申論理論及實(shí)用知識(shí)大串聯(lián)(2010年公務(wù)員 申論命題熱點(diǎn).doc

申論理論及實(shí)用知識(shí)大串聯(lián) 中公教育公務(wù)員考試研究中心 1.申論作答是否只是寫文章？ 答：申論的題型有多種，有先判斷再說(shuō)明判斷依據(jù)及個(gè)人看法的，有先找出關(guān)鍵詞再做背景鏈接的，有先閱讀理解資料再對(duì)限定的材料進(jìn)行排序的，還有專門分析原因、提出對(duì)策的，這些題型都要以閱讀理解、分析判斷為基礎(chǔ)，要進(jìn)行歸納、概括、整理，除作文題外，申論試題的作答都不是一般意義上的“寫文章”。要正確作答申論，必須針對(duì)可能出現(xiàn)的題型，進(jìn)行應(yīng)試訓(xùn)練，掌握不同題型的作答方法。 2.摘要、復(fù)述、歸納要點(diǎn)、整理給定資料，可不可以抄錄原文？ 答：要根據(jù)題目的有關(guān)限制條件決定。一般來(lái)說(shuō)，作答此類“再現(xiàn)資料內(nèi)容”的問(wèn)題，可以抄錄原文，有的還必須抄錄，才能正確體現(xiàn)原文要點(diǎn)，但題目明確要求“不得抄錄原文”的就不能直接抄錄，要進(jìn)行某種形式的變通和改造，以不同于原文的面貌寫入答案；題目要求“不能整段整句抄錄原文”的，可以部分的引述原文，如引用不完整的句子、引用句子中的某些成分詞匯或短語(yǔ)等。前提是要仔細(xì)審題。 3.概括資料信息要不要分“1、2、3、4、”幾點(diǎn)或幾小段？ 答：一般不要分“1、2、3、4、”。作答中把概括內(nèi)容作為一個(gè)整體，按答題要求和實(shí)際情況寫在一個(gè)整段里，或分兩至三小段。概括只是一道小題，字?jǐn)?shù)限制一般不超過(guò)400字，即使要表達(dá)多層意思，有一、兩個(gè)小段足夠了，不必也不要超過(guò)三段。 4.闡述分論點(diǎn)時(shí)可不可以用“一、二、三、四”或“第一、第二”這樣的序號(hào)？ 答：不能用序號(hào)。無(wú)論是漢字序號(hào)，還是阿拉伯?dāng)?shù)字序號(hào)，都不要用，更不要用字母作為分論點(diǎn)的標(biāo)識(shí)，否則就成了毛澤東在反對(duì)黨八股中反對(duì)的“甲乙丙丁，開(kāi)中藥鋪”。可以用“第一，”“第二，”注意是逗號(hào)，不是頓號(hào)，代表意思的連續(xù)，而不是用序號(hào)把文章分割成節(jié)。推薦用首先，其次。最好不用明顯著落痕跡的分節(jié)字眼，直接講分論點(diǎn)，如“要實(shí)現(xiàn)好發(fā)展、快發(fā)展，人民生活更加改善，就要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。要實(shí)現(xiàn)好發(fā)展、快發(fā)展，人民生活更加改善，就要重視可持續(xù)的發(fā)展方式，致力于建設(shè)生態(tài)文明” 5.分析材料、寫申論文章用什么方法好？ 答：忘掉你所學(xué)所記的那些“速成”、“指南”、“方法”，腦子里揚(yáng)棄各種方法的形式、名稱，只須記住解題的基本精神；眼里要只有題，只從題意本身去作答。圖書資料或面對(duì)面培訓(xùn)所傳授的，只是一種法門、要領(lǐng)，提供的是“劍意”，而不是“劍招”。關(guān)鍵是自己融會(huì)貫通，善于靈活運(yùn)用，把那種原則、精神運(yùn)用到作答過(guò)程中，以之來(lái)指導(dǎo)作答實(shí)踐。要使作答成為一種本能反應(yīng)，根據(jù)題目見(jiàn)招拆招，自覺(jué)地從給定資料中引申、整理、提煉答案。答案不存在于方法中，而存在于題目本身和給定資料中。掌握解題基本精神后要做的就是運(yùn)用，一法通則百法通，不靠花樣繁多、稱呼花哨的方法訣竅去解題，要運(yùn)用原則、精神的扭結(jié)，從題目本身和給定資料中尋求破解之道。 6.標(biāo)題頂格、空幾格還是居中書寫？ 答：一般議論文標(biāo)題要上下各空一行、在本行左起空四格書寫，有些具備完整的主、副標(biāo)題的講話稿可能需要居中，因?yàn)橐c標(biāo)題下的講話人姓名、日期對(duì)齊。在吃不準(zhǔn)的情況下，還是應(yīng)提倡左起空四格書寫，可保證不出錯(cuò)。 7.作答時(shí)從材料中提煉不出觀點(diǎn)來(lái)，總感到無(wú)話可說(shuō)、沒(méi)東西可寫怎么辦？ 答：這是沒(méi)有讀透材料的表現(xiàn)。要充分閱讀、準(zhǔn)確理解給定資料，了解單項(xiàng)材料的意義、不同材料之間的關(guān)系、資料整體所傳達(dá)的信息，掌握資料的主題，明確每項(xiàng)材料對(duì)作答的價(jià)值。把材料讀透了、看懂了，申論考試的內(nèi)容也就在你眼前透明了。 8.通過(guò)閱讀材料，感覺(jué)能夠從中引申論述的話題太多了，不知該寫哪個(gè)主題好，怎么辦？ 答：這是對(duì)材料吃不透、搞不準(zhǔn)的第二層境界。第一層是沒(méi)有理解材料，寫不出東西，找不到可說(shuō)的話；第二層是理解了材料，但抓不住重點(diǎn)，可說(shuō)的話太多，無(wú)法確定立意。事實(shí)上過(guò)猶不及，一旦對(duì)申論的給定資料初窺門徑，就會(huì)感到尺幅之間，難以盡意，可以引申論述的角度太多，而篇幅所限可供發(fā)揮的空間太少。這要把握作答目的性與材料有效性、典型性、精煉性的原則，要對(duì)資料進(jìn)行比較挑選，選用最有效、最典型、最能實(shí)現(xiàn)作答目的即對(duì)應(yīng)題目最緊密的材料。 9.字?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)包含標(biāo)點(diǎn)符號(hào)和標(biāo)題嗎？ 答：包含。答案的字?jǐn)?shù)、標(biāo)題與標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都要計(jì)數(shù)在內(nèi)。所以寫作時(shí)，標(biāo)題要盡量簡(jiǎn)短，標(biāo)點(diǎn)也要注意節(jié)約；反之，也不要濫用標(biāo)點(diǎn)，頂充字?jǐn)?shù)。 10.標(biāo)題是單層的好，還是多層的好？給定標(biāo)題之外，可以另加標(biāo)題嗎？ 答：標(biāo)題是越簡(jiǎn)潔越能概括全文論點(diǎn)或特色，所以提倡單層標(biāo)題，有一個(gè)觀點(diǎn)鮮明的主標(biāo)題就足夠了。題目要求自擬主標(biāo)題或副標(biāo)題的，可以自擬，未作要求的由作答者自行決定。 11.申論的答案非要有個(gè)打草稿的環(huán)節(jié)嗎？直接往答題紙上寫答案行不行？ 答：打草稿必不可少，直接作答絕對(duì)不可。申論試題對(duì)答案字?jǐn)?shù)均有嚴(yán)格的限制，且題目各有一定的難度，即便在頭腦中考慮得很成熟，由思維到文字的轉(zhuǎn)化過(guò)程也不能保證絲毫不走樣。先打草稿再轉(zhuǎn)抄，既是保證字?jǐn)?shù)要求的需要，也是整理思維、保證作答準(zhǔn)確性的需要。 12.答案非改不可嗎？什么樣的答案不能改，什么答案可以改，怎樣改？ 答：答案要根據(jù)作答者的自我要求，決定改還是不改。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)自己、對(duì)答案要求更高的，要改答案，應(yīng)通過(guò)審卷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有針對(duì)性的改；也可以根據(jù)靈機(jī)一動(dòng)，把隨時(shí)閃現(xiàn)的念頭落實(shí)到答案中。怎樣改才算達(dá)到了好的標(biāo)準(zhǔn)，怎樣改反而會(huì)改壞了，這要遵循“立意不能改，傷筋動(dòng)骨的大換血、大手術(shù)不能動(dòng)”的基本原則，標(biāo)題可以改、文字可以改、結(jié)構(gòu)可以調(diào)整。要通過(guò)修改，使答案主旨更突出、觀點(diǎn)更充實(shí)、次序更合理、表述更嚴(yán)密、格式更規(guī)范。 13.范文是非看不可的嗎？能從中學(xué)到什么？怎樣學(xué)習(xí)借鑒范文？ 答：閱讀、學(xué)習(xí)和借鑒范文非常必要。學(xué)習(xí)范文應(yīng)當(dāng)是全方位的，立意、結(jié)構(gòu)、論證方法、語(yǔ)言、材料運(yùn)用都可以借鑒，但最重要的還是答案與題目的對(duì)應(yīng)性，看范文作者是怎樣理解題意的，怎樣正確立意，并利用材料證明自己觀點(diǎn)以符合題意的。 14.論據(jù)或?qū)懽魉夭氖欠怯洸豢傻膯?？要積累和記憶哪些材料？ 答：不是非記不可。作答申論，利用給定資料一般也就夠了，如能結(jié)合適當(dāng)?shù)淖杂胁牧希苍S效果能更好一些。可以有針對(duì)性的建立素材庫(kù)，最有意義的是建立詞庫(kù)，對(duì)申論可能用到的時(shí)政關(guān)鍵詞有選擇地進(jìn)行收集，了解掌握其意義、用途、適用條件和對(duì)象，對(duì)閱讀理解給定資料和作答試題很有幫助。 15. 什么是申論 自從2000年中央，國(guó)家機(jī)關(guān)將申論作為錄用公務(wù)員必考科目以來(lái)申論考試便引起廣大報(bào)考公務(wù)員的考生的特別關(guān)注。由于考試大綱中指出申論考試“主要測(cè)查應(yīng)試者對(duì)給定資料的閱讀理解能力、分析歸納概括能力、提出和解決問(wèn)題能力，以及文字表達(dá)水平”因而出題角度靈活，涉及的知識(shí)畫逐步拓展，于是不少考生在面對(duì)申論考試給定資料答題時(shí)常常感到不知從何處落筆。很多地方申論考試成績(jī)都不得是必考科目中相對(duì)而言最低的。 “申論”一詞，出自孔子所說(shuō)的“申而論之”。從字面來(lái)理解，“申”為引申、申述，“論”為議論、論證，“申論”則指針對(duì)特定話題提出自己的觀點(diǎn)，并展開(kāi)論述。作為一種應(yīng)試文體，申論最早出現(xiàn)于2000年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試之中。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，以及專家學(xué)者們的改進(jìn)與完善，申論現(xiàn)已成為國(guó)家公務(wù)員錄用考試的一門基本科目，日益受到人們的重視。 從考試大綱規(guī)定及歷年實(shí)際出題情況來(lái)看，申論考試為應(yīng)試者提供了一系列反映特定實(shí)際問(wèn)題的文字材料，要求考生仔細(xì)閱讀這些材料，概括出它們反映的主要問(wèn)題，并提出解決此問(wèn)題的實(shí)際方案，最后再對(duì)自己的觀點(diǎn)進(jìn)行較詳細(xì)的闡述和論證。 申論是測(cè)試考生寫作水平的一種方法，但與傳統(tǒng)的作文考核有所不同。作文只是要求考生根據(jù)給定題目展開(kāi)論述，側(cè)重考核的是考生的文字功底?？忌梢詰{自己的主觀好惡去立論選材，盡情張揚(yáng)個(gè)性地放言宏論，因此，作文只能在一定程度上反映考生的寫作水平，即“紙上談兵”的能力，而無(wú)法全面體現(xiàn)考生的綜合素質(zhì)，尤其是解決實(shí)際問(wèn)題的能力。申論則不僅限于對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力和文字表達(dá)能力進(jìn)行考察，更側(cè)重于考察應(yīng)試者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的實(shí)際能力，具有較強(qiáng)的綜合性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，能讓考生充分發(fā)揮自己各方面的潛能。作為一種專用于選拔錄用國(guó)家公務(wù)員的應(yīng)試文體，申論適當(dāng)?shù)亟梃b了我國(guó)古代科舉應(yīng)試中“策論”的一些經(jīng)驗(yàn)與做法，但在內(nèi)容上比“策論”更具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，在形式上比“策論”更加靈活多變。“策論”大多要求應(yīng)試者就一些重大問(wèn)題展開(kāi)論述，即論證某項(xiàng)國(guó)家政策或?qū)Σ叩目尚行耘c合理性，側(cè)重于考查應(yīng)試者解決問(wèn)題的能力。申論則要求應(yīng)試者從一大堆反映日常問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)材料中去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，全面考查應(yīng)試者搜集和處理各類日常信息的素質(zhì)與潛能，充分體現(xiàn)了信息時(shí)代的特征，也適應(yīng)當(dāng)今國(guó)家公務(wù)員實(shí)際工作的需要。 申論，是一種非常嚴(yán)格的錄用考試，試題的政治導(dǎo)向明耽不容出現(xiàn)偏差：試題的客觀性很強(qiáng)，不許隨意發(fā)揮，文中的觀點(diǎn)和內(nèi)容都有定論，無(wú)可非議；題材的多樣性和答題的規(guī)范性，使得應(yīng)試者必須有完整有效的方法才能從容應(yīng)對(duì)。申論考試摒棄了原來(lái)的簡(jiǎn)單議論文的模式，主要考查考生的閱讀理解、綜合分析、概括能力以及解決實(shí)際問(wèn)題的能力等等的綜合能力的考察。 16.申論的考試形式 申論試卷的結(jié)構(gòu)，內(nèi)容主要有以下三部分組成： 1.注意事項(xiàng) (1) 申論考試與傳統(tǒng)作文考試不同，它是對(duì)分析駕馭材料能力與表達(dá)能力并重的考試。 (2) 作答時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。 (3) 仔細(xì)閱讀給定的材料，按照后面提出的申論要求依次作答。 2.給定資料范圍 材料約5000-8000字，內(nèi)容不局限于某一方面，對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育等均有設(shè)計(jì)，一般都是社會(huì)熱點(diǎn)或者大眾媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，即背景不生僻，具有普遍性。 3.申論要求 (1)用一定的篇幅(大約150字)，概括出給定材料所反映的主要問(wèn)題。 (2)用一定的篇幅(大約350字)，提出給定材料所反映問(wèn)題的解決方案。要有條理的說(shuō)明，要體現(xiàn)出針對(duì)性和可操作性。 (3)就所給定材料反映的問(wèn)題，用一定的篇幅(大約1200字)，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，論述深刻，有說(shuō)服力。 本要求每年雖有變化，但大體上是一致的。 17.申論考試的能力要求 1.閱讀理解能力 閱讀能力，就是讀者運(yùn)用本身已有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和方法順利進(jìn)行閱讀的能力。這些能力包括認(rèn)讀能力、理解能力、欣賞能力、記憶能力及其閱讀速度。在閱讀理解的過(guò)程中，讀者需要不斷完成優(yōu)事實(shí)上升到觀點(diǎn)、由具體問(wèn)題上升到本質(zhì)屬性，把一堆材料劃分為幾類材料，把分散的事物綜合為具有一定內(nèi)在聯(lián)系的事物，由給定材料內(nèi)的事物聯(lián)系到以外的其他事物。所謂“橫看成嶺側(cè)成峰”，同樣一則材料，角度不同的人，往往會(huì)從中獲得不同的信息。有的應(yīng)考者能看得深些，有的應(yīng)考者則看的淺些，這樣就可以充分反映出應(yīng)考者閱讀理解能力的高低。 2.分析歸納能力 一般來(lái)說(shuō)，分析歸納就是指對(duì)材料的提煉加工，其能力就是從思維到具體到思維的抽象。申論考試給出的材料并不是完整的文章，一般僅僅是半成品，這些材料有些是按時(shí)間順序編排的，有些則根本沒(méi)有什么規(guī)律可言;有些內(nèi)容反映了質(zhì)的東西，而有些內(nèi)容甚至完全是濫竽充數(shù)，增加對(duì)應(yīng)考者的迷惑性的。在這種情況下，就要求應(yīng)考者能夠在眾多材料中抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，把握具體事物運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律。要完成這個(gè)任務(wù)，一要分析給定材料的量的方面，即反映的內(nèi)容和問(wèn)題、方面和層次；二要分析給定材料的質(zhì)的方面，即給定材料所表達(dá)的觀點(diǎn)和意見(jiàn)。在實(shí)際應(yīng)考的過(guò)程中，應(yīng)考者不但要抓住矛盾的特殊性，具體問(wèn)題具體分析，還要充分考慮材料所包含的兩極，避免片面化、絕對(duì)化。這樣對(duì)于后面所提出的方案，尤其是議論部分，都會(huì)有基礎(chǔ)性的作用。 3.提出和解決問(wèn)題的能力 這方面的能力是申論的主要考察目標(biāo)。也就是考察應(yīng)試者解決實(shí)際問(wèn)題的能力。前面所說(shuō)的閱讀理解和分析歸納最終也表現(xiàn)在提出問(wèn)題解決問(wèn)題的能力上。公務(wù)員每天面對(duì)的就是許許多多具體的事務(wù)，怎樣應(yīng)對(duì)這些事務(wù)便反映了公務(wù)員的真正能力。這種能力一般分為兩種：一是處理一般事物的能力，一是處