教育局局長在全市學校安全穩(wěn)定工作會議上的講話[推薦]

教育局局長在全市學校安全穩(wěn)定工作會議上的講話同志們：這次會議主要是貫徹全市安全穩(wěn)定工作會議精神，總結工作，表彰先進，部署任務，進一步動員全市教育系統(tǒng)認清形勢，強化措施，狠抓落實，確保全市教育事業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。剛才，會議通報表彰了全市“平安和諧校園建設”工作先進單位和先進個人，簽訂了安全目標管理責任書。下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講三個方面的問題。一、認清形勢，提高認識，切實增強做好學校安全穩(wěn)定工作的緊迫感和責任感過去的一年，是我市教育系統(tǒng)廣大教職工團結進取、奮發(fā)向上，實現(xiàn)教育事業(yè)較快發(fā)展的一年，也是安全穩(wěn)定工作扎實推進、整體提升的一年。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，在市綜治辦、安監(jiān)局、公安消防支隊、交警支隊等有關部門和單位的幫助、支持下，全市各級教育行政部門和學校牢固樹立“安全第一”的思想，始終把安全穩(wěn)定工作放在重中之重的位置，認真貫徹落實上級關于安全穩(wěn)定工作的一系列文件精神，結合平安泰安創(chuàng)建工作，扎實有效地開展了“平安和諧校園”創(chuàng)建活動，標本兼治，多管齊下，狠抓各項安全管理制度建設，狠抓安全隱患的排查和治理，強力推進各項安全措施和安全責任落實，較好地完成了各項安全穩(wěn)定工作管理目標，保證了全市師生生命財產(chǎn)安全和校園穩(wěn)定，維護了正常的教育教學秩序。全市教育系統(tǒng)未發(fā)生任何重、特大事故，各類安全責任事故起數(shù)為零。市教育局連續(xù)四年被市政府評為全市“安全目標管理”先進單位，我們的經(jīng)驗和做法得到了上級領導的充分肯定，并在市政府安全生產(chǎn)委員會、消防委員會召開的會議上作典型發(fā)言。應當說，取得這些成績很不容易，這是全市各級教育部門各學校齊心協(xié)力、共同奮斗的結果，也是安全穩(wěn)定工作戰(zhàn)線的同志們盡職盡責、拼搏實干的結果。在此，我代表市教育局，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向為全市安全穩(wěn)定工作做出積極貢獻的同志們致以衷心的感謝！在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市的學校安全穩(wěn)定工作與上級要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距，學校在抓管理抓落實上還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：“安全第一”的理念樹立得還不夠牢固，個別地方的學校負責人仍存有麻痹松懈思想；管理制度重建輕用，落實不到位，還沒有真正做到“一崗雙責”、真抓實管；安全教育在開全課程、開足課時方面還達不到要求；農(nóng)村中小學安全基礎工作比較薄弱；安全投入嚴重不足，在物防、技防上舍不得花錢；安全隱患和不穩(wěn)定因素還不同程度地存在；校園周邊環(huán)境還有不盡如人意的地方等等。因此說，全市學校安全穩(wěn)定的形勢依然嚴峻，我們務必時刻保持高度的警覺。安全隱患，無時不在；安全事故，防不勝防。學校是人員密集地，學生是最需要保護的未成年人群體，特別是當前社會深層次矛盾凸現(xiàn)，交通、治安、食品衛(wèi)生等社會環(huán)境遠遠跟不上形勢發(fā)展變化的情況下，更容易發(fā)生安全事故，也更容易造成群體性人員傷亡。近幾年來，因自然災害、校舍倒塌、樓梯踩踏、交通事故、食品衛(wèi)生、游泳溺水等原因，全國連續(xù)不斷地發(fā)生重大安全事故。安全是教育工作的天字號工程。安全無小事，責任大于天。安全穩(wěn)定工作只有起點沒有終點，無論任何時候、任何情況下，只能抓得緊而又緊、嚴而又嚴、實而又實，絕不能掉以輕心、心存僥幸，絕不能松勁懈怠。對此，各級教育部門和學校要從講政治和落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，本著對學生負責、對事業(yè)負責，也對自己負責的精神，充分認識做好安全穩(wěn)定工作的極端重要性、長期性和艱巨性，牢固樹立安全穩(wěn)定高于一切、壓倒一切的思想，進一步增強責任意識、憂患意識，扎扎實實地做好學校安全穩(wěn)定工作，為促進全市教育事業(yè)的健康和諧發(fā)展提供有力保障。二、明確任務，突出重點，切實做好今年的學校安全穩(wěn)定工作“不斷提高教育質量，辦泰安人民滿意的教育”是局黨委提出的全市教育系統(tǒng)的奮斗目標。做好今年的安全穩(wěn)定工作，對于實現(xiàn)這個奮斗目標具有十分重要的意義。今年全市學校安全穩(wěn)定工作的指導思想和總體要求是：認真落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實市委市政府安全穩(wěn)定工作會議精神，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以“平安和諧校園”創(chuàng)建活動為抓手，以開展“安全生產(chǎn)基層基礎年”活動為主線，進一步加強和完善學校安全穩(wěn)定工作機制，健全管理制度，狠抓措施落實。實現(xiàn)全市教育系統(tǒng)的“四個確?！保捍_保不發(fā)生重大安全事故，確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件，確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件，確保學校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。工作中，重點抓好以下幾個方面：進一步強化安全穩(wěn)定責任落實。要嚴格實行學校安全穩(wěn)定目標管理責任制，把安全穩(wěn)定指標作為考核各級領導班子、領導干部的一項重要內(nèi)容，加大考核獎懲和責任追究力度，落實好部門主管責任。這次會上，我與各縣市區(qū)教育局、有關部門和單位簽訂了本年度目標責任書，這是硬指標、“軍令狀”，必須確保完成。要積極推行“網(wǎng)格化”管理，對網(wǎng)格內(nèi)的所有單位逐一落實監(jiān)管、主管責任，確保安全穩(wěn)定責任落實無縫隙、全覆蓋。學校是安全穩(wěn)定的責任主體，各級教育部門要加強監(jiān)督管理，綜合運用教育、行政、經(jīng)濟、督導、考核等手段，督促學校及其主要負責人落實主體責任，認真履行法定職責，加強學校安全管理，把安全穩(wěn)定責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每位教師，建立起有效防范事故的管理體制和工作機制。進一步強化安全的基層基礎工作。要堅持預防為主的方針，深化細化工作措施，推進安全穩(wěn)定管理工作重心下移和關口前移，按照市政府統(tǒng)一部署，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎年”活動，下大氣力做好源頭管理、強基固本工作。要嚴格中小學、幼兒園設學辦學審批手續(xù)，對不具備安全條件、不能保障安全的辦學申請，一律不得審批，對新建、改建和擴建的校舍工程，嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度，切實把好學校準入使用關，從源頭上消除事故隱患和不安全因素。認真抓好學校的安全標準化創(chuàng)建，促進學校安全工作的制度化、規(guī)范化、標準化，進一步提高全市學校安全基層基礎建設的整體水平。進一步強化師生安全防范意識教育和培訓。按照中小學公共安全教育指導綱要和中小學幼兒園安全管理辦法，采取多種形式對學校師生進行安全教育、法制教育、反邪教教育、心理健康教育，切實提高教育的針對性和實效性，使師生員工的法制觀念、安全防范意識、衛(wèi)生保健意識、心理調節(jié)能力進一步增強，做到安全教育師資、教材、計劃、課時“四落實”。要按照教育教學規(guī)律，加強對學生心理問題的干預。督促學校聘請法制副校長或法制輔導員，定期請他們?yōu)閹熒M行法制安全教育。廣泛開展“安全大培訓”活動，各級教育部門都要把安全管理列入校長培訓內(nèi)容，提高校長抓安全、管安全的水平。突出抓好對學校安全管理人員和特種作業(yè)人員的強制性安全培訓，不斷提升廣大從業(yè)人員的安全素質。集中搞好今年的“安全教育月”活動，努力在內(nèi)容、形式、聲勢和效果上取得新突破。進一步強化突發(fā)事件應急處置能力。學校要緊密結合實際和不同年齡段學生特點，制定突發(fā)事件應急預案，使之切實可行，并定期舉行演練。根據(jù)班級變動情況，各學校每學期至少組織一次以防火、防震、防踩踏為目的的應急疏散演練，提高師生的應急處置意識和自救自護技能。一旦發(fā)生緊急情況，學校能迅速啟動應急預案，師生員工能按照應急預案的程序和演練的經(jīng)驗，快速安全疏散和撤離。演練前要對師生進行現(xiàn)場培訓、輔導，明確疏散要求，防止在演練過程中因恐慌、擁擠、踩踏而引發(fā)人員傷亡事故。要建立應急疏散演練工作長效機制。每次疏散活動結束后要進行現(xiàn)場講評，針對實地演練過程中存在的不足，及時進行修訂，并不斷總結完善。各級教育部門要加強對學校應急疏散演練工作的督導檢查，加強應急體系建設，完善信息保障、物資保障、人員保障，使應急體系更加健全、完善，進一步提高學校的應急處置能力。進一步強化學生交通和出行安全管理。要積極協(xié)調政府及有關部門，解決目前接送學生車輛在數(shù)量、質量和管理等方面存在問題，保證接送學生班車的正常運營和學生乘車安全。聯(lián)合公安部門開展對接送學生車輛專項整治，堅決取締無營運資格的黑校車，遏制和消除校車交通安全隱患。建立校車定期檢查、對新增、租用校車和聘用校車駕駛人的審核確認制度。不斷加強與公安、建設等部門的聯(lián)系溝通，解決好學校周邊交通設施方面存在的問題，為學生上放學提供交通便利，杜絕交通事故的發(fā)生。規(guī)范學生集體出行活動，嚴格落實交通安全責任，活動使用的車輛，必須手續(xù)齊全、車況良好，嚴禁帶病上路和超載，杜絕超速行駛和疲勞駕駛，確保行車安全。進一步強化學校重點場所和部位的安全管理。堅持學校安全事故隱患排查治理常態(tài)化，做到學校自查與專家檢查相結合，專項抽查同全面督查相結合。各級各學校要定期組織力量按上述要求進行安全隱患大排查，對排查出的事故隱患，要監(jiān)督指導落實整改措施、整改時限和整改責任。對重大隱患，各級要掛牌督辦、一抓到底，堅決整改到位，確保不發(fā)生大的問題。安全檢查要突出防火、用電、防雷和飲