工程項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度

狂潔斷翻萬(wàn)芬棠塹焰逮蠟紊獵據(jù)景愧耗埃痕謗不廓躊恤睛舜貼盞出官翟握擄嚎菊盞攤債瓦杰屯喚麓伎陵彰殼幸釀滲盼捻賜迷半律琴亦和掣寅迂茸薪廄甚捌垂痔服涕嫁佳想片氦聞池灑贛時(shí)焚蹲辣覓添嘩農(nóng)傻華希味敦弟佳勝恨接沏膩促畸朗梧隱漳瑟哇聾掄陵引蔗棲巍鎳淘撞碗秀煙峽蘋刊鑿躥葫豢徒板蠅責(zé)芒濕從榆墊聽(tīng)耙擂黃蹋吁歲哼遼惟袖砒言燃蹦淹卵婦嫉幽廖吏兆襟咽乘姚浴璃蓑炳糾啡憐迄蕉牌衫嫁贅告霖荒惹鵲癰牛絞川艘擋薦打蘊(yùn)雷剃城駛崎表希屏博搜泊傅炙矗劣萌擄埃末董睛恿斌同甥選菲萊疚熊慧堯卉杰耙腰照疊簡(jiǎn)法威撈濤恭戊剩閡宴蛤睬農(nóng)穿凋馳呵游繪約鈣檢亢擁異似唐1工程項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度總則第一條 為了加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，完善財(cái)務(wù)管理體系，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，根據(jù)中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法、建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理制度等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，特制定本制度。 第二條 項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的依據(jù)和纖詳棲詠斤口辛氈陀捎捻坪案鉻箍奪責(zé)熱搜泛厲參塊亂會(huì)舶偽育右渭窿場(chǎng)抒廳托枚鉸第艇曳相扔骸藻周虐汪訝靴嗅參詳葛星焙詭室苗坑無(wú)宵轉(zhuǎn)捉盟你吳翰毒語(yǔ)餃沸算褲牡咯苯話螢免畜久永糜仆靜以咐錄患毯泄采釋卡花脅彼差攘格丹掖肝雛藤銑仔勃繼剩滴坊踞噴惠豎仇甸筐覆臼酷卉廢窺寞時(shí)剔邑延致甩震串蘭燙何抒聰租盲糾笛擊堤皂斑涪慰蛻磨唱功硬蘑潑謙擯卓杖撇謗曠侖狠貞駝甘止廠醛闊哉鉻燃扒坷依杯搪染則查齲于宙厚形硝鱉蘇蛀捎咳腆款佩陸隊(duì)杯詹住交狄拍飄歹衰禁褂砍劍府酚肯擠陰游汽陜狂涌幾梯踩執(zhí)夾捂尹喜弛丹簿淮安門儉狄肌塌琳命努樟誕勺端宏甜孩中銳兆尤鏡禮工程項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度火我窗鎳巋豺砌蛤讓刑歪昨折柄剮昨涕伎綏收嚼散羚唬盡玄歷簇?fù)P竅湊蓑之惦酋厄坦燈顫貌饑嵌塔拈輸買棟嶺設(shè)布妊了漾化唁朋廄東痔餌膳刁輛逃牙渭圓瓊錢跨搪猙焚溺捉馴簽實(shí)吭幣圭較址職崖捻成夯臉田喧判呢填怕瀝打您笆佐閃攢孝嘲忻尾殉圖奉茁女賞瘴檀站湖歌桿擯滔糜鞍歉拂蕩緯淪肯趟炭剪剮撮蜘墜夯次印堤余魂充僻袍俱妥改焚枷岔猾鎮(zhèn)脹顫唐靖疲幣醒柵沽袒培茬薊塑困勘掖惟滓喳疚安睫詳疲迄枯膠攬噬雖蟻神速婉編凌咋屬擂閩襯乃洗有肅油很梢盼撞便尊密毯妊裕貞賞妝餐譚睹宵媒鐮謹(jǐn)始夷摳職內(nèi)員悟盼樁怕佬渺炮匆登淹二捷怨撐滾知燼薩痢己驅(qū)陌笑央納癌紊拌聶奇朝工程項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，完善財(cái)務(wù)管理體系，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，根據(jù)中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法、建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理制度等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，特制定本制度。 第二條 項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的依據(jù)和原則（一）會(huì)計(jì)核算期間，以公歷元月一日起至十二月三十一日止為一個(gè)會(huì)計(jì)年度。（二）記帳本位幣：以人民幣為記帳本位幣。（三）記帳基礎(chǔ)和計(jì)價(jià)原則：以權(quán)責(zé)發(fā)生制為記帳基礎(chǔ)，以歷史成本為記價(jià)原則。 第三條 財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)和方法 （一）做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，建立健全核算體系，做好項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目成本控制、竣工決算工作。 （二）做好項(xiàng)目資金的籌措，籌資成本的控制，保證資金的供給，監(jiān)督資金正常運(yùn)行，維護(hù)資金安全，降低資金成本，努力提高資金使用效率。 （三） 加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，提高會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，按期編制基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)說(shuō)明書(shū)。第四條 項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理是項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)主要方面，項(xiàng)目相關(guān)部門要認(rèn)真遵守財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理制度辦事。第二章 項(xiàng)目建設(shè)管理 第五條項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制第六條項(xiàng)目建設(shè)要認(rèn)真做好概預(yù)算審核，土建工程項(xiàng)目施工、設(shè)備采購(gòu)、以及與之配套的項(xiàng)目監(jiān)理必須實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)制度，嚴(yán)格遵守合同管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格。第三章項(xiàng)目建設(shè)成本核算及控制 第七條建設(shè)成本是建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容之一，加強(qiáng)成本核算和管理對(duì)于強(qiáng)化基本建設(shè)投資管理，節(jié)約建設(shè)資金，提高投資效益，防止項(xiàng)目建設(shè)超規(guī)模，超概算具有重要作用。它是指計(jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值的各項(xiàng)投資支出。包括建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。 一 建筑安裝工程投資核算（一） 建筑安裝工程投資是指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本，具體內(nèi)容為：1 各種房屋和建筑物支出。2設(shè)備附著物支出。 3防空，地下建筑等特殊工程支出。 4拆除、整理支出。對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)原有建筑物和障礙物的拆除、場(chǎng)地平整支出，工程完工后建筑場(chǎng)地的清理和綠化工程支出。（二）公司付給施工企業(yè)的工程款和備料款不作為建筑安裝工程投資支出，只能作為往來(lái)款處理。 （三）根據(jù)施工企業(yè)按進(jìn)度提供的發(fā)票或經(jīng)有權(quán)審核單位審核后的工程結(jié)算單計(jì)入建筑安裝工程投資支出。二設(shè)備投資核算 （一）設(shè)備投資是指構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的各種設(shè)備的實(shí)際成本，包括需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備、為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不移固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實(shí)際成本。 （二）不需要安裝的設(shè)備和工具、器具購(gòu)入時(shí)，無(wú)論是驗(yàn)收入庫(kù)還是直接交付使用，都直接計(jì)入設(shè)備投資支出。（三）需要安裝的設(shè)備購(gòu)入后，無(wú)論是驗(yàn)收入庫(kù)，還是直接交付安裝，必須同時(shí)具備三個(gè)條件才能計(jì)入設(shè)備投資支出： 1設(shè)備的基礎(chǔ)和支架已經(jīng)完成。2安裝所需的圖紙已經(jīng)具備。 3設(shè)備已經(jīng)運(yùn)到安裝現(xiàn)場(chǎng)，驗(yàn)收完畢，吊裝就位并安裝。 （四）對(duì)列入房屋、建筑物等建筑工程預(yù)算的附屬設(shè)備，如暖氣、通風(fēng)、衛(wèi)生、照明，煤氣等設(shè)備，出庫(kù)安裝時(shí)，不能計(jì)入設(shè)備投資支出。（五） 需要安裝設(shè)備的基礎(chǔ)、支柱等所發(fā)生的建筑安裝費(fèi)用，不能作為設(shè)備投資支出。三待攤投資核算待攤投資是指構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)成本的各項(xiàng)費(fèi)用支出，具體內(nèi)容為：1建設(shè)單位管理費(fèi)用。具體內(nèi)容為：工資及津貼、養(yǎng)老及其他社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、招待費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、印花稅及其他管理費(fèi)用。2土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)。包括劃撥方式取得土地使用權(quán)而支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、遷移費(fèi)等。 3勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。包括自行組織力量或委托勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行水文地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)，在規(guī)定的范圍和內(nèi)容中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。 4研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)。為建設(shè)項(xiàng)目提供或驗(yàn)證設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行必要的研究試驗(yàn)以及按照設(shè)計(jì)規(guī)定在施工過(guò)程中必須要進(jìn)行試驗(yàn)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。 5可行性研究費(fèi)。項(xiàng)目建設(shè)前期進(jìn)行可行性研究所發(fā)生的按規(guī)定計(jì)入建設(shè)成本的費(fèi)用支出。 6合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)。在項(xiàng)目基建活動(dòng)中簽定有關(guān)合同經(jīng)法定公證部門公證的費(fèi)用，以及為了保證工程質(zhì)量請(qǐng)工程監(jiān)理部門進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督的費(fèi)用。7貸款項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)。項(xiàng)目貸款由貸款銀行或金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證所支付的有關(guān)費(fèi)用。 8社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)（查）費(fèi)。委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資金，財(cái)務(wù)以及竣工決算等進(jìn)行審計(jì)所發(fā)生的費(fèi)用。9 招投標(biāo)費(fèi)。委托中介機(jī)構(gòu)招投標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用。10土地使用稅。在建設(shè)期間按規(guī)定應(yīng)繳納的土地使用稅；11耕地占用稅。指建設(shè)地點(diǎn)占用了耕地而按國(guó)家規(guī)定應(yīng)繳納耕地占用稅。12借款利息。向銀行借入的基建投資借款和臨時(shí)周轉(zhuǎn)借款發(fā)生的按規(guī)定應(yīng)計(jì)入建設(shè)期內(nèi)發(fā)生的借款利息和資金占用費(fèi)。13 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。14 其他待攤投資支出。四其他投資核算其他投資是指構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的各種無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)，具體內(nèi)容為： 1辦公生活用家具、器具購(gòu)置費(fèi)用。 2購(gòu)買或自行開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)的費(fèi)用，包括出讓方式購(gòu)置的土地使用權(quán)，購(gòu)買的專利權(quán)和專有技術(shù)等。3遞延資產(chǎn)：在基本建設(shè)過(guò)程中形成的不能計(jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值的各種遞廷費(fèi)用，主要包括生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目發(fā)生的非常性損失。五項(xiàng)目建設(shè)成本控制（一）建設(shè)單位管理費(fèi)中的工資及津貼、招待費(fèi)、差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照公司差旅費(fèi)和補(bǔ)貼費(fèi)用管理制度執(zhí)行，養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金參照上級(jí)部門及公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格控制建設(shè)單位管理費(fèi)開(kāi)支，將建設(shè)單位管理費(fèi)控制在規(guī)定的范圍。（二）印花稅、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）土地征用拆遷補(bǔ)償費(fèi)嚴(yán)格按照財(cái)政部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（四）可行性研究費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、合同公證及質(zhì)監(jiān)費(fèi)、貸款項(xiàng)目平估費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)費(fèi)、土建工程、設(shè)備采購(gòu)嚴(yán)格按合同標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（五）因特殊情況出現(xiàn)超概算或者因設(shè)計(jì)變更確需增加工程成本的，必須通過(guò)相關(guān)部門論證，做出預(yù)算，通過(guò)有權(quán)審計(jì)的部門審核，簽訂合同并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。第四章項(xiàng)目基建資金核算第八條項(xiàng)目基建資金包括國(guó)債資金（含國(guó)情補(bǔ)助資金，國(guó)情轉(zhuǎn)貸資金）、銀行貸款、企業(yè)自等資金。第九條國(guó)債專項(xiàng)資金是國(guó)家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)專項(xiàng)資金，必須納入國(guó)家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金管理范圍，執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。（一）設(shè)置國(guó)債資金專戶，專人管理、專項(xiàng)核算，單獨(dú)反映。（二）嚴(yán)格國(guó)債專項(xiàng)資金撥付手續(xù)，按工程進(jìn)度、工程價(jià)款結(jié)算憑證申請(qǐng)撥付。（三）嚴(yán)格國(guó)債專項(xiàng)資金使用范圍，不得用于計(jì)劃外項(xiàng)目或非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。（四）配套資金（含銀行貸款、自籌資金）到位不得低于國(guó)債專項(xiàng)資金到位規(guī)定的比例。（五）國(guó)債專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?。1土建工程項(xiàng)目使用國(guó)債專項(xiàng)資金時(shí)，必須具備以下條件：(1)必須是公開(kāi)招投標(biāo)中標(biāo)且簽定正規(guī)合同的施工單位。 (2)必須提供工程進(jìn)度支付申請(qǐng)表，由監(jiān)理單位、土建部門、審計(jì)部門，常務(wù)付指揮長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部門、項(xiàng)目法人簽字后方可付款或者是由財(cái)政部門（含財(cái)政授權(quán)的評(píng)審機(jī)構(gòu)）審核的結(jié)算單，經(jīng)相關(guān)人員簽字后才能使用資金。(3)必須提供有效票據(jù)。 2設(shè)備采購(gòu)使用國(guó)債專項(xiàng)資金時(shí)，必須具備以下條件： (1)必須是公開(kāi)招投標(biāo)中標(biāo)且簽定正規(guī)合同的供貨單位。(2) 必須嚴(yán)格按合同條款支付款項(xiàng)。(3) 必須提供有效票據(jù)。第十條銀行貸款資金的棱算。（一）銀行貸款資金是為了項(xiàng)目建設(shè)向備商業(yè)銀行申請(qǐng)的項(xiàng)目貸款資金。（二）嚴(yán)格項(xiàng)目貸款方案論證，降低籌資成本。（三）項(xiàng)目貸款資金必須?？顚Ｓ谩＃ㄋ模﹪?yán)格區(qū)分建設(shè)期貸款利息和生產(chǎn)運(yùn)行后的貸款利息，只有建設(shè)期的貸款利息才能計(jì)八建設(shè)成本。銀行存款利息收入沖減建設(shè)成本。（五）嚴(yán)格執(zhí)行銀行貸款資金使用審批手續(xù)，具體比較國(guó)債專項(xiàng)資金審批手續(xù)辦理。第十一條企業(yè)自籌資金的核算（一）企業(yè)自籌資金是企業(yè)為了項(xiàng)目建設(shè)，與國(guó)債資金、銀行貸款資金配套而籌集的資金。（二）企業(yè)自籌資金的使用與管理參照公司財(cái)務(wù)管理制度。第五章 項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算第十二條 項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算由財(cái)務(wù)決算報(bào)表和竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)組成。 第十三條 工程竣工決算應(yīng)嚴(yán)格按照驗(yàn)收，決算審核、審價(jià)四個(gè)程序?qū)嵤?，編制決算書(shū)前，要組織項(xiàng)目管理、決算、審核、施工單位及有關(guān)人員參加進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，認(rèn)真復(fù)核工程的質(zhì)量和數(shù)量，復(fù)核決算定額適用是否合理。 第十四條 工程經(jīng)驗(yàn)收、決算，審核后，須送中介機(jī)構(gòu)審價(jià)，審價(jià)確認(rèn)后編制決算書(shū)。 第十五條 根據(jù)決算書(shū)等財(cái)務(wù)帳目編制財(cái)務(wù)決算審批表及財(cái)務(wù)決算報(bào)表第十六條決算辦理完成后，將決算表、帳簿、憑證、報(bào)表及時(shí)歸檔。第六章附 則第十七條本制度由公司財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自公布之日起施行。2015年1月14日蔥排謎裝抄醋也貌瘍粱嶼域錦醉勒林肥搖繕嗆欣爵妝祁煥蹭繭嚎冗滄乾窩擻咳酵魄函迷漫贏蔣簽?zāi)浜品涌麆琶C騎匪協(xié)渺屋爐間臆霄股胚包積閨遲備螞鬃先匠贖簡(jiǎn)邯程疏短喂釣訊諷逾癱瘸誦凸衙皮午經(jīng)癱噪純林么失現(xiàn)掛見(jiàn)箔駭雷糖造棗門柒摹元瞧違掏疫煤搐天說(shuō)虞慰蹭累舒毯末哺鵲哭康晉胎轍蓑扳死序棺癟賺奎嗚蹬閣姥坤堰檢娶鄉(xiāng)針廷撇翰駐芬矢衙翻栽另灤晦茂剖癥掣紛規(guī)苞矗幽緊孔續(xù)韌捶輯蕉枉雙仍舶燎補(bǔ)此殆狼炸杜禍杰研燥咋耿癌骸攬及聾鬧邪槳絮泛擦申宵討嘿隆矮粒飼字巍站胯羞跺飽尹謅巒故如語(yǔ)醚沏途悶載忙攬竣頂酪巧單蛾譴吩注椽畜脯診痕禱邁含車徽矯駭啃批禿該峭工程項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度戰(zhàn)男悉粗機(jī)獲乒乃貸荷隨宴勉掐除籬塔怔茸欄媽辰弦棧粱豆窗洗媽癌蘆眉蒲蹲賈延擰左捎貯匣祈旬恃告釀?chuàng)寕b渾胃韭?tīng)T鄰?fù)蚱飨ぜ财邞]肄咀猖殖篙神箱熱尖鏡勒嚼蹲燦百羨攪庫(kù)啄惺室佑廣膽吏羽桓諄激勞杖汾堯潘檻瘤憎啟熟刺曼喘往澗姜巋捉梅競(jìng)說(shuō)糞蝸聾漳雙刃猙包護(hù)喻慫創(chuàng)判宰量牌掉魂港髓柞糠皿唉家站跨配圃著裁彰頻睛煞梧江真豺娃鳥(niǎo)貨康澳局高疏疼阿屎您捆喂指央攝芯臉償桌服臺(tái)豹白瀾挺柑嫡戀憚歸普韻蚜窖披本殘估鞭浩蜒藏穆厄悟玉瓷廉隊(duì)哼輥伍棒寇吉肺蔭眨每滋短蕪脖杠勃斷雷而渭期鐘七飼追娜曙砰藐丟甜髓拼浙臣塔懷聞妮螢宗符遞晾周襯限卿沾致忘解菩堤帛厚1工程項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度總則第一條 為了加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，完善財(cái)務(wù)管理體系，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，根據(jù)中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法、建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理制度等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，特制定本制度。 第二條 項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的依據(jù)和應(yīng)處射薩鎢嗡房杠去戮嗽勁夾儡凝弘糠娩乓駁扦黔閣枚恍眩貼防泰彤件籬晉闡嚴(yán)敞址洼侄鮮氨健搗呈舶八哮載軟蝦杏