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28 中公教育.給人改變未來的力量國家公務(wù)員最新時(shí)事:無人機(jī)“斬污”監(jiān)測范圍大 航拍分辨率高時(shí)事政治:公務(wù)員考試網(wǎng)為參加國家公務(wù)員考試的考生準(zhǔn)備了最新新聞事件:無人機(jī)“斬污”監(jiān)測范圍大 航拍分辨率高,幫助國考考生了解最新新聞動(dòng)態(tài),從而積累申論熱點(diǎn),預(yù)??忌鷤淇汲晒?。更多國家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)信息歡迎訪問國家公務(wù)員考試網(wǎng)。無人機(jī)“斬污”監(jiān)測范圍大 航拍分辨率高河北省唐山市金嶺鋼鐵廠屬于國家明令淘汰的小鋼鐵企業(yè),但是靠近山區(qū)、遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),長期脫離監(jiān)管視線,一直沒有被發(fā)現(xiàn)。在環(huán)保部組織開展的一次無人機(jī)執(zhí)法檢查行動(dòng)中,航拍發(fā)現(xiàn)了其違規(guī)生產(chǎn)、污染環(huán)境的事實(shí),如今這個(gè)小鋼鐵企業(yè)已經(jīng)被當(dāng)?shù)卣【?。從去?1月起,環(huán)保部門開始使用無人機(jī)航拍新手段進(jìn)行環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法。無人機(jī)成為環(huán)境監(jiān)察人員的“千里眼”,“斬污”有了新利器。無人機(jī)執(zhí)法更獨(dú)立,不受空間地形制約嚴(yán)重的大氣污染已經(jīng)成為群眾的“心肺之患”,也成為群眾最關(guān)注的環(huán)境問題。根據(jù)環(huán)保部公布的2013年熱線舉報(bào)案件處理情況,2013年涉及大氣污染的舉報(bào)占到受理總數(shù)的73%。大氣污染這么嚴(yán)重,一個(gè)很重要的原因就是污染監(jiān)管能力不足,監(jiān)管手段匱乏。環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局工作人員張大為介紹,常規(guī)的環(huán)境監(jiān)察手段主要有明查和暗查兩種方式。采取明查方式,企業(yè)一般會(huì)提前有所準(zhǔn)備,調(diào)整到比較好的狀態(tài)。采取暗查方式,僅能發(fā)現(xiàn)廠區(qū)外圍排污情況,監(jiān)察不到廠區(qū)內(nèi)部情況,效果大打折扣。大氣污染問題又比較難以固定證據(jù),有時(shí)接到企業(yè)違法排污的反映后,環(huán)境監(jiān)察人員馬上趕過去監(jiān)察。結(jié)果,企業(yè)排污正常。監(jiān)察人員離開后,問題又出現(xiàn)了,群眾投訴又來了。個(gè)別企業(yè)經(jīng)常玩這種把戲,環(huán)保部門很是無奈。怎么及時(shí)發(fā)現(xiàn)大氣污染,如何取證?違法企業(yè)和環(huán)境執(zhí)法人員打“游擊”,怎么應(yīng)對(duì)?從2013年11月起,環(huán)保部門開始使用無人機(jī)航拍新手段進(jìn)行環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,主要用于對(duì)鋼鐵、焦化、電力等重點(diǎn)企業(yè)排污、脫硫設(shè)施運(yùn)行等情況進(jìn)行直接檢查。無人機(jī)是一種以無線電遙控或由自身程序控制為主的不載人飛機(jī),能搭載多種遙感傳感器。無人機(jī)用于監(jiān)督執(zhí)法,比常規(guī)手段更為獨(dú)立,不受各方面的干擾,可以直接取得第一手的真實(shí)情況;不受空間與地形條件制約,企業(yè)的大氣污染物偷排偷放和脫硫設(shè)施停運(yùn)現(xiàn)象一覽無余,能夠?qū)崿F(xiàn)全方位執(zhí)法?!岸覠o人機(jī)更加快速、高效,一小時(shí)可以監(jiān)察近100平方公里?!杯h(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局副局長陳善榮說。無人機(jī)成為環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法的一件新“利器”。但張大為坦言,無人機(jī)執(zhí)法受到一些因素制約,首先就是受氣象條件影響,大風(fēng)、降雨等影響飛行安全的因素會(huì)限制無人機(jī)執(zhí)法。霧霾等影響拍攝效果的因素,也會(huì)影響執(zhí)法。另外,有時(shí)候空域申請(qǐng)也會(huì)遇到問題,機(jī)場附近、敏感區(qū)域等屬于禁飛區(qū),對(duì)此環(huán)保部門在積極與空管部門展開合作。在千米高空可分辨出地面火柴盒大小的物體無人機(jī)執(zhí)法主要是在一些重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行,比如冬季供暖期、不利于污染物擴(kuò)散的氣候異常時(shí)期等,有時(shí)候也會(huì)配合環(huán)保部日常行動(dòng)。針對(duì)不同的區(qū)域和企業(yè),可以選用中型機(jī)、小型機(jī)、旋翼機(jī)等多種機(jī)型。張大為以中型機(jī)為例,向記者介紹了無人機(jī)的執(zhí)法過程。一旦確定了檢查地點(diǎn)后,監(jiān)察人員會(huì)在該地點(diǎn)附近尋找一處比較空曠、隱蔽的空地,由越野車搭載無人機(jī)起飛。越野車加速行駛,當(dāng)車速達(dá)到每小時(shí)100公里左右時(shí),操作人員下達(dá)釋放指令,無人機(jī)升空,自動(dòng)爬升至指定高度,按設(shè)定路線進(jìn)行航行。到達(dá)計(jì)劃區(qū)域后,監(jiān)察人員在指揮車上操控?zé)o人機(jī)在企業(yè)上空盤旋。指揮車的屏幕上,可以看到無人機(jī)實(shí)時(shí)傳回的視頻數(shù)據(jù),企業(yè)全貌一覽無余。監(jiān)察人員操作無人機(jī)上的影像設(shè)備,將企業(yè)排放異常的證據(jù)保存,飛機(jī)飛離,繼續(xù)搜索下一個(gè)目標(biāo)。在完成既定航拍任務(wù)后,無人機(jī)在操控人員操控下,返航并下降飛行高度。在下降到100米左右的時(shí)候,無人機(jī)上的傘包就會(huì)打開,緩緩降落到地面上,完成飛行任務(wù)。張大為介紹,無人機(jī)的巡航速度一般為每小時(shí)100150公里,可以搭載高分辨率攝像機(jī)、專業(yè)光學(xué)相機(jī)、紅外相機(jī)等。在100公里以外獲取的地面高分辨率視頻數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳回指揮車,無人機(jī)航拍獲取的影像資料分辨率最高能夠達(dá)到0.04米,“這相當(dāng)于無人機(jī)可以在1000米的高空,清晰地分辨出地面上火柴盒大小的物體。”張大為說,依據(jù)傳回來的影像資料,監(jiān)察人員可以初步判斷企業(yè)是否有違法行為。張大為向記者展示了無人機(jī)拍攝的圖片,偷排偷放、脫硫設(shè)施不運(yùn)行等違法行為都能夠清晰地呈現(xiàn)?!盁o人機(jī)作業(yè)高度在700米1000米。這個(gè)高度完全不用擔(dān)心會(huì)被地面企業(yè)發(fā)現(xiàn)?!睆埓鬄檎f。地面核查鎖定證據(jù),依法進(jìn)行處罰整改無人機(jī)落了地,但是檢查執(zhí)法的任務(wù)還沒有完成。分析材料、保存證據(jù),通過無人機(jī)執(zhí)法檢查,抓拍到企業(yè)的違法線索后,環(huán)保部門還要進(jìn)行地面核查,來鎖定違法違規(guī)證據(jù),然后交給地方政府依法依規(guī)進(jìn)行處罰并督促整改。陳善榮告訴記者,無人機(jī)執(zhí)法效率高、無盲區(qū),效果也很顯著。今年6月份,環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局、監(jiān)測司聯(lián)合衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心、華北環(huán)保督查中心,在河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)的重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了無人機(jī)執(zhí)法檢查行動(dòng)。經(jīng)地面檢查核實(shí),共發(fā)現(xiàn)60多家企業(yè)(單位)存在環(huán)境問題,大部分企業(yè)已由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門處理處罰,正在進(jìn)行整改。無人機(jī)能迅速前往需要監(jiān)察的區(qū)域,并獲得企業(yè)污染的證據(jù),這為環(huán)保部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理污染行為打下基礎(chǔ)。看似不起眼的無人機(jī),成為環(huán)境監(jiān)察人員的“千里眼”。陳善榮介紹,不少企業(yè)老板看到航拍資料如此清晰、真實(shí)的時(shí)候,十分震驚,再不像過去那樣推諉狡辯,老老實(shí)實(shí)承認(rèn)了違法事實(shí),接受處罰。下一步,如何更好地將無人機(jī)應(yīng)用于“斬污”行動(dòng)?張大為介紹,環(huán)保部將嘗試使用無人機(jī)搭載更豐富、更先進(jìn)的遙感儀器,服務(wù)于環(huán)境執(zhí)法。在6月份的執(zhí)法中,無人機(jī)搭載了熱紅外相機(jī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行高空監(jiān)測。熱紅外技術(shù)利用紅外探測器和光學(xué)成像物鏡,接收被測目標(biāo)的紅外輻射能量,將物體發(fā)出的不可見電磁波轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢姷臒釄D像,熱圖像上面的不同顏色代表被測物體的不同溫度。熱紅外成像技術(shù)可以清楚反映夜晚環(huán)保設(shè)施開啟情況及排放情況,為夜間和不利氣象條件下執(zhí)法檢查拓展了新手段,為實(shí)現(xiàn)全天候執(zhí)法打下了基礎(chǔ)。張大為說,今后,環(huán)保部還將使用無人機(jī)搭載高光譜傳感器進(jìn)行執(zhí)法,這樣可以直接分析出污染物種類以及濃度。此外,環(huán)保部還將推進(jìn)無人機(jī)使用的規(guī)范化,在更多地區(qū)推廣使用,為將來無人機(jī)執(zhí)法的常態(tài)化奠定基礎(chǔ)。國家公務(wù)員考試網(wǎng)提醒您關(guān)注國家公務(wù)員考試閱讀資料:【時(shí)政】20
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