2012質(zhì)量安全年活動(dòng)方案.doc

中交三公局莆永高速高速A4合同段2012年質(zhì)量安全年活動(dòng)方案 為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府和省交通運(yùn)輸廳關(guān)于深化開展質(zhì)量安全年活動(dòng)通知的精神，深入落實(shí)全國(guó)、全省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，有效提高我合同段質(zhì)量安全管理水平，杜絕各類質(zhì)量安全事故的發(fā)生，結(jié)合我項(xiàng)目的實(shí)際情況，特制定本活動(dòng)方案：一、指導(dǎo)思想以“質(zhì)量是工程的生命”“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為活動(dòng)開展的指導(dǎo)思想。立足提高質(zhì)量、保障安全、調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，努力營(yíng)造關(guān)心質(zhì)量、重視安全的施工環(huán)境，加強(qiáng)質(zhì)量和安全監(jiān)管，提高技術(shù)保障能力，全面提升項(xiàng)目的質(zhì)量和安全總體水平，促進(jìn)我部質(zhì)量安全工作又好又快發(fā)展，使“質(zhì)量安全年”成為我部安全質(zhì)量工作打基礎(chǔ)、作貢獻(xiàn)、樹形象之年。二、工作目標(biāo)通過開展“質(zhì)量安全年”活動(dòng)，全面提高人員質(zhì)量安全責(zé)任使參建人員主體作用進(jìn)一步發(fā)揮；全項(xiàng)目質(zhì)量安全觀念不斷增強(qiáng)，有利于質(zhì)量安全進(jìn)步的環(huán)境氛圍進(jìn)一步形成；項(xiàng)目質(zhì)量保證體系和監(jiān)管體系進(jìn)一步健全，力爭(zhēng)杜絕重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生；產(chǎn)品質(zhì)量總體水平進(jìn)一步提升，省局、業(yè)主和監(jiān)理對(duì)質(zhì)量安全的滿意度明顯提高等。三、主要內(nèi)容（一）積極營(yíng)造重視質(zhì)量安全的施工氛圍1.大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于質(zhì)量工作的方針政策。宣傳質(zhì)量提升對(duì)于我部實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展視線崛起的重大意義；宣傳質(zhì)量法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)；宣傳質(zhì)量安全為推動(dòng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)項(xiàng)目利益積極作為、不懈努力的正面形象；宣傳“質(zhì)量安全年”的活動(dòng)成效，樹立一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感、講誠(chéng)信、質(zhì)量好的典型項(xiàng)目； 2.組織豐富多彩的宣教活動(dòng)。積極開展質(zhì)量法律知識(shí)進(jìn)工區(qū)、進(jìn)班組活動(dòng)，著力提高廣大參建隊(duì)伍的質(zhì)量安全法制意識(shí)；面向基層人員開展質(zhì)量安全宣講，舉辦質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問答等施工人員喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，提高員工和工人參與的積極性。3.充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。利用板報(bào)、項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)、監(jiān)督信箱等監(jiān)督手段，加強(qiáng)監(jiān)督報(bào)道，開設(shè)專題欄目，組織質(zhì)量征文活動(dòng)，建立“質(zhì)量安全年”專題信息交流平臺(tái)，通過各種宣傳手段，擴(kuò)大群眾的參與規(guī)模。（二）全面加強(qiáng)工程在建項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管1. 進(jìn)一步完善施工準(zhǔn)入制度，充分發(fā)揮項(xiàng)目自身的各項(xiàng)監(jiān)督措施的作用，對(duì)施工班組資質(zhì)等涉及工程質(zhì)量安全的重點(diǎn)，進(jìn)一步嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)入審查和管理，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。在受理審查過程中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)涉及淘汰和限制的生產(chǎn)能力和工藝嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)。積極貫徹有關(guān)質(zhì)量安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，把日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查等監(jiān)管措施落到實(shí)處，確保施工行為逐步規(guī)范，工程安全質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。2. 加強(qiáng)施工過程中落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的監(jiān)管。建立和完善質(zhì)量安全保證體系，完善并落實(shí)原材料進(jìn)場(chǎng)和工程竣工檢驗(yàn)制度、施工過程質(zhì)量控制制度，將施工中的質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到每一道生產(chǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位。完善質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)，總結(jié)推廣典型和重點(diǎn)施工項(xiàng)目的監(jiān)管工作，強(qiáng)化施工和管理過程質(zhì)量安全責(zé)任的落實(shí)。3.建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作。建立風(fēng)險(xiǎn)信息收集、研判、預(yù)警和處置工作機(jī)制，利用日常監(jiān)管、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等環(huán)節(jié)收集風(fēng)險(xiǎn)信息，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，不斷提高工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、快速反應(yīng)和應(yīng)急處置的能力和水平，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置。4.圍繞監(jiān)管重點(diǎn)，加大監(jiān)督抽查力度。科學(xué)制定監(jiān)督抽查計(jì)劃，圍繞橋梁、隧道、爆破、路基等，突出緊扣危險(xiǎn)較大、難度較高和質(zhì)量狀況不穩(wěn)定的工程，突出涉及安全、健康、節(jié)能、環(huán)保等的關(guān)鍵項(xiàng)目，突出抽查質(zhì)量問題多、質(zhì)量不穩(wěn)定的項(xiàng)目和存在共性質(zhì)量問題的重點(diǎn)項(xiàng)目，加大監(jiān)督抽查的覆蓋面，增加抽查頻次。加大監(jiān)督抽查后處理力度。定期公布項(xiàng)目監(jiān)督抽查結(jié)果，對(duì)質(zhì)量問題嚴(yán)重的施工項(xiàng)目予以處罰。跟蹤現(xiàn)場(chǎng)整改效果，舉辦質(zhì)量安全分析會(huì)，幫助查找問題，促進(jìn)施工質(zhì)量安全管理水平不斷提高。（三）認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)1. 組織開展重點(diǎn)施工項(xiàng)目集中整治行動(dòng)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展大檢查，督促做好質(zhì)量安全控制，落實(shí)施工主體責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品開展大檢查，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。以橋梁和隧道等較大工程為重點(diǎn)開展集中整治。對(duì)重點(diǎn)施工項(xiàng)目和班組開展大檢查，建立重點(diǎn)施工項(xiàng)目整治機(jī)制，協(xié)助工區(qū)和班組落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)隱患區(qū)域、隱患部位開展清查，摸清狀況，積極向現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員和施工班組提出整治要求，制定整治方案，落實(shí)各方責(zé)任。2. 組織開展春冬兩季施工質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查。圍繞工程建設(shè)“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”的總體要求，組織開展“進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、入班組、抽百樣”質(zhì)量安全檢查行動(dòng)，突出檢查混凝土澆筑、墩臺(tái)施工、火工用品、鋼筋作業(yè)、隧道開挖支護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)檢查安全防護(hù)用品不足、摻雜摻假、以次充好、無證作業(yè)、標(biāo)識(shí)和材料欺詐等違規(guī)行為，嚴(yán)厲查辦偷工減料及“三違作業(yè)”。3.組織開展材料專項(xiàng)執(zhí)法檢查。以機(jī)料部為主體，質(zhì)檢、安全部門配合。對(duì)鋼材、水泥及其制品、電線電纜、涂料、人造板等產(chǎn)品為重點(diǎn)組織開展專項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲打擊產(chǎn)品不合格和違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)行為，防止劣質(zhì)建材、有毒有害材料流入工程。4.組織開展特種設(shè)備安全監(jiān)察專項(xiàng)整治。一是開展起重機(jī)械、壓力容器元件專項(xiàng)整治工作。打擊無證操作、無證安裝、無證改造和無證修理行為。加強(qiáng)龍門吊、架橋機(jī)、汽車吊、電力單梁起重機(jī)等重點(diǎn)工程起重機(jī)械的監(jiān)管，督促起重機(jī)械使用人和管理單位落實(shí)安全責(zé)任。二是開展考核機(jī)制。建立健全考核工作內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員考核合格上崗工作的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的監(jiān)督管理，打擊無證、假證作業(yè)行為。5、組織開展防汛安全檢查、消防安全檢查、每月安全質(zhì)量大檢查。臺(tái)風(fēng)或暴雨前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及駐地進(jìn)行全面排查，消除隱患，保證安全。每月定期組織全線安全質(zhì)量大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（四）以質(zhì)量安全活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)質(zhì)量安全服務(wù)工作1. 深入推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略，提升標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效性和貢獻(xiàn)率。充分發(fā)揮項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)的作用，為施工提高技術(shù)創(chuàng)新能力，加快工程質(zhì)量安全建設(shè)，提高工程質(zhì)量水平和科學(xué)管理水平，應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘，準(zhǔn)確、及時(shí)地提供標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。突出抓好工程標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。2. 認(rèn)真開展質(zhì)量安全檢驗(yàn)測(cè)試。充分發(fā)揮檢測(cè)技術(shù)隊(duì)伍的作用，為工程提升質(zhì)量檢測(cè)能力，提高檢測(cè)技術(shù)水平，嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)，預(yù)防質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，提供周到、高水平的檢測(cè)技術(shù)服務(wù)。3.大力開展質(zhì)量培訓(xùn)教育活動(dòng)。充分發(fā)揮項(xiàng)目部在質(zhì)量安全方面的整體作用，積極組織各方面力量，廣泛開展質(zhì)量法制、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證、檢測(cè)技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn)教育，提高項(xiàng)目員工質(zhì)量法制意識(shí)和質(zhì)量管理水平。組織質(zhì)量檢測(cè)人員深入基層指導(dǎo)和開展質(zhì)量工作。積極介紹、推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，開展咨詢服務(wù)，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，努力幫助施工現(xiàn)場(chǎng)解決突出質(zhì)量問題。（五）著力抓好質(zhì)量保障基礎(chǔ)建設(shè)工作1. 加強(qiáng)質(zhì)量安全建設(shè)。加快相關(guān)質(zhì)量安全管理制度的制修訂速度，深入開展項(xiàng)目質(zhì)量法制教育，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)和充實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)裝備，提高檢測(cè)人員綜合素質(zhì)和工作水平。2. 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。著力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)步伐、建設(shè)“平安工地”，加快重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全我部質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系；加快采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平；加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督，加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)研究，著力完善檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。3. 著力提升檢驗(yàn)檢測(cè)水平。制定質(zhì)量安全中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)一批急需發(fā)展的項(xiàng)目。組織有關(guān)方面的驗(yàn)收，并制定相應(yīng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。圍繞質(zhì)量安全能力建設(shè)提升，制定并組織實(shí)施一批質(zhì)量安全發(fā)展重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞重點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)。 四、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)提高工程安全質(zhì)量，保障質(zhì)量和安全事關(guān)人身安全和工程切身利益，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)企業(yè)形象，必須高度重視并切實(shí)抓好。各級(jí)落實(shí)部門要充分認(rèn)識(shí)開展“質(zhì)量安全年”活動(dòng)的重要意義，積極投入到“質(zhì)量安全年”活動(dòng)之中。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部決定成立以項(xiàng)目經(jīng)理羅勝東為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目書記等為副組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)人為組員的“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合、協(xié)調(diào)和信息溝通等具體工作。全項(xiàng)目所有單位都要積極、主動(dòng)參與“質(zhì)量安全年”活動(dòng)。要在項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門密切配合，把各項(xiàng)工作抓緊、抓好。項(xiàng)目各業(yè)務(wù)科室，都要根據(jù)職責(zé)，認(rèn)真組織開展各項(xiàng)工作。項(xiàng)目黨團(tuán)委、人事要加強(qiáng)政治思想工作和干部隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)務(wù)部門要做好經(jīng)費(fèi)安排并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。安全部門要督促施工現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為行為。工程部門要做好質(zhì)量控制和技術(shù)支持工作。（三）加強(qiáng)交流，暢通信息。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各工區(qū)開展“質(zhì)量安全年”活動(dòng)信息進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布。各工區(qū)要定期向項(xiàng)目活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告工作進(jìn)展情況、存在的問題和有關(guān)建議。需要立即上報(bào)的有關(guān)情況、典型經(jīng)驗(yàn)