第二章+報(bào)關(guān)與對外貿(mào)易管制.ppt

第二章報(bào)關(guān)與對外貿(mào)易管制 學(xué)習(xí)目的 了解外貿(mào)管制的含義和實(shí)現(xiàn)途徑 熟悉我國外貿(mào)管制制度的主要內(nèi)容 掌握我國外貿(mào)管制措施及報(bào)關(guān)規(guī)范 本章內(nèi)容 第一節(jié)概述貿(mào)易管制的特點(diǎn) 目的 外貿(mào)管制的基本框架 第二 三節(jié)分述框架中的各種管制制度 第四節(jié)細(xì)述各種管制制度下的具體管制措施與在報(bào)關(guān)中的相關(guān)規(guī)定 第四節(jié)和第二 三節(jié)形成遞進(jìn)關(guān)系 一 含義對外貿(mào)易管制是指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益 國內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù) 確定實(shí)行各種管制制度 設(shè)立相應(yīng)管制機(jī)構(gòu)和規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱 第一節(jié) 對外貿(mào)易管制概述 二 對外貿(mào)易管制的目的及特點(diǎn) 目的 1 保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益 發(fā)展本國經(jīng)濟(jì) 是各國經(jīng)濟(jì)政策的重要體現(xiàn)2 推行本國的外交政策 推行外交政策的有效手段3 行使國家職能 行使國家管理職能的一個重要保證 是一國對外政策的體現(xiàn)特點(diǎn) 1 對外政策的體現(xiàn) 2 因時(shí)間 形勢而變化 3 以對進(jìn)口管制為重點(diǎn) 三 對外貿(mào)易管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 海關(guān)監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易管制的重要手段執(zhí)行貿(mào)易管制的海關(guān)管理活動離不開 單 證 貨 只有在確認(rèn)達(dá)到 單單相符 單貨相符 單證相符 貨證相符 的情況下 海關(guān)才可放行 報(bào)關(guān)是海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物合法性的先決條件 四 我國貿(mào)易管制基本框架與法律體系 法律體系 貿(mào)易管制是一種國家管制 其所涉及的法律只限于法律 行政法規(guī) 部門規(guī)章以及相關(guān)的國際條約 不包括地方性法規(guī) 規(guī)章及各民族自治區(qū)政府的地方條例和單行條例 練習(xí)題 1 我國對外貿(mào)易管制的法律淵源包括 A 由國家最高權(quán)利機(jī)關(guān)制定并由國家主席頒布實(shí)施的規(guī)范性文件B 由國家最高行政機(jī)關(guān)制定并由國務(wù)院總理頒布實(shí)施的規(guī)范性文件C 由我國民族自治區(qū)政府制定的地方條例和單行條例D 我國加入或締結(jié)的相關(guān)國際條約2 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人違反國家進(jìn)出口管理規(guī)定 進(jìn)出口屬于自動進(jìn)出口許可證管理的貨物 向海關(guān)申報(bào)時(shí)不能提交自動許可證明的 A 海關(guān)予以警告放行B 海關(guān)憑擔(dān)保放行C 海關(guān)予以罰款放行D 海關(guān)不予放行 ABD D 第二節(jié)貨物 技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度 主體地位 包括禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù) 限制進(jìn)出口貨物和技術(shù) 自由進(jìn)出口的技術(shù)以及自由進(jìn)出口中部分實(shí)行自動許可管理的貨物 一 禁止進(jìn)出口管理 實(shí)行目錄管理 一 禁止進(jìn)口 1 禁止進(jìn)口貨物管理規(guī)定 1 列入 禁止進(jìn)口貨物目錄 的商品 共六批 第一批為保護(hù)資源和環(huán)境而制訂的 如四氯化碳 瀕危物種如 犀牛角 1 麝香 虎骨 第二批為舊機(jī)電產(chǎn)品 第三 四 五批為對環(huán)境有污染的固體廢物如 城市垃圾 醫(yī)療廢物 第六批為保護(hù)人的健康 維護(hù)環(huán)境安全 淘汰落后產(chǎn)能 履行國際公約 如長纖維青石棉 二惡英等 2 國家有關(guān)法律 法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品 如 來自疫區(qū)或不符合我國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的動物和產(chǎn)品包括 動植物病源 包括菌種 毒種等 害蟲及其他有害生物 動植物疫情流行的國家和地區(qū)的有關(guān)動植物及產(chǎn)品和其他檢疫物 動物尸體 土壤等 帶有違反 一個中國 原則內(nèi)容的貨物及其包裝 以氯氟羥物質(zhì)為制冷劑 發(fā)泡劑的家電產(chǎn)品和家用電器壓縮機(jī) 滴滴涕 氯丹等 萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺 3 其他禁止進(jìn)口的貨物以CFC 12為制冷的汽車及以CFC 12為制冷的汽車空調(diào)壓縮機(jī) 右置方向盤的汽車 舊服裝 因子制劑等血液制品 氯酸鉀 硝酸銨 2 禁止進(jìn)口技術(shù)管理規(guī)定目前 中國禁止進(jìn)口 限制進(jìn)口技術(shù)目錄 所列明的禁止進(jìn)口的技術(shù)涉及鋼鐵冶金 有色金屬冶金 化工 石油煉制 石油化工 消防 電工 輕工 印刷 醫(yī)藥 建筑材料等技術(shù)領(lǐng)域 二 禁止出口 1 禁止出口貨物管理規(guī)定 列入 禁止出口貨物目錄 的商品 五批 禁止出口貨物目錄 第一批 為保護(hù)環(huán)境和生態(tài)資源 四氯化碳 瀕危物種如 犀牛角 虎骨 有防風(fēng)固沙作用的發(fā)菜和麻黃草等 禁止出口貨物目錄 第二批 保護(hù)森林資源 禁止出口木炭 禁止出口貨物目錄 第三批 保護(hù)人的健康 維護(hù)環(huán)境安全 淘汰落后產(chǎn)能 履行國際公約 如長纖維青石棉 二惡英等 禁止出口貨物目錄 第四批 硅砂 石英砂及其他天然砂 禁止出口貨物目錄 第五批 包括無論是否經(jīng)化學(xué)處理過的森林凋落物以及泥炭 草炭 二 禁止出口 國家有關(guān)法律 法規(guī)明令禁止出口的商品 未定名的或新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物原料血漿商業(yè)性出口的野生紅豆杉及其部分產(chǎn)品勞改產(chǎn)品以氯氟羥物質(zhì)為制冷劑 發(fā)泡劑的家電產(chǎn)品和家用電器壓縮機(jī)滴滴涕 氯丹等 萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺2 禁止出口技術(shù)管理目前列入 中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄 禁止出口部分的技術(shù)涉及核 測繪 地質(zhì) 藥品生產(chǎn) 農(nóng)業(yè)等技術(shù)領(lǐng)域 二 限制進(jìn)出口管理 維護(hù)國家安全 社會公共利益 保護(hù)人的生命健康 履行我國締結(jié)或參與的國際條約 協(xié)定的規(guī)定 限制進(jìn)口技術(shù)進(jìn)口流程 許可證與許可證件管理 許可證是指國家批準(zhǔn)外貿(mào)經(jīng)營者進(jìn)出口某些貨物或技術(shù)的證明文件 發(fā)放主體是商務(wù)部授權(quán)的許可證局 許可證件管理不僅包括進(jìn)出口許可證 而且包括 對外貿(mào)易法 及其他法律法規(guī)規(guī)定的具有許可性質(zhì)的證明 文件 如國家各相關(guān)主管部門簽發(fā)的特定種類貨物進(jìn)出口的黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證 音像制品進(jìn)口批準(zhǔn)單 進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書等 發(fā)放主體是國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)職能管理部門 有對外貿(mào)易管理機(jī)構(gòu) 又有國家環(huán)?？偩?農(nóng)業(yè)局 藥監(jiān)局等相關(guān)部門 三 自由進(jìn)出口 1 具體范圍除國家禁止 限制進(jìn)出口貨物 技術(shù)外的其他貨物 技術(shù) 2 管制原則自動進(jìn)口許可管理 指在任何情況下對進(jìn)口申請一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度 是一種在進(jìn)口前自動登記性質(zhì)的許可制度 便于國家統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督 屬于自動進(jìn)口許可管理的貨物在報(bào)關(guān)前應(yīng)先領(lǐng)證 1 進(jìn)出口技術(shù)合同登記管理 向?qū)ν赓Q(mào)易主管部門或委托的機(jī)構(gòu)辦理合同備案登記 外貿(mào)主管部門于3個工作日內(nèi)頒發(fā)技術(shù)進(jìn)出口合同登記證 思考 所有自由進(jìn)口貨物都要申領(lǐng)自動進(jìn)口許可證嗎 練習(xí)題 1 中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l理 根據(jù)管理的不同需要 將進(jìn)出口貨物分為 A 禁止進(jìn)出口貨物B 限制進(jìn)出貨物C 鼓勵進(jìn)出口貨物D 自由進(jìn)出口貨物2 下列關(guān)于國家對限制進(jìn)口貨物管理的表述錯誤的是 A 國家實(shí)行限制進(jìn)口管理的貨物 必須依照國家有關(guān)規(guī)定取得國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者由其會同國務(wù)院有關(guān)部門許可 方可進(jìn)口B 實(shí)行配額或者非配額限制的進(jìn)口貨物 采用配額許可證管理C 關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口的貨物 按照配額內(nèi)稅率繳納關(guān)稅D 關(guān)稅配額外進(jìn)口的貨物 按照配額外稅率繳納關(guān)稅 ABD B 第三節(jié) 其他貿(mào)易管制 一 對外貿(mào)易經(jīng)營者資格管理制度1 管理原則2004年7月1日正式生效的 對外貿(mào)易法 相關(guān)規(guī)定 我國對對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理 實(shí)行備案登記制 2 進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)對外簽訂進(jìn)出口貿(mào)易合同的資格 又稱對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán) 對外貿(mào)易經(jīng)營備案登記辦理流程 企業(yè)及個人 步驟一 經(jīng)營者去所在地工商局辦理增項(xiàng) 經(jīng)營范圍加 進(jìn)出口 注 經(jīng)營者在登記前應(yīng)先取得工商營業(yè)執(zhí)照 步驟二 上網(wǎng)下載 對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表 下載地址 對外貿(mào)易經(jīng)營備案登記辦理流程 企業(yè)及個人 5 依法辦理工商登記的個體工商戶 獨(dú)資經(jīng)營者 須提交合法公證機(jī)構(gòu)出具的財(cái)產(chǎn)公證證明 依法辦理工商登記的外國 地區(qū) 企業(yè) 須提交經(jīng)合法公證機(jī)構(gòu)出具的資金信用證明文件 步驟五 備案登記機(jī)關(guān)自收到對外貿(mào)易經(jīng)營者提交的上述材料之日起5日內(nèi)辦理備案登記手續(xù) 在 登記表 上蓋備案登記印章 步驟六 對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)憑加蓋備案登記印章的 登記表 在30日內(nèi)到當(dāng)?shù)睾ｊP(guān) 檢驗(yàn)檢疫 外匯 稅務(wù)等部門辦理開展對外貿(mào)易業(yè)務(wù)所需的有關(guān)手續(xù) 逾期未辦理的 登記表 自動失效 二 出入境檢驗(yàn)檢疫制度 是指國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門依據(jù)我國有關(guān)法律和行政法規(guī)及我國所締結(jié)或參加的確國際條約 協(xié)定 對出入境的貨物 物品及其包裝物 交通運(yùn)輸工具 運(yùn)輸設(shè)備和出入境人員實(shí)施檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理的法律依據(jù)和行政手段的總和 主管部門 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 一 出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍1 法檢商品 國家質(zhì)檢總局根據(jù)需要 公布 法檢目錄 目錄所列為法檢商品 即實(shí)行 目錄管理 2 法檢以外進(jìn)出境商品 由當(dāng)事人決定是否檢驗(yàn) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以以抽查方式予以監(jiān)管3 特殊及重要商品 按合同約定 出口國裝運(yùn)前進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn) 監(jiān)造或監(jiān)裝 以及保留貨到后最終檢驗(yàn)和索賠的條款 二 出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成 1 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度 2 進(jìn)出境動植物檢疫制度 3 國境衛(wèi)生監(jiān)督制度 三 進(jìn)出口商品檢驗(yàn) 動植物檢疫 國境衛(wèi)生檢疫的區(qū)別 三 進(jìn)出口收付匯制度 對外貿(mào)易經(jīng)營者在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中 應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定結(jié)匯 用匯 一 出口貨物收匯管理目的 防止出口單位將外匯截留境外 提高收匯率方式 直接收匯控制 采取收匯核銷形式具體內(nèi)容 出口收匯核銷單出口收匯核銷聯(lián)相關(guān)電子數(shù)據(jù) 以上由收發(fā)貨人或其代理人到外匯管理部門核銷 二 進(jìn)口貨物付匯管理目的 防止逃匯行為的發(fā)生 即匯出外匯而實(shí)際上不進(jìn)口商品方式 直接付匯控制 采取外匯核銷形式具體程序 進(jìn)口付匯核銷單進(jìn)口付匯證明聯(lián)相關(guān)電子數(shù)據(jù) 以上由收發(fā)貨人或其代理人到外匯管理部門核銷 四 貿(mào)易救濟(jì)措施 一 反傾銷措施1 臨時(shí)反傾銷措施在沒正式確認(rèn)傾銷之前 為防止國內(nèi)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)受到損害而采取的臨時(shí)性措施 1 征收臨時(shí)反傾銷稅形式 2 要求提供保證金 保函或者其他形式的擔(dān)保時(shí)間 4 9月2 最終反傾銷措施終裁定傾銷成立征收反傾銷稅 二 反補(bǔ)貼措施1 臨時(shí)反補(bǔ)貼措施保證金或保函作為擔(dān)保征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅 4個月 2 最終反補(bǔ)貼措施最終征收反補(bǔ)貼稅 三 保障措施1 臨時(shí)保障措施提高關(guān)稅形式 不超過200天 2 最終保障措施提高關(guān)稅 數(shù)量限制和關(guān)稅配額等形式 410年 反傾銷 反補(bǔ)貼和保障措施的區(qū)別 第四節(jié)我國貿(mào)易管制主要管理措施 掌握每項(xiàng)措施的范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范一 進(jìn)出口許可證管理二 自動進(jìn)口許可證管理三 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理四 固體廢物進(jìn)口管理五 進(jìn)口關(guān)稅配額管理六 野生動植物種進(jìn)出口管理七 進(jìn)出口藥品管理八 美術(shù)品進(jìn)出口管理九 出入境檢驗(yàn)檢疫管理十 密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可管理十一 其他貨物進(jìn)出口管理我們從主管部門 適用范圍 辦理程序 報(bào)關(guān)規(guī)范等四個方面來分析 一 進(jìn)出口許可證管理 一 主管及發(fā)證部門主管部門 商務(wù)部發(fā)證部門 商務(wù)部授權(quán)的許可證事務(wù)局及商務(wù)部駐各地特派員辦事處和各省 自治區(qū) 直轄市 計(jì)劃單列市以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會城市發(fā)證機(jī)構(gòu) 二 管理范圍 時(shí)效性強(qiáng) 下為2010年 進(jìn)口許可證管理 消耗臭氧層物質(zhì)和重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品 注意發(fā)證機(jī)構(gòu) 出口許可證管理 49種 三 辦理程序 四 報(bào)關(guān)規(guī)范 進(jìn)口許可證有效期1年 最長至次年3月31日 時(shí)間 額度有效 出口許可證有效期6個月不得擅自更改實(shí)行 一證一關(guān) 一批一證 若是非 一批一證 則最多使用12次大宗 散裝貨物 溢裝數(shù)量為5 原油 成品油溢裝上限為3 問題 免證額度 免證免稅嗎 7 部分出口貨物實(shí)行指定口岸報(bào)關(guān) 二 自動進(jìn)口許可證管理 一 主管及發(fā)證部門主管部門 商務(wù)部發(fā)證部門 商務(wù)部授權(quán)的許可證事務(wù)局及商務(wù)部駐各地特派員辦事處和各省 自治區(qū) 直轄市 計(jì)劃單列市以及地方機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口機(jī)構(gòu) 二 管理范圍 時(shí)效性強(qiáng) 下為2010年 自動進(jìn)口許可證管理 一般商品 機(jī)電產(chǎn)品 包括舊機(jī)電產(chǎn)品 重要工業(yè)品 分三個目錄免交證的情況 要熟悉 三 辦理程序 四 報(bào)關(guān)規(guī)范 1 公歷年有效期為6個月2 實(shí)行 一批一證 管理 非 一批一證 管理不超過6次3 同一進(jìn)口合同項(xiàng)可申領(lǐng)多份4 散裝貨物溢裝 5 以內(nèi)免證5 大宗 原油 成品油 化肥 鋼材 3 免證 三 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理 一 主管及發(fā)證部門主管部門 商務(wù)部發(fā)證部門 商務(wù)部配額許可證事務(wù)局及受商務(wù)部委托的省級商務(wù)主管部門 二 管理范圍 時(shí)效性強(qiáng) 下為2010年 列入 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄 的物項(xiàng)和技術(shù) 進(jìn)口3類 出口8類 三 辦理程序 四 報(bào)關(guān)規(guī)范 1 進(jìn)口實(shí)行 非一批一證 和 一證一關(guān) 2 出口實(shí)行 一批一證 和 一證一關(guān) 3 有效期一年 最長至次年3月31日4 不得改證5 進(jìn)口許可證 進(jìn)口商 經(jīng)營單位 收貨人 收貨單位出口許可證 出口商 經(jīng)營單位 發(fā)貨人 發(fā)貨單位 四 固體廢物進(jìn)口管理 一 主管及發(fā)證部門主管部門 環(huán)境保護(hù)部發(fā)證部門 環(huán)境保護(hù)部 二 管理范圍 時(shí)效性強(qiáng) 下為2010年 列入國家 限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄 的廢物列入國家 自動進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄 的廢物 三 辦理程序 四 報(bào)關(guān)規(guī)范 1 應(yīng)提交 A 廢物進(jìn)口許可證B 入境貨物通關(guān)單 口岸檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā) 2 未列入上述目錄的廢物一律不予進(jìn)口和存入保稅倉庫3 實(shí)行非 一批一證 管理4 不能轉(zhuǎn)關(guān) 廢紙除外 五 進(jìn)口關(guān)稅配額管理 一 主管及發(fā)證部門主管部門 商務(wù)部 發(fā)改委發(fā)證部門 商務(wù)部 發(fā)改委的授權(quán)機(jī)構(gòu) 二 管理范圍 時(shí)效性強(qiáng) 下為2010年 部分農(nóng)產(chǎn)品 小麥 大米和稻谷 玉米 棉花 食糖 羊毛及毛條部分工業(yè)品 尿素 磷酸氫二銨 復(fù)合肥 三 辦理程序 四 報(bào)關(guān)規(guī)范 1 農(nóng)產(chǎn)品 A 一證多批B 當(dāng)年有效 如需延期 不得超過下年2月底C 申請期為每年10月下旬2 工業(yè)品 六 野生動植物種進(jìn)出口管理 一 主管及發(fā)證部門中華人民共和國瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室或其授權(quán)的辦事處 二 管理范圍 時(shí)效性強(qiáng) 下為2010年 列入 進(jìn)出口野生動植物種商品目錄 三 辦理程序 四 報(bào)關(guān)規(guī)范 1 非公約證明提交 非公約證明 實(shí)行 一批一證 2 公約證明提交 公約證明 實(shí)行 一批一證 3 物種證明不得轉(zhuǎn)讓或倒賣 不得涂改 偽造一次性使用和多次使用一次使用 不得超過6個月多次使用 當(dāng)年12月31日前使用 七 進(jìn)出口藥品管理 一 主管及發(fā)證部門國家食品藥品監(jiān)督管理局 二 管理范圍 時(shí)效性強(qiáng) 下為2010年 列入 進(jìn)口藥品目錄 的藥品列入 生物制品目錄 的藥品列入 精神藥品管制品種目錄 的藥品列入 麻醉藥品管制品種目錄 的麻醉藥品列入 興奮劑目錄 的藥品 三 報(bào)關(guān)規(guī)范 1 精神藥品 提交精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證實(shí)行 一批一證 2 麻醉藥品 提交麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證實(shí)行 一批一證 三 報(bào)關(guān)規(guī)范 3 興奮劑 提交進(jìn)出口準(zhǔn)許證報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)多提交一聯(lián)報(bào)關(guān)單進(jìn)口準(zhǔn)許證有效期1年 出口 3個月一證一關(guān)制4 一般藥品 提交進(jìn)口藥品通關(guān)單實(shí)行 一批一證 任何單位以任何方式進(jìn)口均應(yīng)申領(lǐng) 八 美術(shù)品進(jìn)出口管理 一 主管及發(fā)證部門主管部門 文化部發(fā)證機(jī)構(gòu) 美術(shù)品進(jìn)出口口岸所在地省 自治區(qū) 直轄市文化行政部門 二 管理范圍 時(shí)效性強(qiáng) 下為2010年 藝術(shù)創(chuàng)者以原創(chuàng)方式創(chuàng)作的具有審美意義的造型藝術(shù)作品 包括繪畫 書法 雕塑 攝影等 以及藝術(shù)創(chuàng)作者許可簽名的 數(shù)量在200件以內(nèi)的復(fù)制品 批量臨摹的作品 工業(yè)化批量生產(chǎn)的美術(shù)品 手工藝品 工藝美術(shù)產(chǎn)品 木雕 石雕 根雕 文物等均不納入美術(shù)品 三 辦理程序?qū)I 四 報(bào)關(guān)規(guī)范1 提交批件及有關(guān)單據(jù)2 不得擅自更改 不得偽造 涂改 出租 出借 出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓3 同一批經(jīng)批準(zhǔn)的美術(shù)品復(fù)進(jìn)口或出口 不再重復(fù)審批 九 出入境檢驗(yàn)檢疫管理 一 主管及發(fā)證部門口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) 二 管理范圍 時(shí)效性強(qiáng) 下為2008年 入境貨物通關(guān)單 列入 法檢目錄 的商品 外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定 進(jìn)口可用作原料的廢物 進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品 進(jìn)口貨物發(fā)生短少 殘損或其他質(zhì)量問題需對外索賠時(shí) 其賠付的進(jìn)境貨物 進(jìn)口捐贈的醫(yī)療器械 未列入 法檢目錄 但法律 法規(guī)明確由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的貨物或特殊物品 九 出入境檢驗(yàn)檢疫管理 出境貨物通關(guān)單 列入 法檢目錄 的商品 出口紡織品標(biāo)識 對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助物資及人道主義緊急救災(zāi)援助物資 未列入 法檢目錄 但法律 法規(guī)明確由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的出境貨物 三 辦理程序 四 報(bào)關(guān)規(guī)范實(shí)行 一批一證 十 密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可管理貨物進(jìn)出口管理 一 主管及發(fā)證部門國家密碼局 二 管理范圍列入 密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口管理目錄 以及雖暫未列入目錄但含有密碼技術(shù)的進(jìn)口商品 三 報(bào)關(guān)規(guī)范1 提交密碼進(jìn)口許可證的情形 1 加工貿(mào)易項(xiàng)下為復(fù)出口而進(jìn)口的 2 由海關(guān)監(jiān)管 暫時(shí)進(jìn)口后復(fù)出口的 3 從境外進(jìn)入保稅區(qū) 出口加工區(qū)及其他特殊監(jiān)管區(qū)和保稅監(jiān)管場所的 或在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū) 保稅監(jiān)管場所之間進(jìn)出的 2 從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū) 保稅監(jiān)管場所進(jìn)入境內(nèi)區(qū)外的 需交驗(yàn)密碼進(jìn)口許可證 3 進(jìn)口單位知道或者應(yīng)當(dāng)知道其進(jìn)口產(chǎn)品含密碼技術(shù) 但暫未列入目錄的 也應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)許可證 4 應(yīng)交而未交證的 海關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理 十一 其他貨物進(jìn)出口管理 黃金及其制品進(jìn)出口管理音像制品進(jìn)口管理有毒化學(xué)品管理農(nóng)藥進(jìn)出口管理獸藥進(jìn)口管理 練習(xí)題 1 進(jìn)口許可證 原則上實(shí)行