范先佐：教育經(jīng)濟(jì)學(xué).doc

教育經(jīng)濟(jì)學(xué) 范先佐 著（1999年12月第一版）一、目 錄第一章 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展 第一節(jié) 早期的教育經(jīng)濟(jì)思想第二節(jié) 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成第三節(jié) 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展第二章 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象和方法 第一節(jié) 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象和基本內(nèi)容第二節(jié) 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法第三節(jié) 我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成和發(fā)展第三章 教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二節(jié) 教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三節(jié) 教育、勞動(dòng)力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第四章 教育與人力資本形成第一節(jié) 人力資本及其在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用第二節(jié) 人力資本理論評(píng)說(shuō)第三節(jié) 教育在人力資本形成和發(fā)展中的作用第四節(jié) 我國(guó)人力資本發(fā)展的若干問(wèn)題與對(duì)策思路第五章 教育供給與需求第一節(jié) 教育與勞動(dòng)力供求第二節(jié) 教育供給與需求第三節(jié) 教育供求的矛盾運(yùn)動(dòng)及其調(diào)節(jié)第六章 教育與就業(yè)第一節(jié) 就業(yè)問(wèn)題存在的客觀必然性第二節(jié) 教育在解決就業(yè)問(wèn)題中的作用第三節(jié) 我國(guó)教育結(jié)構(gòu)的改革和發(fā)展第七章 教育投資的負(fù)擔(dān)第一節(jié) 教育投資的性質(zhì)與特點(diǎn)第二節(jié) 教育投資的合理負(fù)擔(dān)與補(bǔ)償?shù)谌?jié) 我國(guó)教育投資負(fù)擔(dān)與補(bǔ)償模式的構(gòu)建第八章 教育投資的合理比例第一節(jié) 教育投資的外部比例第二節(jié) 教育投資的內(nèi)部比例第九章 教育資源的利用效率第一節(jié) 教育資源利用效率的含義第二節(jié) 教育資源利用效率的考核與評(píng)估第三節(jié) 教育資源的浪費(fèi)第四節(jié) 提高教育資源利用效率的途徑第十章 教育成本與效益第一節(jié) 教育成本概述第二節(jié) 教育效益分析第三節(jié) 教育效益的計(jì)量第四節(jié) 關(guān)于探討我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)效益計(jì)量方法的思考第十一章 教師的勞動(dòng)與報(bào)酬第一節(jié) 教師勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)第二節(jié) 教師的職責(zé)與任職條件第三節(jié) 確定教師勞動(dòng)報(bào)酬的理論依據(jù)和原則第四節(jié) 我國(guó)現(xiàn)行的教師工資標(biāo)準(zhǔn)第五節(jié) 改善和提高教師的經(jīng)濟(jì)待遇第十二章 學(xué)生資助制度第一節(jié) 學(xué)生資助制度的含義、來(lái)源及其作用第二節(jié) 學(xué)生資助制度的形成和發(fā)展第三節(jié) 我國(guó)學(xué)生資助制度分析第四節(jié) 進(jìn)一步完善我國(guó)學(xué)生資助制度的對(duì)策思路第十三章 教育發(fā)展戰(zhàn)略的選擇第一節(jié) 二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與教育發(fā)展戰(zhàn)略的選擇第二節(jié) 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型與教育發(fā)展戰(zhàn)略的選擇第三節(jié) 教育發(fā)展戰(zhàn)略的選擇與確立所應(yīng)遵循的原則第四節(jié) 面向21世紀(jì)的中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略選擇 二、教材主干內(nèi)容走近教育經(jīng)濟(jì)學(xué)：教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中孕育出來(lái)的一門新興邊緣學(xué)科，它致力于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的教育發(fā)展問(wèn)題，闡釋經(jīng)濟(jì)建設(shè)與教育發(fā)展兩者之間相輔相成的關(guān)系，揭示現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系之運(yùn)行規(guī)律，提供經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的人力資源配置和教育發(fā)展中經(jīng)濟(jì)決策與管理技術(shù)。所以，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是集理論與實(shí)踐研究于一體，兼容規(guī)范與實(shí)證研究方法論，開(kāi)拓理論新領(lǐng)域與提供應(yīng)用技術(shù)相結(jié)合的新興學(xué)科。作為一門獨(dú)立的學(xué)科，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)于世界學(xué)術(shù)之林，是隨著社會(huì)、科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)的不斷發(fā)展，教育經(jīng)濟(jì)思想的逐步演化和系統(tǒng)化的結(jié)果。 第一章 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展第一節(jié) 早期的教育經(jīng)濟(jì)思想一、教育經(jīng)濟(jì)思想的萌芽中國(guó)：1、春秋初期起鍋的政治家與思想家 管仲（公元前725前645） 2、春秋末期思想家、教育家、儒家創(chuàng)始人 孔子（前551前479） 3、春秋戰(zhàn)國(guó)之際，思想家、政治家、墨家學(xué)派創(chuàng)始人 墨翟（約前468前376） 4、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期思想家、政治家、教育家 孟軻（約前372前289）西歐：1、古希臘 柏拉圖（前427前347）-智術(shù)之師二、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的教育經(jīng)濟(jì)思想1、定性：馬克思主義產(chǎn)生值錢的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)，它是代表資本主義上升時(shí)期新興資產(chǎn)階級(jí)利益，具有一定科學(xué)成分的經(jīng)濟(jì)理論體系。2、代表人物：1）英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人、統(tǒng)計(jì)學(xué)家 威廉.配地(16231687)2）法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家，重農(nóng)學(xué)派的主要代表人物 魁奈（16941744）3）英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的杰出代表和理論體系的建立者亞當(dāng).斯密(17231790)，他明確地把人的才能和教育投入的費(fèi)用看作為資本。4）法國(guó)薩伊（17671832），他在斯密的論述上展開(kāi)了進(jìn)一步的分析，特別強(qiáng)調(diào)了人才，尤其是有特殊才能的企業(yè)家的作用。三、庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)家的教育經(jīng)濟(jì)思想1、定性：庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)，產(chǎn)生于18世紀(jì)末、19世紀(jì)初的法國(guó)和英國(guó)。到19世紀(jì)30年代以后，取代古典經(jīng)濟(jì)學(xué)在資產(chǎn)階級(jí)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中占據(jù)統(tǒng)治地位。2、代表人物及其貢獻(xiàn)。1）19世紀(jì)四十年代，德國(guó)歷史學(xué)派的先驅(qū)者 李斯特（17891846）在批評(píng)斯密、薩伊等人的理論的基礎(chǔ)上，闡述了：生產(chǎn)力理論。李斯特認(rèn)為，財(cái)富的生產(chǎn)力比財(cái)富本身更重要。他提出把資本分為兩類：物質(zhì)資本和精神資本。與此劃分相對(duì)應(yīng)，把一國(guó)之中最重要的工作劃分為：精神工作和物質(zhì)工作，且這兩種工作相互依存。2）繼李斯特之后，再度重視人的能力與才智的，英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、集19世紀(jì)庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)之大成者 馬歇爾（18421924）-經(jīng)濟(jì)學(xué)原理強(qiáng)調(diào)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。生產(chǎn)要素：土地、勞動(dòng)、資本、加：教育。四、馬克思、恩格斯的教育經(jīng)濟(jì)思想該經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容包括：1、教育與經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系馬克思、恩格斯認(rèn)為：物質(zhì)資料生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，它決定著人類的政治生活和精神生活，也決定這教育及其發(fā)展。2、教育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能馬克思是把教育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能放在社會(huì)在生產(chǎn)中加以考察的。重視發(fā)揮勞動(dòng)者的作用，必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行教育和訓(xùn)練。因?yàn)?，“教育?huì)生產(chǎn)勞動(dòng)能力”。原因如下：第一，教育可以改變勞動(dòng)力的性質(zhì)。通過(guò)教育可以把非熟練勞動(dòng)力，培養(yǎng)訓(xùn)練為熟練勞動(dòng)力，改變?nèi)说膭趧?dòng)能力性質(zhì)，提高人的勞動(dòng)能力質(zhì)量。第二，教育可以改變勞動(dòng)力的形態(tài)。教育可以把一個(gè)簡(jiǎn)單勞動(dòng)力、一般勞動(dòng)力，加工訓(xùn)練成為一個(gè)復(fù)雜的和專門的勞動(dòng)力。第三，教育可以增進(jìn)勞動(dòng)者勞動(dòng)變換的能力，使勞動(dòng)者能夠適應(yīng)于不斷變換的勞動(dòng)需求。大工業(yè)生產(chǎn)的本性要求勞動(dòng)的變幻、只能的更動(dòng)和工人的全面流動(dòng)。大工業(yè)的這種本性客觀地要求，勞動(dòng)者不能僅有簡(jiǎn)單的勞動(dòng)技能以適應(yīng)小小范圍內(nèi)社會(huì)生產(chǎn)的需要，還必須具有良好的科學(xué)文化知識(shí)和適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)的應(yīng)變能力，以便較為自由地選擇職業(yè)并適應(yīng)職業(yè)的變換。3、勞動(dòng)價(jià)值論與教育的社會(huì)效益。勞動(dòng)價(jià)值論揭示：教育之所以能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶來(lái)社會(huì)效益，其直接原因就在于教育可以生產(chǎn)和提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力，可以把簡(jiǎn)單勞動(dòng)變?yōu)閺?fù)雜勞動(dòng)，從而可以創(chuàng)造更多的價(jià)值。第二節(jié) 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成一、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成1、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門獨(dú)立學(xué)科形成的標(biāo)志，是蘇聯(lián)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、科學(xué)院院士 斯特魯米林（18771974）1924年發(fā)表的國(guó)民教育的經(jīng)濟(jì)意義一文，這是世界上第一篇教育經(jīng)濟(jì)學(xué)論文。該文主要由兩大部分構(gòu)成：第一部分是體力勞動(dòng)與學(xué)校教育的關(guān)系；第二部分是勞力勞動(dòng)與教育程度的關(guān)系。2、美國(guó)學(xué)者 沃爾什 1935年發(fā)表的人力資本觀，是西方研究教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的最早論文。他采用“現(xiàn)值計(jì)算法”證明了教育上的投資符合一般的資本投資性質(zhì)。3、20世紀(jì)60年代初期，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 舒爾茨 創(chuàng)立了人力資本理論，并運(yùn)用 余數(shù)分析法 對(duì)人力資本在美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)和收益率作了實(shí)證分析，為西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成奠定了理論基礎(chǔ)。4、美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家 丹尼森 于60年代初，運(yùn)用 因素分析法 進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的實(shí)證分析，于1962年出版了美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素和我們的選擇一書。5、1962年英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 韋錐 出版了教育經(jīng)濟(jì)學(xué)，標(biāo)志著教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生。 1963年國(guó)際教育經(jīng)濟(jì)學(xué)召開(kāi)了首次教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議。 1966年布勞格選編的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)書目選注出版。 1969年蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 冉明出版了教育經(jīng)濟(jì)學(xué) 1972年英國(guó)出版了，都柏林大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家希恩的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)，同年，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 布勞格出版了教育經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論闡述了教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用和教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法。 1975年蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 科斯坦揚(yáng)出版了國(guó)民教育經(jīng)濟(jì)學(xué)6、20世紀(jì)60年代出現(xiàn)的以人力資本理論為基礎(chǔ)和核心內(nèi)容的西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)，被稱為“主流派”，其主要代表人物：（美）舒爾茨、貝克爾、丹尼森、（英）布勞格等。研究的主要問(wèn)題：人力資本理論，教育投資的來(lái)源、分配及其使用效率，教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，包括教育對(duì)國(guó)民收入的貢獻(xiàn)，教育的個(gè)人和社會(huì)收益率等等 20世紀(jì)60年代末，馬克思主義教育經(jīng)濟(jì)學(xué)形成。二、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的歷史條件1、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生是第二次世界大戰(zhàn)后科學(xué)技術(shù)和社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)展的結(jié)果。教育的迅速發(fā)展，導(dǎo)致了教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中戰(zhàn)略地位日益提高，日益成為社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。教育已經(jīng)被視為國(guó)家的以種“知識(shí)產(chǎn)業(yè)”。這就為教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生提供了客觀條件。2、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是西方增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的結(jié)果。現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，是第二次世界大戰(zhàn)期間和戰(zhàn)后先后發(fā)展起來(lái)的。增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是西方研究發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家再生產(chǎn)和長(zhǎng)期發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論。3、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的進(jìn)步和發(fā)展，直接促進(jìn)了教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)亦稱“經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)”，是當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要分支學(xué)科。“剩余因子”“的發(fā)現(xiàn)。-教育第三節(jié) 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展一、70年代的發(fā)展1、概述20世紀(jì)60年代末至70年代初期石油危機(jī)的出現(xiàn)，激發(fā)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家以及發(fā)展中國(guó)家經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。人們產(chǎn)生對(duì)人力資本理論的懷疑。自70年代以來(lái)，西方部分教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家試圖擺脫人力資本理論的束縛，采取新的方法以及途徑分析教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，重新評(píng)估教育的經(jīng)濟(jì)效益。于是包括：篩選理論、勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分理論以及激進(jìn)的社會(huì)化理論在內(nèi)的有關(guān)教育成效的新學(xué)說(shuō)應(yīng)運(yùn)而生，使居于主流地位的人力資本理論受到了挑戰(zhàn)。2、新學(xué)說(shuō)的簡(jiǎn)介：1）篩選理論20世紀(jì)70年代初，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出視教育為一種篩選裝置，以幫助雇主識(shí)別不同能力的求職者，將他們安置到不同職業(yè)崗位上的理論。創(chuàng)始人是：斯賓斯和索羅等。（教育-信號(hào)-雇主-合適的求職者）比較：篩選理論與人力資本理論同：都認(rèn)為求職者的教育水平與工資高低成正比，并且在分析中都采用了簡(jiǎn)化法。異：人力資本理論的觀點(diǎn)是：“教育勞動(dòng)生產(chǎn)率工資”； 篩選理論的觀點(diǎn)是： “教育篩選（信號(hào)）工資”總之，該理論描述和解釋了70年代以來(lái)困擾許多國(guó)家的教育文憑膨脹問(wèn)題，并因此在世界各國(guó)得到了廣泛傳播，但該理論片面強(qiáng)調(diào)教育的信號(hào)篩選作用，進(jìn)而否認(rèn)教育提高人的認(rèn)識(shí)技能、從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率的作用的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。2）勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分理論該理論是20世紀(jì)70年代初期出現(xiàn)的，其主要代表人物有：皮奧里、戈登、多林格、卡諾伊等。1954年，克拉克.科爾，發(fā)表勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割一文，首次提出 內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)和外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的概念，當(dāng)時(shí)并未引起學(xué)界重視。1971年，多林格和皮奧里共同發(fā)表了內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)及人力政策一書，把勞動(dòng)力市場(chǎng)分為：主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分理論得以初步建立。他們認(rèn)為：人力資本理論對(duì)教育的作用，以及教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分析是不精確的，因?yàn)闆](méi)有考慮勞動(dòng)力市場(chǎng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，忽視了勞動(dòng)力市場(chǎng)是劃分為不同部分的，在不同的部分中教育與工資的關(guān)系是不同的。70年代中后期，戈登、愛(ài)德華茲、卡諾伊等進(jìn)一步發(fā)展了皮里奧和多林格的理論。他們采用西方制度主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法，分析勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，說(shuō)明不同種類或不同階級(jí)的勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上會(huì)受到不同的待遇。主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)、次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，教育決定其去向。總之，勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分理論揭示了教育在資本主義國(guó)家勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分中的作用，解釋了教育的擴(kuò)展未能改變階級(jí)、集團(tuán)間收入不平等的現(xiàn)實(shí)，從而形成了一個(gè)較完整的理論體系，但它對(duì)教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系的論述是不夠全面的。3）社會(huì)化理論20世紀(jì)70年代中期出現(xiàn)于西方國(guó)家，創(chuàng)始人是 鮑里斯 和 金梯斯。社會(huì)化理論是一種認(rèn)為教育的主要功能在于維護(hù)資本主義經(jīng)濟(jì)制度生存和發(fā)展的激進(jìn)理論。他們采用西方新馬克思注意的觀點(diǎn)和方法，強(qiáng)調(diào)教育對(duì)維護(hù)資本主義制度所起的作用，認(rèn)為教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是階級(jí)矛盾關(guān)系的反映。該理論的基本觀點(diǎn)是，教育的經(jīng)濟(jì)功能源于它的社會(huì)功能，而教育的社會(huì)功能，遠(yuǎn)比教育提高知識(shí)技能對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響更重要。教育的社會(huì)化功能又是一個(gè)個(gè)性“差異性”的社會(huì)化過(guò)程。總之，社會(huì)化理論的貢獻(xiàn)是：揭露了資本主義教育的階級(jí)實(shí)質(zhì)，指出學(xué)校教育的社會(huì)化職能不僅在于使未來(lái)勞動(dòng)者或得必要的知識(shí)技能，更重要的還在于習(xí)得統(tǒng)治階級(jí)所需要的個(gè)性品質(zhì)。缺陷是：在強(qiáng)調(diào)教育與經(jīng)濟(jì)的對(duì)應(yīng)關(guān)系的同時(shí)，卻忽略了教育具有相對(duì)獨(dú)立性，以及教育與經(jīng)濟(jì)生活相矛盾的一面，因而，它對(duì)教育在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用的論述帶有片面性。上述理論1）2）3）由于或缺乏證據(jù)、或缺乏邏輯上的嚴(yán)密性，對(duì)人力資本理論挑戰(zhàn)有限，顧人力資本理論一直處于主流地位。二、80年代的發(fā)展20世紀(jì)80年代以來(lái)，西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)在理論上未出現(xiàn)重大的突破，但伴隨新問(wèn)題的出現(xiàn)，一些分析新問(wèn)題、修正舊觀點(diǎn)、采取新方法的研究便相繼出現(xiàn)。部分問(wèn)題簡(jiǎn)介如下：1、高新技術(shù)發(fā)展與教育的關(guān)系研究科技革命有可能使教育的兩極分化進(jìn)一步加劇。結(jié)論是：高新技術(shù)發(fā)展對(duì)教育的影響并非人們想象的那樣大，不能夸大教育對(duì)培養(yǎng)高科技人才的需求。2、過(guò)度教育與生產(chǎn)率研究過(guò)度教育表現(xiàn)為：知識(shí)失業(yè)和知識(shí)貶值。知識(shí)失業(yè)：指教育所培養(yǎng)的勞動(dòng)力超過(guò)了社會(huì)需求，大量的學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)。知識(shí)貶值：指受過(guò)較高教育的勞動(dòng)者從事只需受過(guò)較低教育的勞動(dòng)者就能勝任的工作，大材小用。研究結(jié)果顯示：教育與勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)系并不必然是現(xiàn)行的或正向的。要解決這一問(wèn)題，就要使教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相平衡，勞動(dòng)者能夠找到滿意的工作，實(shí)現(xiàn)其職業(yè)愿望，而不是勞動(dòng)者受教育的層次越高越好。3、關(guān)于教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)和收入分配研究結(jié)果顯示：早期二元論分析過(guò)于簡(jiǎn)單。因?yàn)椋^等勞動(dòng)力市場(chǎng)的非競(jìng)爭(zhēng)性，并非受了高等教育就可以進(jìn)入頭等市場(chǎng)。還有，個(gè)人收入水平受多因素的影響，如行業(yè)、職業(yè)、個(gè)人天賦、能力以及家庭背景等。教育在實(shí)現(xiàn)收入分配均等化方面并不能起多大作用。4、學(xué)校規(guī)模經(jīng)濟(jì)研究學(xué)校規(guī)模經(jīng)濟(jì)的理論主要來(lái)自經(jīng)濟(jì)學(xué)中的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。學(xué)校適度規(guī)模：是指學(xué)校擁有恰好可以使資源獲得充分與適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用而不衍生各種弊病的適當(dāng)學(xué)生人數(shù)。三、90年代以來(lái)的發(fā)展自20世紀(jì)90年代初期以來(lái)，西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)一些新產(chǎn)生的問(wèn)題興趣日增。包括：教育政策與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的全球化；信息技術(shù)對(duì)教育產(chǎn)生的影響；教育與迅速變化以及以信息為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系等。具體為：1、教育和以信息為基礎(chǔ)的世界經(jīng)濟(jì)為迎接新世界經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，教育部門必須提倡批判性思考和注重解決問(wèn)題的技能，并且更多地注意一般性的靈活的技能而不是過(guò)分專門化的職業(yè)技能。應(yīng)對(duì)所有兒童實(shí)施素質(zhì)教育計(jì)劃。終身學(xué)習(xí)隨時(shí)間的推移正在變得越來(lái)越有必要。并且國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)認(rèn)為，終身學(xué)習(xí)“是進(jìn)入21世紀(jì)的關(guān)鍵所在，也是必須適應(yīng)職業(yè)界的需要和進(jìn)一步控制不斷變化個(gè)人生活的節(jié)湊和階段的條件”。2、信息技術(shù)對(duì)教育生產(chǎn)的影響一方面，技術(shù)的發(fā)展可以創(chuàng)造使知識(shí)和學(xué)問(wèn)來(lái)源多樣化的文化教育環(huán)境。另一方面，為人們提供的可能性的范圍越來(lái)越廣。3、教育成本及財(cái)政的研究有關(guān)教育成本及財(cái)政的研究涉及的是教育生產(chǎn)資源的數(shù)量、籌措、配置以及利用。教育成本-經(jīng)濟(jì)成本、機(jī)會(huì)成本教育財(cái)政：是指那種獲得資源并對(duì)資源進(jìn)行配置，以支持所希望的教育活動(dòng)的機(jī)制或過(guò)程。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家，用來(lái)判斷教育財(cái)政體制好壞的三原則：第一：資金投入的充足與否； 第二：資源獲得和分配的效率高低第三：資源獲得和分配是否公平教育財(cái)政的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是：關(guān)于財(cái)政責(zé)任在政府和個(gè)人之間的合適劃分。根據(jù)利益獲得原則，社會(huì)和各種成員都應(yīng)負(fù)擔(dān)與其所得利益有關(guān)的教育成本，4、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)跨國(guó)家比較研究已經(jīng)變得越來(lái)越普遍第一章（完） 婁自強(qiáng) 2008-3-27第二章 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象和方法第一節(jié) 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象和基本內(nèi)容一、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象教育經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的是關(guān)于教育與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題，涉及的范圍相當(dāng)廣泛而復(fù)雜，同其他學(xué)科有很多交叉。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)既要從宏觀角度研究教育與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系與相互作用的規(guī)律，也要從理論與實(shí)際的角度探討教育與經(jīng)濟(jì)相互作用的各個(gè)方面，同時(shí)還要研究教育領(lǐng)域發(fā)生的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其規(guī)律，為促進(jìn)教育目的的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。二、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本內(nèi)容（主要問(wèn)題）1、教育與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系及其聯(lián)系的基本途徑教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問(wèn)題，也是研究探討教育經(jīng)濟(jì)學(xué)其它問(wèn)題的理論基礎(chǔ)。教育與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基本途徑是熟練勞動(dòng)力和各種專門人才的培養(yǎng)、訓(xùn)練。教育的進(jìn)行必須以經(jīng)濟(jì)提供資源投入為條件，也即教育和社會(huì)發(fā)展決定者勞動(dòng)力的需求，包括勞動(dòng)力的總量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量；教育則從宏觀上決定著勞動(dòng)力的供給，包括教育培養(yǎng)的勞動(dòng)力的總量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量，如何同經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需求及可能提供的條件相適應(yīng)。2、教育投資的來(lái)源、外部和內(nèi)部的比例教育經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究教育投資的來(lái)源、負(fù)擔(dān)及其結(jié)構(gòu)，要研究一國(guó)一定時(shí)期一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平條件下，教育投資在國(guó)民生產(chǎn)總值中的合理比例，以及在教育投資總量既定條件下，教育投資在三級(jí)教育中的分配和作用。3、教育資源的配置及其利用率教育經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究教育資源的合理配置與有效利用，包括二者的評(píng)價(jià)指標(biāo)、計(jì)量方法、影響因素或提高途徑。4、教育的私人經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益教育經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究教育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和私人經(jīng)濟(jì)效益，包括形成過(guò)程、計(jì)量方法、影響因素等。5、教育體制與經(jīng)濟(jì)體制體制問(wèn)題實(shí)質(zhì)是資源配置方式問(wèn)題，它關(guān)系著稀缺資源合理有效的分配。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究教育體制與經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系，尤其在經(jīng)濟(jì)體制變革時(shí)期，要研究如何建立和完善與經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育體制，尤其是教育投資體制。6、教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，這種協(xié)調(diào)是多層面、多層次的，但主要體現(xiàn)在教育發(fā)展的目標(biāo)、規(guī)模和結(jié)構(gòu)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模和結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)上。第二節(jié) 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法一、概述：我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是建立在以辯證唯物主義和歷史唯物主義為基礎(chǔ)上的學(xué)科，它以辯證唯物主義和歷史唯物主義為根本方法，將 1、定性分析和定量分析 2、實(shí)證分析和規(guī)范分析 3、靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析 4、宏觀分析和微觀分析結(jié)合起來(lái)，構(gòu)成較完備的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的方法論體系。二、具體來(lái)說(shuō)1、定性分析和定量分析相結(jié)合的方法1）定性分析是從事物的大量現(xiàn)象出發(fā)，大量占有材料，經(jīng)過(guò)分析和綜合，找出其規(guī)律的方法。2）定量分析是對(duì)事物和社會(huì)現(xiàn)象的存在、發(fā)展、以及構(gòu)成事物和社會(huì)現(xiàn)象的成分、關(guān)系、空間排列等用數(shù)量表示其規(guī)定性的研究方法。2、實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合的方法1）實(shí)證分析方法是一種以既定的社會(huì)行為為前提，分析和預(yù)測(cè)在這種前提下所產(chǎn)生的社會(huì)現(xiàn)象之間相互作用、不斷再生和不斷變化的運(yùn)動(dòng)過(guò)程的方法。-回答：“是什么”的問(wèn)題。實(shí)證分析強(qiáng)調(diào)研究事物發(fā)展變化的規(guī)律，并通過(guò)實(shí)際分析來(lái)驗(yàn)證事物發(fā)展變化的結(jié)果，不涉及對(duì)事物本身的評(píng)價(jià)。2）規(guī)范分析法以一定的價(jià)值判斷作為出發(fā)點(diǎn)，提出行為的標(biāo)準(zhǔn)，并研究如何才能符合這些標(biāo)準(zhǔn)。-回答：“應(yīng)該是什么”的問(wèn)題。規(guī)范分析強(qiáng)調(diào)價(jià)值判斷，它并不是先去檢驗(yàn)事物發(fā)展變化的過(guò)程，而先去驗(yàn)證行為本身是否合乎標(biāo)準(zhǔn)，然后才對(duì)其發(fā)展變化過(guò)程作出判斷。實(shí)證分析和規(guī)范分析是對(duì)同一事物發(fā)展變化的兩種不同方面的分析！3、靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合的方法1）靜態(tài)分析是對(duì)某一時(shí)點(diǎn)上的事物或現(xiàn)象進(jìn)行分析研究的方法。其特點(diǎn)是承認(rèn)事物或現(xiàn)象的相對(duì)穩(wěn)定性。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)用靜態(tài)分析法在于，對(duì)某一時(shí)期的教育經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行分析、考察，對(duì)其當(dāng)時(shí)狀況和特點(diǎn)作出分析和結(jié)論。2）動(dòng)態(tài)分析是對(duì)所研究的事物或社會(huì)現(xiàn)象在一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展變化以及運(yùn)動(dòng)情況進(jìn)行，以尋找一定規(guī)律的方法。其特點(diǎn)是在事物或現(xiàn)象運(yùn)動(dòng)中進(jìn)行考察分析。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)用動(dòng)態(tài)分析法在于，對(duì)某一時(shí)期（過(guò)去或未來(lái)）教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象相互作用、相互制約、相互影響所發(fā)生的變化，編制一定的數(shù)列進(jìn)行分析；通過(guò)一定時(shí)間內(nèi)教育經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量、質(zhì)量的運(yùn)動(dòng)變化趨向，來(lái)尋找一定規(guī)律。4、宏觀分析和微觀分析相結(jié)合的方法1）宏觀分析是從整個(gè)社會(huì)或國(guó)家范圍以及對(duì)社會(huì)事物總量的發(fā)展變化所作的考察分析。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用宏觀分析方法，是從整個(gè)社會(huì)和國(guó)家的角度對(duì)教育現(xiàn)象進(jìn)行考察分析，或?qū)⒁粐?guó)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和教育活動(dòng)總量的發(fā)展變化及其相互關(guān)系進(jìn)行考察。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)用宏觀分析時(shí)，要將教育經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象置于特定的社會(huì)形態(tài)下考察。2）微觀分析對(duì)所研究的單個(gè)事物或事物內(nèi)部進(jìn)行分析。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)用微觀分析法在于對(duì)教育內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，或某一教育單位、教育者、受教育者發(fā)生的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)條件的變化進(jìn)行考察分析。實(shí)際操作中：微觀分析要以宏觀研究為指導(dǎo)，要以宏觀要求為原則；而宏觀分析要以微觀研究為基礎(chǔ)，以微觀內(nèi)容為素材。此外，社會(huì)科學(xué)研究的其他方法，如：國(guó)際比較法、統(tǒng)計(jì)分析法、相關(guān)分析法、調(diào)查分析法等，也都是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)常用的研究方法。學(xué)習(xí)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義：教材P4647。 第三節(jié) 我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成和發(fā)展在我國(guó)，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門學(xué)科的研究，始于20世紀(jì)70年代末、80年代初，它是在黨的十一屆三中全會(huì)之后，隨著教育和經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的產(chǎn)物。一、我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)形成和發(fā)展的簡(jiǎn)要回顧.1979年全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃會(huì)議上正式提出要建立我國(guó)的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)。1980年8月中央教育科學(xué)研究所在北京召開(kāi)全國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究工作交流會(huì)。1984年9月中國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)在黃山市正式成立.二、我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科性質(zhì)及其基本理論的明確和形成1、學(xué)科性質(zhì)：以馬克思主義為指導(dǎo)，從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，選擇我國(guó)教育與經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究，初步構(gòu)建了較為完善的理論體系。2、我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本內(nèi)容包括：1）教育投資的經(jīng)濟(jì)價(jià)值理論教育-勞動(dòng)生產(chǎn)率-經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（經(jīng)濟(jì)價(jià)值）2）教育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能理論教育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能是教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的進(jìn)一步推廣。所謂教育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能，是指教育在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，前者強(qiáng)調(diào)量的優(yōu)勢(shì)，后者強(qiáng)調(diào)質(zhì)的提高。3）教育的生產(chǎn)理論教育生產(chǎn)理論的基本觀點(diǎn)是：一切經(jīng)濟(jì)資源都是稀缺的，從事教育生產(chǎn)過(guò)程與從事其他生產(chǎn)過(guò)程一樣，都要消耗一些寶貴而稀缺的經(jīng)濟(jì)資源，或者說(shuō)都需要消耗一些物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)，這就要求介乎而教育資源。而教育資源節(jié)約的途徑只能有兩條：提高教育投資的經(jīng)濟(jì)效益和降低教育成本。4、教師勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題教師勞動(dòng)報(bào)酬的高低，影響著教師隊(duì)伍的素質(zhì)，進(jìn)而影響到關(guān)系國(guó)家和民族命運(yùn)的教育大業(yè)。5、教育同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的問(wèn)題教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)包括兩個(gè)方面：1）教育的發(fā)展要能滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。2）教育的發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展可能提供的條件相適應(yīng)。三、黨的十四大以后，我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的進(jìn)一步發(fā)展黨的十四大以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在這一大背景下，我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)界探討的問(wèn)題：1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究2、教育投資短缺問(wèn)題研究教育投資短缺，是指教育投資供給小于教育投資需求的失衡狀態(tài)。失衡原因可能為：供給不足、需求膨脹、供求雙方共同作用。3、教育資源合理配置問(wèn)題研究教育資源的合理配置問(wèn)題是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)重要方面。該問(wèn)題大致可以分為：三級(jí)教育間的配置、教育部門內(nèi)部的配置、地區(qū)間的配置三類。教育資源的配置影響教育發(fā)展的規(guī)模和速度，影響教育結(jié)構(gòu)及調(diào)整，同時(shí)影響教育質(zhì)量。配置模式：政府配置、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、自主配置三種模式。4、教育經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題研究5、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的教育運(yùn)行機(jī)制研究1）教育運(yùn)行機(jī)制分析的內(nèi)容，學(xué)者們將其大致分為：教育微觀辦學(xué)機(jī)制的再造和創(chuàng)新；教育結(jié)構(gòu)調(diào)控機(jī)制的轉(zhuǎn)軌與變型；教育宏觀調(diào)控機(jī)制的構(gòu)成及其重點(diǎn)選擇等。教育微觀辦學(xué)機(jī)制再造和創(chuàng)新的主要內(nèi)容，就是要像落實(shí)企業(yè)自主權(quán)一樣，落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校資助辦學(xué)的權(quán)利。教育結(jié)構(gòu)調(diào)控機(jī)制的轉(zhuǎn)軌與變型，就是要解決教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間的矛盾，發(fā)揮教育結(jié)構(gòu)在解決勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題中的作用，使教育和教育結(jié)構(gòu)能更好地順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌。注意：教育結(jié)構(gòu)：是指教育總體系中各個(gè)部分之間的比例關(guān)系及其相互聯(lián)系的結(jié)合方式。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門、各個(gè)地區(qū)、各種經(jīng)濟(jì)形式、各個(gè)經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)在生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的構(gòu)成、聯(lián)系及其結(jié)合方式。二者，雖然范疇不同，但關(guān)系密切。教育宏觀調(diào)控機(jī)制，就是國(guó)家或社會(huì)調(diào)控教育運(yùn)行的各種要素的聯(lián)系、功能與組織形式。它的重點(diǎn)在于正確處理教育的長(zhǎng)期發(fā)展和短期發(fā)展的關(guān)系。 2）回顧黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的歷史，有三方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：第一、我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究始終堅(jiān)持馬克思列寧主義理論為指導(dǎo)。第二、我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究始終堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，密切聯(lián)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際。第三、我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究始終堅(jiān)持貫徹“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的方針。四、我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)需要進(jìn)一步深化和解決的主要問(wèn)題問(wèn)題共有七個(gè)，后面將逐章介紹。第二章（完） 婁自強(qiáng) 08-03-28第三章 教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和教育使現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的兩大基礎(chǔ)。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)，作為一門研究教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的學(xué)科，理所當(dāng)然地要揭示教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互關(guān)系及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律作為本門學(xué)科研究的基本問(wèn)題。第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：是指國(guó)民收入或人均國(guó)民收入及國(guó)民生產(chǎn)總值的提高，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)品和勞務(wù)增加了，人們可以把它看作是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了。（強(qiáng)調(diào)量）2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展：作為一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象其實(shí)質(zhì)是指，社會(huì)基礎(chǔ)由舊的結(jié)構(gòu)向新的結(jié)構(gòu)發(fā)生本質(zhì)變化的過(guò)程。包括：生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑三個(gè)方面（強(qiáng)調(diào)質(zhì)）二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)和特征1、實(shí)質(zhì)：一種新舊結(jié)構(gòu)的大轉(zhuǎn)變。2、特征： 1）全面大規(guī)模的物質(zhì)技術(shù)更新。 2）集中大量的投資。 3）慣性的突破-舊慣性。 4）動(dòng)蕩的可能性。三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的-主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：1、建立國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)2、致力于最大限度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3、提高人民的生活水準(zhǔn)和生活質(zhì)量（更舒適，更快樂(lè)）四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量指標(biāo)1、國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）2、社會(huì)和個(gè)人福利增進(jìn)分析指標(biāo)3、物質(zhì)生活質(zhì)量指數(shù)物質(zhì)生活質(zhì)量指數(shù)（PQLI）：是一個(gè)度量一國(guó)人們經(jīng)濟(jì)福利和生活水平的綜合指標(biāo)。（識(shí)字率、預(yù)期壽命、嬰兒死亡率）4、人文發(fā)展指標(biāo)（HDI）：這一指標(biāo)包括健康壽命、提供受教育的機(jī)會(huì)和生活水平三個(gè)方面的內(nèi)容。第二節(jié) 教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、教育、資本形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展1、教育在提高個(gè)人或家庭儲(chǔ)蓄中的作用。 教育-勞動(dòng)能力-收入-儲(chǔ)蓄2、教育在提高公司企業(yè)儲(chǔ)蓄中的作用。 教育-勞動(dòng)生產(chǎn)率-利潤(rùn)-儲(chǔ)蓄3、教育在提高國(guó)家儲(chǔ)蓄中的作用。 教育-個(gè)人收入、企業(yè)利潤(rùn)-稅收-國(guó)家儲(chǔ)蓄二、教育、人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展1、教育與人口數(shù)量增長(zhǎng) 2、教育與人口質(zhì)量提高 3、教育與人口結(jié)構(gòu)變化總之，通過(guò)教育提高人口質(zhì)量，減少人口數(shù)量，改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)，對(duì)社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)增長(zhǎng)，具有直接或間接作用。三、教育、科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展科學(xué)技術(shù)-教育（轉(zhuǎn)化）-生產(chǎn)力-經(jīng)濟(jì)發(fā)展1、教育用科學(xué)武裝勞動(dòng)者，不斷提高勞動(dòng)者的科學(xué)技術(shù)水平和生產(chǎn)勞動(dòng)技能，從而促進(jìn)科學(xué)技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2、教育“生產(chǎn)”和發(fā)展科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)造新的生產(chǎn)力。3、教育與生產(chǎn)部門和企業(yè)建立直接的聯(lián)系和多方面的合作，使科技成果在生產(chǎn)中迅速加以運(yùn)用，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四、教育、現(xiàn)代管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在現(xiàn)代生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，管理已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的決定因素。起著“粘合劑”的作用。它把各種生產(chǎn)力因素按照生產(chǎn)力運(yùn)動(dòng)規(guī)律的要求組合起來(lái)，形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，管理又是分工與協(xié)作密切進(jìn)行，維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可靠保證。教育-管理人員-管理水平-經(jīng)濟(jì)發(fā)展1、教育培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化大生產(chǎn)發(fā)展需要的管理者隊(duì)伍。2、提高管理人才的素質(zhì)。管理人員素質(zhì)提高：一、管理實(shí)踐 二、教育，特別是學(xué)校教育和在職培訓(xùn)。3、提高管理者的決策水平和管理水平。五、教育、自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展教育-人才-科技應(yīng)用-自然資源-經(jīng)濟(jì)發(fā)展教育在自然資源的合理開(kāi)發(fā)與利用方面作用的具體表現(xiàn)：1、教育事業(yè)的發(fā)展有助于人們更好地了解和認(rèn)識(shí)自然。2、教育事業(yè)的發(fā)展有助于自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。3、教育事業(yè)的發(fā)展有助于自然資源的開(kāi)源和節(jié)流。4、教育事業(yè)的發(fā)展有助于自然資源與環(huán)境的保護(hù)。第三節(jié) 教育、勞動(dòng)力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)教育-勞動(dòng)者行為的規(guī)范-素質(zhì)的提高-勞動(dòng)力資源的合理配置-經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一、教育的發(fā)展有助于規(guī)范勞動(dòng)力行為勞動(dòng)力行為是指：勞動(dòng)者在就業(yè)機(jī)會(huì)、就業(yè)職業(yè)、報(bào)酬、閑暇、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)要求等方面的反應(yīng)和動(dòng)作。教育不僅給學(xué)生以智慧的力量，而且也給予他們以道德力量，使之養(yǎng)成社會(huì)需要的行為規(guī)范。很顯然，勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)規(guī)范的感性和悟性程度，同樣決定著他在社會(huì)上的成功以及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。二、教育的發(fā)展有助于勞動(dòng)者素質(zhì)的提高勞動(dòng)力素質(zhì)是指：參與勞動(dòng)過(guò)程的勞動(dòng)者的體力和智力素質(zhì)的綜合以及勞動(dòng)者的非智力品質(zhì)的綜合反映。教育喚起人的主體意識(shí)，發(fā)展人的主動(dòng)精神，形成人的精神力量，促使人生動(dòng)活波地成長(zhǎng)，幫助人創(chuàng)造自信和藹和朝氣蓬勃的人生。進(jìn)而在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)和提高勞動(dòng)者的認(rèn)識(shí)能力、發(fā)現(xiàn)能力、學(xué)習(xí)能力、生活能力、發(fā)展能力和創(chuàng)造能力等，使之適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的需要。三、教育的發(fā)展有助于勞動(dòng)力配置結(jié)構(gòu)的改善勞動(dòng)力配置結(jié)構(gòu)能否及時(shí)合理地與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整體協(xié)同調(diào)整，直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。而勞動(dòng)力配置結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善要求勞動(dòng)力能適當(dāng)流動(dòng)。勞動(dòng)者合理流動(dòng)的前提條件是要有文化、懂各種專門技術(shù)，這些只有通過(guò)多層次、多門類的教育來(lái)培養(yǎng)。如果沒(méi)有教育過(guò)程的培養(yǎng)和幫助，沒(méi)有充分的“教育準(zhǔn)備”，我們所迎來(lái)的勞動(dòng)力流動(dòng)或轉(zhuǎn)移，只會(huì)是一股股的“盲流”，不僅不會(huì)改善勞動(dòng)力配置結(jié)構(gòu)，而且會(huì)在一定程度上影響社會(huì)安定。 第三章 （完） 婁自強(qiáng) 08-03-29第四章 教育與人力資本形成第一節(jié) 人力資本及其在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展中的作用1、人力資本的研究1）1935年，美國(guó)哈佛大學(xué)學(xué)者 沃爾什 發(fā)表人力資本觀首次使用“人力資本”這一概念。2）1957年，美國(guó)哥倫比亞大學(xué)學(xué)者 明瑟發(fā)表個(gè)人收入分配的研究，提出了教育程度的提高與經(jīng)濟(jì)收益提高的關(guān)系。3）19591962年，美國(guó)芝加哥大學(xué)著名學(xué)者 舒爾茨 連續(xù)發(fā)表了對(duì)人的投資一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)、由教育形成資本、人力資本投資等一系列著作，全面地系統(tǒng)地介紹了人力資本理論，并使之獲得了特定含義。3）與此同時(shí)，美國(guó)另外一位注明經(jīng)濟(jì)學(xué)家 貝克爾 發(fā)表人力資本概述發(fā)展了人力資本理論并分析了教育投資的利潤(rùn)率。2、人力資本的概念人力資本：是與無(wú)力資本相對(duì)應(yīng)的概念，指的是凝聚在勞動(dòng)者身上的知識(shí)、技能及其所表現(xiàn)出來(lái)的能力。這種能力是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素，它是具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的一種資本。3、人力資本與物力資本的區(qū)別：異：人力資本所有權(quán)既不能轉(zhuǎn)讓，也不能被當(dāng)作財(cái)富來(lái)繼承和買賣。同：人力資本和物力資本一樣，能夠?qū)?jīng)濟(jì)起著生產(chǎn)性的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民收入增加。4、人力資本既是技術(shù)進(jìn)步的發(fā)動(dòng)者，又是新技術(shù)的載體與傳媒，通過(guò)它的作用將會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)程中物的因素與人的因素的效率全面改善。因此，人力資本便成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的決定性因素，具體表現(xiàn)在：第一、一國(guó)人力資本存量越大，即人口與勞動(dòng)力的科技文化水平和生產(chǎn)能力越高，勞動(dòng)力質(zhì)量便越高。第二、人力資本的提高還會(huì)導(dǎo)致物質(zhì)資本生產(chǎn)效率的改善。第三、人力資本在生產(chǎn)諸要素之間發(fā)揮著越來(lái)越重要的替代作用。（人力資本之謎）第四、人力資本本身還具有收益遞增的重要特點(diǎn)。隨著人力資本的積累，社會(huì)的生產(chǎn)可能性邊界將會(huì)以越來(lái)越快的速度向外擴(kuò)展。第五、從思想觀念、社會(huì)文化、倫理道德層面上看，人力資本的發(fā)展還將有助于重塑人的道德品格與精神素質(zhì)，更新思想觀念，促進(jìn)人的全面發(fā)展，從而為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展創(chuàng)造基本的前提條件。第二節(jié) 人力資本理論評(píng)說(shuō)一、人力資本理論的理論基礎(chǔ)與經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)1、理論基礎(chǔ)：人力資本理論主要是從現(xiàn)代西方資本理論體系中引申發(fā)展起來(lái)的。資本理論的原理與方法用于人的因素分析，通過(guò)將成本收益分析法則運(yùn)用于人力資本問(wèn)題而把人力因素納入經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)生變量體系。這樣，現(xiàn)代人力資本理論便在標(biāo)準(zhǔn)的西方資本理論上衍生出來(lái)。2、經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)：首先，戰(zhàn)后五、六十年代，西方工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)總要素產(chǎn)出增長(zhǎng)率大于總要素投入增長(zhǎng)率的特點(diǎn)。其次，德國(guó)、日本兩個(gè)戰(zhàn)敗國(guó)的重新崛起并迅速成為世界工業(yè)巨人的經(jīng)濟(jì)奇跡令世人關(guān)注。再次，戰(zhàn)后發(fā)展中國(guó)家以資本積累等為導(dǎo)向的工業(yè)化戰(zhàn)略在實(shí)踐中的普遍不成功。最后，戰(zhàn)后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家收入分配經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的影響。二、人力資本理論的主要貢獻(xiàn)1、人力資本理論的主要貢獻(xiàn)之一，就是開(kāi)辟了人的生產(chǎn)能力分析的新思路。注重人的能力形成與發(fā)展的經(jīng)濟(jì)機(jī)制，不再把人力單純視為非經(jīng)濟(jì)因素決定的外生變量，而是將其視為經(jīng)濟(jì)過(guò)程投入的一種產(chǎn)出。2、人力資本理論的提出進(jìn)一步深化了人們對(duì)于自身生產(chǎn)潛力與經(jīng)濟(jì)能量的認(rèn)識(shí)。表現(xiàn)在：首先，將人力歸結(jié)為資本，明確揭示了人力資源的內(nèi)在質(zhì)量對(duì)財(cái)富生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定作用。其次，人力資本的概念還展示了人力資源的內(nèi)蘊(yùn)能量在動(dòng)態(tài)上發(fā)展與增生的可能性。三、人力資本理論的局限性人力資本理論是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的，它在一定程度上反映了現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)的客觀規(guī)律，其中許多觀點(diǎn)是有價(jià)值的。但是，人力資本這一概念其實(shí)質(zhì)是把，標(biāo)準(zhǔn)的資本概念運(yùn)用于人形成勞動(dòng)能力的過(guò)程，運(yùn)用于勞動(dòng)力的使用過(guò)程。這樣，人力資本投資同實(shí)物投資一樣，可以直接從國(guó)民收入中獲取一定的份額。這不僅違背了古典政治經(jīng)學(xué)關(guān)于勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的科學(xué)原理，陷入了庸俗的生產(chǎn)三要素、資本創(chuàng)造價(jià)值的框架中，而且也為后期其他學(xué)說(shuō)對(duì)它的批判提供了缺口，70年代以來(lái)西方對(duì)人力資本理論的批判，很多即是從這一點(diǎn)入手的?！抉R克思主義關(guān)于勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值、復(fù)雜勞動(dòng)在同一時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造的價(jià)值是倍加的簡(jiǎn)單勞動(dòng)等原理，已為我們正確認(rèn)識(shí)教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系提供了科學(xué)的思路和分析工具。-教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值主要體現(xiàn)在能生產(chǎn)出具有較高價(jià)值的勞動(dòng)力，體現(xiàn)在這種較高價(jià)值的勞動(dòng)力在社會(huì)中從事復(fù)雜的勞動(dòng)、創(chuàng)造更高的價(jià)值?！康谌?jié) 教育在人力資本形成和發(fā)展中的作用1、按照西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，人力資本是通過(guò)人力的投資而形成的，對(duì)人力的投資包括用于教育訓(xùn)練的支出、用于衛(wèi)生保健事業(yè)的支出、用于移民入境的支出。2、教育在人力資本形成和發(fā)展中的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1）教育是培養(yǎng)和提高人的思想道德素質(zhì)的重要手段人的思想道德素質(zhì)是人的整體素質(zhì)的重要組成部分，也是衡量一國(guó)人力資本發(fā)展水平高低的一個(gè)重要方面。人的思想道德素質(zhì)包括：道德素質(zhì)、思想素質(zhì)、政治素質(zhì)，它們?nèi)呦嗷ヂ?lián)系、相輔相成、不可有所偏廢。一國(guó)國(guó)民教育科學(xué)文化水平的提高，知識(shí)的增加，對(duì)人的思想道德素質(zhì)的提高有重大促進(jìn)作用。正因?yàn)槿绱耍ㄟ^(guò)教育來(lái)培養(yǎng)和提高人的思想道德素質(zhì)已經(jīng)成為全人類共同關(guān)注的重點(diǎn)。2）教育是提高人的智力素質(zhì)的重要途徑人的智力素質(zhì)，是指人的科學(xué)文化素質(zhì)，它包括下列含義：人所具有的科學(xué)文化知識(shí)、科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)造力、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)技能等。人的智力素質(zhì)特別是人的科學(xué)文化知識(shí)、科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)造力的提高，已經(jīng)成為現(xiàn)代人力資本形成和發(fā)展的重要標(biāo)志，在某種意義上可以說(shuō)是唯一標(biāo)志。人的科學(xué)文化知識(shí)的掌握，科學(xué)素養(yǎng)的提高，創(chuàng)造力的培養(yǎng)，都與教育有著密切的關(guān)系，具體表現(xiàn)在：（1）科學(xué)文化知識(shí)的掌握與教育的關(guān)系傳遞、積累、發(fā)展科學(xué)文化知識(shí)，始終是教育的內(nèi)容，尤其在現(xiàn)代社會(huì)。（2）科學(xué)素養(yǎng)的提高與教育的關(guān)系科學(xué)素養(yǎng)，一般指自然科學(xué)素養(yǎng)，是被用來(lái)作為測(cè)試人們對(duì)科學(xué)技術(shù)知識(shí)了解程度的一種指標(biāo)。科學(xué)素養(yǎng)的形成，同接受教育多少有對(duì)應(yīng)關(guān)系。通過(guò)不同層次的教育，能夠?qū)θ说目茖W(xué)素養(yǎng)的不同方面進(jìn)行培養(yǎng)。（3）創(chuàng)造力的培養(yǎng)與教育的關(guān)系創(chuàng)造力，是勞動(dòng)者素質(zhì)中最有價(jià)值的部分，也是衡量一國(guó)人口智力素質(zhì)和人力資本總體水平高低的重要指標(biāo)。教育，特別是現(xiàn)代學(xué)校教育對(duì)人的創(chuàng)造力的培養(yǎng)至為關(guān)鍵。（同時(shí)，也要注意另一面）3）教育對(duì)人的身心健康也有著極大的影響人的身心健康包括兩層含義：一、人的身體健康，人的心理健康。身心健康，是人的素質(zhì)中不可缺少的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它在人的素質(zhì)中具有核心和關(guān)鍵的作用。（1）教育對(duì)人的身體生理素質(zhì)的提高有著較大的影響教育-安全、保健知識(shí)-健康（2）教育能夠使人保持健康的心理狀態(tài)健康的心理狀態(tài)是人具備良好素質(zhì)的基本條件。教育-心理教育-心理疾病的預(yù)防、良好心理素質(zhì)培養(yǎng)-心理健康總之，教育在一國(guó)人力資本形成和發(fā)展中的作用，主要就是幫助人們樹(shù)立正確的道德價(jià)值觀念，提高人的智力素質(zhì)和身心健康素質(zhì)。第四節(jié) 我國(guó)人力資本發(fā)展的若干問(wèn)題與對(duì)策思路一、影響和制約我國(guó)人力資本發(fā)展的因素：1、人口過(guò)度增長(zhǎng)的沉重負(fù)擔(dān) 2、教育體制與教育水平落后3、敬業(yè)精神的失落 4、選才、育才、用才缺乏有機(jī)聯(lián)系與良性循環(huán)5、就業(yè)體制僵化與勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制的缺乏二、我國(guó)人力資本未來(lái)開(kāi)發(fā)和發(fā)展的思路：1、嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng) 2、加快教育事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化3、大力倡導(dǎo)和高揚(yáng)敬業(yè)精神 4、加強(qiáng)育才、選才和用才一體化工程的建設(shè)5、深化勞動(dòng)就業(yè)制度改革，促進(jìn)人力資源的流動(dòng)與優(yōu)化配置。第四章 （完） 婁自強(qiáng) 08-03-29第五章 教育供給與需求第一節(jié) 教育與勞動(dòng)力供求一、勞動(dòng)力概念勞動(dòng)力，是指勞動(dòng)者從事生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。它是一種非常重要的經(jīng)濟(jì)資源，它同生產(chǎn)資料相結(jié)合，能夠轉(zhuǎn)換為社會(huì)產(chǎn)品，增加社會(huì)財(cái)富。二、幾個(gè)概念1、勞動(dòng)力供給：一般是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定一定時(shí)期內(nèi)的勞動(dòng)力資源總量，它包括現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)力資源和潛在勞動(dòng)力資源。（數(shù)量、工作時(shí)數(shù)、勞動(dòng)效率）2、勞動(dòng)力供給量：即勞動(dòng)力資源量，具體是指進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，可參與勞動(dòng)力交換的勞動(dòng)者的數(shù)量。3、勞動(dòng)力參與率：即實(shí)際在業(yè)的勞動(dòng)者人數(shù)與進(jìn)入規(guī)定勞動(dòng)年齡的人數(shù)的比例。4、勞動(dòng)力需求量：即社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)市場(chǎng)上勞動(dòng)力的需求總和。5、勞動(dòng)力市場(chǎng)：實(shí)際上就是勞動(dòng)力供給與需求及其運(yùn)動(dòng)關(guān)系的總和。6、勞動(dòng)力需求規(guī)律：是指在既定條件下勞動(dòng)力供求變化的一般規(guī)定性。它是勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行的基本規(guī)律，也可以稱為勞動(dòng)力價(jià)格規(guī)律。三、教育與勞動(dòng)力供求的關(guān)系1、大力發(fā)展教育，有助于形成勞動(dòng)力的合理供給。（層次：高、中、低）大力發(fā)展教育事業(yè)，不斷調(diào)整其結(jié)構(gòu)，有助于形成勞動(dòng)力的合理供給。否則，就會(huì)造成勞動(dòng)力市場(chǎng)供需的失調(diào)，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、大力發(fā)展教育，有助于滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)不同種類勞動(dòng)力的需求。教育的分科一般可以與社會(huì)現(xiàn)實(shí)崗位對(duì)勞動(dòng)力需求相對(duì)應(yīng)，從而能夠保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)不同類別勞動(dòng)力的需求。3、大力發(fā)展教育，有助于勞動(dòng)力供求的平衡在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)力供求平衡主要是通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)的。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素應(yīng)該是自由流動(dòng)的。這種流動(dòng)包括：國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力流動(dòng)、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力流動(dòng)。大力發(fā)展教育有助于勞動(dòng)力自由、合理的流動(dòng)，調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求的矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)的合比例分配。4、大力發(fā)展教育，有助于緩解勞動(dòng)力供求的矛盾現(xiàn)代教育是使勞動(dòng)者獲得某種專門的勞動(dòng)知識(shí)和技能，從而達(dá)到就業(yè)目的或就業(yè)后易于提高的一種教育。大力發(fā)展教育和培訓(xùn)事業(yè)，既可以使勞動(dòng)者搞好就業(yè)前的定向培訓(xùn)，又能使就業(yè)者更新只是適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要，還能使失業(yè)者重新獲得知識(shí)、技能以適應(yīng)新行業(yè)、新部門、新職業(yè)的需要，盡快就業(yè)，緩解這些行業(yè)、部門勞動(dòng)力供求的矛盾。第二節(jié) 教育供給與需求一、教育供給及其影響因素分析1、教育供給：是指一定社會(huì)為了培養(yǎng)各種熟練勞動(dòng)力和專門人才，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和個(gè)體的發(fā)展，而由各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)提供給學(xué)生受教育的機(jī)會(huì)。（廣義、狹義）2、教育機(jī)會(huì)的形成：是指教育機(jī)會(huì)的現(xiàn)實(shí)構(gòu)成。3、教育機(jī)會(huì)供給量的形成主要受制于社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多種因素。其中主要包括一下內(nèi)容：1）資源分配的多寡（合理為上）過(guò)分強(qiáng)調(diào)教育投資，使之在國(guó)家財(cái)力中占有不適當(dāng)?shù)匚皇遣粚?duì)的，超量的投資形成的教育供給過(guò)剩，將會(huì)使人才外流，同時(shí)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。2）勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)高、中、基層人力合理配備，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的原動(dòng)力。因此，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)這三類人力的需求，可以作為教育供給的指標(biāo)。不論何種等級(jí)的人力，只要教育供給失去平衡，就會(huì)造成勞動(dòng)力市場(chǎng)供需的失調(diào)，也會(huì)使教育供給與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求相脫節(jié)。3）教育的單位成本-教育是一個(gè)單位成本遞增的事業(yè)。4）師資狀況師資狀況主要包括數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)等幾個(gè)方面。師資短缺就會(huì)影響到教育的供給量，師資不合格，結(jié)構(gòu)不合理，就會(huì)影響到教育供給的質(zhì)量。此外，適齡學(xué)生總量、入學(xué)率及其變化趨勢(shì)，義務(wù)教育目標(biāo)確定、年限的擴(kuò)展、標(biāo)準(zhǔn)師生比率等都影響教師供求數(shù)量，從而影響著整個(gè)教育的供給狀況。二、教育需求及其來(lái)源1、教育需求：是指國(guó)家、社會(huì)、