農(nóng)村時(shí)間調(diào)查報(bào)告.doc

農(nóng)村實(shí)踐調(diào)查報(bào)告 盤錦市農(nóng)村調(diào)查報(bào)告我來(lái)自遼寧盤錦，近階段時(shí)間我對(duì)我的家鄉(xiāng)盤錦農(nóng)村作了一番調(diào)查,目的主要是對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村的一些相關(guān)的狀況做一個(gè)大致匯報(bào)，讓人們對(duì)于現(xiàn)在農(nóng)村有一個(gè)進(jìn)一步的了解。眾所周知中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，自古以來(lái)，無(wú)論階級(jí)關(guān)系如何變化，農(nóng)民始終是我國(guó)的主要生產(chǎn)力，而新時(shí)期的中國(guó)，對(duì)農(nóng)民重視就是對(duì)國(guó)家重視。盤錦市隸屬于遼寧省，在上級(jí)政府部門的倡導(dǎo)下，盤錦市堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點(diǎn)，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn)，一村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn)，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)，取得可喜成果。近幾年來(lái)，國(guó)家高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，廣大干部和人民群眾積極投身新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。黨中央先后采取一系列措施引導(dǎo)農(nóng)民參加新農(nóng)村建設(shè)如減免農(nóng)業(yè)稅，又對(duì)農(nóng)民實(shí)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)資料記載2003年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策減免農(nóng)業(yè)稅，這一政策的推行，改變了中國(guó)幾千年種田納稅的體制，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，是我國(guó)稅費(fèi)制度上的一次重大的改革，不僅如此，國(guó)家進(jìn)一步對(duì)農(nóng)業(yè)稅進(jìn)行改革，廢除農(nóng)業(yè)稅并對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)劃時(shí)代的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，由于該制度的推進(jìn)，在村農(nóng)民收入增長(zhǎng)了一千多元。這才是實(shí)實(shí)在在地在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入。以前不乏有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部中飽私囊，政府撥款給某一地區(qū)人民政府，讓其在某一方面進(jìn)行建設(shè)，某些單位采取欺上瞞下的手段，把政策不落到實(shí)處?，F(xiàn)在盤錦農(nóng)村各級(jí)政府嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)事求是，力爭(zhēng)把這一項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處，保證農(nóng)民拿到錢，拿到應(yīng)該得到的錢，補(bǔ)貼人人到位，有利于農(nóng)民生活水平提高。關(guān)于盤錦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)老大難問(wèn)題，其實(shí)最難的就是沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)具體可操作的規(guī)劃，根據(jù)調(diào)查，超過(guò)百分之70的農(nóng)民對(duì)于身邊的各種設(shè)施匱乏感到不滿和失望。顯然，農(nóng)村廠區(qū)建設(shè)的亂鋪攤子，文化設(shè)施與環(huán)保垃圾設(shè)施的缺失亟待解決，這里不妨提出以下四點(diǎn)建議：一是高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋，逐步將散亂無(wú)序的自然村落集中建成地域特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施基本配套的農(nóng)村新社區(qū)；二是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，新一輪農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)要放在園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)上，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和集聚。三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把城市和農(nóng)村作為一個(gè)整體來(lái)規(guī)劃，發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)和輻射作用，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶遷入城鎮(zhèn)，逐步把進(jìn)城農(nóng)民的住房、就業(yè)、醫(yī)療及子女入學(xué)等納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。四是加強(qiáng)農(nóng)村公路、垃圾處理、村鎮(zhèn)綠化、鄉(xiāng)村河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)各級(jí)各類企業(yè)、社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。農(nóng)村在生活方面開(kāi)始大面積推廣自來(lái)水代替井水飲用，保障農(nóng)民的身體健康。但也存在不足，村中并未實(shí)行用自來(lái)水管道供給用水，洗用以井水、河水為主。且飲用水需自己到村大隊(duì)去搬，很不方便，從調(diào)查過(guò)程中看要實(shí)行自來(lái)水的普及，還須相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，對(duì)村民進(jìn)行調(diào)查時(shí)，不少村民反映，相對(duì)于自來(lái)水，他們更喜歡用井水，其一，井水冬暖夏涼，且味道好，自來(lái)水有濃濃的消毒水味。其二，自來(lái)水來(lái)源并不放心，現(xiàn)今城區(qū)水污染嚴(yán)重，農(nóng)村水比城市水污染較輕，且農(nóng)村水不需出錢，綜上所述，農(nóng)民更習(xí)慣于用井水。還記得那句在農(nóng)村到處都可以看到的標(biāo)語(yǔ)“要想富，先修路”。雖然這句話已經(jīng)提出了許多年，村里的標(biāo)語(yǔ)也打出了許多年，村里的領(lǐng)導(dǎo)們也做了很多年，但是現(xiàn)在農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施依然很落后，依然很破舊?，F(xiàn)在的很多農(nóng)村都還沒(méi)有一條像樣的路，每當(dāng)下雨都還是黃泥遍地，道路崎嶇，人車難行。就拿盤錦的高升鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)吧。以前這里基本沒(méi)有一條像樣的路，后來(lái)村政府修建了一條公路，修了很多年，等到建好，以前修的那些路又出現(xiàn)了各種損壞，隨著調(diào)查的深入，發(fā)現(xiàn)修路時(shí)存在偷工減料的問(wèn)題，或者說(shuō)是質(zhì)量不過(guò)關(guān)，我村中有一段路塌陷，其它地帶有裂縫，這條路修好還不到兩年就出現(xiàn)這種問(wèn)題，不得不讓我們想到是某些單位在偷工減料。雖然公路建了，但是并沒(méi)有給村民們的生活帶來(lái)很大的便利。這種行為嚴(yán)重影響了人民利益，村民對(duì)此反應(yīng)激烈，紛紛向村委會(huì)討個(gè)說(shuō)法，然而村委會(huì)對(duì)此不予理睬，造成了村們對(duì)村委會(huì)的不滿。三農(nóng)問(wèn)題牽動(dòng)著億萬(wàn)人民的心，俗話說(shuō)無(wú)工不富，無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)查，初步得出了這些老大難問(wèn)題：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，村舍規(guī)劃不合理。社會(huì)保障覆蓋力度低，醫(yī)保問(wèn)題嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不同步，文化娛樂(lè)設(shè)施與人員匱乏。棄農(nóng)轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)商過(guò)于迅猛，農(nóng)地荒蕪，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。計(jì)劃生育工作難度大，受教育程度低。相關(guān)農(nóng)業(yè)科技人才缺口大。農(nóng)村民主政治建設(shè)落后，干部群眾關(guān)系冷淡。針對(duì)這些問(wèn)題我的一些解決方法和相關(guān)想法：合理規(guī)劃村舍建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施與精神文化設(shè)施建設(shè)，使鄉(xiāng)村環(huán)境更好更漂亮。尤其要加強(qiáng)普及科學(xué)，遏制迷信，徹底扭轉(zhuǎn)村風(fēng)村俗。大力覆蓋社會(huì)保障機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療建設(shè)，不僅要耕者有其田，還要耕者有其醫(yī)，使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個(gè)全面的詳細(xì)的保障。加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè)，多從農(nóng)民實(shí)際出發(fā)，多辦夜校和業(yè)余性質(zhì)的培訓(xùn)班，針對(duì)不同人群有的放矢的做好教育工作。強(qiáng)制的法制化的推廣計(jì)劃生育工作，要加強(qiáng)宣傳與教育，讓農(nóng)民真正感覺(jué)到多生劣生不僅增加了家庭負(fù)擔(dān)，更加重了社會(huì)負(fù)擔(dān)。龐大的人口是社會(huì)發(fā)展的一大阻力。要建立新的農(nóng)村科技人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制，從制度這個(gè)根本入手，加大財(cái)政投入，切實(shí)照顧農(nóng)村科技人才實(shí)實(shí)在在的利益。至于農(nóng)村的民主政治建設(shè)，仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。再來(lái)說(shuō)說(shuō)村里的教育設(shè)施吧。每個(gè)村里只有一所小學(xué)，沒(méi)有初中，沒(méi)有高中。小學(xué)的設(shè)施還很簡(jiǎn)陋，每間教室只有舊桌椅，沒(méi)有先進(jìn)的電子教學(xué)設(shè)備。課本基本是上屆用完了就給下一屆用。不過(guò)現(xiàn)在義務(wù)教育免除了書(shū)雜費(fèi)使得現(xiàn)在的狀況得到了改善。學(xué)生的上學(xué)費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重。近幾年中國(guó)推行了期待已久的義務(wù)教育制度，使得農(nóng)村里的孩子們學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)有所減輕，但是有一點(diǎn)不可否認(rèn)的是相對(duì)于城市的孩子上學(xué)的費(fèi)用對(duì)于農(nóng)村家庭還是一個(gè)很大的數(shù)字。一般每畝地的收入就只有一道兩百塊，但是這卻要花到半年的時(shí)間來(lái)耕作這些作物，對(duì)于一個(gè)大學(xué)生來(lái)說(shuō)不算生活費(fèi)，每年的學(xué)費(fèi)最少要五千左右。如果一個(gè)農(nóng)村家庭每年要賺得到五千塊必須最少要種十三畝的地，這是多么大的一個(gè)數(shù)字啊?，F(xiàn)在的農(nóng)民一般只有24畝的地。所以說(shuō)如果一個(gè)農(nóng)村家庭想要供孩子上大學(xué)光靠種田是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須從其他的途徑來(lái)尋找出路。因此大多數(shù)的人都會(huì)選擇外出打工。這也就導(dǎo)致了大量的留守兒童的產(chǎn)生，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題我將會(huì)在后面的文章里做一個(gè)大致的分析。由于經(jīng)濟(jì)上的原因，很多的農(nóng)村人口都選擇去外出打工，來(lái)掙取相對(duì)客觀的收入。而在這些人當(dāng)中有很多人都是已有家庭的夫婦一起去外出打工來(lái)養(yǎng)活自己的兒女。這就是很多的兒童被留在農(nóng)村里沒(méi)有家長(zhǎng)的看管。這就是我們平時(shí)所說(shuō)的留守兒童。孩子長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有父母關(guān)愛(ài)會(huì)得些心理疾病，所以留守兒童的心理問(wèn)題讓人擔(dān)心。根據(jù)調(diào)查對(duì)留守兒童的一個(gè)心理測(cè)試發(fā)現(xiàn)在抽樣調(diào)查幾十名村留守的兒童中有近半數(shù)患有抑郁癥，近三成人出現(xiàn)孤獨(dú)感和自我貶低，有一半的人經(jīng)常煩躁和哭泣，存在心理問(wèn)題的兒童占將近六成。從以上的調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，留守兒童的心理問(wèn)題的確很是糟糕。由于現(xiàn)在外出打工的民工的數(shù)量正在急劇增加，留守兒童的數(shù)量也在不斷上升。因此我們不能不重視他們的心理問(wèn)題。兒童時(shí)期的心理狀況，是人生發(fā)展最為關(guān)鍵的時(shí)期。缺少父母關(guān)愛(ài)的留守兒童，他們的負(fù)性情緒情感體驗(yàn)比較深刻，特別是由老人來(lái)?yè)狃B(yǎng)的孩子，父母與孩子難于建立親子關(guān)系，這些兒童易出現(xiàn)坐立不安、活動(dòng)增多、注意范圍減小等不正常的心理現(xiàn)象，他們?cè)谏钪泻妹孀?、自尊心?qiáng)、不輕易向人表露。加上老人容易過(guò)分的溺愛(ài)孩子，為孩子承擔(dān)起一切，使孩子變得沒(méi)有信心和責(zé)任心，形成心理和行為障礙。此外，留守兒童由于長(zhǎng)期得不到父母的溫暖，感到寂寞和孤獨(dú)，在行為上也會(huì)缺乏社交技巧，情感淡漠，時(shí)間長(zhǎng)了就容易形成兒童孤獨(dú)癥，嚴(yán)重影響到兒童的智力。人們常說(shuō)兒童是祖國(guó)的花朵，是祖國(guó)的未來(lái)。那么留守兒童問(wèn)題也就關(guān)系到祖國(guó)的將來(lái)的發(fā)展。因此不得不引起高度的重視。農(nóng)村人口問(wèn)題也是一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。對(duì)于人口問(wèn)題，最生動(dòng)的莫過(guò)于那個(gè)家喻戶曉的公益廣告。某記者采訪一草原放羊娃。兩人的一番對(duì)話耐人尋味。記者說(shuō)：“你為什么放養(yǎng)啊？”小男孩說(shuō)：“賺錢?！庇浾哒f(shuō)：“賺錢為了什么啊？”小男孩說(shuō)：“為了娶媳婦。”記者說(shuō)：“娶了媳婦以后干什么？”小男孩說(shuō)：“生娃?！庇浾哒f(shuō)：“那生了娃，娃將來(lái)干什么?。俊毙∧泻⒄f(shuō)：“放羊。”由此可見(jiàn)，樸實(shí)的并沒(méi)有更多全面細(xì)致考慮的生育欲望和計(jì)劃，多子多福，重男輕女，農(nóng)村人口的增長(zhǎng)還顯得非常的畸形化，男女比例的錯(cuò)亂必將形成越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)和倫理問(wèn)題。使得我國(guó)尤其是廣大農(nóng)村的人口形勢(shì)非常嚴(yán)峻。但是，這一問(wèn)題并不是短時(shí)期內(nèi)形成的，中國(guó)的價(jià)值觀點(diǎn)是不孝有三，無(wú)后為大。樸實(shí)的生育目的往往是最為麻煩和難以解決的。對(duì)于農(nóng)村而言，最重要的是要樹(shù)立起正確的男女觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。顯然，一方面要積極普及法制意識(shí)，樹(shù)立人權(quán)觀念，對(duì)男女問(wèn)題要有真正徹底的認(rèn)識(shí)。男女是完全平等的，隨便拋棄女嬰不僅是不道德的，更加使嚴(yán)重的違法行為，是要受到法律制裁的。另一方面，要做好更加細(xì)致和徹底的宣傳。要講究策略，必須要從小處著手，用心去做。對(duì)于農(nóng)民家庭的開(kāi)銷，人均開(kāi)支的變化要形成一個(gè)基本的規(guī)律化的報(bào)表材料，讓農(nóng)民真正感到，多子未必多福啊。作為現(xiàn)在的時(shí)代形勢(shì)，完全是越生越窮越窮越生啊。所以減少生育，對(duì)農(nóng)民自己是完全有利的。在我所調(diào)查的農(nóng)村有一種以富買權(quán)的做法很流行。也就是孩子我要生，但是罰款你也可以拿去。我認(rèn)為這是一種嚴(yán)重的司法歧視，從沒(méi)有哪部法律認(rèn)為交罰款可以使違法行為合理化！對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，根子是法律有漏洞，所以有關(guān)立法部門要進(jìn)一步完善立法，行政執(zhí)法部門也萬(wàn)萬(wàn)不可罰款后就一了百了，該怎么做就應(yīng)該怎么做，農(nóng)村的人口普查也要像城市一樣更加全面和嚴(yán)密。農(nóng)村普遍的真實(shí)的計(jì)劃生育對(duì)于減輕城市就業(yè)壓力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，是功在當(dāng)代利在千秋。而少生優(yōu)生的貫徹實(shí)施到底如何，將直接影響到農(nóng)村現(xiàn)狀與農(nóng)民生產(chǎn)生活問(wèn)題農(nóng)業(yè)科技和科普的問(wèn)題調(diào)查，盤錦農(nóng)村擁有大專職高以上學(xué)歷的不到百分之二，初高中約占總數(shù)的百分之七十，小學(xué)程度大約為兩成，文盲半文盲率倒是比較低，只有約百分之八。在調(diào)查中，某位大叔的一句話頗有殺傷力，念書(shū)好的誰(shuí)還種田??？顯然，在廣大農(nóng)村，文化知識(shí)的匱乏是很多方面不足的重要原因。正是科學(xué)文化知識(shí)的匱乏，使得農(nóng)民普遍相信迷信，據(jù)調(diào)查建設(shè)房屋要看風(fēng)水的超過(guò)了九成，可以說(shuō)似乎不這樣做，反倒是不正常的。大約八成的農(nóng)民認(rèn)為，能讀書(shū)看報(bào)和寫常用的應(yīng)用文就足以應(yīng)付生活了。知識(shí)的匱乏造成了農(nóng)民普遍還不相信科學(xué)技術(shù)的力量，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)至少百分之57的人表示沒(méi)有熱情，甚至還有約百分之45的人認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技的實(shí)際意義不大，參加農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)是浪費(fèi)時(shí)間浪費(fèi)精力。對(duì)于業(yè)余時(shí)間的分配，選擇喝茶聊天和打牌搓麻將的占了七成，選擇業(yè)余時(shí)間讀書(shū)的一個(gè)也沒(méi)有。約有七成的農(nóng)民明確表示，只有政府加大農(nóng)業(yè)投入，農(nóng)業(yè)問(wèn)題才能解決。至少百分之八十的農(nóng)民認(rèn)為只有政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技普及與推廣教育的費(fèi)用，他們才愿意參加相關(guān)活動(dòng)。同時(shí)大部分農(nóng)民認(rèn)為，對(duì)于自己而言，再學(xué)習(xí)的動(dòng)力已經(jīng)不足，重新學(xué)習(xí)和終生學(xué)習(xí)的成本過(guò)高，意義有限。他們還認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技雖然有用，但是對(duì)自己來(lái)說(shuō)，學(xué)了沒(méi)用。農(nóng)民中還普遍存在著跟風(fēng)現(xiàn)象，超過(guò)七成的農(nóng)民表示只有同村鄰居采用了新技術(shù)或新方法，自己才有可能跟進(jìn)。推廣農(nóng)業(yè)科技，在農(nóng)民中全面普及科學(xué)文化知識(shí)是比投資建廠，開(kāi)設(shè)新的農(nóng)業(yè)基地更加復(fù)雜的棘手的事情。盤錦市目前農(nóng)村十二年制義務(wù)教育普及率95%，但是上了一些年紀(jì)的農(nóng)民知識(shí)程度令人堪憂，所以如何解決再學(xué)習(xí)和終生學(xué)習(xí)問(wèn)題尤為關(guān)鍵。如前面所說(shuō)，農(nóng)民的不主動(dòng)不熱情，有經(jīng)濟(jì)方面的考慮，也有精神心理上的原因。一方面，政府要加大有效投入，不僅要逐步建立起完善的農(nóng)村社保醫(yī)保體制，還要發(fā)展農(nóng)村教育，可以采取夜