在全縣政法工作會議上的講話[推薦]

在全縣政法工作會議上的講話 明確任務 狠抓落實為加快經濟社會發(fā)展步伐營造良好環(huán)境在全縣政法工作會議上的講話 同志們：這次全縣政法工作會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實全省、全州政法工作會議和縣委十屆三次全會精神，總結去年政法、綜治工作，研究部署今年任務，動員全縣各級黨政組織、政法干警進一步認清形勢，明確任務，狠抓落實，為加快經濟社會發(fā)展步伐營造良好的法治和社會環(huán)境?？h委對開好這次會議非常重視，常委會專題研究并提出了具體要求，政法委及政法各部門作了認真準備。希望大家回去以后，結合實際認真貫徹落實好會議精神。去年以來，縣委政府緊緊圍繞經濟建設這個中心，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的政治觀念，切實把維護社會穩(wěn)定作為頭等大事，正確認識和處理新時期的人民內部矛盾，認真研究處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，全縣刑事發(fā)案出現(xiàn)了穩(wěn)中有降的好勢頭，社會治安秩序進一步好轉，人民群眾的安全感普遍增強，有效地維護了全縣社會穩(wěn)定。2016年，我縣的社會治安綜合治理工作在年度考核中，被州委、州政府考核為“優(yōu)秀單位”，名列全州第一，鐵路護路聯(lián)防工作被省綜治委評為“創(chuàng)建安全文明鐵道線達標單位”，公安工作在系統(tǒng)業(yè)務綜合考核中榮獲全州第一。這些成績的取得，主要得益于我們堅持不懈地抓好了以下三個方面的工作：第一，堅持抓根本，用發(fā)展的辦法消除治安隱患。貧窮落后是一切治安問題的禍根?？h委政府始終圍繞“雙目標、雙動力、雙支柱”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，將民主的作風、科學的態(tài)度和競爭的機制有機貫穿在各項工作中，采取有力的工作措施及科學的群眾工作方法，有效地把群眾的思想和精力集中到推進富民強縣進程中，全縣經濟呈現(xiàn)強勁的增長勢頭，有力的帶動了群眾的大幅度增收，進而有效化解了各種社會矛盾，為從根本上維護社會穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件。第二，堅持抓基礎，營造公平公正的社會環(huán)境。 縣委政府始終把處理好社會關系的公平公正性作為維護社會穩(wěn)定的基礎性工作來抓,通過深化干部人事制度改革，整頓市場經濟秩序等手段，積極營造公平、民主、平等、競爭的社會環(huán)境，使廣大干部群眾能客觀公正地對待現(xiàn)實發(fā)展中的各種復雜問題，進一步密切黨群、干群關系，有力地推動各種不穩(wěn)定因素和社會復雜矛盾的化解。第三，堅持抓關健，加強政法隊伍建設和社會治安綜合治理。一是全面加強政法隊伍建設，全縣政法隊伍的整體素質有了明顯的提高，執(zhí)法水平和敬業(yè)精神有了長足進步，執(zhí)法公信度有了極大提高；二是切實抓好社會綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設，認真落實社會治安綜合治理各項措施，深入開展嚴打整治斗爭，適時組織開展各項整治工作；三是認真搞好人民群眾來信來訪的接待調處工作，正確處理人民內部矛盾，確保全縣各項重大工作部署的順利實施和各種重要活動期間的社會穩(wěn)定。通過繼續(xù)堅持“三抓”的辦法，我縣社會治安呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢，刑事發(fā)案比去年下降了%，全年未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件，人民群眾的安全感增強，有力促進了全縣改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利進行。實踐證明，我縣政法部門是團結戰(zhàn)斗的集體，政法隊伍是一支素質良好、值得信賴、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。這些成績的取得，從根本上講，是全縣各級各部門特別是政法部門的全體同志團結拼搏的結果。為此，我代表縣委、縣政府和全縣人民，向辛勤工作在政法部門的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我講四點意見。一、牢固樹立服從服務于“第一要務”的大局觀念，為加快全縣經濟社會發(fā)展步伐營造良好的環(huán)境發(fā)展是時代的主題，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。去年，由于全縣各級各部門的共同努力，我們創(chuàng)造并保持了經濟快速增長的良好勢頭。全縣實現(xiàn)生產總值71160萬元，比上年增長%；農業(yè)總產值達49914萬元，比上年增長%；工業(yè)總產值達到44956萬元，比上年增長%；財政收入達到4774萬元，比上年增長%；農民人均純收入達到2233元，比上年增長%，國民經濟運行進入了跨越式發(fā)展的快車道，“三項指標”的增幅在全州名列前茅，特別是農民人均純收入實現(xiàn)了全州第一的目標。加快元謀經濟社會發(fā)展步伐，實現(xiàn)經濟社會的快速發(fā)展，是全縣上下最大的政治、最硬的道理和最根本的任務，是全縣各族干部群眾的迫切愿望和根本要求，也是各級黨委、政府和各有關部門義不容辭的神圣職責。加快元謀經濟社會快速發(fā)展，需要持續(xù)穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，我們必須牢固地樹立政鞣臃裼凇暗諞灰瘛鋇拇缶止勰睿喂痰厥髁稹拔榷溝掛磺小鋇乃枷耄艚粑憑媒枵飧鮒行模蹬刈齪謎鰨諼榷型平母鋟梗詬母鋟怪寫俳緇崳榷馗骷墩棵乓險婀岢孤涫迪匚賾諶鼐蒙緇岱溝淖芴逡螅賈瞻顏鞣諾礁母鎩埂榷拇缶種腥鹽眨諾郊涌旄幻袂肯亟痰氖導腥伎跡幼躍醯卮尤稚先鹽站蒙緇岱茍哉韉囊螅平本蒙緇崢燜俜固峁鞫又苯雍頹惺滌行姆瘢旌托澄榷納緇嶂偉不肪場?BR從我縣的實際出發(fā)，當前，影響我縣經濟社會快速發(fā)展的不穩(wěn)定因素還很多，有些矛盾可能還會擴大升級。歸結起來主要是：國有企業(yè)改革中帶來的矛盾和問題；下崗失業(yè)及大中專畢業(yè)生的就業(yè)和再就業(yè)引發(fā)的問題；重點工程建設中土地征用、補償?shù)纫l(fā)的問題；經濟活動中債僅債務糾紛引發(fā)的問題；農村因山林、土地、水事、環(huán)保等引發(fā)的矛盾糾紛等，這些問題和隱患將在一定時期內存在。盡管去年我縣沒有發(fā)生大的影響社會穩(wěn)定的群體性突發(fā)事件，但我們必須清醒的認識到，隨著改革的不斷深入，利益格局的不斷調整，只要工作稍有不慎或工作措施不到位，就有可能誘發(fā)治安問題，甚至引發(fā)大規(guī)模群體性事件。因此，我們必須始終堅持把化解人民內部矛盾，妥善處置群體事件作為全縣政法工作和維護社會穩(wěn)定的重中之重，認真研究其特點和規(guī)律，積極預防，逐步緩解和解決各類矛盾，切實維護最廣大人民的根本利益，減少對社會的沖擊。要始終堅持以人為本，盡量緩解矛盾，做到作出決策立足多數(shù)群眾切身利益，以民主的作風、科學的態(tài)度對待每一項重大決策。要以正在開展的社會治安整體聯(lián)動“八個防范體系”建設為契機，著力構建社會矛盾糾紛排查調處體系，進一步健全機制，完善制度，落實責任，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每半月一次，縣級每個月一次的要求，對轄區(qū)、部門系統(tǒng)內的矛盾糾紛進行集中排查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理，分級負責”的原則，認真貫徹落實省州的各項政策措施，切實轉變作風，下大力氣解決當前群眾反映強烈的社會熱點難點問題，暫時解決不了的或不能解決的，要做好說服勸導工作，取得群眾的諒解。要強化基層基礎工作，一級抓一級，層層抓落實，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。二、牢固樹立“固本強基抓綜治”的觀念，全面推進社會治安整體聯(lián)動防范工程建設，建立健全社會治安綜合治理長效工作機制社會治安整體聯(lián)動防范工程建設是繼為期兩年的“嚴打”整治斗爭之后，省委、省政府為進一步鞏固“嚴打”整治斗爭成果，深入貫徹落實中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見作出的一項重要工作部署，防范工程建設的主要措施是建立和完善八個方面的防范體系，即建立和完善社會面流動犯罪防范體系，建立和完善重點部位治安防范體系，建立和完善社區(qū)治安防范體系，建立和完善單位內部治安防范體系，建立和完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、戶“四級”治安防范體系，建立和完善行政區(qū)域和邊際協(xié)作治安防范體系，建立和完善矛盾糾紛排查調處體系，建立和完善公路、鐵路護路聯(lián)防體系。此項工作縣綜治委已提出具體實施意見，縣委也作了安排部署，要求用兩年左右的時間，按照兩年兩個50%的進度完成并報請省綜治委驗收?，F(xiàn)在，工程實施時間已經過半，但各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門工作進展參差不齊，重視程度也各不相同，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）甚至到現(xiàn)在都沒有拿出自己的實施意見，對此，必須引起高度重視。社會治安整體聯(lián)動“八個防范體系”建設是新形勢下的社會治安綜合治理工作的有效載體，是增強社會防控能力，有效預防和減少違法犯罪的治本之策，是實現(xiàn)社會治安長期持續(xù)穩(wěn)定的長效機制，我縣連續(xù)兩年持續(xù)穩(wěn)定，社會環(huán)境明顯好轉，為我們做好這項工作騰出了時間，創(chuàng)造了條件，我們必須抓住機遇，乘勢而上，扎實工作，克期完成任務，努力形成專群結合、警民聯(lián)動、各方參與、齊抓共管的社會治安綜合治理格局，打牢預防犯罪、打擊犯罪的堅實基礎。為此，縣委政法委、綜治委要加強組織協(xié)調和督促檢查，積極幫助解決工程建設中的實際困難和問題，確保社會治安綜合治理工作的各項措施落到實處；縣公安局要充分發(fā)揮職能作用，加強業(yè)務指導，對治安混亂的地方和突出的治安問題，進行重點整治，進一步健全和完善社會治安防控體系，不斷增強預防和控制犯罪的能力；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要結合實際，按照“預防為主，打防結合”的方針，進一步加強治安管理，嚴密社會監(jiān)控，落實安全防范措施，深入開展基層安全創(chuàng)建活動，不斷增強廣大干部和人民群眾的法律意識和法制觀念，努力做到“小事不出村社，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”，確保社會的安定祥和?？h級各部門也要按照綜治部門、公安部門的要求，切實抓好各項措施的落實，盡快形成聯(lián)動機制。對工作措施不落實，完不成任務的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門，要按照社會治安綜合治理“一票否決”的有關規(guī)定，追究主要領導和有關責任人的責任。三、牢固樹立執(zhí)法為民的觀念，大力推進司法改革，切實加強隊伍建設要端正執(zhí)法思想，樹立群眾觀念，做到立黨為公、執(zhí)法為民。立黨為公、執(zhí)法為民是“三個代表”重要思想的本質要求，落實到政法工作中，就是要做到執(zhí)法為民，確保在各項執(zhí)法活動中體現(xiàn)公平與正義。要打牢執(zhí)法為民的思想基礎，切實轉變執(zhí)法觀念。黨的十六大指出：我們黨最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大危險是脫離群眾。在新的歷史條件下，如何發(fā)揮最大優(yōu)勢，防止最大危險，始終是我們全面貫徹“三個代表”重要思想，保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系的重要內容，是我們黨始終立于不敗之地的根本保證，也是政法隊伍樹立良好形象，做好各項工作的根本前提。解決好對人民群眾的感情問題，是我們堅持執(zhí)法為民的基礎和前提。全縣政法部門首先要從解決與人民群眾的感情問題入手，開展宗旨意識和群眾觀念教育，使廣大干警在靈魂深處真正打牢全心全意為人民服務的思想基礎，尤其要使廣大干警真正懂得，人民是我們的衣食父母，必須帶著深厚的感情來加強管理，帶著深厚的感情去開展工作。只有真正把感情問題解決好了，把執(zhí)法思想端正過來，把執(zhí)法為民的思想基礎打牢了，我們才能夠真正把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標準，才能認真地而不是敷衍地去解決執(zhí)法過程中存在的突出問題。要從群眾反映強烈的問題抓起，切實解決執(zhí)法過程中存在的突出問題，防止和糾正執(zhí)法中的不作為、不公正、不文明，甚至違法辦案徇私枉法等問題。要從人民群眾最關心、最急需的問題入手，繼續(xù)推出和認真落實群眾看得見、摸得著、見實效的便民利民措施，增強政法工作的親和力。要大力推進審判公開、檢務公開和警務公開等陽光工程，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。要以人民群眾關注的問題為突破口，積極穩(wěn)妥地推進司法改革。司法體制改革是一項政策性很強的社會系統(tǒng)工程，要解決的問題很多，任務繁重，政法各部門要正確地理解司法體制改革，處理好改革的長遠目標與近期目標的關系，不僅追求司法領導體制改革，更要注重管理體制、管理方式和工作機制的改革創(chuàng)新。要客觀分析政法工作中存在的問題及其原因，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把方便群眾訴訟、加強司法監(jiān)督、確保司法公正等作為改革的主要內容，努力使改革同人民群眾的期望、同我們的工作實際相吻合，使改革得到人民群眾的擁護和支持。要以公正執(zhí)法為主題，堅持不懈地加強政法隊伍建設，樹立政法機關的良好形象。政法各部門的領導干部，要以強烈的政治責任感，始終把隊伍建設置于重要位置，按照“建設過硬班子、純潔政法隊伍、提高執(zhí)法水平、樹立良好形象”的要求，堅持用時代發(fā)展的要求來審視自己，以改革的精神推進政法隊伍建設。要深入學習貫徹“三個代表”重要思想，緊扣執(zhí)法為民這一主題，繼續(xù)大力推進革命化、專業(yè)化和正規(guī)化建設，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍。要把政治建警放在首位，確保政法隊伍政治上忠誠可靠。堅持用“三個代表”重要思想武裝全體干警，不斷增強廣大干警貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，保證政法隊伍永遠忠于祖國、忠于人民、忠于法律。要突出抓好領導班子建設，大力加強政法機關黨建工作。切實加強執(zhí)政能力建設和作風建設，堅持和健全民主集中制，提高班子的領導水平。政法部門黨委（黨組）要按照省委關于實施“云嶺先鋒”工程的要求，認真抓好黨建工作，進一步提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，把政法部門黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。四、加強和改進黨對政法工作的領導堅持黨對政法工作的領導，是發(fā)展社會主義民主政治，推進依法治國的根本要求，也是完成各項政法工作任務的根本保證。政法各部門要進一步增強黨的觀念，自覺地把政法工作置于黨的絕對領導之下，這是我們必須嚴格遵守和執(zhí)行的政治原則和組織紀律。政法各部門在任何情況下，必須自覺服從縣委對政法工作的領導和監(jiān)督，重大問題和重要工作安排，以及重大改革措施要及時向縣委報告。要提高政策法律水平，進一步端正業(yè)務指導思想，把服從黨的領導、接受監(jiān)督與依法獨立行使職權統(tǒng)一起來，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來，做到嚴格、公正、高效、文明執(zhí)法。要認真落實維護穩(wěn)定工作的領導責任制。各級黨委、政府和領導干部要充分認識做好新時期維護社會穩(wěn)定工作的極端重要性，講政治、講大局，高度重視維護社會穩(wěn)定工作，認真落實“黨政領導班子對維護社會穩(wěn)定工作負全面領導責任；黨政一把手是第一責任人，負總責；分管副職為直接責任人，負直接責任；其他成員根據分工負具體領導責任”的維穩(wěn)領導責任制，切實加強對維護社會穩(wěn)定工作的領導，全力維護社會政治穩(wěn)定。對因不重視維護社會穩(wěn)定工作和違反黨的方針政策、國家法律法規(guī)或重大決策錯誤，工作不負責任、失職瀆職、貽誤處置，嚴重損害國家和群眾利益，引起群眾強烈不滿，致使發(fā)生大規(guī)模群體性事件或其他影響社會穩(wěn)定問題，造成嚴重后果或惡劣影響的領導干部，要嚴格按照維護社會穩(wěn)定“一規(guī)定、三制度”的要求，嚴格追究責任人的責任。要把維護社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委、政府執(zhí)行能力和領導水平的重要標準，樹立正確的政績觀，不僅看經濟發(fā)展速度，還要看社會穩(wěn)定的狀況，努力實現(xiàn)經濟發(fā)展、社會進步、社會穩(wěn)定。各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心領導作用，定期分析社會穩(wěn)定和政法綜治工作的形勢，從全局的高度研究部署維護穩(wěn)定的各項工作；建立健全工作機制，把各部門和社會各界維護穩(wěn)定的力量組織協(xié)調起來，把責任制作為推動工作開展的有效手段和制度保障落實到位，加強督促檢查，一級抓一級，層層落實維護穩(wěn)定的各項工作措施，確保社會穩(wěn)定。繼續(xù)重視解決政法經費保障問題，進一步改善工作條