在殘疾人聯(lián)絡員培訓會議上的講話[推薦]

在殘疾人聯(lián)絡員培訓會議上的講話 同志們： 今天在這里召開全縣殘聯(lián)五屆二次工作會議暨2016年殘疾人聯(lián)絡員培訓會議，主要任務是：認真貫徹落實縣委七屆七次會議精神和市殘聯(lián)二屆二次會議精神，總結2016年殘疾人工作，安排部署2016年殘疾人工作任務，動員全社會力量關心、支持殘疾人事業(yè)，推動我縣殘疾人事業(yè)再上新臺階。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本次會議精神認真抓好落實。下面，我講三點意見。 一、認清形勢，開拓進取，進一步增強做好殘疾人工作的責任感和緊迫感 以人為本、用科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項事業(yè)的發(fā)展是當代社會發(fā)展的主旋律，構建和諧社會，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項事業(yè)的發(fā)展離不開殘疾人事業(yè)的發(fā)展，離不開廣大殘疾人的脫貧致富。胡錦濤總書記明確指出：“殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國特色社會主義的重要組成部分?！鄙鐣髁x的本質是消除兩極分化，最終達到共同富裕。由于歷史和客觀的原因，殘疾人工作基礎還比較薄弱，殘疾人在基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、康復、教育、就業(yè)、社會參與等方面還存在許多困難，總體生活狀況與社會平均水平存在較大差距。殘疾人有參與社會生產生活的愿望和能力，是建設中國特色社會主義事業(yè)的一支重要力量。關愛殘疾人是建設中國特色社會主義事業(yè)的客觀需要，也是社會主義制度優(yōu)越性的重要體現。近年來，縣委、縣政府非常重視殘疾人工作，不斷完善了殘疾人工作機構，大力維護殘疾人的合法權益，認真落實黨的各項殘疾人政策，組織實施了貧困白內障患者復明手術、貧困截肢殘疾人假肢安裝、殘疾人危房改造等助殘項目，全縣廣大殘疾人的生產生活條件有了明顯的改善，參與社會活動的能力不斷提高。但我們也應清醒地看到，當前殘疾人收入低、就業(yè)難、競爭能力弱、承受力差的弱勢狀況尚未得到根本改變，特別在農村還有相當一部分殘疾人沒有勞動能力，生活十分困難。全縣殘疾人工作還存在不少的困難和問題：一是個別地方認識不到位，重視力度不夠，對殘疾人工作研究少、關心少，殘疾人工作離廣大殘疾人的愿望和要求仍有較大差距;二是基層殘聯(lián)組織職能發(fā)揮不充分，個別殘疾人組織形同虛設，履行職責的能力不強;三是歧視殘疾人、侵害殘疾人合法權益的事件仍時有發(fā)生，全社會有待加強助殘、扶殘、愛殘氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分認識殘疾人事業(yè)的重要性，切實學會運用科學發(fā)展觀統(tǒng)領，開展殘疾人工作，進一步加強領導，虛心傾聽殘疾人的呼聲和要求，切實維護和保障好殘疾人的權益，認真解決他們的實際困難和問題，切實改善殘疾人的生產生活條件，努力為殘疾人營造平等、充分參與社會建設的環(huán)境和條件。 二、突出重點，把握難點，認真謀劃2016年的工作 (一)明確指導思想，科學制定目標任務。2016年，我縣殘疾人工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領殘疾人工作全局，全面貫徹落實中央、省、市文件精神，按照縣委七屆七次會議和市殘聯(lián)二屆二次工作會議精神要求，以改善殘疾人生活狀況為核心，以扶持貧困殘疾人和幫助殘疾人康復為重點，在全社會營造關愛殘疾人、幫助殘疾人的良好氛圍，確保我縣殘疾人工作邁出新步伐、取得新成效。為推進全縣殘疾人事業(yè)發(fā)展而努力。主要任務是：加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，進一步加強村(社區(qū))殘疾人基層組織規(guī)范化建設和加大殘疾人聯(lián)絡員培訓力度，認真做好二代殘疾人證換發(fā)工作，資助120名貧困白內障患者實施復明手術。 (二)堅持民生為本，狠抓殘疾人就業(yè)工作。殘疾人就業(yè)是保障殘疾人平等參與社會生活，共享社會文明成果的基礎，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要立足工作實際，切實加大殘疾人就業(yè)工作力度。一是要加大按比例安置殘疾人就業(yè)工作力度。國務院殘疾人就業(yè)條例規(guī)定：用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數的%，達不到規(guī)定比例的，應當繳納殘疾人就業(yè)保障金?？h殘聯(lián)必須加大對殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，積極推進按比例安排殘疾人就業(yè)工作。二是要做好殘疾人社會就業(yè)工作。積極開展殘疾人就業(yè)培訓和服務，認真落實殘疾人從事個體經營的優(yōu)惠政策，支持和鼓勵殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。加強與外界的聯(lián)系和溝通，及時掌握社會用工需求，努力擴大輸出殘疾人的比例。三是要加大殘疾人就業(yè)執(zhí)法檢查力度。按照殘疾人就業(yè)條例的規(guī)定，重點檢查各用人單位與殘疾人簽訂勞動合同、辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障情況，切實維護好殘疾人的合法權益。四是要加強殘疾人就業(yè)保障金的征收和管理。向各有關單位和企業(yè)征收的殘疾人就業(yè)保障金，是國家法定的征收項目，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)和有關單位要廣泛宣傳，堅持依法征收，確保應收盡收，要切實加強資金管理，堅持按規(guī)定把錢用在最急、最實、最需要的殘疾人事業(yè)上。 (三)堅持整合資源，狠抓殘疾人康復工作?？祻褪菤埣踩嘶謴徒】担岣呱尜|量，增強社會參與能力的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關部門要積極整合康復資源，不斷提高康復服務的能力和水平。一是要充分發(fā)揮各級醫(yī)療機構的作用。努力爭取上級部門、社會各界、各醫(yī)療單位大力的支持和幫助，充分利用縣、鄉(xiāng)、村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務條件，切實為殘疾人康復提供優(yōu)惠、優(yōu)質的服務。切實加強康復專業(yè)人員、家庭和社區(qū)康復培訓和指導等工作，提高殘疾人綜合服務能力。二是要充分發(fā)揮社會資源的作用。本著“社會參與、資源共享、殘疾人受益”的原則，逐步形成以專業(yè)殘疾人康復機構為主體、社區(qū)為基礎、家庭為依托的殘疾人康復網絡，充分發(fā)揮各類服務機構、設施、人員的作用。三是要抓好重點康復項目。重點抓好白內障復明、假肢安裝、肢體矯治、精神病防治、用品用具供應等重點康復項目，不斷拓展康復業(yè)務，讓不同類別的殘疾人都能得到康復服務，努力滿足殘疾人的康復需求。 (四)堅持政府主導，狠抓貧困殘疾人扶助工作。一要統(tǒng)籌安排。把殘疾人扶貧解困工作納入各級各部門掛鉤扶貧范圍，統(tǒng)一安排，同步實施。二要加強培訓。堅持走開發(fā)式扶貧的路子，千方百計加強對殘疾人的職業(yè)技能培訓和實用技術培訓，讓更多的殘疾人掌握生產技能，切實提高殘疾人自謀職業(yè)的能力，不斷改善貧困殘疾人的生產生活條件。三要真心幫扶。要深入開展“一幫一、送溫暖”、“幫、包、帶、扶”等活動，使有勞動能力的貧困殘疾人盡快通過勞動實現脫貧致富;要落實好貧困殘疾人的最低生活保障問題，做到應保盡保，并按照分類救助的原則，適當提高殘疾人特別是重度殘疾人和一戶多殘家庭的生活救助標準，尤其是在一些救災救濟資金的安排上要優(yōu)先考慮貧困殘疾人。四要努力爭取援助。依靠上級和社會各界關心支持我縣的殘疾人事業(yè)是今后我縣殘疾人工作的一個重點，今年要切實加大爭取相關項目和資金的力度，同時，要認真研究如何發(fā)動全社會關心支持殘疾人的問題，確保在爭取殘疾人項目和資金工作上取得明顯的成效。五要搞好服務。要發(fā)揚求真務實的工作作風，深入到貧困殘疾人人群當中去，幫助他們解決實際問題。六要加強教育。要教育貧困殘疾人發(fā)揚自立、自強的精神，主動地參與經濟發(fā)展和社會生活，積極投身到全面建設小康社會的實踐活動中去。 三、加強領導，明確職責，確保2016年各項工作落到實處 (一)充分發(fā)揮政府在殘疾人工作中的組織領導作用。發(fā)展殘疾人事業(yè)、不斷提高殘疾人健康水平，是堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的必然要求，是促進社會和諧發(fā)展的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要堅持以人為本的科學發(fā)展觀，把殘疾人工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，擔負起發(fā)展殘疾人事業(yè)的職責使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導要經常聽取殘疾人工作匯報，主動研究、及時解決殘疾人工作中的大事、急事、難事;要適應殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件的變化，積極探索新時期殘疾人工作的特點和規(guī)律，不斷創(chuàng)新工作方法。 (二)強化各級殘工委成員單位在殘疾人工作中的聯(lián)動作用。各級殘工委成員單位要各司其職、各負其責、密切配合、形成合力。新聞媒體要在全社會大力倡導扶殘助殘的社會風尚，營造有益于殘疾人事業(yè)發(fā)展和社會文明進步的輿論氛圍。發(fā)展和改革部門要把殘疾人事業(yè)發(fā)展納入全縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，促進殘疾人事業(yè)和經濟社會的協(xié)調發(fā)展。殘聯(lián)要加大殘疾人就業(yè)保障金征收力度，強化資金監(jiān)管和使用，保障殘疾人事業(yè)經費投入。教育部門要依法保障殘疾人受教育的權利，鞏固提高殘疾少年兒童入學率，積極探索殘疾人職業(yè)教育、成人教育的路子。民政部門要為殘疾人事業(yè)發(fā)展廣泛募集資金，落實好貧困殘疾人的最低生活保障。勞動和社會保障部門要積極指導殘疾人職業(yè)培訓和就業(yè)服務工作，及時、堅決查處侵犯殘疾職工合法權益的事件。衛(wèi)生部門要把殘疾人全面納入新農合政策中,在普惠中給予特惠。公安部門要加大預防、制止、懲治殘害殘疾人的違法犯罪力度。司法部門要把有關保護殘疾人合法權益的法律法規(guī)納入法制宣傳重要內容，主動為保障殘疾人合法權益提供法律服務和法律援助。工商、稅務部門要按規(guī)定減免殘疾人開辦實體的相關費用。扶貧部門要將殘疾人扶貧工作納入全縣扶貧規(guī)劃，加大對貧困殘疾人的扶持力度。工會、共青團、婦聯(lián)等部門要結合各自工作實際，依法維護殘疾人的合法權益，廣泛開展扶殘助殘活動。 (三)強化殘聯(lián)組織和干部隊伍建設。各級殘聯(lián)組織要代表殘疾人利益，服務殘疾人工作，管理殘疾人事務，把各級黨委、政府對殘疾人的關愛落實到具體工作中。廣大殘疾人工作者要適應時代發(fā)展的要求，進一步加強學習，提高為殘疾人服務的能力和水平，恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業(yè)道德，全心全意為殘疾人服務。要經常深入到殘疾人特別是貧困殘疾人家中，把他們的冷暖安危掛在心上，想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，幫殘疾人之所需，解殘疾人之所困，多為殘疾人辦好事、實事，做人道主義的傳播者、實踐者。要團結和鼓勵廣大殘疾人發(fā)揚自強不息、頑強拼搏的精神，克服各種困難和身體的障礙，做生命的強者、生活的強者。要及時掌握殘疾人工作的動態(tài)，聽取殘疾人的意見，反映殘疾人的呼聲和訴求，為黨委、政府決策殘疾人事業(yè)提供科學、客觀的