我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)的現(xiàn)狀與對(duì)策.doc

歸人規(guī)劃設(shè)計(jì)野生動(dòng)物鑒賞課程論文淺析我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)狀況姓名 學(xué)號(hào) 系部 土木與建筑工程學(xué)院 專業(yè) 學(xué)期 2011-2012 第2學(xué)期 淺析我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)狀況摘要：野生動(dòng)物資源是大自然留給人類的寶貴財(cái)富，是人類社會(huì)必需的資源。本文介紹了我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)的必要性、現(xiàn)狀并針對(duì)現(xiàn)狀提出了野生動(dòng)物資源保護(hù)的對(duì)策。關(guān)鍵詞：野生動(dòng)物、保護(hù)、狀況野生動(dòng)物的生存與發(fā)展維系著生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定，伴隨著人類社會(huì)的生存與發(fā)展，已成為人類生產(chǎn)、生活的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略資源，是事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要生態(tài)資本。我國(guó)野生動(dòng)物種類及其生境類型豐富多樣，特有種和珍稀種較多，地域差異明顯。本文試圖對(duì)我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀及對(duì)策作簡(jiǎn)要分析。1.我國(guó)野生動(dòng)物資源情況我國(guó)幅員遼闊，地貌復(fù)雜，湖泊眾多，氣候多樣。豐富的自然地理環(huán)境孕育了無數(shù)的珍稀野生動(dòng)物，使我國(guó)成為世界上野生動(dòng)物種類最為豐富的國(guó)家之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)約有脊椎動(dòng)物6266種，占世界種數(shù)的10%以上。其中獸類500種，鳥類1258種，爬行類412種，兩棲類295種，魚類3862種。許多野生動(dòng)物屬于我國(guó)特有或主要產(chǎn)于我國(guó)的珍稀物種，如大熊貓、金絲猴、朱鹮、普氏原羚、白唇鹿、褐馬雞、黑頸鶴、揚(yáng)子鱷、蟒山烙鐵頭等；有許多屬于國(guó)際重要的遷徙物種以及具有經(jīng)濟(jì)、藥用、觀賞和科學(xué)研究?jī)r(jià)值的物種。這些珍貴的野生動(dòng)物資源既是人類寶貴的自然財(cái)富，也是人類生存環(huán)境中不可或缺的重要組成部分。調(diào)查表明，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種是種群穩(wěn)定或穩(wěn)中有升的主體。但是，我國(guó)部分野生動(dòng)物處于極度瀕危狀態(tài)，單一種群物種面臨絕跡的危險(xiǎn)。白臀葉猴多年來一直未曾發(fā)現(xiàn)，這次調(diào)查仍未見到任何蹤跡，可能已經(jīng)絕跡。四爪陸龜、揚(yáng)子鱷、莽山烙鐵頭、鱷蜥、朱鹮、黔金絲猴、海南長(zhǎng)臂猿、坡鹿、普氏原羚、河貍等單一種群物種不僅種群數(shù)量少而且分布狹窄，一旦遭受自然災(zāi)害、疫情或其它威脅，則面臨絕跡的危險(xiǎn)。2.野生動(dòng)物保護(hù)的必要性野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展是當(dāng)前世界上衡量一個(gè)國(guó)家科學(xué)文化和精神文明程度的重要標(biāo)志之一并已經(jīng)成為國(guó)際文化交流和人類共同關(guān)注的一項(xiàng)重要內(nèi)容。21野生動(dòng)物資源不斷減少棲息地干擾、破壞、退化和縮減是我國(guó)野生動(dòng)物資源下降的主要原因，非法獵捕和過度開發(fā)利用是我國(guó)野生動(dòng)物資源下降的另一重要原因。211高額利潤(rùn)的驅(qū)使一些人追求“山珍野味”的嗜好，使野生動(dòng)物交易有了市場(chǎng)。近年各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，食用野生動(dòng)物數(shù)量也激增，造成野生動(dòng)物市場(chǎng)“行性看漲”，其市場(chǎng)價(jià)連年走高，加上獵捕野生動(dòng)物本小利大，經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物中間利潤(rùn)可觀，致使少數(shù)不法之徒鋌而走險(xiǎn)。212管理體制不順按照目前的管轄分工，森林公安只能管轄野生動(dòng)物刑事案件，但在破壞野生動(dòng)物資源類型的違法案件中，絕大部分是行政案件，而森林公安辦理野生動(dòng)物行政處罰案件至今沒有明確的法規(guī)授權(quán)，給執(zhí)法活動(dòng)帶來不便。特別是野生動(dòng)物進(jìn)入市場(chǎng)后，按照當(dāng)?shù)啬壳暗墓芾眢w制，以工商部門管理為主，林業(yè)部門協(xié)助配合，影響森林公安執(zhí)法作用的發(fā)揮。213宣傳工作尚有欠缺 先進(jìn)的宣傳已經(jīng)使得野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)逐步深入人心，但由于少數(shù)非法獵捕者、經(jīng)營(yíng)者文化素養(yǎng)低，對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的法律法規(guī)知之甚少。加上一些人有食用野生動(dòng)物的不良嗜好，有以食野味“提升身價(jià)”的落后觀念，造成了非法食用野生動(dòng)物行為難以根治的局面。22 野生動(dòng)物的重要性野生動(dòng)物是人類的朋友，是人與自然和諧的重要理念，任何一種野生動(dòng)物的消失，對(duì)于人類以及子孫后代都是有害無益的。保護(hù)野生動(dòng)物，維護(hù)生態(tài)自然平衡，不僅關(guān)系到人類的生存與發(fā)展，而且是衡量人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。野生生物不僅是農(nóng)林生產(chǎn)的保護(hù)者，還是生態(tài)資源不可缺少的一部分。3.我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)的現(xiàn)狀31我國(guó)保護(hù)野生動(dòng)物的相關(guān)法律、法規(guī) 自1950年起我國(guó)政府頒發(fā)了關(guān)于稀有動(dòng)物保護(hù)辦法起，至今共頒發(fā)了29部法律法規(guī)。這些法律法規(guī)的頒布實(shí)施，為我國(guó)的野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)提供了有力的法律保障。32野生動(dòng)物生存環(huán)境現(xiàn)狀我國(guó)一直在建設(shè)自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)野生動(dòng)物的棲息地，并建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。全國(guó)已建立各級(jí)各自然保護(hù)區(qū)2588處，總面積149萬平方公里，占陸地國(guó)土面積的14.9。我國(guó)具有重要生態(tài)功能的區(qū)域、絕大多數(shù)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)珍稀瀕危野生動(dòng)植物和自然遺跡在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)得到了保護(hù)。野生動(dòng)物園為追求經(jīng)濟(jì)效益，缺乏合理規(guī)劃與布局，基本的野生動(dòng)物生存條件不具備。缺乏本土特色，野生動(dòng)物資源浪費(fèi)嚴(yán)重；大部分野生動(dòng)物園屬企業(yè)或個(gè)人投資，抵御自然災(zāi)害與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。保護(hù)瀕危野生動(dòng)物的功能喪失；缺乏具有專業(yè)知識(shí)的管理人員；缺乏相關(guān)的法律法規(guī)與管理部門，野生動(dòng)物保護(hù)法的修改還沒有進(jìn)行，動(dòng)物福利法等相關(guān)法律沒有出臺(tái)，對(duì)野生動(dòng)物園的管理一直處于真空狀態(tài)。33國(guó)民保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí) 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平迅速提高，一部分人的消費(fèi)觀念發(fā)生了變化。野生動(dòng)物及其產(chǎn)品成為人們的裝飾品，成為高檔服飾，野生動(dòng)物的肉、蛋也成了食客盤中的“美味”，認(rèn)為野味“時(shí)尚”、“藥補(bǔ)不如食補(bǔ)”、祛病有營(yíng)養(yǎng)、對(duì)健康有利、可以強(qiáng)身健體等傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的片面認(rèn)識(shí)，因消費(fèi)需求，逐漸形成了一個(gè)強(qiáng)大的市場(chǎng)需求。34藥用野生動(dòng)物替代的現(xiàn)狀不可否認(rèn)的是，傳統(tǒng)醫(yī)藥以某些野生動(dòng)植物為原料確實(shí)導(dǎo)致或者加劇了一些物種生存狀況的瀕危。然而，將所有物種瀕危的原因都?xì)w咎于中醫(yī)藥的需求上，既言過其實(shí),也不是一種科學(xué)的態(tài)度。自新中國(guó)成立以來, 我國(guó)醫(yī)藥學(xué)工作者已在這方面取得了許多可喜的成績(jī), 積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。如用水牛角代替犀牛角、人工合成牛黃和人工合成麝香等。提高飼養(yǎng)種群的數(shù)量以及相應(yīng)藥用部分的產(chǎn)量和質(zhì)量, 減輕對(duì)野生種群原材料依賴的壓力。4.野生動(dòng)物保護(hù)的對(duì)策針對(duì)上述各種各樣的野生動(dòng)物保護(hù)中的問題，筆者綜合給出了以下意見建議。41硬性保護(hù)411加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物棲息地的保護(hù)要堅(jiān)持保護(hù)第一、合理利用、以發(fā)展為中心的三項(xiàng)原則。在野生動(dòng)物棲息地要堅(jiān)持做到“四防、四不準(zhǔn)”：防盜、防火、防亂砍亂伐自然保護(hù)區(qū)的林木、防亂捕亂獵野生動(dòng)物；不準(zhǔn)國(guó)家和地區(qū)規(guī)定保護(hù)的珍稀野生動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，不準(zhǔn)任何單位和個(gè)人私自買賣、收購(gòu)、走私野生動(dòng)物及皮張，不準(zhǔn)進(jìn)自然保護(hù)區(qū)放牧，不準(zhǔn)隨便進(jìn)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行任何形式的副業(yè)生產(chǎn)。412完善保護(hù)野生動(dòng)物的法律法規(guī)要進(jìn)一步明確野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有，是公有性質(zhì)的公共財(cái)物，這就為獵捕野生動(dòng)物尚不夠刑事處罰而給予治安處罰提供了可靠的法律依據(jù)。要對(duì)非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為設(shè)置給予一定數(shù)額的罰款，罰款金額可以以不同野生動(dòng)物種類界定，盡量避免出現(xiàn)輕罰或過重處理。要在消費(fèi)環(huán)節(jié)上要進(jìn)一步規(guī)范，要對(duì)不文明的消費(fèi)行為給予處罰。禁止或者限制野生動(dòng)物的買賣。對(duì)于國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物進(jìn)行買賣的，要依法給予行政、刑事處罰。要明確管理部門的職責(zé)，避免發(fā)生事件后，不同部門之間相互推卸責(zé)任。明確責(zé)任以更有效。更明確地保護(hù)好野生動(dòng)物及其生存環(huán)境。42加強(qiáng)保護(hù)的觀念421倡導(dǎo)科學(xué)的生態(tài)倫理道德觀加大宣傳教育的力度，要采取多種形式廣泛宣傳保護(hù)野生動(dòng)物的法律法規(guī)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，增強(qiáng)全民全社會(huì)的法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，改變?nèi)藗兪秤靡吧鷦?dòng)物的不文明的餐飲陋習(xí)，樹新風(fēng)、改陋習(xí)，倡導(dǎo)健康文明的飲食習(xí)慣，自覺同各種破壞野生動(dòng)物的行為作斗爭(zhēng)。422堅(jiān)持科學(xué)的保護(hù)、發(fā)展觀，合理開發(fā)和利用野生動(dòng)物資源合理利用野生動(dòng)物有利于野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。野生動(dòng)物作為一種資源是可以利用的，但野生動(dòng)物作為地球生物網(wǎng)中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，是不能缺少的。動(dòng)物對(duì)地球，乃至人類的生存都是至關(guān)重要的，所以在利用野生動(dòng)物的時(shí)候一定要把握好度，要做到適度、合理、可持續(xù)利用。適當(dāng)?shù)睦糜欣谝吧鷦?dòng)物種群的發(fā)展，適當(dāng)?shù)睦糜欣诰S護(hù)生態(tài)平衡。423加強(qiáng)野生動(dòng)物的科學(xué)研究和觀測(cè)424加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)和管理的國(guó)際交流與合作為了全球自然環(huán)境保護(hù)和人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，為了人類的未來，有效解決和管理邊境野生動(dòng)物貿(mào)易，保護(hù)野生動(dòng)物多樣性已刻不容緩，而且這已是一個(gè)國(guó)際性問題。野生動(dòng)物邊境貿(mào)易已構(gòu)成對(duì)我國(guó)及周邊國(guó)生物多樣性的嚴(yán)重威脅。野生動(dòng)物及其制品的跨國(guó)（邊）境交易將造成外來物種的入侵，危及國(guó)內(nèi)生態(tài)安