復(fù)興區(qū)總工會(huì)關(guān)于對(duì)村級(jí)工會(huì)工作的調(diào)研報(bào)告.doc

復(fù)工字（2011）9號(hào)復(fù)興區(qū)總工會(huì)關(guān)于對(duì)村級(jí)工會(huì)工作的調(diào)研報(bào)告根據(jù)市總工會(huì)關(guān)于對(duì)村級(jí)工會(huì)工作進(jìn)行調(diào)研的通知，我區(qū)總工會(huì)非常重視，專門進(jìn)行了研究并及時(shí)開以鄉(xiāng)工會(huì)委員會(huì)為依托開展工作，一是將調(diào)研內(nèi)容細(xì)化，列出20個(gè)小問(wèn)題，作為調(diào)研提綱，分發(fā)下去，便于基層調(diào)研、解答、匯報(bào)；二是召開了全區(qū)15個(gè)行政社區(qū)工會(huì)主席會(huì)議，專題布置；三是專題收集匯報(bào)，為保證調(diào)研工作順利進(jìn)行，提高調(diào)研數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率，我們把15個(gè)社區(qū)分成三個(gè)小組進(jìn)行匯報(bào)，每天調(diào)研15個(gè)社區(qū)。工作有序，數(shù)據(jù)比較準(zhǔn)確?，F(xiàn)匯報(bào)如下：一、基本情況1、我區(qū)共有一個(gè)鄉(xiāng)、15個(gè)行政村，去年已經(jīng)將村改稱為社區(qū)，1993-1996年間，15個(gè)社區(qū)中只有王郎村、后百家村、前百家村、彭家寨村、后郝村、西大屯村、孟仵村等7個(gè)社區(qū)建起了工會(huì)組織，另8個(gè)社區(qū)未建工會(huì)，為了使全鄉(xiāng)基層工會(huì)組織建設(shè)跟上時(shí)代的步伐，今年我們先后在聶莊、西邢臺(tái)、東邢臺(tái)、前郝村、南十里鋪、下莊、龐村、西小屯8個(gè)社區(qū)都建起了工會(huì)組織。截止今年5月，全區(qū)15個(gè)行政村全部建起了工會(huì)組織。15個(gè)社區(qū)工會(huì)組織均為工會(huì)委員會(huì)，涵蓋72個(gè)企業(yè)、職工7490人、會(huì)員7490名。2、從此次調(diào)研中掌握的情況看，當(dāng)前外出務(wù)工人員為1370人，絕大多數(shù)為市內(nèi)打工者，只有49人在石家莊、北京、天津、保定、內(nèi)蒙古等地干活，遠(yuǎn)地外出務(wù)工人員很少回家，他們的鄰居反映“好幾年沒有見過(guò)他們了?！辈⑶?，有一些外出務(wù)工人員打工單位不固定，工不定企，居無(wú)定所，時(shí)間不長(zhǎng)就換一個(gè)地方，就連打工者的家人也說(shuō)不清楚他所在的單位和確切的住址。二、社區(qū)工會(huì)組建情況3、我們?cè)诖寮?jí)社區(qū)建會(huì)工作上所采取的主要措施是“一優(yōu)三高”，即各社區(qū)工會(huì)組織成員要有本社區(qū)優(yōu)秀人才組成，選優(yōu)秀人才，組建優(yōu)秀班子；選擇成員標(biāo)準(zhǔn)高，工作要求標(biāo)準(zhǔn)高，實(shí)際效果標(biāo)準(zhǔn)高。實(shí)際工作過(guò)程中，我們主要下功夫抓了兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，做了兩個(gè)方面的工作。一是搭高臺(tái)。去年十一至今年五一，我們?cè)谠任唇ü?huì)的8個(gè)社區(qū)組建了工會(huì)委員會(huì)，至此，所轄的15個(gè)村級(jí)社區(qū)全部建起了工會(huì)組織。在組建這8個(gè)社區(qū)工會(huì)班子的工作中，首先進(jìn)行了調(diào)查走訪，協(xié)商擬定名單，經(jīng)黨委討論同意后作為正式候選人由會(huì)員選舉。在籌建社區(qū)工會(huì)委員會(huì)的過(guò)程中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，選配那些熱愛工會(huì)工作、關(guān)心會(huì)員生活、關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)給群眾產(chǎn)生實(shí)際效果的同志擔(dān)任工會(huì)委員會(huì)成員。我們認(rèn)為選配優(yōu)秀人才，才能組建優(yōu)秀班子，搭建高標(biāo)準(zhǔn)舞臺(tái)，才能在實(shí)際工作中做出大貢獻(xiàn)。二是上檔次。今年隨著村級(jí)班子換屆，我們對(duì)原建設(shè)區(qū)工會(huì)在大穩(wěn)定的前提下，進(jìn)行了小調(diào)整，在小調(diào)整的工會(huì)班子里，抓住主要矛盾，只調(diào)整工會(huì)主席，不主張全換班子。我們對(duì)原7個(gè)村社區(qū)工會(huì)的工會(huì)主席進(jìn)行了分析，并對(duì)各社區(qū)雙委班子成員進(jìn)行了“誰(shuí)擔(dān)任工會(huì)主席更合適”的討論，經(jīng)過(guò)討論、比對(duì)，好中選良，良中選優(yōu)。如在后百家村工會(huì)改造中，我們就是這樣做的，原工會(huì)郭主席工作很好，熱心工會(huì)工作，關(guān)心工會(huì)工作，關(guān)心會(huì)員生活，維護(hù)職工權(quán)益，工作成效明顯；而擔(dān)任總支書記的張生太政工經(jīng)驗(yàn)豐富，講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，群眾觀念穩(wěn)固，凝聚力、感召力更強(qiáng)，擔(dān)任工會(huì)主席更合適。我們就把原郭主席調(diào)整為工會(huì)副主席，繼續(xù)發(fā)揮作用，讓總支書記張生太擔(dān)任工會(huì)主席，使后百家社區(qū)工會(huì)工作有了明顯變化。4、截止今年六月底，全區(qū)15個(gè)村級(jí)社區(qū)，設(shè)立社區(qū)黨總支7個(gè)，黨支部8個(gè)，建社區(qū)工會(huì)委員會(huì)15個(gè)。15個(gè)工會(huì)委員會(huì)各由5或7人組成。各社區(qū)工會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全，人員配備齊全，沒有空職缺位現(xiàn)象，其中有10個(gè)社區(qū)工會(huì)主席由黨（總）支部書記擔(dān)任，3個(gè)社區(qū)工會(huì)主席由黨（總）支部副書記擔(dān)任，2個(gè)村為專職工會(huì)主席；13個(gè)社區(qū)的黨（總）支部副書記擔(dān)任工會(huì)副主席，18名（總）支部委員擔(dān)任工會(huì)委員，還有一個(gè)社區(qū)黨支部書記擔(dān)任工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任。三、社區(qū)工會(huì)發(fā)揮作用情況5、目前我區(qū)15個(gè)社區(qū)中，經(jīng)濟(jì)收入情況比較好的社區(qū)12個(gè)，其中企業(yè)較集中的社區(qū)8個(gè)，僅有幾個(gè)小企業(yè)的社區(qū)4個(gè)。15個(gè)社區(qū)總工會(huì)積極協(xié)助黨政班子社區(qū)雙委辦事理財(cái)，在抓好社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義新型農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作中，都能拓寬工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮工會(huì)組織的作用；在促進(jìn)社區(qū)轄內(nèi)企業(yè)發(fā)展上，工會(huì)組織的凝聚力，感召力更是得到了充分的發(fā)揮。后百家社區(qū)工會(huì)經(jīng)過(guò)改選，黨總支書記張生太擔(dān)任工會(huì)主席后，工會(huì)工作發(fā)生很大變化，社區(qū)民主管理制度得以真正落實(shí)，廠務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)一步拓寬，注意傾聽職工群眾的意見和要求，在實(shí)際工作中注意切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)利，圍繞社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開展多種形式的主題教育活動(dòng)，在他的督促下，全社區(qū)15個(gè)企業(yè)，其中已有12個(gè)企業(yè)簽定了集體全同，實(shí)行了工資集體協(xié)商，15個(gè)企業(yè)全部和職工簽定了勞動(dòng)合同，9個(gè)企業(yè)為職工交了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。今年初，多數(shù)職工向社區(qū)工會(huì)反映工資偏低，張主席聽說(shuō)后，主動(dòng)召集企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，使全社區(qū)工人工資普遍增長(zhǎng)一倍，原來(lái)工資在450元至800元之間，翻番后，現(xiàn)在能拿到900元至1600元。王郎社區(qū)也是一個(gè)企業(yè)相對(duì)集中的社區(qū)。全社區(qū)有企業(yè)15個(gè)，其中集體企業(yè)13個(gè)，民營(yíng)企業(yè)2個(gè)。工會(huì)主席由黨總支副書記裴紅彬擔(dān)任，工會(huì)副主席由黨總支副書記楊新生擔(dān)任，二人工作得法，配合默契。裴主席親自坐鎮(zhèn)主持商貿(mào)城日常工作，使商貿(mào)城正常經(jīng)營(yíng)經(jīng)久不衰；工會(huì)副主席楊新生同志，更是勤勤懇懇、任勞任怨，不僅主持社區(qū)工會(huì)日常工作，還堅(jiān)持經(jīng)常深入企業(yè)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，開展各項(xiàng)活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)建立工會(huì)組織，維護(hù)職工權(quán)益，同時(shí)教育職工樹立“視廠為家，廠榮我榮，廠興家旺”的觀念，服從領(lǐng)導(dǎo)，積極工作，多做貢獻(xiàn)。今年以來(lái)，在楊副主席的辛勤努力下，王郎社區(qū)新建企業(yè)工會(huì)組織11個(gè)，發(fā)展新會(huì)員201人，被職工譽(yù)為“工會(huì)工作的熱心人”。經(jīng)楊副主席提議，王郎社區(qū)做出一項(xiàng)決議：今后凡新建企業(yè)，一年內(nèi)必須建立工會(huì)委員會(huì)。6、15個(gè)村社區(qū)外出務(wù)工人員1370人，其中800人曾在轄區(qū)內(nèi)企業(yè)干過(guò)活，因企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，或政策性產(chǎn)業(yè)調(diào)整企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)過(guò)程中下崗失業(yè)再次謀生的，均為社區(qū)會(huì)員。另外遠(yuǎn)地外出務(wù)工的49人，社區(qū)工會(huì)曾欲登記造冊(cè)，但始終見不到本人，故未發(fā)展其入會(huì)。四、社區(qū)工會(huì)正常工作中存在的主要問(wèn)題。1、有的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)不重視工會(huì)工作，認(rèn)為是可有可無(wú)，尤其是私企老板，認(rèn)為是多事、找事。有的社區(qū)工會(huì)工作人員覺得工會(huì)工作干得很費(fèi)勁，有的企業(yè)工會(huì)工作人員看企業(yè)老板臉色行事，不敢大膽開展工作。2、村級(jí)工會(huì)主席的理論及業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。3、目前鄉(xiāng)工會(huì)、社區(qū)工會(huì)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源不規(guī)范，開展工作常舉步維艱。五、對(duì)建好社區(qū)工會(huì)，使其更好發(fā)揮作用的建議1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。隨著改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)民工已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。正視農(nóng)民工的社會(huì)地位和作用，已成為整個(gè)社會(huì)的廣泛工作方法，對(duì)待農(nóng)民工的問(wèn)題不僅事關(guān)農(nóng)村轉(zhuǎn)移和農(nóng)村發(fā)展，而且是關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治問(wèn)題。為使村級(jí)工會(huì)更好發(fā)揮作用，需要在農(nóng)村（社區(qū)）廣泛深入地宣傳工會(huì)法、勞動(dòng)法及國(guó)務(wù)院印發(fā)的關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干規(guī)定，推動(dòng)全社會(huì)形成尊重、愛護(hù)、服務(wù)農(nóng)民工的良好氛圍。將胡錦濤總書記“擴(kuò)大覆蓋面，提高凝聚力”重要指示及全總“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”方針落到實(shí)處。2、組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)。針對(duì)農(nóng)民工具有臨時(shí)性、流動(dòng)性和趨利性的特點(diǎn)，各級(jí)工會(huì)組織都要?jiǎng)?chuàng)新形式、大膽探索，盡最大限度地把廣大農(nóng)民工吸收到工會(huì)組織中來(lái)，使農(nóng)民工通過(guò)組織化的方式團(tuán)結(jié)起來(lái)，凝聚起來(lái)，壯大起來(lái)，支離破碎工會(huì)覆蓋面。要把村級(jí)工會(huì)建設(shè)及農(nóng)民工入會(huì)率做為考核各級(jí)工會(huì)組織工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)完善工會(huì)與同級(jí)政府聯(lián)系會(huì)議制度和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度，并向鄉(xiāng)、村延伸，及時(shí)協(xié)商解決農(nóng)民工的切身利益問(wèn)題，形成社會(huì)化維權(quán)工作格局。3、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。提高村級(jí)工會(huì)主席的工會(huì)理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，是搞活一村工會(huì)工作的關(guān)鍵，提高農(nóng)民工維護(hù)、發(fā)展農(nóng)民工權(quán)益的根本性措施，一是要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的科學(xué)文化水平和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。二是要加強(qiáng)法制教育，主農(nóng)民工了解法律賦予的權(quán)力和義務(wù)，增強(qiáng)維護(hù)自身權(quán)益的能力。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)教育，增強(qiáng)農(nóng)民工的自我能力。四是加強(qiáng)思想政治教育，培養(yǎng)全們的社會(huì)責(zé)任和職業(yè)道德，引導(dǎo)農(nóng)民工學(xué)會(huì)利用法律、通過(guò)合法渠道維護(hù)自身權(quán)益，遵守職業(yè)行為準(zhǔn)則，成為合格的產(chǎn)業(yè)工人和新型的城市居民。五是要采取奶油小生多樣的方式，對(duì)村級(jí)工會(huì)主席進(jìn)行理論和