外商投資服務(wù)貿(mào)易業(yè)指引-外商投資服務(wù)貿(mào)易業(yè)資料摘要.doc

外商投資服務(wù)貿(mào)易業(yè)指引廣東省外經(jīng)貿(mào)廳一、咨詢與受理項目申請部門。香港服務(wù)提供者如到廣東省投資服務(wù)業(yè)，可向擬投資設(shè)立企業(yè)所在地的外經(jīng)貿(mào)主管部門以及CEPA涉及的服務(wù)業(yè)18個行業(yè)的主管部門查詢。向擬投資設(shè)立企業(yè)所在地的外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請和遞交申報材料。為便利外商投資，廣東省各地均設(shè)立了外商投資服務(wù)中心、行政服務(wù)中心和辦事大廳等，為投資者提供“一站式”服務(wù)。也有很多中介服務(wù)機構(gòu)可以為投資者提供申請設(shè)立企業(yè)的全程服務(wù)。二、香港服務(wù)貿(mào)易提供者申請投資服務(wù)貿(mào)易業(yè)項目需提供的材料。需向外經(jīng)貿(mào)主管部門提供以下材料：1、申請設(shè)立企業(yè)的請示或申請函；2、擬設(shè)立合資或合作企業(yè)的合同、章程及可行性研究報告。或擬設(shè)立外資企業(yè)的章程、可行性研究報告和外資企業(yè)申請表；3、如需服務(wù)業(yè)行業(yè)主管部門先立項的，則提供服務(wù)業(yè)行業(yè)主管部門的批準文件；4、工商行政管理部門的“企業(yè)名稱預(yù)核準登記通知書”；5、擬設(shè)立企業(yè)的董事會成員名單;或擬設(shè)立外資企業(yè)法定代表人名單；6、投資者的企業(yè)法人注冊登記文件（復(fù)印件）或以自然人投資的投資者身份證明（復(fù)印件）、銀行資信證明。CEPA附件5關(guān)于以法人投資的服務(wù)提供者證明文件；7、需要進口的設(shè)備清單；8、擬設(shè)立企業(yè)的場地來源證明（復(fù)印件）；9、審批機關(guān)要求提供的其它材料。三、申請投資服務(wù)貿(mào)易業(yè)項目獲批準后還需到有關(guān)部門辦理相關(guān)的手續(xù)。投資項目經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門批準，投資者領(lǐng)到由外經(jīng)貿(mào)主管部門頒發(fā)的批準文件和批準證書后，還需到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照登記手續(xù)，到稅務(wù)、外匯、開戶銀行、海關(guān)等部門辦理備案手續(xù)。四、CEPA涉及投資服務(wù)貿(mào)易業(yè)項目的審批機關(guān)。1、法律服務(wù)。申請設(shè)立代表處由國家司法部審批。2、銀行業(yè)。申請設(shè)立外資金融機構(gòu)及其分支機構(gòu)，由中國人民銀行審查批準。3、保險業(yè)。申請設(shè)立合資、獨資保險公司或外國保險公司在中國境內(nèi)設(shè)立分公司由中國保險監(jiān)督管理委員會審批。4、證券業(yè)。申請設(shè)立外資參股證券公司和基金管理公司由中國證券監(jiān)督管理委員會批準，向商務(wù)部申請批準外商投資企業(yè)批準證書。5、會計服務(wù)。限于合作、合伙。項目單位經(jīng)省級財政部門向中國注冊會計師協(xié)會提出申請，經(jīng)協(xié)會審查后，向財政部報批立項，然后由省級外經(jīng)貿(mào)部門報商務(wù)部審批項目合同、章程。6、醫(yī)療及牙醫(yī)。允許設(shè)立中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)，不允許設(shè)立外商獨資醫(yī)療機構(gòu)。申請設(shè)立合資、合作醫(yī)療機構(gòu)報國家衛(wèi)生部立項，商務(wù)部審批其合同、章程。7、國際貨代。報商務(wù)部審批合同、章程。8、視聽服務(wù)。中外合作音像制品分銷企業(yè)報文化部立項，合同、章程由商務(wù)部審批；中外合資、合作電影院的設(shè)立報商務(wù)部會國家廣電總局、文化部審批。9、廣告服務(wù)。申請設(shè)立中外合營廣告企業(yè)，報國家工商總局或省級工商局批準項目建議書和可行性報告，合同、章程報省級商務(wù)部門批準。申請設(shè)立外資廣告企業(yè)，報國家工商總局批準項目建議書和可行性報告，章程報商務(wù)部批準。設(shè)立外商投資廣告企業(yè)分支機構(gòu)，報省級工商和商務(wù)部門辦理。10、管理咨詢服務(wù)。分級管理，和會計、審計報外經(jīng)貿(mào)部門審批合同、章程。11、會展服務(wù)。會展公司（會議與展覽服務(wù)）報省級外經(jīng)貿(mào)部門審批合同、章程。會展中心的建設(shè)與經(jīng)營報計劃部門立項，報外經(jīng)貿(mào)部門審批合同、章程。12、建筑及房地產(chǎn)。設(shè)立施工總承包序列特級和一級、專業(yè)承包序列一級資質(zhì)的外商投資建筑業(yè)企業(yè)，由建設(shè)部和商務(wù)部審批；施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下、勞務(wù)分包序列資質(zhì)的，由省外經(jīng)貿(mào)廳審批合同、章程，其資質(zhì)由建設(shè)廳審批。設(shè)立建筑工程設(shè)計甲級資質(zhì)及其他建設(shè)工程設(shè)計甲、乙級資質(zhì)外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)的，由商務(wù)部審批合同、章程，其資質(zhì)由建設(shè)部審批；申請設(shè)立建筑工程設(shè)計乙級資質(zhì)、其他建設(shè)工程設(shè)計丙級及以下等級資質(zhì)外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)的，由省級外經(jīng)貿(mào)部門審批合同、章程，其資質(zhì)由省級建設(shè)部門審批。普通住宅的開發(fā)建設(shè)屬于鼓勵類，報外經(jīng)貿(mào)部門審批合同、章程。土地成片開發(fā)（限于合資、合作）和高檔賓館、別墅、高檔寫字樓和國際會展中心的建設(shè)、經(jīng)營屬于限制類，報省級以上計劃部門立項，報省級以上外經(jīng)貿(mào)部門審批合同、章程。13、分銷服務(wù)。申請設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)，由企業(yè)注冊地的省級商務(wù)主管部門對申請文件初審，報商務(wù)部審批。其中中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的商標、商號所有者為內(nèi)資企業(yè)、中國自然人，且中國投資者在外商投資商業(yè)企業(yè)中控股，其設(shè)立及開店申請由企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門在其審批權(quán)限內(nèi)審批。申請設(shè)立外貿(mào)公司報商務(wù)部審批合同、章程。14、物流服務(wù)。經(jīng)營國際流通物流和第三方物流業(yè)務(wù)的物流公司報商務(wù)部審批合同、章程，其中普通道路貨物運輸需由交通行政主管部門立項后報外經(jīng)貿(mào)部門審批；經(jīng)營范圍不含進出口、國際貨代的報外經(jīng)貿(mào)部門審批。15、倉儲服務(wù)。分級管理，報外經(jīng)貿(mào)部門審批合同、章程。16、運輸服務(wù)。外商投資道路運輸業(yè)報國家交通行政主管部門（交通部）批準立項后，由商務(wù)部或其授權(quán)部門批準合同、章程。外商投資國際海運業(yè)報交通部批準立項后，報商務(wù)部批準合同、章程。17、旅游服務(wù)。飯店由外經(jīng)貿(mào)部門審批合同、章程；高檔賓館、別墅、旅行社報計劃部門立項，合同、章程由外經(jīng)貿(mào)部門審批。18、電信服務(wù)。經(jīng)營全國的或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，1000萬由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準項目建議書及可行性研究報告，由商務(wù)部審批合同、章程。經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，100萬由省級電信管理機構(gòu)初審，同意后報國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審批其項目建議書及可行性研究報告，由省級外經(jīng)貿(mào)主管部門審批合同、章程。五、投資服務(wù)貿(mào)易業(yè)項目需具備的有關(guān)條件。重點介紹如下：1、銀行業(yè)。香港服務(wù)提供者申請設(shè)立外資法人機構(gòu)和銀行分行的申請人資產(chǎn)規(guī)模同時降至60億美元。2、會計服務(wù)。中外合作會計師事務(wù)所管理暫行辦法規(guī)定，申請舉辦合作所的合作外方必須：具有先進專業(yè)技術(shù)和良好的信譽；年收入不少于2000萬美元；審計專業(yè)人員不少于200人。3、醫(yī)療及牙醫(yī)。中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法規(guī)定，設(shè)立合資、合作醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當符合以下條件：投資總額不低于2000萬元人民幣；合資、合作中方在中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)中所占的股權(quán)比例或權(quán)益不得低于30%；合資、合作期限不超過20年。4、國際貨代。外商投資國際貨物運輸代理企業(yè)管理辦法規(guī)定，申請設(shè)立外商投資國際貨運代理企業(yè)的中外合營者必須具備如下條件：外國合營者至少有一家是經(jīng)營國際貨運代理業(yè)務(wù)3年以上的企業(yè)，符合上述條件的外方合營者在外方中應(yīng)為第一大股東；中外合營者在申請之日前3年內(nèi)沒有違反行業(yè)規(guī)定的行為。注冊資本要求：符合條件的香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地投資設(shè)立國際貨運代理企業(yè)的注冊資本最低限額應(yīng)當符合下列要求：經(jīng)營海上國際貨物運輸代理業(yè)務(wù)的，注冊資本最低限額為500萬元人民幣；經(jīng)營航空國際貨物運輸代理業(yè)務(wù)的，注冊資本最低限額為300萬元人民幣；經(jīng)營陸路國際貨物運輸代理業(yè)務(wù)或者國際快遞業(yè)務(wù)的，注冊資本最低限額為200萬元人民幣。經(jīng)營前款兩項以上業(yè)務(wù)的，注冊資本最低限額為其中最高一項的限額。國際貨物運輸代理企業(yè)每設(shè)立一個從事國際貨物運輸代理業(yè)務(wù)的分支機構(gòu)，應(yīng)當增加注冊資本50萬元。4、視聽。中外合作設(shè)立的從事音像制品的批發(fā)、零售、出租業(yè)務(wù)的企業(yè)，外方合作者不能控股，且合作期限不超過15年。外資參股與境內(nèi)現(xiàn)有國有電影制片單位合資、合作成立電影制片公司，外資在注冊資本中的比例不超過49%。不允許外商獨資設(shè)立電影院，外商投資電影院注冊資本不少于1000萬元人民幣，中外合資電影院，合營中方在注冊資本中的投資比例不得低于51%，合營中方應(yīng)擁有經(jīng)營主導權(quán)，合資、合作期限不超過30年。5、廣告服務(wù)。外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定規(guī)定，申請設(shè)立條件： （1）設(shè)立中外合營廣告企業(yè)條件：合營各方應(yīng)是經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)；合營各方須成立并運營二年以上；有廣告經(jīng)營業(yè)績。（2）設(shè)立外資廣告企業(yè)條件：投資方應(yīng)是經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)為主的企業(yè)；投資方應(yīng)成立并運營三年以上。（3）設(shè)立分支機構(gòu)的外商投資廣告企業(yè)條件：注冊資本全部繳清；年廣告營業(yè)額不低于2000萬元人民幣。6、管理咨詢。香港服務(wù)提供者在內(nèi)地提供和會計、審計管理咨詢服務(wù)的最低注冊資本符合中華人民共和國公司法和符合外商投資企業(yè)注冊資本和投資總額的有關(guān)規(guī)定。7、會展服務(wù)。設(shè)立外商投資會議展覽公司暫行規(guī)定規(guī)定，申請設(shè)立會展公司的外方條件是： 申請設(shè)立外商投資會議展覽公司的外國投資者應(yīng)有主辦國際博覽會、專業(yè)展覽會或國際會議的經(jīng)歷和業(yè)績。8、分銷服務(wù)。（1）外商投資商業(yè)企業(yè)。外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法規(guī)定，其設(shè)立條件：最低注冊資本符合公司法的有關(guān)規(guī)定。（批發(fā)50萬，零售30萬）符合外商投資企業(yè)注冊資本和投資總額的有關(guān)規(guī)定。外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過30年。（2）投資對外貿(mào)易公司。關(guān)于設(shè)立中外合資對外貿(mào)易公司暫行辦法、關(guān)于設(shè)立中外合資對外貿(mào)易公司暫行辦法補充規(guī)定規(guī)定，合資外貿(mào)公司為有限責任公司。在合資外貿(mào)公司的注冊資本中，外方投資者所占比例應(yīng)在25%以上。允許香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地以合資、合作、獨資的形式設(shè)立對外貿(mào)易公司。申請設(shè)立對外貿(mào)易公司的香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者，申請前三年年平均對內(nèi)地貿(mào)易額應(yīng)不低于1000萬美元。香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者申請設(shè)立對外貿(mào)易公司，對外貿(mào)易公司的注冊資本應(yīng)不低于2000萬元人民幣，在中西部地區(qū)設(shè)立對外貿(mào)易公司，注冊資本應(yīng)不低于1000萬元人民幣。9、物流服務(wù)。關(guān)于開展試點設(shè)立外商投資物流企業(yè)工作有關(guān)問題的通知規(guī)定，申請設(shè)立外商投資物流企業(yè)的投資者必須具備如下條件：擬設(shè)立從事國際流通物流業(yè)務(wù)的外商投資物流企業(yè)的投資者應(yīng)至少有一方具有經(jīng)營國際貿(mào)易或國際貨物運輸或國際貨物運輸代理的良好業(yè)績和運營經(jīng)驗，符合上述條件的投資者應(yīng)為中方投資者或外方投資者中的第一大股東。擬設(shè)立從事第三方物流業(yè)務(wù)外商投資物流企業(yè)的投資者應(yīng)至少有一方具有經(jīng)營交通運輸或物流的良好業(yè)績和運營經(jīng)驗，符合上述條件的投資者應(yīng)為中方投資者或外方投資者中的第一大股東；注冊資本不得低于500萬美元；從事國際流通物流業(yè)務(wù)的外商投資物流企業(yè)中，境外投資者股份比例不得超過50%；有固定的營業(yè)場所；有從事所經(jīng)營業(yè)務(wù)所必須的營業(yè)設(shè)施。CEPA有關(guān)內(nèi)容：允許香港公司以獨資形式在內(nèi)地提供相關(guān)的貨運分撥和物流服務(wù)，包括道路普通貨物的運輸、倉儲、裝卸、加工、包裝、配送及相關(guān)信息處理服務(wù)和有關(guān)咨詢業(yè)務(wù)，國內(nèi)貨運代理業(yè)務(wù)，利用計算器網(wǎng)絡(luò)管理和運作物流業(yè)務(wù)10、倉儲服務(wù)。CEPA相關(guān)內(nèi)容：允許香港服務(wù)提供者（限企業(yè)法人）以獨資形式在內(nèi)地提供倉儲服務(wù)，對香港服務(wù)提供者在內(nèi)地投資設(shè)立倉儲企業(yè)的最低注冊資本要求比照內(nèi)地企業(yè)實行。11、運輸服務(wù)。外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定規(guī)定：外商投資從事道路旅客運輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當符合以下條件：主要投資者中至少一方必須是在中國境內(nèi)從事5年以上道路旅客運輸業(yè)務(wù)的企業(yè)；外資股份比例不得多于49%；企業(yè)注冊資本的50用于客運基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造；投放的車輛應(yīng)當是中級及以上的客車。12、旅游服務(wù)。CEPA相關(guān)內(nèi)容：香港公司可以獨資性在內(nèi)地建設(shè)、改造和經(jīng)營飯店、公寓樓和餐館設(shè)施。對香港旅行社在內(nèi)地設(shè)立合資旅行社不設(shè)置地域限制。設(shè)立外商控股、外商獨資旅行社暫行規(guī)定，外商可設(shè)立控股或獨資旅行社。設(shè)立控股旅行社的境外投資方，其年旅游經(jīng)營總額應(yīng)在4000萬美元以上；是本國（地區(qū)）旅游行業(yè)協(xié)會的會員。設(shè)立外商獨資旅行社的境外投資方，年旅游經(jīng)營總額應(yīng)在5億美元以上。設(shè)立的外商控股或外商獨資旅行社注冊資本不少于400萬元人民幣。境外投資方可在經(jīng)國務(wù)院批準的國家旅游度假區(qū)及北京、上海、廣州、深圳、西安5個城市設(shè)立控股或獨資旅行社。13、電信服務(wù)。外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定規(guī)定，外商投資電信企業(yè)的注冊資本應(yīng)當符合下列規(guī)定：經(jīng)營全國的或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為1000萬20億元人民幣；經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為1000萬元人民幣。經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為100萬2億元人民幣；經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為100萬元人民幣。外方投資者條件：外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定規(guī)定：經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當具有經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運營經(jīng)驗。CEPA相關(guān)內(nèi)容：允許香港服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立合資企業(yè)，提供下列五項增值電信服務(wù)： 因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)； 存儲轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)； 呼叫中心業(yè)務(wù)； 因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)； 信息服務(wù)業(yè)務(wù)。外資股權(quán)不得超過50%，但沒有地域限制。廣東省相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)資料廣東省經(jīng)濟貿(mào)易委員會地址：廣州市吉祥路100號郵編：510030電話：02083133200網(wǎng)址：廣東省旅游局地址：廣州市環(huán)市西路185號郵編：510010電話址：廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳地址：廣州市東風中路305號郵編：510031電話址：廣東省人事廳地址：廣州市東風中路305號郵編：510031電話83133908網(wǎng)址：廣東省公安廳地址：廣州市黃華路97號 郵編：510050電話83111874網(wǎng)址： 廣東省司法廳地址：廣州市政民路51號郵編：510405電話86351139廣東省律師協(xié)會地址：廣州下塘西路5號郵編：510091電話83509145網(wǎng)址：廣東省文化廳地址：廣州市水蔭四橫路32號郵編：510075電話址： 廣東省新聞出版局地址：廣東省廣州市環(huán)市東路水蔭路11號郵編：510075電話址： 廣東省衛(wèi)生廳地址：廣州市先烈南路17號郵編：510060電話址：廣東省中醫(yī)藥局地址：廣州市先烈南路17號郵編：510060電話東省注冊會計師協(xié)會地址：廣州市越華路116號郵編：510030電話址：廣東省勞動和社會保障廳地址：廣州市教育路88號郵編：510030電話83332026網(wǎng)址： 廣東省交通廳地址：廣州市白云路27號郵編：510101電話址： 廣東省公路局地址：廣州市環(huán)市東路428號郵編：510075電話東省工商行政管理局地址：廣州市體育西路57號郵編：510620電話址： 廣東省地方稅務(wù)局地址：廣州市天河北路600號郵編：510080電話址： 廣東省社會保險基金管理局地址：廣州市林和中路168號郵編：510610電話38818816廣東省建設(shè)廳地址：廣州市東風中路305號郵編：510030電話址： 廣東省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳地址：廣州市天河路351號郵編：510620電話址：廣東省外商投資企業(yè)投訴中心地址：廣州市天河路351號郵編：510620電話址： 廣東省及21個市對外經(jīng)濟貿(mào)易管理部門一覽表機構(gòu)名稱地址電話傳真郵編廣東省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳廣州市天河路351號廣東外經(jīng)貿(mào)大廈4-13樓020-3881981438802219510260廣州市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局廣州市東風西路158號020-8109692681087879510170韶關(guān)市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局韶關(guān)市風度北路125號市府大樓7樓0751-88834518876021512002深圳市貿(mào)工局深圳市福田區(qū)市民中心0755-8210747282099760518006珠海市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局珠海市人民東路19號0756-22586802228640519000汕頭市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局汕頭市金濤莊東區(qū)47棟0754-89318668931800515031佛