萬(wàn)源市推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況匯報(bào).doc

萬(wàn)源市推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況匯報(bào)一、基本情況萬(wàn)源市作為全省林業(yè)重點(diǎn)山區(qū)縣之一，萬(wàn)源市現(xiàn)有林業(yè)用地288351.3hm2，占幅員面積的71.28%，森林覆蓋率達(dá)到62.46%，人均林業(yè)用地面積近0.67 hm2。長(zhǎng)期以來(lái)，我市的林業(yè)工作在歷屆市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)林業(yè)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，取得了顯著成績(jī)。特別是在貫徹落實(shí)（川林發(fā)2009163、181號(hào)）文件精神，加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣培育工作以來(lái)，我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作始已步入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，并始終堅(jiān)持林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)與天保植苗造林、封山育林、退耕還林等工程造林相結(jié)合，大力建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。我市2010年度建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的主要任務(wù)是：培育工業(yè)原料林現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地9.1萬(wàn)畝，其中新造4.4萬(wàn)畝，低改4.7萬(wàn)畝；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新建林道16公里，改建林道17.5公里，新建蓄水池4560立方米，改建蓄水池2840立方米；優(yōu)勢(shì)林產(chǎn)加工業(yè)新增人造板建設(shè)4000立方米，木本中藥材加工0.1萬(wàn)噸；示范區(qū)建設(shè)是樹(shù)花菜密植栽培技術(shù)0.02萬(wàn)畝；機(jī)制創(chuàng)新是引進(jìn)推廣臺(tái)灣榿木樹(shù)的栽植。2010年上半年我市已建設(shè)培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)5.5萬(wàn)畝，其中楊樹(shù)木質(zhì)原料林2.2畝，新造0.4萬(wàn)畝，低改1.8萬(wàn)畝；核桃干果林基地1.2萬(wàn)畝，新造0.2萬(wàn)畝，低改1.0萬(wàn)畝；木本藥材低改1.0萬(wàn)畝；樹(shù)花菜1.1萬(wàn)畝，新造0.2萬(wàn)畝，低改0.9萬(wàn)畝。培育建設(shè)林業(yè)基地工作還相當(dāng)滯后，新建設(shè)任務(wù)只完成了0.8萬(wàn)畝，完成率只有18.2%；低改工作目前也只停留在準(zhǔn)備階段。我市建設(shè)培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地這項(xiàng)工作的任務(wù)還相當(dāng)重，由于“7.17”洪災(zāi)的影響，林產(chǎn)加工業(yè)的擴(kuò)能建設(shè)工作也被迫停止，木本中藥材的加工建設(shè)方面仍空白。林道和蓄水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作基本還沒(méi)有開(kāi)展。我市在今年五月份集中在竹峪鎮(zhèn)劉家河村打造了0.05萬(wàn)畝樹(shù)花菜的密植栽培基地，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成了示范區(qū)建設(shè)的任務(wù)。臺(tái)灣榿木的引進(jìn)推廣工作已基本完成。二、推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的主要措施1、明確發(fā)展目標(biāo)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。根據(jù)我市現(xiàn)有森林資源現(xiàn)狀和林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，在廣泛調(diào)研和考察學(xué)習(xí)的前提下，因地制宜制定了全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持資源培育、加工開(kāi)發(fā)和綜合利用相結(jié)合，一是組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程，定向培育楊樹(shù)速豐林和原料林資源；二是做大做強(qiáng)林業(yè)龍頭企業(yè)，確定重點(diǎn)扶持發(fā)展發(fā)榮木業(yè)、祥航木業(yè)兩大木材加工企業(yè)；三是組織開(kāi)展山區(qū)林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，結(jié)合集體林權(quán)制度改革，大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)和林下種、養(yǎng)殖業(yè)，千方百計(jì)增加林農(nóng)收入。黑寶山林場(chǎng)已正式被批準(zhǔn)成立為四川省森林公園，要及時(shí)組織專家做好森林公園的詳規(guī)，并積極招商引資、開(kāi)發(fā)建設(shè)，為申報(bào)國(guó)家級(jí)森林公園奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。長(zhǎng)城特種養(yǎng)殖基地在我市發(fā)展林下種養(yǎng)殖業(yè)也已初具規(guī)模。2、全心全意幫扶，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。近幾年來(lái)，市林業(yè)局黨組明確自身職責(zé)，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終作為重點(diǎn)工作抓住不放，林業(yè)系統(tǒng)干部職工，既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推手，更是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)員。2009年以來(lái)，在全系統(tǒng)上下開(kāi)展各種林業(yè)形勢(shì)的教育活動(dòng)，讓每位職工都明白，沒(méi)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就沒(méi)有林業(yè)的地位，這讓每位職工都自覺(jué)自愿地加入到推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作之中。從局機(jī)關(guān)到基層站場(chǎng)，基本杜絕了“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”現(xiàn)象，形成了“企業(yè)的事就是自己的事”的共識(shí)，形成了一個(gè)真幫實(shí)扶的良好氛圍。三、存在問(wèn)題我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作雖然經(jīng)過(guò)不懈努力，取得一定成績(jī)，但仍存在很多困難和問(wèn)題，一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢，資源總量不大，資源依賴度較高，林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作還十分滯后，特別是培育基地建設(shè)中的新造任務(wù)只完成了18.2%，這需要在下半年下苦功夫，下狠力氣來(lái)做好這項(xiàng)工作；二是產(chǎn)業(yè)聚集度不高，龍頭企業(yè)不強(qiáng)，帶動(dòng)力不足；三是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新乏力，林產(chǎn)品加工水平低。目前全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有一項(xiàng)申報(bào)專利；四是林業(yè)企業(yè)投融資難度較大，擴(kuò)規(guī)和技改步履艱難。四、建議和對(duì)策在林業(yè)面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求下，要破除傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念，樹(shù)立林業(yè)資源、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展理念。只有加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能促進(jìn)全市興林富民步伐的加快，才能推進(jìn)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，才能推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。1、科學(xué)制定和完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要科學(xué)編制林業(yè)“十二五”規(guī)劃，根據(jù)萬(wàn)源實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展重點(diǎn)，搞好規(guī)劃布局，大力培育并形成具有區(qū)域特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2、切實(shí)抓好森林資源培育。一是要想辦法堅(jiān)決完成2010年度現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)任務(wù)，下半年主要是組織實(shí)施省級(jí)財(cái)政現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)木質(zhì)工業(yè)原料林2.6萬(wàn)畝；二是要以提高林分質(zhì)量和林地生產(chǎn)力為重點(diǎn)，采用引進(jìn)先進(jìn)科技成果和技術(shù)，加速改造低產(chǎn)低效林，加速建立一批速生、豐產(chǎn)、高效的工業(yè)原料林基地和干果林基地。3、大力扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要切實(shí)落實(shí)好國(guó)家和省市出臺(tái)的有關(guān)扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在木竹采伐管理、育林基金征收、原料林基地建設(shè)等方面出臺(tái)扶持政策，鼓勵(lì)木竹加工企業(yè)實(shí)行聯(lián)合與合作，優(yōu)化資源配置，實(shí)施產(chǎn)業(yè)重組，延長(zhǎng)加工產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)占有率。4、加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投入力度。要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體制，建立以市場(chǎng)投入為主的多元化