第一章+對(duì)外貿(mào)易基礎(chǔ)知識(shí).ppt

報(bào)關(guān)實(shí)務(wù) 第一篇報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)第二篇報(bào)關(guān)程序第三篇稅費(fèi)計(jì)算第四篇報(bào)關(guān)單填制主講 張麗莉 模塊一報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí) 報(bào)關(guān)概述 關(guān)于報(bào)關(guān)員工作報(bào)關(guān)員的工作是什么 如何才能從事報(bào)關(guān)員工作 報(bào)關(guān)員一般在什么樣的企業(yè)工作 中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定 以海關(guān)總署令第127號(hào) 一是第九條報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件 報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5名 二是第十六條報(bào)關(guān)企業(yè)如需要在注冊(cè)登記許可區(qū)域以外從事報(bào)關(guān)服務(wù)的 應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu) 第十八條報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)擬取得注冊(cè)登記許可的 應(yīng)當(dāng)具備下列條件 報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于3名 高風(fēng)險(xiǎn) 做報(bào)關(guān)員需要高度的責(zé)任心 這主要是由于它的風(fēng)險(xiǎn)大 記得去年有一次 我在核對(duì)單據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)錄入人員誤將30萬(wàn)美元打成了30萬(wàn)日元 因?yàn)楹ｊP(guān)通關(guān)程序要求 單單相符 單貨相符 如果我沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)的話(huà) 在海關(guān)方面就構(gòu)成申報(bào)不實(shí) 很可能當(dāng)即就被轉(zhuǎn)入調(diào)查部門(mén) 帶來(lái)麻煩不說(shuō) 后面的整個(gè)程序都將被拖延 造成的貿(mào)易損失不堪設(shè)想 耗精力 這是一項(xiàng)腦力與體力相結(jié)合的工作 各種進(jìn)出口業(yè)務(wù)繁多 行業(yè)劃分得很細(xì) 更不用說(shuō)成百上千種貨物的歸類(lèi)了 還要對(duì)貨物了解 以配合海關(guān)的檢查 我工作了4年 北京所有的通關(guān)口岸都經(jīng)歷過(guò) 像空運(yùn)和海運(yùn)的通關(guān)操作規(guī)則都不同 這里面需要掌握的知識(shí)太多 不說(shuō)是萬(wàn)事通 也要是事事通吧 我剛做那會(huì)兒 真是記破了好幾個(gè)本子 去年做鮮活食品時(shí)更是辛苦 不論什么時(shí)候 飛機(jī)一到港 貨卸下來(lái) 民航進(jìn)行分撥 錄倉(cāng)單后 我們就得趕快辦理相關(guān)手續(xù) 報(bào)檢疫等等 如果是出口 早上8點(diǎn)的飛機(jī) 我就要提前5 6個(gè)小時(shí)準(zhǔn)備 必須要在飛機(jī)起飛前1個(gè)半小時(shí)內(nèi)準(zhǔn)備好所有報(bào)關(guān)單據(jù) 海關(guān)核查無(wú)誤后 貨物才能準(zhǔn)時(shí)運(yùn)走 關(guān)于報(bào)關(guān)員考試 考試時(shí)間 每年11月第一個(gè)星期日 180分鐘考試內(nèi)容 報(bào)關(guān)實(shí)務(wù) 商品編碼 國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù) 考試難度 總分200分 每年通過(guò)線(xiàn)基本是120分 2005年報(bào)關(guān)員資格考試18757人成績(jī)合格 2005年報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試 全國(guó)網(wǎng)上報(bào)名人數(shù)共計(jì)342579人 確認(rèn)報(bào)名248781人 占網(wǎng)上報(bào)名人數(shù)的72 62 183098人實(shí)際參加考試 65683人缺考 47人作弊 183051人成績(jī)有效 18757人成績(jī)合格 合格率為10 25 海關(guān)總署公布2006年考試合格分?jǐn)?shù)線(xiàn)和合格名單1月31日 海關(guān)總署宣布 2006年報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試合格分?jǐn)?shù)線(xiàn)為110分 考試合格人員名單亦同時(shí)公布 考試成績(jī)合格的考生即日起可向原報(bào)名海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)員資格 2006年 全國(guó)共有221413人參加報(bào)關(guān)員資格考試 合格人數(shù)為17912人 合格率為8 09 關(guān)于 報(bào)關(guān)實(shí)務(wù) 主要有四個(gè)方面的內(nèi)容一 報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)二 報(bào)關(guān)程序三 稅費(fèi)繳納四 報(bào)關(guān)單填制 一 報(bào)關(guān)的涵義 何為報(bào)關(guān) 指進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人 進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人 進(jìn)出境物品的所有人或他們的代理人向海關(guān)辦理運(yùn)輸工具 貨物 物品進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)的全過(guò)程 理解 報(bào)關(guān)與通關(guān) 報(bào)關(guān)與報(bào)檢的關(guān)系 二 進(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān) 申報(bào)原因 情景問(wèn)答 一艘滿(mǎn)載鋼材的船舶從美國(guó)紐約駛往中國(guó)青島 在青島海關(guān)的報(bào)關(guān) 進(jìn)出境申報(bào)是運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的主要內(nèi)容 申報(bào)內(nèi)容 時(shí)間 航次 貨物 物品 貨幣情況 旅客 合法性證明文件等等 配合檢查 三 進(jìn)出境物品報(bào)關(guān) 貨物 物品嗎 一 行李物品情景 從美國(guó)留學(xué)歸來(lái) 在國(guó)際機(jī)場(chǎng) 行李物品怎么報(bào)關(guān) 自用和合理的數(shù)量原則紅綠通道 選紅色通道的旅客需填寫(xiě) 進(jìn)出境旅客行李物品申報(bào)單 二 郵遞物品寄件人填寫(xiě) 報(bào)稅單 小包郵件填寫(xiě)綠色標(biāo)簽 情景詮釋 若你將一包衣服從長(zhǎng)沙寄往英國(guó)倫敦 怎樣報(bào)關(guān) 四 進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān) 最復(fù)雜 將要詳細(xì)學(xué)習(xí) 大概程序 主要是四個(gè)步驟 書(shū)面或電子申報(bào) 配合查驗(yàn) 繳納稅費(fèi) 結(jié)關(guān)放行 第二節(jié)海關(guān) 一 海關(guān)的理解 性質(zhì) 中華人民共和國(guó)海關(guān)是國(guó)家的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān) 1 國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu) 2 國(guó)家的行政監(jiān)督管理機(jī)關(guān)監(jiān)管對(duì)象是進(jìn)出關(guān)境的運(yùn)輸工具 貨物 物品 3 行政執(zhí)法活動(dòng)執(zhí)法依據(jù) 海關(guān)法 和其他有關(guān)法律法規(guī) 修改后 海關(guān)法 于2001年1月1日起實(shí)施 二 海關(guān)的任務(wù) 監(jiān)管 再管理 征稅依據(jù)是 海關(guān)法 中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例 查私 緝私警察 什么叫走私 編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)凡能引起我國(guó)境內(nèi)物質(zhì)資源儲(chǔ)備增加或減少的進(jìn)出口貨物 均列入海關(guān)統(tǒng)計(jì) 海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度 三 海關(guān)的管理體制與設(shè)置 1 海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制 國(guó)務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署 統(tǒng)一管理全國(guó)海關(guān) 海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán) 向海關(guān)總署負(fù)責(zé) 海關(guān)的隸屬關(guān)系不受行政區(qū)劃的限制 實(shí)行集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制 2 設(shè)關(guān)原則 對(duì)外開(kāi)放口岸 海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn) 3 組織結(jié)構(gòu) 海關(guān)總署 下設(shè)廣東分署 在上海和天津設(shè)立特派員辦事處 海關(guān)總署緝私局 直屬海關(guān) 共有41個(gè) 負(fù)責(zé)管理一定區(qū)域范圍內(nèi)海關(guān)業(yè)務(wù) 各直屬海關(guān)緝私局 隸屬海關(guān) 304個(gè) 負(fù)責(zé)辦理具體海關(guān)業(yè)務(wù) 各隸屬海關(guān)緝私分局 緝私警察機(jī)構(gòu) 走私犯罪偵查局既是海關(guān)總署的一個(gè)內(nèi)設(shè)局 又是公安部的一個(gè)序列局 實(shí)行海關(guān)總署和公安部雙重領(lǐng)導(dǎo) 以海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主的體制 四 海關(guān)的權(quán)力 一 特點(diǎn)1 特定性 只適用于進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理領(lǐng)域 而不能作用于其他場(chǎng)合 2 獨(dú)立性 只對(duì)法律和上級(jí)海關(guān)負(fù)責(zé)3 效力先定性 海關(guān)行政行為一經(jīng)作出 就應(yīng)推定其符合法律規(guī)定 對(duì)海關(guān)本身和海關(guān)管理相對(duì)人都具有約束力 4 優(yōu)益性 行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán) 二 權(quán)力的內(nèi)容 1 許可審批權(quán)2 稅費(fèi)征收及減免權(quán)3 行政監(jiān)督檢查權(quán)檢查 查驗(yàn) 查閱 復(fù)制 查問(wèn) 查詢(xún) 稽查 4 行政強(qiáng)制權(quán)扣留 滯報(bào) 滯納金征收 提取貨樣 先行變賣(mài) 扣繳 抵扣 稅收保全 抵繳等 5 佩戴和使用武器權(quán)6 行政處罰權(quán)7 其他行政處理權(quán)行政裁定權(quán) 行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán) 對(duì)進(jìn)出境貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù) 第三節(jié)報(bào)關(guān)單位 一 報(bào)關(guān)單位的分類(lèi)1 報(bào)關(guān)單位的分類(lèi)與報(bào)關(guān)方式的對(duì)應(yīng)關(guān)系進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自理報(bào)關(guān)報(bào)關(guān)單位直接代理報(bào)關(guān)企業(yè)代理報(bào)關(guān)間接代理 2 報(bào)關(guān)代理的屬性與法律責(zé)任 二 報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記本部注冊(cè)登記許可報(bào)關(guān)企業(yè)工商部門(mén)登記海關(guān)注冊(cè)登記 代理 分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人海關(guān)注冊(cè)登記注冊(cè)登記證書(shū) 自理報(bào)關(guān)單位 一 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可 1 程序 申請(qǐng) 材料 處理 不符合 錯(cuò)誤 審查 20日內(nèi) 作出許可 直屬海關(guān) 2 期限 2年 需要延續(xù)有效期的 應(yīng)當(dāng)辦理延續(xù)手續(xù) 屆滿(mǎn)40日前 延續(xù)有效期為2年 3 撤銷(xiāo)與注銷(xiāo) 二 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù) 1 程序 獲得許可 許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目登記 工商部門(mén) 注冊(cè)登記手續(xù) 海關(guān) 2 材料 1 直屬海關(guān)注冊(cè)登記許可文件復(fù)印件2 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件3 稅務(wù)登記證書(shū)副本復(fù)印件4 銀行開(kāi)戶(hù)證明復(fù)印件5 組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)副本復(fù)印件6 報(bào)關(guān)單位情況登記表 管理人員情況登記表7 所聘報(bào)關(guān)員勞工合同復(fù)印件8 其他 三 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記 提交材料 1 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件2 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者登記備案表復(fù)印件3 企業(yè)章程復(fù)印件4 稅務(wù)登記證書(shū)副本復(fù)印件5 銀行開(kāi)戶(hù)證明復(fù)印件6 組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)副本復(fù)印件7 報(bào)關(guān)單位情況登記表 報(bào)關(guān)單位管理人員情況登記表8 其他注冊(cè)登記證書(shū)的變更 30日內(nèi) 注銷(xiāo)報(bào)關(guān)單位的海關(guān)法律責(zé)任 書(shū)29 30頁(yè) 1 海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)2 從事加工貿(mào)易生產(chǎn)加工的企業(yè)3 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的境內(nèi)承運(yùn)人這些企業(yè) 單位一般不能辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù) 但與報(bào)關(guān)活動(dòng)密切相關(guān) 承擔(dān)相應(yīng)的海關(guān)義務(wù)和法律責(zé)任 第四節(jié)報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人 第五節(jié)報(bào)關(guān)員 一 定義 指依法取得報(bào)關(guān)員從業(yè)資格 并在海關(guān)注冊(cè)登記 向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員 思考 怎樣才能成為報(bào)關(guān)員 合格考試報(bào)關(guān)員資格證應(yīng)聘報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記 報(bào)關(guān)員證 二 報(bào)關(guān)員的注冊(cè)登記 2006年6月1日起施行的 中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)管理辦法 1 注冊(cè)條件2 程序 申請(qǐng) 直屬海關(guān) 審理 頒發(fā) 報(bào)關(guān)員證 2年有效期 3 資料 1 申請(qǐng)書(shū)2 報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記證書(shū)3 勞工合同或證明文件4 身份證件5 照片6 其他材料如 業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)證明材料 業(yè)務(wù)崗位考核合格證明材料 臺(tái)港澳人員就業(yè)證復(fù)印件 4 注冊(cè)的變更 20日內(nèi) 延續(xù) 30日內(nèi) 及注銷(xiāo) 1 權(quán)利 拒絕 申請(qǐng)復(fù)議 監(jiān)督 舉報(bào)等 2 義務(wù) 提供填制單據(jù) 配合查驗(yàn) 繳稅 記分考核等 3 行為規(guī)范 不得兼任 范圍限制 簽字備案 調(diào)動(dòng) 7日 遺失 申明作廢20日內(nèi)補(bǔ)發(fā) 4 法律責(zé)任 罰款 暫停 取消 三 報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè) 四 報(bào)關(guān)員記分考核管理 記分考核管理辦法 從2005年1月1日起施行 從性質(zhì)上講是海關(guān)對(duì)在職報(bào)關(guān)員的一種教育和管理措施 而不是行政處罰 1 記分周期2 記分告知3 記分分值 依據(jù)報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范 報(bào)關(guān)行為不規(guī)范的程度和行為性質(zhì) 一次記分分值為1分 2分 5分 10分 20分 30分 4 對(duì)記分的申辯 7日內(nèi) Chinacustomsbrokersassociation簡(jiǎn)稱(chēng)ccba是由經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的從事報(bào)關(guān)的企業(yè)和個(gè)人自愿結(jié)成的非營(yíng)利性質(zhì)的具有法人資格的全國(guó)性行業(yè)組織 受民政部和海關(guān)總署雙重管理 其登記管理機(jī)關(guān)為民政部 業(yè)務(wù)主管部門(mén)為海關(guān)總署 報(bào)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì) 本章難點(diǎn) 一 走私罪 走私行為與違規(guī)行為的區(qū)別 二 海關(guān)的權(quán)利 行駛哪些權(quán)利的時(shí)候是需要授權(quán)的 三 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記與進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記有什么不同 四 報(bào)關(guān)單位與報(bào)關(guān)員違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的處罰從處罰形式看 警告 暫停 撤銷(xiāo) 從罰款金額看 1000 5000元 5萬(wàn) 10萬(wàn) 30萬(wàn) 五 相關(guān)容易混淆的時(shí)間概念報(bào)關(guān)員 6個(gè)月 2年 30天 20天 7日 報(bào)關(guān)企業(yè) 2年 3年 40日 30日 1 個(gè)人攜帶的單位使用的電鋸片可以作為行李物品報(bào)關(guān) 2 無(wú)行李物品的進(jìn)出境旅客無(wú)需報(bào)關(guān)3 報(bào)關(guān)員注冊(cè)的姓名 身份證號(hào)碼 海關(guān)編碼發(fā)生變更時(shí)應(yīng)于30日內(nèi)向海關(guān)提交書(shū)面變更申請(qǐng) 第一章習(xí)題 本章作業(yè) 一 名詞解釋 報(bào)關(guān)員 報(bào)關(guān)企業(yè) 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 二 簡(jiǎn)答 海關(guān)的行政管理體制有何特點(diǎn) 其組織機(jī)構(gòu)是怎樣的 第二章對(duì)外貿(mào)易管制 禁止進(jìn)出口對(duì)貨物技術(shù)的管制限制進(jìn)出口自由進(jìn)出口其他外貿(mào)管制備 檢 核 救主要管制措施紡織品 廢物 瀕危物種 藥品 黃金及其制品 兩用物項(xiàng)和技術(shù) 音像制品 化學(xué)品首次進(jìn)境及有毒化學(xué)品 農(nóng)藥 獸藥等 一 含義對(duì)外貿(mào)易管制是各國(guó)政府為保護(hù)和促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn) 增加出口 限制進(jìn)口而采取的鼓勵(lì)或限制措施 或?yàn)檎文康膶?duì)進(jìn)出口采取禁止或限制的措施 是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為 二 我貿(mào)易管制基本框架與法律體系貿(mào)易管制是一種國(guó)家管制 其所涉及的法律只限于法律 行政法規(guī) 部門(mén)規(guī)章以及相關(guān)的國(guó)際條約 第一節(jié) 貿(mào)易管制概述 第二節(jié)貨物 技術(shù)進(jìn)出口許可管理 一 貨物進(jìn)出口管理 一 禁止進(jìn)出口1 具體范圍 禁止進(jìn)口貨物目錄 及國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定的 四氯化碳 犀牛角 虎骨 舊機(jī)電 廢物 廢舊金屬 來(lái)自疫區(qū)或不合標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)物 動(dòng)物產(chǎn)品 其他 禁止出口貨物目錄 及國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定的 發(fā)菜 麻黃草 木炭 未命名或新發(fā)現(xiàn)的野生動(dòng)物 勞改產(chǎn)品等 2 管理原則國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物 任何對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口 一旦發(fā)現(xiàn) 海關(guān)有權(quán)采取相應(yīng)行政措施 觸犯刑法的追究刑事責(zé)任 二 限制進(jìn)出口 1 具體范圍黃金白銀 農(nóng)牧漁 國(guó)家金融地位 國(guó)際收支等相關(guān)的實(shí)施進(jìn)口限制 保護(hù)環(huán)境 國(guó)內(nèi)短缺 輸往國(guó)家市場(chǎng)容量有限 我國(guó)締結(jié)的國(guó)際條約等情況實(shí)施出口限制 2 管制原則有數(shù)量限制的進(jìn)出口貨物實(shí)行配額管理 其他限制性進(jìn)出口貨物 實(shí)行許可證件管理 限制進(jìn)出口貨物管理方式示意圖 許可證件管理進(jìn)口關(guān)稅配額 配額稅率管理 相對(duì)數(shù)量限制 限制進(jìn)出口貨物配額許可證管理 直接分配 配額限制出口配額招標(biāo) 許可證管理非配額限制 許可證件管理 許可證與許可證件管理 許可證是指國(guó)家批準(zhǔn)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)出口某些貨物或技術(shù)的證明文件 發(fā)放主體是商務(wù)部授權(quán)的許可證局 許可證件管理不僅包括進(jìn)出口許可證 而且包括 對(duì)外貿(mào)易法 及其他法律法規(guī)規(guī)定的具有許可性質(zhì)的證明 文件 如國(guó)家各相關(guān)主管部門(mén)簽發(fā)的特定種類(lèi)貨物進(jìn)出口的黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證 音像制品進(jìn)口批準(zhǔn)單 進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)等 發(fā)放主體是國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)職能管理部門(mén) 有對(duì)外貿(mào)易管理機(jī)構(gòu) 又有國(guó)家環(huán)?？偩?林業(yè)局 藥監(jiān)局等相關(guān)部門(mén) 配額管理與許可證管理的聯(lián)系區(qū)別 聯(lián)系 配額管理與許可證管理是結(jié)合在一起的 區(qū)別 1 范圍大小和多少之分我國(guó)實(shí)行配額管理主要針對(duì)部分限制出口產(chǎn)品 許可證管理覆蓋面大 適用進(jìn)出口兩方面 2 配額管理可發(fā)揮的管制作用有直接與間接之分許可證管理所起作用更直接 3 申領(lǐng) 簽發(fā)等具體要求不同對(duì)于配額管理的限制出口貨物 我國(guó)規(guī)定應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)出口許可證 對(duì)于無(wú)需配額限制的限制性貨物 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)到外貿(mào)主管部門(mén)提出申請(qǐng)進(jìn)出口許可證 三 自由進(jìn)出口 1 具體范圍除國(guó)家禁止 限制進(jìn)出口貨物外的其他貨物 2 管制原則自動(dòng)進(jìn)口許可管理 指在任何情況下對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度 是一種在進(jìn)口前自動(dòng)登記性質(zhì)的許可制度 便于國(guó)家統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督 思考 所有自由進(jìn)口貨物都要申領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證嗎 二 技術(shù)進(jìn)出口管理 一 禁止進(jìn)出口1 具體范圍 中國(guó)禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄 鋼鐵冶金技術(shù) 石油化工技術(shù) 有色金屬冶金技術(shù) 電工技術(shù) 印刷技術(shù)等26項(xiàng) 中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄 核技術(shù) 測(cè)繪技術(shù) 地質(zhì)技術(shù)等31項(xiàng) 2 管制原則觸犯刑法的依法追究刑事責(zé)任 不夠刑事處罰的 依海關(guān)法相關(guān)規(guī)定處罰 二 限制進(jìn)出口 1 具體范圍 中國(guó)禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄 包括生物技術(shù) 石油煉制技術(shù) 造幣技術(shù)等16項(xiàng) 實(shí)行目錄管理 關(guān)于核出口 生物兩用品 導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)等 2 管制原則實(shí)行許可證管理 進(jìn)出口申報(bào)時(shí)需主動(dòng)遞交技術(shù)進(jìn)出口許可證 否則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 三 自由進(jìn)出口 1 具體范圍除國(guó)家禁止 限制進(jìn)出口技術(shù)以外的其他技術(shù) 2 管制原則實(shí)行進(jìn)出口技術(shù)合同登記管理 向?qū)ν赓Q(mào)易主管部門(mén)或委托的機(jī)構(gòu)辦理合同備案登記 外貿(mào)主管部門(mén)于3個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)技術(shù)進(jìn)出口合同登記證 第三節(jié) 其他貿(mào)易管制 一 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者資格管理制度1 管理原則2004年7月1日正式生效的 對(duì)外貿(mào)易法 相關(guān)規(guī)定 我國(guó)對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的管理 實(shí)行備案登記制 2 進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)外簽訂進(jìn)出口貿(mào)易合同的資格 又稱(chēng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán) 不同類(lèi)型的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)范圍不同 取得對(duì)外貿(mào)易資格后 可在允許范圍內(nèi)從事外貿(mào)活動(dòng) 專(zhuān)業(yè)外貿(mào)公司 有權(quán)自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè) 科研院所與大專(zhuān)院校 從事國(guó)際承包工程與勞務(wù)合作的國(guó)際合作公司四類(lèi) 思考 進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)與經(jīng)營(yíng)范圍的聯(lián)系區(qū)別 二 出入境檢驗(yàn)檢疫制度 1 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)涉及面廣 最為重要 主要依據(jù) 中華人民共和國(guó)商品檢驗(yàn)法 為保障國(guó)家安全 國(guó)民健康保護(hù)動(dòng)植物和環(huán)境 2 動(dòng)植物檢疫依據(jù) 進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法 對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物 動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn) 加工 等過(guò)程實(shí)施檢疫 為防止傳染病及有害生物的傳入 傳出國(guó)境 3 國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督依據(jù) 國(guó)境衛(wèi)生檢疫法 對(duì)進(jìn)出境的運(yùn)輸工具 貨物 及口岸管轄區(qū)的公共場(chǎng)所 生活設(shè)施進(jìn)行的檢查 為防止傳染病傳入 傳出 商品檢驗(yàn) 動(dòng)植物檢疫和國(guó)境衛(wèi)生檢疫的區(qū)別 1 法律依據(jù)不同2 檢驗(yàn)檢疫范圍和檢查的重點(diǎn)不同商品檢驗(yàn)側(cè)重商業(yè)性要求 動(dòng)植物檢疫 國(guó)境衛(wèi)生檢疫側(cè)重衛(wèi)生要求 范圍稍小于商品檢驗(yàn) 3 檢查要求不同商品檢驗(yàn)分為法定檢驗(yàn)和非法定檢驗(yàn) 檢驗(yàn)主體可以是國(guó)家商檢部門(mén) 又可以是經(jīng)商檢部門(mén)許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)后兩者都屬于法定性質(zhì)的檢驗(yàn)檢疫 不存在自行選擇的情況 檢驗(yàn)檢疫主體只能是國(guó)家衛(wèi)生檢疫或國(guó)家動(dòng)植物檢疫部門(mén) 三 進(jìn)出口收付匯制度 1 出口收匯 防止出口企業(yè)將外匯留在境外 提高收匯率國(guó)家外匯管理局制發(fā) 出口收匯核銷(xiāo)單 外匯部門(mén)憑海關(guān)簽注的出口外匯核銷(xiāo)單和出口貨物報(bào)關(guān)單收匯核銷(xiāo)聯(lián)收匯核銷(xiāo) 2 進(jìn)口付匯 防止匯出外匯而實(shí)際不進(jìn)口商品的逃匯行為 進(jìn)口單位或代理人填寫(xiě) 進(jìn)口付匯核銷(xiāo)單 四 貿(mào)易救濟(jì)措施 1 反傾銷(xiāo)措施實(shí)施條件是存在低價(jià)傾銷(xiāo)并已達(dá)到相當(dāng)幅度 對(duì)進(jìn)口國(guó)造成實(shí)質(zhì)性損害以及傾銷(xiāo)與損害間存在因果關(guān)系 2 反補(bǔ)貼實(shí)施條件是因?yàn)檎?jīng)濟(jì)性補(bǔ)貼或財(cái)政支持使進(jìn)口國(guó)受到損害 3 保障措施進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量激增擠占進(jìn)口國(guó)家同類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)份額 造成不利影響 反傾銷(xiāo) 反補(bǔ)貼和保障措施的區(qū)別 我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施與報(bào)關(guān)規(guī)范 一 進(jìn)出口許可證管理適用范圍 屬于國(guó)家限制進(jìn)出口管理范疇 商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署制定 調(diào)整發(fā)布年度 進(jìn)口許可證管理貨物目錄 出口許可證管理貨物目錄 報(bào)關(guān)規(guī)范 進(jìn)口許可證 出口許可證原則實(shí)行 一批一證 一證一關(guān) 制度 對(duì)不實(shí)行 一批一證 的商品 發(fā)證機(jī)關(guān)在簽發(fā)進(jìn)口許可證時(shí)必須在備注欄中注明 非一批一證 字樣 在其有效期內(nèi)最多可使用12次 進(jìn)口許可證有效期一年 跨年度使用不得超過(guò)次年3月31日 出口許可證有效期6個(gè)月 跨年度使用不得超過(guò)次年2月底 二 自動(dòng)進(jìn)口許可證管理 適用范圍 部分自動(dòng)進(jìn)口貨物 涉及管理目錄是商務(wù)部公布的 自動(dòng)許可管理貨物目錄 2006年實(shí)行的自動(dòng)進(jìn)口許可是按一般商品 機(jī)電產(chǎn)品 重要工業(yè)品三個(gè)目錄的形式進(jìn)行管理 注意 進(jìn)口列入目錄的商品 但免交自動(dòng)進(jìn)口許可證的情形報(bào)關(guān)規(guī)范 自動(dòng)進(jìn)口許可證有效期6個(gè)月 一批一證 一證一關(guān) 對(duì)實(shí)行 非一批一證 的商品 累計(jì)使用不得超過(guò)6次 三 紡織品出口臨時(shí)管理 適用范圍 輸歐盟紡織品出口臨時(shí)管理商品目錄 對(duì)美出口紡織品臨時(shí)管理商品目錄 中的出口紡織品 報(bào)關(guān)規(guī)范 提交中華人民共和國(guó)紡織品臨時(shí)出口許可證 需蓋有向海關(guān)備案的出口自動(dòng)許可專(zhuān)用章 公歷年度有效 有效期6個(gè)月 一批一證 一證一關(guān) 四 進(jìn)口廢物管理 適用范圍 列入 限制進(jìn)口可用作原料的廢物目錄 或 自動(dòng)進(jìn)口許可管理類(lèi)可用作原料的廢物目錄 的廢物報(bào)關(guān)規(guī)范 1 列入 限制進(jìn)口可用作原料的廢物目錄 的廢物 應(yīng)提交經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局簽發(fā)并蓋有國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局廢物進(jìn)口審批專(zhuān)用章的 進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū) 2 列入 自動(dòng)進(jìn)口許可管理類(lèi)可用作原料的廢物目錄 的廢物 應(yīng)提交標(biāo)注 自動(dòng)進(jìn)口許可 字樣的 進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū) 進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)實(shí)行非一批一證管理 進(jìn)口的廢物不能轉(zhuǎn)關(guān) 廢紙除外 只能在口岸海關(guān)辦理申報(bào)進(jìn)境手續(xù) 五 瀕危物種進(jìn)出口管理 適用范圍 進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄 中所指對(duì)象報(bào)關(guān)規(guī)范 1 列入目錄 屬我國(guó)自主規(guī)定管理的 向海關(guān)交驗(yàn) 非公約證明書(shū) 一批一證 2 列入目錄 屬 瀕危野生動(dòng)植物種貿(mào)易公約 成員國(guó)應(yīng)履行義務(wù)的 提供 公約證明書(shū) 一批一證 3 未列入目錄 以及列入目錄的非 瀕危野生動(dòng)植物種貿(mào)易公約 附錄植物物種 提供 非物種證明 按時(shí)效分 當(dāng)年使用 和 一次性使用 六 進(jìn)出口藥品管理 適用范圍 實(shí)行分類(lèi)和目錄管理 進(jìn)出口藥品從管理角度可分為進(jìn)出口麻醉藥品 進(jìn)出口精神藥品以及進(jìn)口一般藥品 報(bào)關(guān)規(guī)范 進(jìn)出口精神藥品 精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證 一批一證 進(jìn)出口麻醉藥品 麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證 一批一證 一般藥品的進(jìn)口 進(jìn)口藥品通關(guān)單 一批一證 證面內(nèi)容不得更改 僅在該單注明的指定口岸使用才有效 一般藥品出口暫無(wú)特殊要求 七 黃金制品 適用范圍 實(shí)施進(jìn)出口管理的黃金中國(guó)人民銀行總行為黃金及制品進(jìn)出口管理機(jī)關(guān)報(bào)關(guān)規(guī)范 1 出口黃金及其制品 出口企業(yè)應(yīng)事先向中國(guó)人民銀行申領(lǐng) 黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證 2 進(jìn)口黃金及其制品應(yīng)事先向中國(guó)人民銀行辦理批件 即 中國(guó)人民銀行授權(quán)書(shū) 當(dāng)年有效 跨年作廢 八 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口 適用范圍 列入 兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證目錄 的商品 報(bào)關(guān)規(guī)范 出口提供兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證 有效期1年 跨年度使用時(shí) 到次年3月31日 一證一關(guān) 制和 一批一證 制進(jìn)口提供兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證 一證一關(guān) 制和 非一批一證 制 跨年使用可到3月31日 九 出入境檢驗(yàn)檢疫 適用范圍 列入 法定檢驗(yàn)?zāi)夸?屬于進(jìn)境出境管理的商品 以及其他有關(guān)國(guó)家的特定商品 非法檢目錄的商品 報(bào)關(guān)規(guī)范 進(jìn)境提供 入境通關(guān)單 出境提供 出境通關(guān)單 實(shí)行 一批一證 證面內(nèi)容不得更改 十 其他進(jìn)出口管理 一 音像制品進(jìn)口管理適用范圍 由文化部指定的經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)進(jìn)口的音像制品成品 可供研究 教學(xué)參考的音像制品成品 報(bào)關(guān)規(guī)范 海關(guān)憑 中華人民共和國(guó)文化部進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單 驗(yàn)放 二 化學(xué)品首次進(jìn)境及有毒化學(xué)品 適用范圍 中國(guó)禁止或嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄 的化學(xué)品或有毒化學(xué)品 報(bào)關(guān)規(guī)范 有毒化學(xué)品 有毒化工品進(jìn)出口管理放行通知單 化學(xué)品首次進(jìn)口 化學(xué)品進(jìn)口環(huán)境管理登記證 化學(xué)品首次進(jìn)口 是指外商或其代理人向中國(guó)進(jìn)口其未曾在中國(guó)登記過(guò)的化學(xué)品 即使同種化學(xué)品已有其他外商或其代理人在中國(guó)進(jìn)行了登記 仍被視為化學(xué)品首次進(jìn)口 適用范圍 農(nóng)藥名錄 中的農(nóng)藥報(bào)關(guān)規(guī)范 進(jìn)口農(nóng)藥登記證明 和 出口農(nóng)藥登記證明 實(shí)行 一批一證 制 對(duì)既可用作農(nóng)藥 也可用作工業(yè)原料的商品 如果企業(yè)以工業(yè)原料用途進(jìn)出口 則企業(yè)不需辦理進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明 海關(guān)憑農(nóng)業(yè)部向進(jìn)出口企業(yè)出具的加蓋 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥審批專(zhuān)用章 的 非農(nóng)藥登記管理證明 驗(yàn)放 三 進(jìn) 出口農(nóng)藥登記證明 四 獸藥進(jìn)口管理 適用范圍 用于預(yù)防 治療 診斷動(dòng)物疾病 有目的地調(diào)節(jié)生理機(jī)能并規(guī)定作用 用途 用法的物質(zhì) 報(bào)關(guān)規(guī)范 憑農(nóng)業(yè)部指定的口岸獸藥監(jiān)察所已在進(jìn)口貨物申報(bào)單上加蓋的 已接受報(bào)驗(yàn) 的印章向海關(guān)辦理驗(yàn)放手續(xù) 本章難點(diǎn) 1 貨物 技術(shù)進(jìn)出口的管制方法禁止進(jìn)出口關(guān)稅配額進(jìn)口許可證件 貨物配額出口許可證件限制進(jìn)出口進(jìn)口許可證技術(shù)出口許可證貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理自由進(jìn)出口技術(shù)技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理2 非一批一證的許可證件 進(jìn)口許可證 出口許可證 自動(dòng)進(jìn)口許可證 廢物進(jìn)口許可證 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證 本章作業(yè)請(qǐng)將第四節(jié)內(nèi)容 按下面表格順序 分別進(jìn)行填寫(xiě) 模塊二報(bào)關(guān)程序 第一節(jié)報(bào)關(guān)概述 一 報(bào)關(guān)的階段進(jìn)出口申報(bào) 配合查驗(yàn) 繳納稅費(fèi) 提取或裝運(yùn)貨物等手續(xù) 前期階段 進(jìn)出境階段 后續(xù)階段 第二節(jié) 一般進(jìn)出口貨物 一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)概述 理解 一般進(jìn)出口貨物 從監(jiān)管方式一般貿(mào)易貨物 從貿(mào)易方式 思考 一般貿(mào)易貨物 一般進(jìn)出口貨物 2 具體程序3 主要特點(diǎn) 進(jìn)出口時(shí)交驗(yàn)相關(guān)的進(jìn)出境國(guó)家管制許可證件必須在進(jìn)出境完納進(jìn)出口稅費(fèi)貨物在提取或裝運(yùn)前辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物進(jìn)出口后可自由流通 申報(bào)時(shí)間單證方式撤銷(xiāo)修改 查驗(yàn)時(shí)間地點(diǎn)方式損壞賠償 征稅繳納方式 放行提貨裝運(yùn)申領(lǐng)單證 一 一般進(jìn)出口通關(guān)程序 申報(bào) 一 申報(bào)時(shí)限 1 進(jìn)口貨物 運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日 2 出口貨物 貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后 裝貨的24小時(shí)以前 3 集中申報(bào)的進(jìn)口貨物 自裝載貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起1個(gè)月內(nèi)辦理申報(bào)手續(xù) 4 經(jīng)電纜 管道或其他特殊方式進(jìn)出境貨物 5 超過(guò)3個(gè)月仍未向海關(guān)申報(bào)的 貨物由海關(guān)依照 海關(guān)法 的規(guī)定提取變賣(mài)處理滯報(bào)金 滯報(bào)天數(shù) CIF總價(jià) 0 5 二 申報(bào)單證 主要單證 隨附單證 基本單證 特殊單證 預(yù)備單證 1 主要單證 報(bào)關(guān)單2 基本單證 貨運(yùn)單據(jù) 商業(yè)單據(jù) 如進(jìn)口提貨單據(jù) 出口裝貨單據(jù) 商業(yè)發(fā)票 裝箱單等 3 特殊單證 進(jìn)出口許可證件 加工貿(mào)易登記手冊(cè) 特定減免稅證明 外匯收付匯核銷(xiāo)單證 原產(chǎn)地證明書(shū) 擔(dān)保文件等 4 預(yù)備單證 貿(mào)易合同 進(jìn)出口企業(yè)的有關(guān)證明文件等 三 申報(bào)程序1 準(zhǔn)備申報(bào)單證2 申報(bào)前看貨取樣進(jìn)口貨物收貨人在申報(bào)之前 因確定貨物的品名 規(guī)格 型號(hào) 歸類(lèi)等原因 可以向海關(guān)提出查看貨物或者提取貨樣的書(shū)面申請(qǐng) 思考其意義 3 申報(bào) 先進(jìn)行電子數(shù)據(jù)申報(bào)再提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單據(jù) 接到海關(guān) 現(xiàn)場(chǎng)交單 放行交單 通知之日起10日內(nèi) 海關(guān)法規(guī)定 紙質(zhì)報(bào)關(guān)單與電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單具有同等的法律效力 在特殊條件下單獨(dú)使用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單或者單獨(dú)使用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)的 應(yīng)當(dāng)經(jīng)海批準(zhǔn) 采用電子和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)的 海關(guān)接受申報(bào)的時(shí)間以海關(guān)接受電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn) 4 修改申報(bào)內(nèi)容或撤銷(xiāo)申報(bào)海關(guān)一旦接受申報(bào) 其內(nèi)容不得修改或撤銷(xiāo) 但下列情況例外 由于計(jì)算機(jī)方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)的錯(cuò)誤出口退關(guān)情形溢短裝 不可抗力等原因造成報(bào)關(guān)員在操作或書(shū)寫(xiě)上的失誤造成差錯(cuò)因海關(guān)審價(jià) 歸類(lèi)認(rèn)定后需對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改的依貿(mào)易慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交 實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國(guó)際市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格付款方式而修改 二 一般進(jìn)出口通關(guān)程序 查驗(yàn) 1 原因 為何要查驗(yàn) 2 方式 徹底查驗(yàn) 抽查 人工查驗(yàn) 設(shè)備查驗(yàn)3 時(shí)間 海關(guān)正常工作時(shí)間內(nèi)4 地點(diǎn) 一般在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的進(jìn)出口口岸碼頭 車(chē)站 機(jī)場(chǎng) 郵局或海關(guān)的其他監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行 對(duì)大宗的散貨 危險(xiǎn)品 鮮活品等 也可現(xiàn)場(chǎng)作業(yè) 5 海關(guān)徑行查驗(yàn)與復(fù)驗(yàn) 兩者區(qū)別 徑行查驗(yàn) 指收發(fā)貨人不在場(chǎng) 自行或指令第三者 如貨物保管員 開(kāi)拆貨物進(jìn)行查驗(yàn) 并在查驗(yàn)記錄上由海關(guān)與見(jiàn)證人雙方簽字 復(fù)驗(yàn) 海關(guān)對(duì)已經(jīng)查驗(yàn)過(guò)的貨物再次進(jìn)行查驗(yàn) 收發(fā)貨人應(yīng)到場(chǎng) 6 關(guān)于損壞被查貨物的賠償在查驗(yàn)中 是由于海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查貨物 物品的直接經(jīng)濟(jì)損失 不予賠償范圍 由于易腐 易失效貨物在海關(guān)正常工作程序所需時(shí)間內(nèi)所發(fā)生的變質(zhì)或失效 由于海關(guān)正常檢查時(shí)產(chǎn)生的不可避免的磨損由于海關(guān)查驗(yàn)之前之后發(fā)生的損壞不可抗力造成查驗(yàn)后 收發(fā)貨人未提出異議 以后再發(fā)生損壞 不予賠償 方式 1 憑紙質(zhì)繳款書(shū)和收費(fèi)票據(jù)到海關(guān)指定的銀行繳納稅費(fèi) 15天內(nèi) 2 網(wǎng)上繳稅和付費(fèi) 三 繳納稅費(fèi) 四 提貨或裝貨 一 放行和結(jié)關(guān)的關(guān)系放行 是海關(guān)在審核了相關(guān)的單證 查驗(yàn)了貨物 征收了應(yīng)征的稅款之后 按規(guī)定簽章放行 對(duì)進(jìn)出口貨物作出結(jié)束海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的決定 結(jié)關(guān) 進(jìn)出境貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的簡(jiǎn)稱(chēng) 貨物進(jìn)入流通流域 不再接受海關(guān)監(jiān)管 在一般進(jìn)出口貨物 放行 結(jié)關(guān)但其它貨物 放行 結(jié)關(guān) 二 申請(qǐng)簽發(fā)證明 1 進(jìn)口付匯證明2 出口收匯證明3 出口收匯核銷(xiāo)單4 出口退稅證明5 進(jìn)口貨物證明書(shū) 第三節(jié)保稅加工貨物 保稅加工貨物概述 一 定義經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn) 未納稅進(jìn)境 復(fù)運(yùn)出境理解 主要指各類(lèi)為加工貿(mào)易而保稅進(jìn)口的料件 以及用這些保稅料件生產(chǎn)的半成品 成品等 也稱(chēng)加工貿(mào)易保稅貨物 二 分類(lèi)按海關(guān)監(jiān)管方式分為 來(lái)料加工 進(jìn)料加工保稅工廠由海關(guān)批準(zhǔn)的專(zhuān)門(mén)從事保稅加工的工廠和企業(yè) 保稅集團(tuán)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn) 由一個(gè)具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)牽頭 在同一關(guān)區(qū)內(nèi) 同行業(yè)若干個(gè)加工企業(yè)聯(lián)合對(duì)進(jìn)口料件進(jìn)行多層次 多工序連續(xù)加工 直至最終產(chǎn)品出口的企業(yè)聯(lián)合體 來(lái)料加工與進(jìn)料加工的區(qū)別 1 物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式 指經(jīng)過(guò)國(guó)家批準(zhǔn) 在境內(nèi)或邊境線(xiàn)上劃出一塊地方 實(shí)現(xiàn)物理圍網(wǎng) 讓企業(yè)在圍網(wǎng)內(nèi)專(zhuān)門(mén)從事保稅加工業(yè)務(wù) 由海關(guān)進(jìn)行封閉式的監(jiān)管 2 非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式 出口加工區(qū) 跨境工業(yè)園區(qū) 試行中 以合同為單元的紙質(zhì)手冊(cè)監(jiān)管 計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管 又分為 電子帳冊(cè) 針對(duì)大型企業(yè) 不實(shí)行臺(tái)帳 電子手冊(cè) 針對(duì)中小企業(yè) 實(shí)行臺(tái)帳 試行中 三 監(jiān)管模式 四 主要特征1 批準(zhǔn)保稅 一般進(jìn)出口貨物 海關(guān)無(wú)批準(zhǔn)權(quán) 只有憑證審核驗(yàn)放權(quán) 保稅貨物 海關(guān)不僅有審核權(quán) 還有批準(zhǔn)權(quán) 2 納稅暫緩保稅貨物在進(jìn)境時(shí)不用辦理納稅手續(xù)就可以提取 并不是說(shuō)不要辦理納稅手續(xù) 只是先準(zhǔn)予保稅 3 監(jiān)管延伸地點(diǎn)延伸 時(shí)間延伸 加工保稅貨物的保稅期限和核銷(xiāo)期限 紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序 主要特點(diǎn) 就是以合同為單元進(jìn)行監(jiān)管 合同備案領(lǐng)取 登記手冊(cè) 進(jìn)出境報(bào)關(guān)料件進(jìn)口報(bào)關(guān)成品出口報(bào)關(guān) 合同銷(xiāo)案核銷(xiāo)臺(tái)帳登記手冊(cè) 一 合同備案 前期階段 1 含義加工貿(mào)易企業(yè)持合法的加工貿(mào)易合同到主管海關(guān)備案 申請(qǐng)保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易 登記手冊(cè) 或其他準(zhǔn)予備案的憑證的行為 2 合同備案的企業(yè)由經(jīng)營(yíng)企業(yè)到加工企業(yè)的所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù) 注意異地加工備案程序 經(jīng)營(yíng)企業(yè) 主要負(fù)責(zé)對(duì)外簽訂加工貿(mào)易進(jìn)出口合同的各類(lèi)進(jìn)出口企業(yè)和外商投資企業(yè) 加工企業(yè) 接受經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托 主要負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口料件進(jìn)行加工或者裝配 實(shí)行相對(duì)獨(dú)立核算并已經(jīng)辦理工商營(yíng)業(yè)證的工廠 3 備案單證 加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證 和 加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明 加工貿(mào)易合同或合同副本 加工合同備案申請(qǐng)表及 企業(yè)加工合同備案呈報(bào)表 屬于加工貿(mào)易國(guó)家管制商品的需交驗(yàn)主管部門(mén)的許可證件 為確定單耗和損耗率所需的有關(guān)資料 其他 4 備案商品 加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品 具體目錄由國(guó)家頒布 限制類(lèi)商品 備案時(shí)需要提供許可證的商品 a 易制毒化學(xué)品 b 監(jiān)控化學(xué)品 c 消耗臭氧層物資 備案時(shí)需要提供其他許可證件的商品 進(jìn)出口音像制品 印刷品 進(jìn)出口地圖產(chǎn)品及附有地圖的產(chǎn)品 進(jìn)口工業(yè)再生廢料 前期工作 合同預(yù)錄入 到海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易 登記手冊(cè) 開(kāi)設(shè)臺(tái)帳 領(lǐng)臺(tái)帳開(kāi)設(shè)通知單 海關(guān)審核批準(zhǔn)保稅 需開(kāi)設(shè)臺(tái)帳的海關(guān)開(kāi)聯(lián)系單 不轉(zhuǎn) 5 合同備案的步驟 不實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬制的情形 不轉(zhuǎn) 1 合同金額 進(jìn)口輔料 萬(wàn)美元及以下AB企業(yè) 2 AA企業(yè) 年進(jìn)出口額在 萬(wàn)美元及以上 年自營(yíng)生產(chǎn)出口或年加工出口額在 萬(wàn)美元及以上3 特殊行業(yè) 制造飛機(jī)與船不申領(lǐng)登記手冊(cè) 免冊(cè) 的情形 進(jìn)口金額5000美元及以下 列明78種客供服裝輔料 A B管理企業(yè) 憑出口合同向海關(guān)備案 加工貿(mào)易保證金臺(tái)帳的 空轉(zhuǎn) 和 實(shí)轉(zhuǎn) 合同備案的變更 若發(fā)生合同延期 變更等 要經(jīng)主管部門(mén)和海關(guān)核準(zhǔn) 由海關(guān)簽發(fā) 臺(tái)賬變更聯(lián)系單 合同變更的金額小于1萬(wàn)美元 延長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月的合同 可直接到海關(guān)和銀行辦理變更手續(xù) 1 原1萬(wàn)美元及以下備案合同 變更后金額超過(guò)1萬(wàn)美元的 2 企業(yè)管理類(lèi)別調(diào)整 合同從 空轉(zhuǎn) 轉(zhuǎn)為 實(shí)轉(zhuǎn) 管理類(lèi)別調(diào)整為D類(lèi)企業(yè)的 3 商品類(lèi)別發(fā)生調(diào)整 允許類(lèi)商品轉(zhuǎn)為限制類(lèi)的 A類(lèi)企業(yè)基本特點(diǎn)企業(yè)注冊(cè)登記兩年以上 有正常的進(jìn)出口業(yè)務(wù) 年進(jìn)出口額100萬(wàn)美元 連續(xù)2年報(bào)關(guān)單差錯(cuò)率在5 以下 C類(lèi)企業(yè)基本特點(diǎn)1年內(nèi)出現(xiàn)2次違規(guī)行為 或偷逃應(yīng)繳稅款5萬(wàn)元人民幣以上 不滿(mǎn)50萬(wàn)元人民幣的 拖欠海關(guān)稅款100萬(wàn)元人民幣以下的 1年內(nèi)報(bào)關(guān)單錯(cuò)率在10 以上的 D類(lèi)企業(yè)基本特點(diǎn)兩年內(nèi)走私偷逃應(yīng)繳稅款50萬(wàn)元人民幣以上的 多次走私應(yīng)累計(jì) 拖欠海關(guān)稅款100萬(wàn)元人民幣以上的B類(lèi)企業(yè)基本特點(diǎn)凡經(jīng)審核不符合A類(lèi)管理?xiàng)l件 但又發(fā)生C類(lèi)和D類(lèi)企業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)所列情形的 海關(guān)實(shí)施B類(lèi)管理 其他事項(xiàng) 1 加工貿(mào)易外發(fā)加工 102頁(yè) 加工企業(yè)因自身生產(chǎn)工序限制 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)辦理有關(guān)手續(xù) 委托承攬企業(yè)對(duì)加工貿(mào)易貨物的某道工序進(jìn)行加工 在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運(yùn)回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為 2 加工貿(mào)易串料申請(qǐng) 103頁(yè) 經(jīng)營(yíng)單位急需 申請(qǐng)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行料件串換的 提交申請(qǐng) 需符合同品種 同規(guī)格 同數(shù)量的條件 二 保稅加工貨物報(bào)關(guān) 進(jìn)出境階段 一 通關(guān)程序1 企業(yè)持有關(guān)證件及合同到海關(guān)辦理保稅合同登記備案 需要開(kāi)設(shè)臺(tái)帳的到銀行開(kāi)設(shè)臺(tái)帳 領(lǐng)取 登記手冊(cè) 2 進(jìn)口有關(guān)貨物 用 登記手冊(cè) 及單證辦進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù) 注意許可證 稅收問(wèn)題 3 進(jìn)行加工 裝配 注意保稅期限 4 復(fù)運(yùn)出口 持 登記手冊(cè) 及單證辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù) 注意稅收問(wèn)題 5 合同期滿(mǎn)或出口后一定期限內(nèi) 辦理核銷(xiāo)手續(xù) 開(kāi)設(shè)臺(tái)帳的企業(yè)需要先到銀行辦理臺(tái)帳銷(xiāo)案手續(xù) 注意 1 與一般進(jìn)出口貨物的區(qū)別 備案底賬 2 關(guān)于進(jìn)出口許可證件管理進(jìn)口料件一般免交許可證件 特殊情況除外 出口成品 屬?lài)?guó)家規(guī)定交驗(yàn)出口許可證件的 必須交驗(yàn)許可證件 3 關(guān)于進(jìn)出口稅收問(wèn)題 準(zhǔn)予保稅的加工貿(mào)易料件進(jìn)口免征進(jìn)口稅 完全由保稅料件生產(chǎn)的成品出口免征出口稅 由國(guó)內(nèi)料件和保稅料件混合生產(chǎn)的成品出口 屬于應(yīng)征出口稅的 出口關(guān)稅 出口貨物完稅價(jià)格 出口關(guān)稅稅率 出口成品中使用的國(guó)產(chǎn)料件的價(jià)值比例 二 跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn) 結(jié)轉(zhuǎn)加工 將保稅料件加工的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)到另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)深加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 程序 1 計(jì)劃備案 轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)當(dāng)向各自主管海關(guān)提交深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表 申報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃 2 收發(fā)貨登記 辦理結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃申報(bào)手續(xù)后 應(yīng)按經(jīng)雙方海關(guān)核準(zhǔn)后的申請(qǐng)表進(jìn)行實(shí)際收發(fā)貨 3 結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān) 轉(zhuǎn)出 轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實(shí)際收發(fā)貨后 應(yīng)在90天內(nèi)辦結(jié)該貨物的報(bào)關(guān)手續(xù) 三 合同報(bào)核 后續(xù)階段 1 報(bào)核的含義 指加工貿(mào)易企業(yè)在加工貿(mào)易合同履行完畢或終止合同后 按照規(guī)定的期限和規(guī)定的程序 向加工貿(mào)易主管海關(guān)申請(qǐng)核銷(xiāo)要求結(jié)案的行為 2 報(bào)核和核銷(xiāo)的時(shí)間 加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊(cè)到期之日起30日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核 合同因故提前終止的 應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起30日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核 3 報(bào)核的單證 申請(qǐng)表 登記手冊(cè) 報(bào)關(guān)單 核銷(xiāo)核算表 其他資料 4 其他保稅貨物的報(bào)關(guān)和核銷(xiāo)其他保稅貨物是指履行加工貿(mào)易合同中產(chǎn)生的剩余料件 邊角料 殘次品 副產(chǎn)品 受災(zāi)保稅貨物等 企業(yè)必須在手冊(cè)有效期內(nèi)處理完畢 處理方式有內(nèi)銷(xiāo) 結(jié)轉(zhuǎn) 退運(yùn) 放棄 銷(xiāo)毀等 除銷(xiāo)毀外 其他方式都要填制報(bào)關(guān)單報(bào)關(guān) 處理方式 內(nèi)銷(xiāo) 內(nèi)銷(xiāo)要經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)審批 加工貿(mào)易企業(yè)憑保稅料件內(nèi)銷(xiāo)批準(zhǔn)證辦理正式進(jìn)口手續(xù) 繳納進(jìn)口稅和緩稅利息 如金額占合同項(xiàng)下料件總額3 及以下且總值在人民幣1萬(wàn)元下的 免予審批 免交許可證 結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān) 向海關(guān)申請(qǐng)將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)至另一個(gè)加工貿(mào)易合同生產(chǎn)出口 限同一經(jīng)營(yíng)單位 同一加工廠 同樣的進(jìn)口料件和同一加工貿(mào)易方式 退運(yùn)報(bào)關(guān) 辦理出口手續(xù) 留存有關(guān)報(bào)關(guān)單證以備報(bào)核 放棄報(bào)關(guān) 注意不予放棄的情況 銷(xiāo)毀 被海關(guān)作出不予結(jié)轉(zhuǎn)決定或不予放棄決定的加工貿(mào)易貨物或涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等原因 企業(yè)要求銷(xiāo)毀的加工貿(mào)易貨物 企業(yè)可提出銷(xiāo)毀申請(qǐng) 必要時(shí)海關(guān)可派員監(jiān)督 受災(zāi)保稅貨物 加工貿(mào)易應(yīng)在7日內(nèi)向主管海關(guān)書(shū)面報(bào)告 企業(yè)整理資料 不合要求重新報(bào)核 符合要求 報(bào)核受理 在期限內(nèi)核銷(xiāo) 企業(yè)填寫(xiě)核銷(xiāo)核算表 企業(yè)填寫(xiě)核銷(xiāo)預(yù)錄入申請(qǐng)單辦理報(bào)核預(yù)錄入手續(xù) 企業(yè)攜帶報(bào)核單證 填寫(xiě)報(bào)核簽收回聯(lián)單 報(bào)核 報(bào)核是否符合要求 電子帳冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān) 海關(guān)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 以企業(yè)整體加工貿(mào)易業(yè)務(wù)為單元 實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管 一 電子帳冊(cè)的建立1 加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請(qǐng)和審批 向所在地直屬海關(guān)申請(qǐng) 符合條件 簽訂 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)保書(shū) 后 成為聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè) 2 加工貿(mào)易業(yè)務(wù)申請(qǐng)和審批 向商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng) 批準(zhǔn)后簽發(fā) 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證 3 建立電子帳冊(cè)和商品歸并關(guān)系 電子帳冊(cè)包括 經(jīng)營(yíng)范圍電子帳冊(cè) 便捷通關(guān)電子帳冊(cè) 二 程序備案 貨物報(bào)關(guān) 報(bào)核1 備案電子帳冊(cè)備案不設(shè)立 臺(tái)帳 準(zhǔn)予備案的進(jìn)口料件一律保稅 A 經(jīng)營(yíng)范圍電子帳冊(cè)備案 企業(yè)在收到海關(guān)備案信息后 應(yīng)將商務(wù)主管部門(mén)的紙質(zhì)批準(zhǔn)證交海關(guān)存檔 經(jīng)營(yíng)范圍 加工能力變更時(shí) 經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)后 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)申請(qǐng)變更 B 便捷通關(guān)電子帳冊(cè)備案 情況變更后 向海關(guān)辦理變更手續(xù) 如果未超出經(jīng)營(yíng)范圍和加工能力 不用報(bào)商務(wù)主管部門(mén)審批 海關(guān)設(shè)定帳冊(cè)最大周轉(zhuǎn)金額 數(shù)量 進(jìn)口時(shí)不得超過(guò) 2 貨物報(bào)關(guān)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)出口保稅加工貨物 應(yīng)使用企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī) 采用計(jì)算機(jī)原始數(shù)據(jù)形成報(bào)關(guān)清單 經(jīng)中國(guó)電子口岸自動(dòng)歸并后生成報(bào)關(guān)單 向海關(guān)申報(bào) 可根據(jù)需要分別選擇有紙報(bào)關(guān)和無(wú)紙報(bào)關(guān)方式申報(bào) 3 報(bào)核電子帳冊(cè)建立之日起180天后的30天內(nèi) 以電子報(bào)文形式向海關(guān)申請(qǐng)預(yù)報(bào)核 同意報(bào)核后 以電子報(bào)文形式向海關(guān)正式申請(qǐng)報(bào)核 出口加工區(qū)進(jìn)出口通關(guān)程序 一 概述1 含義 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的 由海關(guān)對(duì)保稅加工進(jìn)出口貨物進(jìn)行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域 2 功能 出口加工區(qū)功能主要是出口加工以及為區(qū)內(nèi)加工企業(yè)提供服務(wù)而開(kāi)展的儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù) 3 減免稅的范圍 出口加工區(qū)從境外進(jìn)口的自用的生產(chǎn) 管理所需設(shè)備 物資 除交通車(chē)輛和生活用品外 予以免稅 從境外運(yùn)入加工區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易貨物全額保稅 二 報(bào)關(guān)程序 一 與境外之間進(jìn)出貨物的通關(guān)規(guī)則 跨關(guān)區(qū)進(jìn)出境的出口加工區(qū)貨物 按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸中的直轉(zhuǎn)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān) 同一關(guān)區(qū)內(nèi)進(jìn)出境的出口加工貨物 按直通式報(bào)關(guān) 二 與境內(nèi)區(qū)外進(jìn)出貨物的通關(guān) 運(yùn)往區(qū)外 視同進(jìn)口 運(yùn)入?yún)^(qū)內(nèi) 視同出口 出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn) 出口加工區(qū)進(jìn)出境報(bào)關(guān) 跨關(guān)區(qū)進(jìn)出境直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式報(bào)關(guān) 同關(guān)區(qū)進(jìn)出境直通式報(bào)關(guān) 出口加工區(qū)進(jìn)出區(qū)報(bào)關(guān) 區(qū)外企業(yè)辦出口報(bào)關(guān)手續(xù)區(qū)內(nèi)企業(yè)辦進(jìn)區(qū)報(bào)關(guān)手續(xù) 區(qū)外企業(yè)辦進(jìn)口報(bào)關(guān)區(qū)內(nèi)企業(yè)辦出區(qū)報(bào)關(guān) 三 報(bào)關(guān)要點(diǎn)1 加工區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物 除特殊情況外 不實(shí)行許可證件管理 2 出口加中區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度 適用電子帳冊(cè)管理 3 從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入加工區(qū)的貨物視同出口 辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù) 海關(guān)簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單 4 對(duì)加工區(qū)運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外的貨物按進(jìn)口貨物報(bào)關(guān) 進(jìn)入一般進(jìn)口報(bào)關(guān)程序 補(bǔ)證補(bǔ)稅 5 可將有關(guān)模具 半成品運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行加工 由接受委托的區(qū)外企業(yè)辦理出區(qū)手續(xù) 加工產(chǎn)品應(yīng)在6個(gè)月運(yùn)回 6 運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外維修 測(cè)試或檢驗(yàn)的機(jī)器 設(shè)備 模具和辦公用品等 應(yīng)自運(yùn)出之日起2個(gè)月內(nèi)運(yùn)回加工區(qū) 特殊情況不能如期運(yùn)回 區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)于期限屆滿(mǎn)前7天內(nèi) 向主管海關(guān)說(shuō)明情況 申請(qǐng)延期不得超過(guò)1個(gè)月 保稅物流貨物 指經(jīng)過(guò)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境 在境內(nèi)儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的貨物 保稅倉(cāng)庫(kù) 1年 可延長(zhǎng)1年 非物理圍網(wǎng)監(jiān)管出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù) 6個(gè)月 6個(gè)月 保稅物流中心A型 1年 1年 保稅物流中心B型 2年 1年 物理圍網(wǎng)監(jiān)管保稅物流園區(qū) 無(wú)限制 保稅區(qū) 監(jiān)管特征1 設(shè)立審批必修存放在經(jīng)過(guò)法定程序?qū)徟O(shè)立的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所或者特殊區(qū)域 2 準(zhǔn)予保稅保稅物流貨物報(bào)關(guān)沒(méi)有備案程序 只有通過(guò)對(duì)專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所或者特殊區(qū)域的監(jiān)管來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物的監(jiān)管 3 監(jiān)管延伸時(shí)間 地點(diǎn)延伸4 遠(yuǎn)離結(jié)關(guān)有報(bào)核程序 每一批貨物 遠(yuǎn)離 專(zhuān)用監(jiān)管場(chǎng)所或者特殊監(jiān)管區(qū)域 都必須根據(jù)貨物的實(shí)際流向辦結(jié)海關(guān)手續(xù) 保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出口通關(guān)程序 一 定義指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專(zhuān)門(mén)存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù) 注意不得存入保稅倉(cāng)庫(kù)貨物范圍 二 設(shè)立程序1 主管海關(guān) 審核 提出初審意見(jiàn) 2 直屬海關(guān) 對(duì)符合條件的 作出批準(zhǔn) 3 海關(guān)總署 備案 三 種類(lèi)公共型 向社會(huì)提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù) 自用型 僅存儲(chǔ)本企業(yè)自用的保稅貨物 專(zhuān)用型 具有特定用途或特殊種類(lèi)商品的保稅倉(cāng)庫(kù) 包括 液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù) 備料保稅倉(cāng)庫(kù) 寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)和其他專(zhuān)用保稅倉(cāng)庫(kù) 四 具備條件 123頁(yè) 五 通關(guān)規(guī)則1 存貨時(shí)間與核銷(xiāo)期限一年 若要延長(zhǎng) 需批準(zhǔn) 延長(zhǎng)最多為一年 應(yīng)于每月5日之前以電子數(shù)據(jù)和書(shū)面形式向主管海關(guān)申報(bào)上一個(gè)月倉(cāng)庫(kù)收 付 存情況 由主管海關(guān)核銷(xiāo) 2 存貨保管貨物在倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存期間發(fā)生的損毀或滅失 除不可抗力外 應(yīng)依法向海關(guān)繳納損毀 滅失的稅款 并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任 3 存貨處置保稅倉(cāng)庫(kù)貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物 未經(jīng)批準(zhǔn)并按規(guī)定辦理手續(xù) 任何人不得出售 轉(zhuǎn)讓 留置 移作他用或者進(jìn)行其他處置 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物可以進(jìn)行包裝 分級(jí)分類(lèi) 加刷嘜碼 分拆 拼裝等簡(jiǎn)單加工 不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工 保稅倉(cāng)庫(kù) 保稅倉(cāng)庫(kù)所在地入境進(jìn)口報(bào)關(guān) 保稅倉(cāng)庫(kù)所在地之外口岸入境進(jìn)口報(bào)關(guān) 進(jìn)庫(kù)報(bào)關(guān) 保稅倉(cāng)庫(kù) 退運(yùn)出庫(kù)出口出口報(bào)關(guān) 進(jìn)口報(bào)關(guān)用于加工貿(mào)易 特定減免稅其他用途 出庫(kù)報(bào)關(guān) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù) 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立 對(duì)已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存貯 保稅貨物配送 提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專(zhuān)用監(jiān)管倉(cāng)庫(kù) 分為出口配送型倉(cāng)庫(kù)和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù) 必須專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)用 不得轉(zhuǎn)租 轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營(yíng) 不得下設(shè)分庫(kù)一 設(shè)立程序 1 符合注冊(cè)資本在300萬(wàn)元人民幣以上等條件的 向所在地海關(guān)提出申請(qǐng) 獲得批準(zhǔn)文件 2 1年內(nèi)申請(qǐng)驗(yàn)收出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù) 驗(yàn)收合格后 經(jīng)直屬海關(guān)注冊(cè)登記并核發(fā) 中華人民共和國(guó)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū) 有效期3年 二 報(bào)關(guān)程序1 進(jìn)倉(cāng)報(bào)關(guān)出口貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)時(shí) 交證繳稅 辦出口報(bào)關(guān)手續(xù)2 出倉(cāng)報(bào)關(guān)出口時(shí) 出口報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)進(jìn)口時(shí) 按具體用途 進(jìn)口報(bào)關(guān)3 結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)4 更換報(bào)關(guān) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù) 保稅物流中心A型 是經(jīng)過(guò)海關(guān)批準(zhǔn) 由中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng) 專(zhuān)門(mén)從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所 可分為公用型和自用型 注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣 可以開(kāi)展業(yè)務(wù) 存儲(chǔ) 簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù) 分撥配送 轉(zhuǎn)口中轉(zhuǎn)等 不得開(kāi)展業(yè)務(wù) 零售 生產(chǎn)加工 維修翻新和拆解 存儲(chǔ)國(guó)家禁止進(jìn)出口貨物 一 設(shè)立1 向直屬海關(guān)提交申請(qǐng)2 報(bào)海關(guān)總署審批 由總署作出批準(zhǔn)申請(qǐng)企業(yè)籌建物流中心的文件 3 得到文件后1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收驗(yàn)收合格的 由海關(guān)總署向企業(yè)核發(fā) 保稅物流中心A型驗(yàn)收合格證書(shū) 和 保稅物流中心A型注冊(cè)登記證書(shū) 頒發(fā) 保稅物流中心A型標(biāo)牌 獲準(zhǔn)開(kāi)業(yè)后 6個(gè)月未開(kāi)展業(yè)務(wù)的 視同撤銷(xiāo)申請(qǐng) 登記證書(shū)有效期2年 到期前30日辦延續(xù)手續(xù) 延續(xù)期為2年 二 報(bào)關(guān)程序1 與境外之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)與境外之間的進(jìn)出貨物不實(shí)行配額 許可證件管理 進(jìn)入中心的自用物品 按進(jìn)口貨物辦手續(xù) 2 與境內(nèi)之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)進(jìn)中心 辦出口手續(xù) 繳稅交證 注意不簽退稅聯(lián)的情況 出中心 辦實(shí)際流向進(jìn)口手續(xù) 注意免稅的情況 物流中心 保稅物流中心B型 是經(jīng)過(guò)海關(guān)批準(zhǔn) 由中國(guó)境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營(yíng) 多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所 注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元人民幣 注意 可以開(kāi)展業(yè)務(wù)與禁止開(kāi)展業(yè)務(wù)范圍 一 設(shè)立1 向直屬海關(guān)提交申請(qǐng)2 報(bào)海關(guān)總署審批 由總署作出批準(zhǔn)申請(qǐng)企業(yè)籌建物流中心的文件 3 得到文件后1年內(nèi)向海關(guān)總署申請(qǐng)驗(yàn)收由海關(guān)總署核發(fā) 保稅物流中心B型驗(yàn)收合格證書(shū) 頒發(fā) 保稅物流中心B型標(biāo)牌 獲準(zhǔn)開(kāi)業(yè)后 1年內(nèi)未開(kāi)展業(yè)務(wù)的 視同撤銷(xiāo)申請(qǐng) 注冊(cè)登記證書(shū)有效期3年 到期前30日辦理延續(xù)手續(xù) 延續(xù)期3年 二 報(bào)關(guān)程序1 進(jìn)出境報(bào)關(guān)2 進(jìn)出中心報(bào)關(guān)思考 和A型和B型對(duì)比 有些什么樣相同和不同的地方 功能設(shè)立程序 設(shè)立條件 驗(yàn)收主體 時(shí)間限制 保稅期限 證書(shū)年限 報(bào)關(guān)程序 保稅物流園區(qū) 經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的 專(zhuān)門(mén)發(fā)展現(xiàn)代國(guó)際物流的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域 應(yīng)當(dāng)每年向園區(qū)主管海關(guān)辦理報(bào)核手續(xù) 一 功能 存儲(chǔ) 簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù) 采購(gòu) 分撥配送 轉(zhuǎn)口中轉(zhuǎn) 商品展示等二 監(jiān)管 圍網(wǎng)監(jiān)管 海關(guān)對(duì)園區(qū)企業(yè)實(shí)行電子帳冊(cè)和計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管制度 三 報(bào)關(guān)程序1 進(jìn)出境報(bào)關(guān) 實(shí)行備案制度進(jìn)境 不實(shí)行許可證件管理 保稅 免稅 征稅出境 不實(shí)行許可證件管理 免稅2 進(jìn)出園區(qū) 進(jìn)園區(qū)報(bào)出口 出園區(qū)報(bào)進(jìn)口 保稅區(qū)貨物進(jìn)出口通關(guān)程序 一 定義 指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域 主要功能 加工 轉(zhuǎn)口貿(mào)易 倉(cāng)儲(chǔ)和展示 保稅物流 二 特點(diǎn) 享有免稅優(yōu)惠 注意范圍 為出口加工 轉(zhuǎn)口 倉(cāng)儲(chǔ)和展示而進(jìn)口的貨物 在保稅區(qū)可保稅 保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易 不實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度 料件全額保稅 保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物 手續(xù)簡(jiǎn)化 一般不須提供許可證件 保稅區(qū) 進(jìn)境 出境 1 進(jìn)出境報(bào)關(guān)非自用 備案制 填備案清單 自用 報(bào)關(guān)制 免證免稅 2 進(jìn)出區(qū)報(bào)關(guān) 保稅區(qū) 出區(qū) 進(jìn)區(qū) 1 保稅進(jìn)口料件以及用保稅進(jìn)口料件生產(chǎn)的成品 半成品進(jìn)出區(qū)2 進(jìn)出區(qū)外發(fā)加工3 設(shè)備進(jìn)出區(qū) 特定減免稅貨物進(jìn)口通關(guān)制度 一 對(duì) 特定 的理解1 特定企業(yè) 主要是指外商投資企業(yè)2 特定用途 國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目減免稅進(jìn)口貨物 利用外資項(xiàng)目減免稅進(jìn)口貨物 科教用品減免稅進(jìn)口貨物 殘疾人專(zhuān)用品減免稅進(jìn)口貨物 3 特定區(qū)域 保稅區(qū)與出口加工區(qū) 二 監(jiān)管特點(diǎn)1 在特定條件或規(guī)定范圍內(nèi)使用可減免進(jìn)口關(guān)稅2 除另有規(guī)定外 應(yīng)提交進(jìn)口許可證件 注意豁免的情形 3 貨物進(jìn)口驗(yàn)放后仍受海關(guān)監(jiān)控4 脫離特定范圍使用 須補(bǔ)進(jìn)口關(guān)稅 三 特定減免稅貨物的通關(guān)進(jìn)口前減免稅申請(qǐng) 貨物進(jìn)口 使用期間接受監(jiān)督和核查 期限屆滿(mǎn)后解除監(jiān)管 一 進(jìn)口前減免稅申請(qǐng) 領(lǐng)到有效期為6個(gè)月 實(shí)行一證一批 一證一關(guān)1 特定企業(yè)的申請(qǐng) 1 備案登記 海關(guān)簽發(fā) 外商投資企業(yè)征免稅登記手冊(cè) 2 進(jìn)口申請(qǐng) 海關(guān)核準(zhǔn)后簽發(fā) 進(jìn)出口貨物征免稅證明 2 特定區(qū)域的申請(qǐng) 1 備案登記 保稅區(qū) 海關(guān)簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊(cè) 出口加工區(qū) 海關(guān)批準(zhǔn)建立企業(yè)設(shè)備電子帳冊(cè) 2 進(jìn)口申請(qǐng) 保稅區(qū) 海關(guān)簽發(fā) 進(jìn)出口貨物征免稅證明 交申請(qǐng)企業(yè) 出口加工區(qū) 海關(guān)核準(zhǔn)后在企業(yè)設(shè)備電子帳冊(cè)中進(jìn)行登記 不核發(fā)進(jìn)出口貨物征免稅證明 3 特定用途的申請(qǐng) 1 國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目減免稅申請(qǐng) 2 利用外資項(xiàng)目減免稅申請(qǐng) 3 科教用品減免稅進(jìn)口申請(qǐng) 4 殘疾人專(zhuān)用品減免稅申請(qǐng) 二 進(jìn)出口報(bào)關(guān)1 報(bào)關(guān)單證的提交2 申報(bào)時(shí)調(diào)閱征免稅證明的電子數(shù)據(jù) 核對(duì)紙質(zhì)征免稅證明 3 報(bào)關(guān)