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在糧食經(jīng)紀人培訓會上的講話黨中央、國務院關(guān)于全面放開糧食市場,構(gòu)建新的糧食購銷體系,發(fā)展農(nóng)村糧食經(jīng)紀人隊伍的政策,營造了糧食人經(jīng)濟隊伍成長壯大,發(fā)揮糧食經(jīng)紀人在糧食流通中作用,這樣一個政策環(huán)境,使得在座的糧食經(jīng)紀人發(fā)展成為社會購銷的主體,而作為主導地位的國有糧食企業(yè),由于市場放開后體制不靈活,改制的不完善,再加上縣級財力吃緊,縣級儲備量小等多方面原因,使國有糧食企業(yè)在購銷市場中漸漸處于被動地位。糧食經(jīng)紀人經(jīng)過十幾年的自我發(fā)展,已成為調(diào)控全縣整體糧食市場,確保全縣糧食安全,發(fā)展糧食經(jīng)濟最重要的力量。作為糧食管理中心,如何規(guī)范全縣糧食購銷市場,強化和調(diào)控糧食安全管理,搭建農(nóng)戶、個體購銷戶、糧油經(jīng)銷網(wǎng)點、國有糧食企業(yè)和民營加工企業(yè)相互間橋梁和紐帶,提高糧食經(jīng)紀人隊伍地位,規(guī)范糧食經(jīng)紀人隊伍管理,發(fā)揮糧食經(jīng)紀人隊伍作用,勢在必行,是管理職能的體現(xiàn),是發(fā)展的必然,是當前形勢的需要。所以我今天要講的是:把糧食經(jīng)紀人組織起來,創(chuàng)建壺關(guān)糧食經(jīng)濟新平臺。一、要組織起來,首先必須實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,在提高糧食經(jīng)紀人隊伍地位上下功夫。一是實現(xiàn)了“消極”向“積極”轉(zhuǎn)變。糧食收購市場全面放開后,農(nóng)村糧食經(jīng)紀人雖在糧食流通中發(fā)揮著積極作用,但社會上還存在著一些傳統(tǒng)偏見和模糊認識,對糧食經(jīng)紀人的“販糧”行為,定位在“消極”上,影響了糧食經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展。在目前國有糧食企業(yè)人員減少、網(wǎng)點收縮的情況下,國有糧食企業(yè)同糧食經(jīng)紀人聯(lián)手,分區(qū)域、分層面掌控糧源,建立新的收購網(wǎng)絡(luò),建立大的規(guī)模、規(guī)范的購銷鏈條和市場,發(fā)揮主渠道作用,增強國家宏觀調(diào)控能力,保證國家糧食安全。因此,應把糧食經(jīng)紀人作為“積極”力量,變?yōu)楹献骰锇?。這樣,咱們糧食經(jīng)紀人從農(nóng)戶收購糧食后,直接把糧食交售到國有糧食購銷企業(yè)或加工企業(yè),成為聯(lián)系生產(chǎn)者、經(jīng)營者、加工者的紐帶,彌合了一級糧食市場的“裂縫”,實現(xiàn)三者產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)的有機“銜接”,已成為必然的選擇和發(fā)展方向。二是實現(xiàn)“競爭”向“合作”轉(zhuǎn)變。過去,社會上曾經(jīng)將糧食經(jīng)紀人作為一個獨立的經(jīng)營環(huán)節(jié),運銷著市場上相當份額的商品糧,視為的糧食收購的競爭者,對國有糧食企業(yè)生存造成了一定的壓力。事實上,我們糧食經(jīng)紀人隊伍是糧食部門思想意識領(lǐng)域的一次重要革命,也是新形勢下糧食工作的一個戰(zhàn)略性措施。為此,我們必須拋棄長期以來對“糧販”錯誤認識,樹立咱們糧食經(jīng)紀人的市場主體地位,國有糧食企業(yè)、糧食加工企業(yè)與糧食經(jīng)紀人結(jié)成為服務“三農(nóng)”合作者,納入糧食市場化流通中的重要組成部分,結(jié)為縣域發(fā)展糧食經(jīng)濟的同盟軍。三是實現(xiàn)了“排斥”向“依靠”轉(zhuǎn)變。目前,我們的糧食經(jīng)紀人基本處于分散狀態(tài),無組織狀態(tài),形成了與國有糧食企業(yè)爭糧源的局面。曾經(jīng)在稽查中“圍追堵截”、“重壓打擊”,今后,我們通過合法化的形式組織起來,架起農(nóng)民、糧食經(jīng)紀人、糧食企業(yè)與市場之間的橋梁,搭建起發(fā)揮糧食經(jīng)紀人作用的平臺。一到收購季節(jié),經(jīng)紀人觸角延伸,走村入戶收購糧食,免費脫粒、清雜、裝袋、過秤、裝車、運輸,能夠減少大量的人力、物力、財力。這是國有糧食企業(yè)做不到的,這種惠農(nóng)、惠企、惠民效益只有我們糧食經(jīng)紀人才能做到,所以糧食經(jīng)紀人成為現(xiàn)實狀態(tài)下國有糧食企業(yè)糧食收購的依靠力量。二、要組織起來,必須做到“三個完善”,在規(guī)范糧食經(jīng)紀人隊伍管理上下功夫。根據(jù)糧食流通管理條例賦予糧食行業(yè)協(xié)會中介作用的職能,為加強糧食經(jīng)營者的聯(lián)系與合作,搞好行業(yè)服務和行業(yè)自律,促進糧食購、銷、加等經(jīng)營市場的健康有序發(fā)展。達到聯(lián)手共贏,我們必須做到“三完善”。一是完善協(xié)會章程。把糧食經(jīng)紀人、糧油經(jīng)銷店主吸納為主體會員。今年下半年,我們將在市糧食行業(yè)協(xié)會的大力支持下,通過縣民政局申辦手續(xù),正式成立行業(yè)協(xié)會,討論通過章程,選舉產(chǎn)生名譽會長、會長、副會長和秘書長,以及理事和常務理事。通過協(xié)會把大家組織起來,提升糧食經(jīng)紀人、糧油超市店主的社會地位。二是完善業(yè)務制度。強化糧食經(jīng)紀人的自律行為,把咱們糧食經(jīng)紀人組織起來后,必須建立相應的業(yè)務制度,比如建立完善糧食經(jīng)紀人行為規(guī)范、協(xié)會會費收取標準和用途規(guī)定、協(xié)會財務管理制度、放心糧油經(jīng)銷標準和要求以及符合什么條件享受國家優(yōu)惠等等,通過制度嚴格要求大家按照章法辦事、誠信經(jīng)營、安全經(jīng)營、放心經(jīng)營。為便于對糧食經(jīng)紀人的管理,我們以每個糧站為一分會,不定期召開糧食經(jīng)紀人分會會議和理事會議,交流糧食市場信息,收集咱們糧食經(jīng)紀人的經(jīng)營信息,為咱們糧食經(jīng)紀人發(fā)展把握方向。同時,我們計劃在建立協(xié)會的基礎(chǔ)上,建立完善XX縣糧食經(jīng)銷網(wǎng)站,分批、分期把有一定規(guī)格的原糧、成品糧、經(jīng)銷店聯(lián)網(wǎng)經(jīng)銷,信息共享,資源共享,通過信息平臺掌握市場,掌握價格,掌握規(guī)模,科學經(jīng)營,共同發(fā)展。在建立協(xié)會和網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,要按市場引導、個人自愿的原則,制定行業(yè)章程和公約,規(guī)范行規(guī),實行行業(yè)自律。堅決做到“三個強化教育”:要強化糧食流通管理條例教育,引導大家自覺遵守國家法律法規(guī)、掌握收購政策,參與公開、公平、公正競爭;要強化“誠信為本”教育,引導大家樹立“誠實守信”的理念,重承諾,守信用,不克扣斤兩,不摻假使雜,不壓級壓價,不限收拒收,不拖欠售糧款;要強化服務意識教育,引導大家為“三農(nóng)”發(fā)展服務,成為服務“三農(nóng)”的帶頭人,致富奔小康的領(lǐng)跑人,農(nóng)民朋友的知心人。三是完善自身素質(zhì),提升糧食經(jīng)紀人業(yè)務能力。鑒于在座各位的年齡結(jié)構(gòu)和文化層次的差異,今后,我們舉辦各種培訓班定期學習,印發(fā)學習材料,要定期不定期組織大家學習國家當前的糧食收購政策,集中學習經(jīng)濟合同法、糧食流通管理條例、糧食法草案等法律法規(guī),提高誠實守信、依法經(jīng)營的認識;學習國家糧食收購政策和質(zhì)檢標準、作價辦法,提高糧食專業(yè)知識水平;及時分析糧食市場走勢、學習糧食業(yè)務相關(guān)知識,掌握糧食等級認定標準,以及糧食檢質(zhì)驗斤的方法,不斷提高糧食業(yè)務水平。三、要組織起來,努力做到“三個到位”在發(fā)揮糧食經(jīng)紀人隊伍作用上下功夫。一是輿論宣傳到位。組織經(jīng)紀人,就要宣傳經(jīng)紀人。通過一定的平臺、評審、掛牌、媒體宣傳,彰顯咱們糧食經(jīng)紀人的社會作用,帶動和推進糧食經(jīng)紀人誠信經(jīng)營。二是信息溝通到位。通過網(wǎng)站平臺給咱們經(jīng)紀人發(fā)布最前沿的糧食經(jīng)營信息,刊發(fā)糧協(xié)信息,經(jīng)紀人在手的糧食規(guī)模質(zhì)量、農(nóng)戶糧源情況等,及時通過網(wǎng)站反映上來,爭取最優(yōu)惠的收購銷售渠道,合理銷售價格,更好的服務于農(nóng)民,服務于社會,服務于自己。同時,通過信息溝通,能夠有效確保全縣宏觀調(diào)控、質(zhì)量監(jiān)督、安全儲備等任務完成。三是作用發(fā)揮到位。在座的大家頭腦靈活,講究信用,又熟悉鄉(xiāng)情、糧情和行情,走村串戶收購糧食;能夠發(fā)揮點多面廣、快捷靈活的作用,能夠為國有糧食購銷企業(yè)廣納糧源,發(fā)揮到極致。實現(xiàn)農(nóng)民、經(jīng)紀人、糧食企業(yè)三方共贏,能夠形成了國有企業(yè)“一馬當先”,經(jīng)紀人“百馬跟進”的最佳效果??傊?,用三句話講就是:糧食經(jīng)紀人的勞動理應得到社會的尊重;糧食經(jīng)紀人是糧食經(jīng)濟發(fā)展的重要力量;組織起來是糧食經(jīng)紀人發(fā)揮作用的有效途徑。通過組織起來管理大家、提升大家、發(fā)展大家,也就是通過建立協(xié)會、建立網(wǎng)站達到以下效果。一是提升了地位,拉近距離,保護密切關(guān)系,協(xié)會能夠為大家提供服務、幫助解決實際問題,有了自己家;二是在生產(chǎn)者和經(jīng)營者之間搭建了橋梁,解決糧食收儲企業(yè)和加工企業(yè)的糧源,
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