層次的原因 其中 公民安全意識淡薄 安全知識的欠缺是根本原因 我們各級安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機構(gòu)要把安全 生產(chǎn)的宣傳作為一項重要的工作任務(wù)來抓 只有提高全民的安全防范意識才能從根本上減少 事故 保障安全 另外 地方保護主義是安全生產(chǎn)的一大障礙 一些地區(qū)的政府或有關(guān)部門 出于保護本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè) 促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展及解決就業(yè)壓力的地方利益的需要 置國家 利益和人民安全于不顧 以人民的生命和國有資產(chǎn)作賭注 為自己換取政績 甚至有些地方 領(lǐng)導只是為了滿足私欲便貪贓枉法 對不法經(jīng)營聽之任之 這些在客觀上為事故的發(fā)生提供 了條件 因此 我們在今后的工作中一定要明確行政機關(guān)的責任 嚴肅查處相關(guān)責任人 從 客觀上減少事故發(fā)生的可能性 以開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面 試卷四答案試卷四答案 1 認真閱讀給定資料 概述 我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢 要求 分析恰當 條理清楚 語言通暢 作答在答題卡上的指定位置 作答在其他位置上的一律無效 字數(shù)不多于 1000 字 滿分 50 分 參考例文 我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢 縱觀我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀 喜憂參半 展望我國汽車工業(yè)的未來 風險與機遇并存 改革開放以來 特別是近幾年我國汽車工業(yè)發(fā)展勢頭強勁 據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計 2003 年 1 7 月 汽車全行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值 3723 82 億元 同比增長 29 44 產(chǎn)品銷售收 入 3598 88 億元 同比增長 31 05 利潤總額 221 90 億元 同比增長 51 14 主要經(jīng)濟指 標增長都比較大 實現(xiàn)了增產(chǎn)增收 汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的地位越來越突出 去 年交通運輸設(shè)備制造業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率首次躍升至 40 個工業(yè)行業(yè)之首 以汽車制造業(yè) 為主的交通運輸設(shè)備制造業(yè)已取代電子信息通信業(yè) 成為名副其實的領(lǐng)頭羊 隨著市場需求的不斷擴大 我國汽車工業(yè)的發(fā)展?jié)摿σ卜浅Ｖ?據(jù)有關(guān)部門分析 近 幾年我國汽車消費市場的消費結(jié)構(gòu)已發(fā)生了很大變化 載貨汽車的需求量仍將持續(xù)增長 特 別是次發(fā)達地區(qū) 如西部地區(qū)對中重型貨車 多種專用汽車 礦用車和大中型客車的需求將 明顯增加 農(nóng)村汽車市場對輕 微型客貨車需求也會有較大增長 隨著國家有關(guān)鼓勵私人購 車政策的出臺 預(yù)計個人購車比例將逐年快速增長 特別是轎車 客車 尤其是微型客車的 需求量會有較大增長 市場份額將進一步提高 為此 國家將積極發(fā)展售價八萬元左右的經(jīng) 濟型轎車 以滿足中國家庭的需要 此外 國家還將大力推進發(fā)展汽車工業(yè)的相關(guān)環(huán)境 至 2005 年 中國公路里程將增加至 160 萬公里 其中高速公路 2 5 萬公里 各地還將加大發(fā)展 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 增加停車場地等交通配套設(shè)施 所有這些 都無疑會大大促進我國汽車 工業(yè)的發(fā)展 汽車工業(yè)發(fā)展形勢喜人 但同時也面臨著巨大的風險和挑戰(zhàn) 特別是 入世 以后 國 門完全打開 我國的轎車產(chǎn)業(yè)與國外發(fā)達國家的汽車企業(yè)處于同一個大市場 這將不可避免 地面臨激烈的競爭與挑戰(zhàn) 我們現(xiàn)在的主要問題是 缺乏完整的轎車開發(fā)能力和自主品牌 零部件制造體系相對薄弱 汽車產(chǎn)業(yè)的管理和服務(wù)體系仍十分落后 企業(yè)規(guī)模還難以與國外 大公司抗衡 所有這些問題必須認真面對 打通國際大市場 也給中國汽車工業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇 使我們可以有機會在與強 勢合作 競爭中學習他們先進的技術(shù) 先進的管理和服務(wù)經(jīng)驗 不斷完善自己 同時也逼迫 我們把自己做大做強 為了應(yīng)對國際汽車市場的激烈競爭 國家將致力于汽車工業(yè)的戰(zhàn)略重 組 優(yōu)化資源配置 培育出兩到三家主業(yè)突出 核心能力強 擁有自主知識產(chǎn)權(quán) 具有較強 國際競爭力的大型企業(yè)集團 同時 我們還可以充分利用 入世 后對幼稚工業(yè)的 保護期 進一步加大力度 開放市場 加強對汽車產(chǎn)業(yè)的管理 努力降低成本 提高競爭力 抓緊清 理 減少不合理稅費 鼓勵百姓的汽車消費 預(yù)計 6 年內(nèi)我國轎車價格可與國際初步接軌 10 年內(nèi)可完全接軌 只要我們自強不息 艱苦奮斗 中國汽車工業(yè)的發(fā)展前景還是十分樂 觀的 2 假設(shè)給定資料中有關(guān)我國城市交通擁堵的問題在你市都存在 你作為市交通主管 部門的負責人 請根據(jù)給定資料 寫一份 關(guān)于我市交通擁堵情況的報告 要求 簡要介紹情況 恰當分析原因 提出全面 明確 可行的對策 條理清楚 語言通暢 作答在答題卡上的指定位置 作答在其他位置上的一律無效 字數(shù)不多于 1500 字 滿分 50 分 參考例文 關(guān)于我市交通擁堵情況的報告 我市是一個擁有 700 萬人口的大城市 全市車輛擁有量 XX 萬 城市交通流量每天 XXX 萬輛 城市交通擁堵一直是困擾我們的一個老大難問題 造成我市交通擁堵的主要原因 一 是歷史原因造成的道路狹窄 布局不合理 二是城市交通管理手段落后 管理水平低 三是 公共交通滿足不了城市大眾的乘車需要 四是市民自覺維護城市交通的法制意識差 違規(guī)占 道 違規(guī)穿行現(xiàn)象較為普遍 因此 要解決我市交通擁堵現(xiàn)狀 必須動員全市方方面面的力 量 共同努力才能奏效 為盡快改進我市交通擁堵狀況特提出以下建議 1 提高認識 轉(zhuǎn)變觀念 把搞好城市交通工作提到重要日程 我市是北方的一個大城市 但市場經(jīng)濟發(fā)展與南方沿海城市相比差距仍很大 不僅經(jīng)濟 落后 觀念也落后 交通是城市的血脈 是城市經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)觀念 可這種觀念還未 在全市完全形成 因此 建議市政府通過交通工作會議等形式 向全市黨政干部講清我市的 交通狀況及與經(jīng)濟發(fā)展的密切關(guān)系 徹底轉(zhuǎn)變一些部門和單位認為交通發(fā)展和交通管理無足 輕重的觀念 以樹立全市人民關(guān)心交通 重視交通 支持交通的新局面 為全面加強我市交 通建設(shè) 改善我市交通管理奠定堅實的思想基礎(chǔ) 為配合這一活動 市交通管理部門擬舉辦 一次城市交通展覽會 展覽會的主要內(nèi)容是 展示我市改革開放以來交通建設(shè)和交通管理方 面的巨大成就 揭示我市交通建設(shè)與管理方面的問題 特別是對經(jīng)濟發(fā)展的制約 介紹國外 發(fā)達國家和我國沿海先進城市交通建設(shè)和管理的經(jīng)驗 展覽會擬在五月份舉辦 2 舉全城之力 修路架橋 徹底緩解城市交通擁堵狀況 目前 我市交通擁堵的一個重要原因是歷史遺留下的城市道路狹窄 布局不合理 因此 建議市政府增加城市交通建設(shè)的財政投入 同時也可通過引進外資共建共享的辦法 進行城 市主干道的改建 擴建 新建 建議在三環(huán)路的基礎(chǔ)上再建一條四環(huán)路 減緩城區(qū)車輛的壓 力 同時在 XX 區(qū) XX 區(qū)二個城市中心區(qū)的 XXX 路 XXX 路等十條主干道建造 5 座高架橋 積極籌建高架輕軌 力爭在 3 5 年建成 從而徹底緩解我市道路擁堵狀況 3 引進先進管理模式 科學管理城市交通 目前 城市交通管理十分落后 建議市政府增加投入 擴建市交通指揮中心 配備現(xiàn)代 化的交通監(jiān)控系統(tǒng) 對全市交通實行微機監(jiān)控 同時引進國外先進城市的交通管理辦法 對 市內(nèi)的街路按功能劃分為高速路 快速路 主干道 次干道 支路 生活區(qū)路 進行分級管 理 限定不同的時速 為解決市內(nèi)亂停車問題 建議在年內(nèi)制定出臺 XX 市車輛停放管理條例 同時建議 市政府對全市新建擴建的大型廣場 商廈的停車場建設(shè)規(guī)模 功能等做出限制性規(guī)定 增加 地下停車空間 緩解地面壓力 4 強化市民素質(zhì)教育 動員全市人民維護城市交通秩序 城市交通與全市人民的生活息息相關(guān) 維護城市交通秩序不僅是城市交通管理部門的事 情 也是全市人民的事情 為解決目前市民交通意識薄弱 行人和自行車違章穿道等問題 建議由市政府辦公廳牽頭 組織全市有關(guān)部門開展一次全市人民關(guān)心交通 維護交通的宣傳 教育月活動 充分利用電臺 電視臺 報紙 宣傳板等媒體及專題講座 交通知識競賽 當 一天交通警察 協(xié)勤 等活動 對全市人民進行一次深入的城市交通管理教育 5 大力發(fā)展城市公共交通事業(yè) 我國的國情與國外發(fā)達國家不同 城市人口密集 國民收入低 城市交通應(yīng)該以公共交 通為主 鑒于我市公共交通還很落后 企業(yè)長期虧損 財政暫時拿不出更多資金的情況 建 議采取與外資合作經(jīng)營城市公共交通的辦法 解決資金來源問題 發(fā)展城市公共交通 可先 選擇部分線路試點 成功后再全面鋪開 另一個方案是改變目前的乘車管理辦法 取消月票 采用 IC 卡計費的方法 緩解公共汽車公司的經(jīng)營壓力 使其扭虧為盈 增加再生能力 預(yù)計采取該辦法后 每年可增加收入 XXXX 萬元 3 年左右可將市內(nèi)現(xiàn)存的陳舊車輛 全部更新 但這個辦法 可能要增加部分市民的生活支出 有可能引起社會反響 因此 應(yīng) 在廣泛征求各方面意見 取得共識的情況下實施 試卷五答案試卷五答案 一 給定資料中提到扶貧資金被擠占挪用的問題 下面列出了解決這一問題的 A E 五項措施 其中不正確的是哪幾項 請寫出這幾項的序號 并分別說明為什么不正確 說明 的字數(shù)不超過 200 字 20 分 A 提出要加大縣鄉(xiāng)兩級的財政收入 是沒有認識到 扶貧資金專項管理 監(jiān)督制度不健 全 才是扶貧資金被擠占挪用的根本原因 一味增加投入 忽視對扶貧資金的管理和監(jiān)督 只會使更多的扶貧資金被擠占挪用 形成更大的漏洞 D 選項提出 扶貧資金的監(jiān)督管理權(quán)歸屬各級紀檢部門 是錯誤的 應(yīng)該是 各級財政 部門 計委 以工代賑辦 扶貧辦要依法加強對財政扶貧資金的監(jiān)督檢查 配合審計等有關(guān) 部門做好審計 檢查 稽查工作 二 根據(jù)給定資料 概述我國近年來農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策 概述文字要 簡明扼要 不超過 200 字 25 分 我國近年來農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策是 1 以經(jīng)濟建設(shè)為中心 引導貧困地區(qū)群眾在國家的幫助和扶持下 擺脫貧困 2 尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán) 防止強迫命令 3 幫助發(fā)展有特色的種養(yǎng)業(yè)項目 4 堅持可持續(xù)發(fā)展 5 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 6 增加財政扶貧資金和貸款 7 改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件 加強水利 交通 電力 通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè) 8 鼓勵多種所有制經(jīng)濟組織參與扶貧開發(fā) 發(fā)展國際交流 9 擴大貧困地區(qū)勞務(wù)輸出 10 加強扶貧資金審計 三 1 給定資料羅列了解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的多種意見 其中反映了兩種不同思 路 請對這兩種思路分別加以簡述 簡述文字要簡明扼要 不超過 150 字 20 分 農(nóng)民問題是中國發(fā)展的首要問題 針對解決農(nóng)民問題 縮小城鄉(xiāng)差距 目前存在兩種不 同思路 第一 以國家扶持為主 完善制度 為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的制度環(huán)境 幫助農(nóng)村農(nóng) 民發(fā)展生產(chǎn) 進一步轉(zhuǎn)變政府職能 推進農(nóng)村市場經(jīng)濟體制的建立和完善 第二 鼓勵和扶 持農(nóng)村地區(qū)勞務(wù)輸出 完善農(nóng)民工社會保障體系 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展 2 請以 評解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的兩種思路 為題 寫一篇 800 1000 字的文章 要 求觀點明確 分析具體 條理清楚 語言流暢 35 分 參考例文 評解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的兩種思路 中國發(fā)展的首要問題始終是農(nóng)民問題 中國農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘娜种?而城鄉(xiāng) 之間存在著巨大發(fā)展差距 為解決農(nóng)民問題 縮小城鄉(xiāng)差距 國家出臺了多種政策 辦法 概括起來就是兩種思路 第一 以國家扶持為主 完善制度 為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的制度環(huán) 境 幫助農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn) 進一步轉(zhuǎn)變政府職能 推進農(nóng)村市場經(jīng)濟體制的建立和完善 第二 鼓勵和扶持農(nóng)村地區(qū)勞務(wù)輸出 完善農(nóng)民工的社會保障體系 以國家扶持為主 完善制度 為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的制度環(huán)境 幫助農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn) 進一步轉(zhuǎn)變政府職能 推進農(nóng)村市場經(jīng)濟體制的建立和完善 這一思路正指向了多年來農(nóng)村 農(nóng)民問題長期解決不好的根本原因 結(jié)構(gòu)問題 體制問題 原來在計劃經(jīng)濟時代形成的城 鄉(xiāng)關(guān)系 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)必須改變 要改革原來計劃經(jīng)濟體制滲透到農(nóng)村經(jīng)濟 政治 社會等方面 形成的體制 建立全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的大市場 真正實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟體制的 轉(zhuǎn)變 才能從根本上解決好農(nóng)村農(nóng)民問題 首先 現(xiàn)行的戶籍制度把公民人為地分成農(nóng)業(yè)戶 口和非農(nóng)業(yè)戶口 是實行 城鄉(xiāng)分治 一國兩策 的體制性依據(jù) 是形成目前二元經(jīng)濟社會 結(jié)構(gòu)的條件 它本身是為計劃經(jīng)濟體制服務(wù)的 我們要建立社會主義市場經(jīng)濟體制 建立全 國統(tǒng)一的大市場 農(nóng)民背著 農(nóng)業(yè)戶口 的身份 怎么參加市場競爭 這種落后的過時的戶 籍制度 是造成城市化滯后于工業(yè)化的主要原因 也是億萬農(nóng)村勞動力進城后只能作為農(nóng)民 工 引出諸多社會問題的原因 要從根本上解決農(nóng)民工問題 也必須先改革戶籍制度 其次 現(xiàn)在的國民收入分配格局是多年沿襲下來的 重城市輕鄉(xiāng)村 重東部輕西部 重上層輕基層 這是形成城鄉(xiāng)關(guān)系 地區(qū)關(guān)系不協(xié)調(diào) 經(jīng)濟與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的體制性原因 要解決農(nóng)村農(nóng) 民問題 必須按照完善社會主義經(jīng)濟體制的原則 改變目前仍在沿用執(zhí)行的國民收入分配格 局 以國家扶持為主 幫助農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn) 推進農(nóng)村市場經(jīng)濟體制的建立和完善 完善制度 是解決農(nóng)村農(nóng)民問題的非常重要的戰(zhàn)略思路 也是從根本上解決農(nóng)村農(nóng)民問題的出路所在 解決農(nóng)村農(nóng)民問題的第二種思路就是鼓勵和扶持農(nóng)村地區(qū)勞務(wù)輸出 加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一 的勞動力市場 取消城鄉(xiāng)兩種對立的戶籍制度 加強對農(nóng)民進城務(wù)工的管理和服務(wù) 使農(nóng)民 從土地 農(nóng)村解放出來 盡快轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口 特別是為那些具有初 高中文化水平的鄉(xiāng) 村青年 提供進城務(wù)工的機會 目前 最為緊迫的任務(wù)就是完善進城務(wù)工人員的社會保障體 系 解決好進城務(wù)工人員時常被雇傭者隨意克扣工錢 甚至被拖欠工資等非法行為侵犯的問 題 提高進城務(wù)工人員的健康保障水平 加強對進城務(wù)工人員的職業(yè)培訓 提高其技能和素 質(zhì) 確立進城務(wù)工人員的工傷保險制度 確立進城務(wù)工人員工資分配辦法 幫助建立一個具 體的進城務(wù)工人員組織 大規(guī)模的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 無疑將促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的高增長 解決農(nóng)民問題的兩種思路 一個是以政府扶持為主導 通過政策 制度的改革和創(chuàng)新幫 助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn) 擺脫貧困 另一個思路是鼓勵農(nóng)民自發(fā)地走出土地 走出農(nóng)村 走出一條 城市化的道路 這兩種思路充分考慮了解決問題的內(nèi)部和外部因素 共同搭建了農(nóng)民走向富 裕的階梯 試卷六答案試卷六答案 一 假設(shè)你是一位新錄用的公務(wù)員 請用不超過 500 字的篇幅 概述 D 部長談話的 主要內(nèi)容 以供領(lǐng)導審閱 要求 概述全面 觀點明確 條理清楚 語言流暢 滿分 30 分 突發(fā)公共事件是指在人類社會和自然界中突然發(fā)生的 造成重大人員傷亡 財產(chǎn)損失 危及社會穩(wěn)定的事件 解決突發(fā)公共事件的關(guān)鍵是具備完善的應(yīng)急機制 我國處于突發(fā)公共事件的高發(fā)期 建立應(yīng)急預(yù)案非常必要 自然災(zāi)害需要一套常規(guī)的處 理程序 更重要的是社會根源的突發(fā)事件增多 如果政府沒有能力解決 就不能保證我國經(jīng) 濟持續(xù)發(fā)展和社會的安定 我國已經(jīng)初步建立了突發(fā)公共事件應(yīng)急機制預(yù)案的框架體系 該預(yù)案由 25 件專項應(yīng)急 預(yù)案和 80 件部門應(yīng)急預(yù)案組成 有相當省部級機構(gòu)已編制了自己的應(yīng)急預(yù)案 經(jīng)驗表明 一旦應(yīng)急預(yù)案形成 突發(fā)事件未必會成為公共事件 它有效保護了人民的生命 財產(chǎn)安全 目前政府要做好以下工作 首先 在政府的公共職能方面應(yīng)有一個責任界限 國家鼓勵 民間機構(gòu) 非政府機構(gòu)積極參加 但不能放棄政府的責任 其次 在突發(fā)公共事件發(fā)生時 應(yīng)建立一整套工作原則 組織體系和協(xié)調(diào)機制 再次 國家要有一定的富余財力應(yīng)對各種突 發(fā)事件 第四 應(yīng)對突發(fā)公共事件過程中 絕不允許有揮霍 貪污的行為 第五 修改 完 善 制定法律法規(guī) 以滿足社會不斷變化 發(fā)展的新形勢 最后 將突發(fā)公共事件的有關(guān)常 識知識進行教育普及 以提高人們應(yīng)對突發(fā)公共事件的意識和能力 二 在線交流結(jié)束后 網(wǎng)友發(fā)表的帖子 有的與 D 部長觀點不一致 請在答題卡的 相應(yīng)位置上 對與 D 部長觀點不一致的帖子 具體說明為什么不一致 說明的字數(shù)應(yīng)在規(guī) 定篇幅內(nèi) 對觀點一致的帖子請勿作答 否則扣分 滿分 30 分 甲與 D 部長對于突發(fā)公共事件的主要來源的界定 觀點不一致 甲認為可以通過提高 政府職能部門的執(zhí)政水平 消除突發(fā)公共事件的主要來源 包括自然災(zāi)害 而 D 部長認為 海嘯 地震等自然災(zāi)害及其嚴重影響是不可預(yù)料的 屬于未知的 原因不明的突發(fā)事件 很 難消除其主要來源 丙 乙與 D 部長解決突發(fā)公共事件的關(guān)鍵是什么 觀點不一致 丙認為處理突發(fā)公共 事件的關(guān)鍵是社會制度是否優(yōu)越 乙認為處理突發(fā)公共事件的關(guān)鍵是政府有能及時應(yīng)對的專 門機構(gòu) 而 D 部長認為 處理突發(fā)公共事件的關(guān)鍵是具備較為完善的應(yīng)急機制 應(yīng)急機制 不僅僅包括有能及時應(yīng)對的專門機構(gòu) 還包括各個階段的處理程序 方法等等 三 在我國 妥善應(yīng)對突發(fā)公共事件是政府面臨的重大課題 請你就我國政府如何提 高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力 寫一篇文章 談出自己的看法 要求 自擬標題 觀點明確 聯(lián)系實際 分析具體 條理清楚 語言流暢 字數(shù)在 1000 1200 字之間 滿分 40 分 參考例文 加強各級政府應(yīng)急管理能力的建設(shè) 從雨雪癱瘓北京交通到雪天市民出行基本正常 從首次非典應(yīng)對失當?shù)角萘鞲?流腦疫 情迅速得到控制等事件正是由于編制了應(yīng)急預(yù)案 建立了應(yīng)急機制 中國政府面對突發(fā)事件 時 采取了一系列的措施 處理手段越來越從容 自信和完善 突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制工作雖已取得階段性成果 但并不意味著從此一蹴而就 面對意想不到的各種突發(fā)性災(zāi)難 應(yīng)急預(yù)案編制完成 只是萬里長征的第一步 解決突發(fā)公 共事件 政府是主角 目前政府要做的就是提高各級政府應(yīng)急管理能力的建設(shè) 政府應(yīng)增強 對突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置的能力 首先 建立全方位應(yīng)對突發(fā)事件機制 在突發(fā)事件發(fā)生之前 必須積極關(guān)注 分析 研 究問題產(chǎn)生的緣由和萌芽狀態(tài) 制定周密可行的應(yīng)急預(yù)案 并盡量提高預(yù)案的針對性和可操 作性 努力做到未雨綢繆 在處理突發(fā)事件的過程中 要做到客觀判斷 從容應(yīng)對 趨利避 害 并提出相應(yīng)的解決方案 對已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件 要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案 積極采取應(yīng)急 措施 并用實踐增強預(yù)案的完備性 其次 加強相關(guān)事件操作人員的素質(zhì)培養(yǎng) 領(lǐng)導群眾正面突發(fā)事件 具有敏銳的信息捕 捉能力 果斷的臨場處置能力 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和指揮能力 能夠在每一階段發(fā)揮解決問題的 能力 越是面對復(fù)雜困難的局面 領(lǐng)導干部越應(yīng)該身先士卒 以強烈的使命感和責任感 帶 領(lǐng)群眾攻堅克難 再次 建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制是應(yīng)急管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 應(yīng)抓緊建立和完 善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制 實現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用 以協(xié)調(diào)有序 地應(yīng)對各類突發(fā)公共事件 特別是跨行業(yè) 跨領(lǐng)域 跨地域的重特大事件 要充分利用一切 宣傳工具 在突發(fā)公共事件發(fā)生的第一時間真實 準確地向社會發(fā)布信息 同時發(fā)布政府應(yīng) 對措施和公共防范措施等 最后 應(yīng)充分利用廣播 電視 報刊 網(wǎng)絡(luò)等 廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容及應(yīng)急處 置的規(guī)程 宣傳和普及預(yù)防 避險 自救 互救 減災(zāi)等知識 增強公眾的應(yīng)急意識和社會 責任意識 及時宣傳教育群眾積極消除緊張 恐慌情緒 全力維護社會穩(wěn)定 凡事預(yù)則立 不預(yù)則廢 提高我國各級政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力 是檢驗我黨執(zhí)政能力 的試金石 也是構(gòu)筑社會主義和諧社會的重大考驗 只有加強我國各級政府應(yīng)急管理能力的 建設(shè) 才能實現(xiàn)社會經(jīng)濟又好又快地發(fā)展 只有把解決社會突發(fā)事故的機制和理念融入到生 活生產(chǎn)的每一個方面 才能保證在突發(fā)事故面前最大限度的維護群眾的切身利益和將損失減 少到最低限額 試卷七答案試卷七答案 一 根據(jù) 給定材料 1 2 的內(nèi)容 整理一份供有關(guān)負責同志參閱的材料 要求 概述全面 觀點鮮明 條理清楚 語言流暢 不超過 500 字 30 分 土地是農(nóng)民生存的保障 近年來 隨著我國城市化進程加快 大量農(nóng)民集體用地被國家 征用 在征用過程中 失地農(nóng)民的利益未得到有效的保護 一是農(nóng)民獲得補償費用較低 無 法彌補農(nóng)民的損失 如石家莊市北焦村 1976 年征地時每年 1 畝補貼 1000 元 西營村每畝地 補償費為 7 萬元 二是農(nóng)民土地補償費不能及時到位 如河北某職業(yè)學院征用石家莊市西營 村土地 目前為止只支付補償費用總額的 1 3 三是失去土地的農(nóng)民在得到有限的經(jīng)濟補償 后 缺少持續(xù)生存的出路 這導致部分失地農(nóng)民經(jīng)常性上訪和群體性突發(fā)事件 上述問題嚴重影響了社會的穩(wěn)定和發(fā)展 究其原因 一是相關(guān)法律規(guī)定的補償標準較低 二是政府低價征收 高價出售 從中獲利 三是農(nóng)民沒有權(quán)利為自己的土地定價 針對上述問題 國務(wù)院已下發(fā) 關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定 規(guī)范審批權(quán) 并 對征地補償作了新的承諾 補償已達到法定上限仍不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平 的 政府可以用國有土地有償使用收入予以補貼 縣級以上政府應(yīng)當使被征地農(nóng)民的長遠生 計有保障 但有關(guān)方面認為還可以通過讓農(nóng)民拿自己的土地直接進入市場交易 把土地轉(zhuǎn) 讓市場區(qū)分為兩大類進行交易等措施保障農(nóng)民得到應(yīng)有的補償 二 給定資料 7 提出了 持續(xù)土地利用管理 的問題 請結(jié)合 給定資料 3 7 談?wù)剬?持續(xù)土地利用管理 應(yīng)從哪些方面評價 要求 分條作答 簡明扼要 不超過 150 字 15 分 持續(xù)土地利用管理 應(yīng)從以下方面進行評價 1 GDP 增長速度與土地資源消耗量的比率 2 土地復(fù)墾成效 3 對閑置土地的再利用和再調(diào)整 4 城鄉(xiāng)規(guī)劃中是否嚴格控制建設(shè)用地的規(guī)模 5 土地利用方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施對土地退化的影響 6 是否無限制地開發(fā)土地 有些土地是否得到有效的保護 7 土壤退化的情況 三 本題僅限報考行政執(zhí)法類 市 地 以下綜合管理類職位的考生作答 1 給定資料中談到了排土場 尾礦庫的綠化 空心村 磚瓦窯場和工礦廢棄地的整 治 請概括說明這些作法的目的和意義 不超過 200 字 10 分 上述作法的目的和意義 第一 通過綠化 保護和改善生態(tài)環(huán)境 第二 將廢棄地重新恢復(fù)為耕地 增加土地總量 爭取實現(xiàn)耕地占補平衡 第三 通過將采礦剝離的表土單獨存放 以備復(fù)墾利用 第四 進行水土保持 防止水土流失 第五 有效控制二次揚塵污染 為我國固體廢物治理探索出一條新的路子 2 根據(jù) 給定資料 6 試分別解釋 存量土地 和 地荒 的含義 15 分 存量用地 是指現(xiàn)有城鄉(xiāng)建設(shè)用地范圍內(nèi)的閑置未利用土地和利用不充分 不合理 產(chǎn) 出低的土地 即具有開發(fā)利用潛力的現(xiàn)有城鄉(xiāng)建設(shè)用地 地荒 是指建設(shè)用地土地供應(yīng)量不足或用地緊張 四 本題僅限報考省級 含副省級 以上綜合管理類職位的考生作答 1 給定資料 2 提到 把土地轉(zhuǎn)讓市場區(qū)分為兩大類進行交易 請進一步說明這 兩大類市場怎樣區(qū)分 并談?wù)勗谶@兩大類市場中怎樣解決 農(nóng)民沒有權(quán)利為自己的土地定價 的問題 不超過 200 字 10 分 土地轉(zhuǎn)讓市場的兩大類是指土地的商業(yè)用地轉(zhuǎn)讓市場和非商業(yè)用地轉(zhuǎn)讓市場 為解決 農(nóng)民沒有權(quán)利為自己的土地定價 問題 可在這兩大類市場中采取以下措施 1 在商業(yè)用地轉(zhuǎn)讓市場中 法律規(guī)定由全體村民大會與征地方就土地補償問題進行討 論 不規(guī)定土地轉(zhuǎn)讓價格的上限 2 在非商業(yè)用地轉(zhuǎn)讓市場中 法律規(guī)定由國家提供一個土地轉(zhuǎn)讓價的上限 并由村委 會與征地方進行談判 由全體村民大會進行表決 3 進一步規(guī)定全體村民大會有效表決的人數(shù)要求 表決程序 表決方式以及相關(guān)事項 2 假如中央有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組 對地方征用農(nóng)民集體所有土地補償費管理使用 情況進行專項檢查 請列出此項檢查所查的主要內(nèi)容 15 分 對地方征用農(nóng)民集體所有土地補償費管理使用情況進行專項檢查的主要內(nèi)容包括 第一 征用土地面積 被征土地近三年平均產(chǎn)值 土地的補償標準及補償總額 人均補 償額 第二 土地補償費的管理是否規(guī)范 透明 進帳 支出的手續(xù)是否完備 第三 土地補償費的支付情況 是否足額 及時發(fā)放給農(nóng)民 費用開支是否合理 是否 全部用于規(guī)定用途 是否存在擠占 挪用和貪污腐敗問題 第四 土地補償費的去向 是否全部由失地農(nóng)民本人領(lǐng)取 村集體領(lǐng)取的應(yīng)該有分配方 案和分發(fā)情況的跟蹤記錄 第五 土地補償費的使用情況 對個人 做好幫助 引導工作 對集體 做好引導 監(jiān) 督工作 第六 土地補償費的后續(xù)財政補貼 農(nóng)民失地后不能保持原有生活水平的 應(yīng)有后續(xù)的 財政保障補貼 以保障失地農(nóng)民的長遠生計 五 請以 命脈 為題 寫一篇關(guān)于土地問題的文章 要求 1 參考給定資料 自選角度 提出問題 解決問題 2 觀點明確 聯(lián)系實際 分析具體 條理清楚 語言流暢 3 全文不少于 800 字 30 分 參考例文 命 脈 土地是農(nóng)民主要的生產(chǎn)資料 是農(nóng)民生存的保障 但是 近年來 隨著我國城市化進程 加快 大量農(nóng)民集體用地被國家征用 而被征地農(nóng)民的利益未得到有效的保護 嚴重影響了 社會的穩(wěn)定和發(fā)展 土地是農(nóng)民的命脈 土地征用問題能否妥善解決 不但直接影響到農(nóng)民 的切身利益 也關(guān)系到整個社會經(jīng)濟能否穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展 可以說 解決好土地征用問題 既是建設(shè)小康社會的必然要求 也是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求 為此 我們必須采 取措施切實有效保護農(nóng)民利益 大力做好土地征用工作 第一 從嚴控制土地征用 限定土地征用范圍 嚴格區(qū)分公益用地和經(jīng)營性用地 國家 為了公共利益的需要可以征用土地 但必須嚴格 清晰地界定公共利益 防止打著公共利益 的旗號隨意征用土地 提高土地征用的效率 對于商業(yè)用地 應(yīng)利用市場機制解決 確保被 征地農(nóng)民能夠獲得合理的補償 嚴格各種用地項目的審批管理 對項目的必要性 項目的用 地規(guī)模制定完整的評估程序和評估標準 杜絕盲目征用土地 第二 完善土地征用程序 為了更好地做好土地征用工作 必須進一步完善土地征用程 序 從而有效制止濫用耕地的現(xiàn)象 完善行政內(nèi)部民主 征地項目必需通過征地主管機關(guān)正 式規(guī)定的決策程序通過 土地規(guī)劃方案 征用土地的用途以及補償金的確定程序應(yīng)增加透明 度 必須通過事前公告 聽證等方式保障利害關(guān)系人知情權(quán)和參與權(quán) 并接受社會監(jiān)督 完 善村級民主制度 凡涉及處置集體土地所有權(quán)的管理事項 必須經(jīng)村民大會或村民代表大會 討論決定 對于土地征用協(xié)議以及土地征用補償安置方案必須經(jīng)村民大會三分之二以上村民 或村民代表大會三分之二以上村民代表同意 第三 確立合理補償標準 要在確認農(nóng)民集體土地財產(chǎn)權(quán)利的基礎(chǔ)上 依照市場價格來 確定補償金 補償金除了要考慮土地征用前的價值外 還要考慮土地的區(qū)位 土地的預(yù)期收 益 供求狀況 當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況等因素 第四 切實保障長遠生計 保障被征地農(nóng)民的長遠生計是保證社會長治久安和經(jīng)濟可持 續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求 只有保障被征地農(nóng)民的長遠生計 才能切實維護安定團結(jié)的局面 才能 保證發(fā)展成果共享 完善失地農(nóng)民社會保障體系 解除其后顧之憂 條件符合的可鼓勵通過 租賃等方式滿足公益用地的需要 使失地農(nóng)民有穩(wěn)定的收入來源 土地是農(nóng)民的命脈 農(nóng)民是國家的命脈 一脈連一脈 關(guān)注農(nóng)民土地問題 切實保護好 失地農(nóng)民的利益 必將有利于推動我國社會的繁榮昌盛 和諧和睦 試卷八答案試卷八答案 一 在怒江開發(fā)水電資源問題上有重大爭議 請根據(jù)給定資料 1 8 指出爭議的焦點是什 么 并對主張怒江水電開發(fā)和反對怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述 20 分 要求 指明 焦點 概括全面 條理清楚 語言流暢 不超過 500 字 爭議的焦點在于當?shù)卣岢龅?兩庫十三級 怒江水電開發(fā)方案是否能為當?shù)貛碡S 厚的社會經(jīng)濟效益 主張怒江水電開發(fā)的理由主要有 一是具有經(jīng)濟效益 怒江地區(qū)可供開發(fā)的資源有限 缺乏支柱產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟社會發(fā)展落后 人民群眾生活困難 水電開發(fā)可促進稅收增長和財政增 收 帶動地方經(jīng)濟發(fā)展 二是符合循環(huán)經(jīng)濟的要求 利用水電開發(fā)資金進行生態(tài)移民 可避 免當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境被居民破壞 且比火電開發(fā)更環(huán)保 三是開發(fā)怒江水電有利于云南少數(shù)民族 地區(qū)優(yōu)先發(fā)展 輸出水電具有戰(zhàn)略意義 四是水電開發(fā)符合中國國情 我國有豐富的水能資 源 但開發(fā)力度不足 反對開發(fā)的理由主要有 一是民生隱患 認為開發(fā)水電未必能提高當?shù)鼐用竦纳钏?移民問題將使水電開發(fā)得不償失 二是文化多樣性隱患 水電開發(fā)將改變怒江多民族地區(qū)的 民俗傳統(tǒng)和生活方式 三是環(huán)境隱患 水電開發(fā)會帶來泥沙堆積和污水問題 阿斯旺水壩開 發(fā)即是失敗的典型 四是從地質(zhì)情況可行性的角度反對開發(fā) 認為怒江地質(zhì)環(huán)境不具備開發(fā) 水電的條件 五是根據(jù)國際經(jīng)驗 發(fā)達國家已經(jīng)停建大壩 六是怒江具有獨特的自然人文景 觀 旅游業(yè)已成為新的經(jīng)濟增長點 470 字 二 請根據(jù)給定資料 9 10 分析這兩個資料對搞好水電開發(fā)提供了哪些啟示 15 分 要求 分析簡明扼要 條理清楚 不超過 200 字 漫灣水電站和田納西流域管理局案例說明 水電開發(fā)要綜合治理 注重社會經(jīng)濟效益 一是重視環(huán)境保護 在水電開發(fā)的同時大力植樹造林 保護環(huán)境 二是保障群眾就業(yè) 優(yōu)先 向當?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)和其他服務(wù)性機會 三是造福庫區(qū)群眾 要加大對移民的扶持力度 提 高群眾收入水平 四是要有制度跟進 建立多元化投資體制 吸引私人投資 五是成立專門 管理機構(gòu) 負責處理庫區(qū)環(huán)境 民生等次生問題 180 字 三 本題僅限報考行政執(zhí)法類 市 地 以下綜合管理類職業(yè)的考生作答 1 給定資料 7 引了上海某研究所 G 所長的話 美國人把擱淺的鯨魚推入大海 這 值得贊揚 鯨魚被非洲難民捕食 這也應(yīng)贊揚 因為它救活了一群人 請說明 這表達了 G 所長怎樣的觀點 10 分 要求 簡明 準確地闡釋觀點 不超過 200 字 G 所長的觀點是 水電開發(fā)要和我國國情相結(jié)合 不能照搬他國經(jīng)驗 因經(jīng)濟發(fā)展水平 等國情不同 以美國為首的發(fā)達國家重視