安全生產(chǎn)事故報告制度.doc

安全生產(chǎn)事故報告制度為了及時報告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計職工傷亡事故及財產(chǎn)損失，積極采取預(yù)防措施，防止重復(fù)事故發(fā)生，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國國務(wù)院令第493號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例和鐵道部鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。1、項(xiàng)目發(fā)生員工死亡事故、3人以上重傷事故后，事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須立即向指揮長報告；指揮長接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。 事故發(fā)生后，指揮長依法對事故報告負(fù)總責(zé)。按照如下程序進(jìn)行事故報告：（1）發(fā)生一般事故，指揮長應(yīng)向分公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，并逐級報至股份公司安委會辦公室（安質(zhì)環(huán)保部）；（2）發(fā)生一般（初步核實(shí)情況不明）及較大（含）以上事故時，須由發(fā)生事故的集團(tuán)公司安質(zhì)部門、主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)事故信息后分別立即報告股份公司安委會辦公室（安質(zhì)環(huán)保部）主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。（3）須在事發(fā)3小時內(nèi)將事故信息報至股份公司安委會辦公室（安質(zhì)環(huán)保部）負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)；超過3小時未報，認(rèn)定為內(nèi)部遲報。2、工地負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；發(fā)生傷亡、重傷事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，搶救人員 防止事故擴(kuò)大。3、發(fā)生傷亡事故后，根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第493號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定處理。4、發(fā)生安全事故，必須嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理，即事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)責(zé)任人未受到教育不放過。5、事故責(zé)任依次劃分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任和無責(zé)任。將按照集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定和要求對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行必要的處罰；處罰方式和罰款金額按規(guī)定并經(jīng)相關(guān)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組核定批準(zhǔn)后執(zhí)行。6、事故發(fā)生和處理完畢后，按照有關(guān)規(guī)定和要求認(rèn)真填報安全事故報表，及時、準(zhǔn)確上報。按照規(guī)定和要求寫出事故報告、整改措施、責(zé)任單位的檢查、主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的檢查等一并上報。7、嚴(yán)禁在發(fā)生事故時遲報、虛報和隱瞞不報等現(xiàn)象，遇有此類情況發(fā)生，將對部門和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，加倍處罰。若違反本制度，在傷亡事故發(fā)生后，故意破壞事故現(xiàn)場及無正當(dāng)理由拒絕提供資料和調(diào)查的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，對聯(lián)合體負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。8、傷亡事故調(diào)查組的職責(zé)：查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；提出對事故責(zé)任者的處理建議；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；提交事故調(diào)查報告。9、如一次事故牽涉到二個架子隊(duì)，并對事故的分析和責(zé)任者的處理，不能取得一致時，由有關(guān)部門仲裁。10、任何人不得阻礙，干涉事故調(diào)查組的正常工作。11、凡因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，按照國家有關(guān)規(guī)定，對直接責(zé)任人，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。12、傷亡事故處理工作應(yīng)在九十日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過一百八十天，傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。13、對傷者或死亡家屬做好慰問撫恤工作。14、事故上報其他要求（1）安質(zhì)部門要按照公司內(nèi)部快報時限和內(nèi)容，在事故發(fā)生后以生產(chǎn)安全事故快報表(見附件1)格式、連同不少于4張能充分反映事故現(xiàn)場實(shí)際情況和全貌的電子版照片及說明，逐級上報企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。（2）各級安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人，在履行事故上報程序中，應(yīng)在依法依規(guī)履行事故上報的同時，第一時間通過格式規(guī)范的手機(jī)短信方式盡快上報事故簡要情況（短信格式見附件2）。（3）要本著“四不放過”原則、內(nèi)部管理從嚴(yán)與規(guī)范的總體要求，在事故發(fā)生后20天內(nèi)向股份公司提交事故原因初步分析、事故直接經(jīng)濟(jì)損失、整改措施、現(xiàn)場復(fù)工情況及對事故有關(guān)直接責(zé)任人員的初步處理意見報告。（4）要在依法取得事故調(diào)查組批復(fù)的報告后，于報告批復(fù)之日一個月內(nèi)向股份公司安質(zhì)環(huán)保部提報事故結(jié)案報告，含事故調(diào)查報告、事故全部經(jīng)濟(jì)損失說明、對事故有關(guān)責(zé)任人員處理決定的文件。15、事故等級劃分：根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級： （一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。附件1中國中鐵股份有限公司生產(chǎn)安全事故快報單位名稱：XXX集團(tuán)公司事故時間年 月 日 時 分事故地點(diǎn)事故單位XXX集團(tuán)公司XX有限公司XXXX項(xiàng)目經(jīng)理部（標(biāo)段）事故現(xiàn)場負(fù) 責(zé) 人姓 名事故單位負(fù) 責(zé) 人姓 名電 話電 話事故已死亡（失蹤）人 數(shù)死亡：失蹤：事故重傷人 數(shù)一、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡類別（職工、勞務(wù)工）、初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、報告地方政府和建設(shè)單位時間二、事故現(xiàn)場救援采取的主要措施三、其他情況（事發(fā)項(xiàng)目工程概況，事故地點(diǎn)是否影響鐵路營業(yè)線或繁華鬧市區(qū)、高速公路、國道、其它重要設(shè)施安全）附：事故現(xiàn)場照片（4張以上，能充分反映事故現(xiàn)場實(shí)際情況和全貌的電子版照片及說明）附件2事故報告手機(jī)短信格式股份公司：201年月日時分左右，在（省市縣）境內(nèi)，由中鐵局公司承建的工程標(biāo)，在工序施工過程中，因原因，導(dǎo)致現(xiàn)場作業(yè)人員人死