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在村村通廣播電視電話會議上的講話稿 同志們,今天的會議是一次總結(jié)前一階段村村通建設(shè)成果,部署新階段村村通工作重要會議,務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,務(wù)委員陳至立親自到會并將作重要指示。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹,剛才中宣部副部長、廣電總局局長徐光春同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)對村村通工作的重要指示,并就做好村村通工作講了十分重要的意見,下面我代表發(fā)展和改革委員會講幾點(diǎn)意見。第一、要站在實(shí)踐三個代表重要思想,貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步加深對村村通工程重要意義的認(rèn)識。村村通工程實(shí)施以來,一直得到黨中央務(wù)院的關(guān)心和支持。最近務(wù)院批準(zhǔn)廣播電視新西工程第三期第二階段建設(shè)方案,同意實(shí)施自然村村村通工程,并一次性批準(zhǔn)今明兩年安排8億元投資,用于推進(jìn)50戶以上已通電自然村村村通建設(shè),前不久務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于鞏固和推進(jìn)村村通廣播電視工作的意見的通知,這標(biāo)志著村村通工作已進(jìn)入了一個新的階段,也表明了黨中央務(wù)院對這項(xiàng)工作的充分肯定和殷切希望,繼續(xù)實(shí)施村村通工程,進(jìn)一步提高農(nóng)村廣播電視覆蓋水平,解決部分農(nóng)村農(nóng)民群眾聽不到廣播、看不到電視的難題,是全面建設(shè)小康社會、加強(qiáng)社會主義文化建設(shè)的重要組成部分,是實(shí)踐三個代表的重要思想,切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。村村通工程的實(shí)施也以使廣大農(nóng)村地區(qū)、特別是貧困地區(qū)的干部和群眾能進(jìn)一步及時了解、掌握黨的路線、方針和政策,實(shí)踐證明,廣播電視延伸到哪,黨的路線、方針和政策就能迅速、準(zhǔn)確、原原本本的傳達(dá)到哪,廣大農(nóng)村干部和群眾就能及時、準(zhǔn)確的了解各級黨委和政府政策的信息,并自覺有效行使民主監(jiān)督的權(quán)利。村村通工程的實(shí)施有利于豐富農(nóng)村群眾文化生活,普及科學(xué)文化知識,提高民眾的素質(zhì),有利于推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會進(jìn)步。廣播電視可以深入千家萬戶,使貧困地區(qū)的群眾潛移默化地學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,接受民主和法制的熏陶,逐步改變舊的積習(xí),接受新觀念,滿足人們文化娛樂和精神生活日益迫切的要求,村村通工程還有利于啟動農(nóng)村消費(fèi)場,拉動內(nèi)消費(fèi)需求。隨著城家用電器的普及和消費(fèi)檔次的提高,部分家電產(chǎn)品在城場趨于飽和,而農(nóng)村場潛力很大,村村通工程的實(shí)施,有效的刺激了對廣播電視收發(fā)設(shè)備和電視機(jī)、收音機(jī)的消費(fèi)需求,并由此帶動電子等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且從長遠(yuǎn)來看,隨著農(nóng)村廣播電視深入普及,農(nóng)民的消費(fèi)需求將更加豐富和多樣化。村村通工程將對開拓農(nóng)村場,擴(kuò)大內(nèi)需求發(fā)揮更大的作用。第二、認(rèn)真總結(jié)村村通建設(shè)的成功成果和經(jīng)驗(yàn),高度重視新階段自然村村村通工作的艱巨性和復(fù)雜性。改革開放以來,我廣播電視事業(yè)取得了長足的發(fā)展,但由于自然條件和經(jīng)濟(jì)條件制約,到1998年底還有1億5000多萬人聽不到廣播看不到電視,為不斷擴(kuò)大廣播電視覆蓋,解決廣大農(nóng)村地區(qū)人民群眾收聽收看廣播電視問題,1999年4月原計(jì)委,廣電總局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視覆蓋的通知,通知下發(fā)后,兩部門在湖北宜昌召開了村村通廣播電視工作會議,對這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面動員和部署。各級政府共投入建設(shè)資金 億元,其中地方政府投入 億元。發(fā)展改革委、廣電總局分別安排 億和 億元專項(xiàng)資金對貧困地區(qū)村村通工程建設(shè)給予必要的支持,經(jīng)過上下共同努力,截止年底已通電的行政村基本實(shí)現(xiàn)了村村通目標(biāo),有 萬個已通電行政村廣播電視盲點(diǎn)新建了廣播電視節(jié)目接收或轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)施,已通電行政村村村通目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),解決了7000多萬農(nóng)民群眾收聽收看廣播電視問題,大大提高我廣播電視人口覆蓋率。目前,我廣播電視人口綜合覆蓋率已分別由1998年末的 %、 提高到年的 %、 %,村村通工程能夠取得目前的成果,我們認(rèn)為:一、領(lǐng)導(dǎo)重視。工程提出以來,始終得到黨中央務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持,明確要求將村村通建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)和西部大開發(fā)的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一,認(rèn)真 抓好。地方各級黨委和政府都高度重視這項(xiàng)工作,將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計(jì)劃,列入黨委和政府的議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施。很多區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志親任村村通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,這是順利推進(jìn)村村通工作的重要保證。二、密切合作。在工程實(shí)施過程中,各級廣電、發(fā)改以及其它各有關(guān)部門的同志從群眾的切片身利益出發(fā),思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,相互配合,相互支持,共同推進(jìn)村村通工程實(shí)施。與此同時,社會各界給予了高度關(guān)注和熱切贊揚(yáng),貧困地區(qū)的群眾以極大的熱情,積極投身到這項(xiàng)工程中來,各單位之間十分注意溝通。廣電總局及時召開現(xiàn)場會,妥善解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,這是順利推進(jìn)村村通工程的重要基矗三、科學(xué)規(guī)劃。工程啟動前,通過深入調(diào)查研究,摸清各地底數(shù),根據(jù)財(cái)務(wù)產(chǎn)狀況和各地發(fā)展不平衡的特點(diǎn),實(shí)事求是、因地制宜的制定了分批分期,逐步實(shí)施的規(guī)劃、方案并制訂了詳細(xì)的工作計(jì)劃,明確了中央和各地方之間,部門之間的責(zé)任和各地相繼發(fā)布了一系列的文件,在設(shè)備采購、安裝調(diào)度、竣工驗(yàn)收、日常維修、日常維護(hù)等各個環(huán)節(jié)都作出了相應(yīng)的規(guī)定。目前各地都建立了農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理的有關(guān)規(guī)章制度,基本形成了有效的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,這是順利推進(jìn)村村通工作的重要手段。在充分肯定前一階段村村通建設(shè)成果的同時,我們也應(yīng)清醒的看到今后面臨的村村通建設(shè)任務(wù)十分艱巨,。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前尚有800多萬人收聽收看不到廣播電視,自然村盲點(diǎn)仍有 萬多個,其中50戶以上已通電不能收看電視的自然村有 萬個,20至50戶已通電不能收看電視的自然村有5萬多個,5至20戶已通電不能收看電視的自然村近14萬個。1、在廣播電視建設(shè)上,與行政村相比,自然村面臨的困難更多、更復(fù)雜,農(nóng)民居住更要分散,自然條件更加惡劣并且位置更加偏僻,交通更為不便,建設(shè)施工和設(shè)備養(yǎng)護(hù)的難度更大。2、自然村的經(jīng)濟(jì)狀況更為落后,農(nóng)戶自身配套建設(shè)資金的能力更差。3、目前廣播電視技術(shù)發(fā)展迅猛,轉(zhuǎn)接迅速,這既為實(shí)施村村通工程提供了更多更新的技術(shù)可能,同時也增加了我們選擇建設(shè)方案時把握前瞻性和建設(shè)性的難度。4、隨著整個經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)民群眾對村村通工程的希望就更高,希望能看到更多更好的頻道的節(jié)目。我們面臨的村村通工程建設(shè)任務(wù)更加艱巨,對此,各地應(yīng)有充分的思想準(zhǔn)備,并充分利用前一階段村村通建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),把下一階段的村村通建設(shè)搞得更好。第三、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜地科學(xué)制定自然村村村通建設(shè)方案,已經(jīng)納入
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