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文檔簡介

深圳市建設(shè)局辦事服務(wù)指南選一、工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)辦事指南(因工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理權(quán)限已為廣東省建設(shè)廳收回,故本辦事指南僅供準(zhǔn)備申班材料時(shí)的參考,特此說明) 本指南包括工程造價(jià)咨詢單位新設(shè)立、核定資質(zhì)和升級(jí)申請(qǐng)的辦理。一、法律依據(jù) 工程造價(jià)咨詢單位管理辦法(建設(shè)部第74號(hào)令)二、申辦條件 1、企業(yè)法人; 2、具體條件見工程造價(jià)咨詢單位管理辦法(建設(shè)部第74號(hào)令)。三、審批時(shí)限 15個(gè)工作日(審批時(shí)間從分批受理截止時(shí)間起計(jì)算,網(wǎng)上公示時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)限內(nèi))四、重要提示 1、對(duì)于未取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng),按照新設(shè)立的程序辦理,批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)持批復(fù)辦理工商、稅務(wù)、人員調(diào)動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)后按照核定資質(zhì)程序申請(qǐng)核定資質(zhì);對(duì)于已取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,但未取得過造價(jià)咨詢單位資質(zhì)的企業(yè),申請(qǐng)資質(zhì)按照核定資質(zhì)的程序辦理;已取得造價(jià)咨詢單位資質(zhì)的 企業(yè),申請(qǐng)升級(jí)的企業(yè)按照升級(jí)的程序辦理。 2、我局受理申請(qǐng)按照分期分批的原則,每年三批,分別在4月、8月和12月上旬;由于需核查相關(guān)資料原件,辦理每家企業(yè)的申請(qǐng)受理工作需時(shí)間較長,請(qǐng)申請(qǐng)企業(yè)不要集中在截止時(shí)間的最后兩天提交申請(qǐng),我局將嚴(yán)格按照時(shí)間受理,超過時(shí)間辦文系統(tǒng)將自動(dòng)停止受理,逾期由企業(yè)自己負(fù)責(zé)。 3、工程造價(jià)咨詢單位分為甲、乙級(jí)兩個(gè)級(jí)別,乙級(jí)資質(zhì)由我局審批、發(fā)證,甲級(jí)資質(zhì)經(jīng)我局審查同意后送省建設(shè)廳初審后報(bào)建設(shè)部審批、發(fā)證; 4、新設(shè)立企業(yè)只能申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì); 5、企業(yè)取得資質(zhì)三年后方可申請(qǐng)升級(jí); 6、申請(qǐng)新設(shè)立企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)在提交資料前到我局業(yè)務(wù)辦理中心購買建設(shè)部統(tǒng)一申報(bào)軟件,并在網(wǎng)上()上報(bào)數(shù)據(jù);增營和升級(jí)企業(yè),在提交資料前使用原已購光在網(wǎng)上上報(bào)數(shù)據(jù); 7、申請(qǐng)資料應(yīng)按照A4紙張大小裝訂成冊(cè); 8、提供復(fù)印件的資料均需核查原件; 9、資料按照目錄順序排列,每個(gè)人員的資料集合在一起并按照申請(qǐng)表的人員順序排列。 10、新設(shè)立企業(yè)應(yīng)在取得批復(fù)后辦理注冊(cè)造價(jià)工程師重新注冊(cè)手續(xù),到我局業(yè)務(wù)辦理中心領(lǐng)取資質(zhì)證書; 11、工程造價(jià)咨詢單位隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假申請(qǐng)資質(zhì)的,由資質(zhì)管理部門注銷工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。五、辦事程序A、新設(shè)立企業(yè)1、企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在網(wǎng)上上報(bào)數(shù)據(jù)后,將申請(qǐng)資料提交到我局業(yè)務(wù)辦理中心。2、窗口人員在世四絲兇吐凹叢l查詢企業(yè)已在網(wǎng)上上報(bào)數(shù)據(jù)后,核對(duì)企業(yè)提供的資料與原件一致,并在復(fù)印件上加蓋原件已核章,資料齊全的受理后填寫辦文回執(zhí)并發(fā)給申請(qǐng)企業(yè);不齊全的不予受理,并書面告知;(即到即辦)。3、我局組織審查資料(12個(gè)工作日)。4、我局將審查情況在深圳建設(shè)信息網(wǎng)()上公示10天(不計(jì)入審批時(shí)限)。5、對(duì)于公示有投訴和要求復(fù)議的企業(yè),我局作辦文中止處理,并開展調(diào)查;將其余企業(yè)的審批結(jié)果形成公告文件在深圳建設(shè)信息網(wǎng)上公告。(3個(gè)工作日)6、企業(yè)持申請(qǐng)回執(zhí)到我局業(yè)務(wù)辦理中心辦理:(1)同意新設(shè)立的企業(yè)領(lǐng)取批復(fù);(2)不同意的企業(yè),領(lǐng)取批復(fù)、3份申請(qǐng)表和申請(qǐng)資料。(即到即辦)7、獲批準(zhǔn)企業(yè)憑批復(fù)辦理工商、稅務(wù)登記和人員調(diào)動(dòng)、社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)后,申請(qǐng)核定資質(zhì)。B、核定資質(zhì)1、企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在網(wǎng)上上報(bào)數(shù)據(jù)(已批準(zhǔn)新設(shè)立的企業(yè)使用批準(zhǔn)時(shí)的資料即可)后,將申請(qǐng)資料提交到我局業(yè)務(wù)辦理中心。2、窗口人員在凹匹絲兇U四絲l查詢企業(yè)已在網(wǎng)上上報(bào)數(shù)據(jù)后,核對(duì)企業(yè)捉供的資料與原件一致,并在復(fù)印件上加蓋原件已核章,資料齊全的受理后填寫辦文回執(zhí)并發(fā)給申請(qǐng)企業(yè);不齊全的不予受理,并書面告知;(即到即辦)。3、我局組織審查資料和現(xiàn)場考察企業(yè)(12個(gè)工作日)。 4、我局將審查情況在深圳建設(shè)信息網(wǎng)(wwwS,cn)上公示10天(不計(jì)入審批時(shí)限)。 5、對(duì)于公示有投訴和要求復(fù)議的企業(yè),我局作辦文中止處理,并開展調(diào)查;將其余企業(yè)的審批結(jié)果形成公告文件在深圳建設(shè)信息網(wǎng)上公告。(3個(gè)工作日) 6、企業(yè)持申請(qǐng)回執(zhí)到我局業(yè)務(wù)辦理中心辦理:(1)獲批準(zhǔn)的企業(yè)領(lǐng)取批復(fù);(2)不同意的企業(yè),領(lǐng)取批復(fù)、3份申請(qǐng)表和申請(qǐng)資料。(即到即辦) 7、獲批準(zhǔn)企業(yè)憑批復(fù)到我局業(yè)務(wù)辦理中心、省注冊(cè)中心辦理造價(jià)工程師注冊(cè)單位變更(具體辦理程序見造價(jià)工程師注冊(cè)單位變更辦理程序)。8、企業(yè)憑批復(fù)、變更后的造價(jià)工程師證書原件和復(fù)印件到我局業(yè)務(wù)辦理中心領(lǐng)取資質(zhì)證書。(即到即辦)C、升級(jí)1、企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在網(wǎng)上上報(bào)數(shù)據(jù)(已批準(zhǔn)新設(shè)立的企業(yè)使用批準(zhǔn)時(shí)的資料即可)后,將申請(qǐng)資料提交到我局業(yè)務(wù)辦理中心。2、窗口人員在,cn查詢企業(yè)己在網(wǎng)上上報(bào)數(shù)據(jù)后,核對(duì)企業(yè)提供的資料與原件一致,并在復(fù)印件上加蓋原件已核章,資料齊全的受理后填寫辦文回執(zhí)并發(fā)給申請(qǐng)企業(yè);不齊全的不予受理,并書面告知;(即到即辦)。3、我局組織審查資料和現(xiàn)場考察企業(yè)(12個(gè)工作日)。4、我局將審查情況在深圳建設(shè)信息網(wǎng)()上公示10天(不計(jì)入審批時(shí)限)。5、對(duì)于公示有投訴和要求復(fù)議的企業(yè),我局作辦文中止處理,并開展調(diào)查;將其余企業(yè)的審批結(jié)果形成公告文件在深圳建設(shè)信息網(wǎng)上公告。(3個(gè)工作日)6、企業(yè)持申請(qǐng)回執(zhí)到我局業(yè)務(wù)辦理中心辦理:(1)同意申報(bào)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè),領(lǐng)取申請(qǐng)表和資料,由企業(yè)向省建設(shè)廳申報(bào);(2)不同意的企業(yè),領(lǐng)取批復(fù)、3份申請(qǐng)表和申請(qǐng)資料。的實(shí)施意見(建標(biāo)20021187號(hào)) 違法后果 1、申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)工程師注冊(cè)的人員,在申請(qǐng)初始注冊(cè)、續(xù)期注冊(cè)、變更注冊(cè)過程中,隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,由國務(wù)院行政主管部門注銷造價(jià)工程師注冊(cè)證并收回執(zhí)業(yè)專用章。 2、未經(jīng)注冊(cè)以造價(jià)工程師名義從事工程造價(jià)活動(dòng)時(shí),由省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法活動(dòng),并可處以5千元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 3、造價(jià)工程師同時(shí)在兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)的,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門注銷造價(jià)工程師注冊(cè)證并收回執(zhí)業(yè)專用章。 4、造價(jià)工程師允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門注銷造價(jià)工程師注冊(cè)證并收回執(zhí)業(yè)專用章。 5、注冊(cè)機(jī)構(gòu)的工作人員,在造價(jià)工程師注冊(cè)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的,由有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。三、關(guān)于評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法的選擇:(一)監(jiān)理招標(biāo)的工程,一般采用抽簽法確定中標(biāo)人;但若該工程施工招標(biāo)屬于可以采用“綜合評(píng)估法”評(píng)標(biāo)定標(biāo)的,其監(jiān)理招標(biāo)也可以通過評(píng)標(biāo)方式確定中標(biāo)人。(二)施工招標(biāo)的工程,按照工程類型的劃分采用不同的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,具體劃分標(biāo)準(zhǔn)和要求見下表及其后的說明:施工招標(biāo)工程評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法及適用范圍、適用工程目錄(二四年十一月十六日修訂)序號(hào)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法適用范圍適用工程目錄備 注1最低價(jià)法簡易工程園林綠化、一般土石方工程。1、除簡易工程外,其他工程均不得采用最低價(jià)法。2、謹(jǐn)慎采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)1-A法。3、鼓勵(lì)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)1-B法和抽簽定標(biāo)法。2經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)1-B法、抽簽定標(biāo)法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)1-A法一般工程不涉及結(jié)構(gòu)安全的工程。2經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)1-B法、抽簽定標(biāo)法復(fù)雜工程涉及結(jié)構(gòu)安全的工程。3綜合評(píng)估法技術(shù)特別復(fù)雜、施工有特殊要求的工程應(yīng)當(dāng)由市建設(shè)行政主管部門組織或委托有關(guān)專家論證,提出意見后報(bào)市政府辦公會(huì)議批準(zhǔn)。1、采用最低價(jià)中標(biāo)法的,應(yīng)當(dāng)采用固定總價(jià)合同。2、采用抽簽定標(biāo)法的,中標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)參照上年度我市同類招標(biāo)工程中標(biāo)價(jià)相對(duì)審定標(biāo)底的平均下浮率(2003年工程中標(biāo)情況見附件),并根據(jù)招標(biāo)工程具體情況確定。抽簽活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易服務(wù)中心公開進(jìn)行。3、采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)1-B法的,招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)結(jié)束后,在投標(biāo)文件已通過開標(biāo)審查的投標(biāo)人中隨機(jī)抽取70%(四舍五入到整數(shù))的投標(biāo)人,并將該名單提交給評(píng)標(biāo)委員會(huì),由評(píng)標(biāo)委員會(huì)取其投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值下浮38%(招標(biāo)文件確定)作為評(píng)標(biāo)的基準(zhǔn)價(jià)。隨機(jī)抽取活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易服務(wù)中心公開進(jìn)行。四、關(guān)于施工招標(biāo)工程標(biāo)底的編制:(一)除采用“最低價(jià)法”和“抽簽法”定標(biāo)的招標(biāo)工程外,其他招標(biāo)工程是否編制標(biāo)底由招標(biāo)人自行決定。(二)招標(biāo)工程編制有標(biāo)底的,標(biāo)底應(yīng)當(dāng)由編制機(jī)構(gòu)的注冊(cè)造價(jià)工程師蓋章、簽字確認(rèn),該注冊(cè)造價(jià)工程師對(duì)標(biāo)底的準(zhǔn)確性承擔(dān)個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任。(三)招標(biāo)工程未編制標(biāo)底的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)。八、關(guān)于投標(biāo)文件的編制:(一)監(jiān)理招標(biāo)工程一般采用抽簽法定標(biāo),投標(biāo)人無需按正常程序編制投標(biāo)文件,只需向招標(biāo)人提交自己簽署的“投標(biāo)承諾書”和“項(xiàng)目監(jiān)理班子配備情況表”(招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的格式,可在WWW.SZJSJY.COM.CN 下載)即可;采用評(píng)標(biāo)的方式定標(biāo)的,投標(biāo)文件仍然按照招標(biāo)文件的要求編制。(二)施工招標(biāo)工程,按照不同的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法分為以下情形:1、采用最低價(jià)法定標(biāo)的工程,投標(biāo)人無需編制技術(shù)標(biāo),但投標(biāo)人必須向招標(biāo)人提交“項(xiàng)目管理班子配備情況表”和“主要施工機(jī)械設(shè)備表”(招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的格式,可在WWW.SZJSJY.COM.CN 下載)。投標(biāo)人是否編制商務(wù)標(biāo)由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定,但無論是否要求編制商務(wù)標(biāo),投標(biāo)人都必須向招標(biāo)人提交投標(biāo)函部分及投標(biāo)保函。2、采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)1-A法或1-B法的工程,投標(biāo)人是否編制技術(shù)標(biāo)由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定。招標(biāo)人要求編制技術(shù)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)人只需根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編寫指南(試行)(可在WWW.SZJSJY.COM.CN 下載)編制簡易的施工組織設(shè)計(jì)即可;招標(biāo)人未要求編制技術(shù)標(biāo)的,投標(biāo)人也必須向招標(biāo)人提交“項(xiàng)目管理班子配備情況表”和“主要施工機(jī)械設(shè)備表”(招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的格式,可在WWW.SZJSJY.COM.CN 下載)。3、采用抽簽定標(biāo)法的工程,投標(biāo)人無需按正常程序編制投標(biāo)文件,只需向招標(biāo)人提交自己簽署的“投標(biāo)承諾書”、“項(xiàng)目管理班子配備情況表”和“主要施工機(jī)械設(shè)備表”(招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的格式,可在WWW.SZJSJY.COM.CN 下載)。投標(biāo)人中標(biāo)后按標(biāo)底及其單價(jià)下浮事先確定的比率后與招標(biāo)人簽訂合同。4、采用綜合評(píng)估法的工程,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求按正常程序編制投標(biāo)文件(包括商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo))。5、無論是采用最低價(jià)法定標(biāo)的工程,還是采用抽簽法定標(biāo)的工程,或者是采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)1-A法或1-B法的工程,招標(biāo)人未要求編制技術(shù)標(biāo)的,投標(biāo)人中標(biāo)后都應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編寫指南(試行)(可在WWW.SZJSJY.COM.CN 下載)編制實(shí)施的施工組織設(shè)計(jì)并經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可。五、關(guān)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建:(一)采用最低價(jià)法和抽簽法定標(biāo)的工程,無須組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。(二)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)1-A法評(píng)標(biāo)定標(biāo)的工程,招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得委派代表參加評(píng)標(biāo)委員會(huì),也不得派工作人員進(jìn)入評(píng)標(biāo)室。(三)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)1-B法或綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)定標(biāo)的工程,非經(jīng)市政府辦公會(huì)議批準(zhǔn),招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得委派代表參加評(píng)標(biāo)委員會(huì),也不得派工作人員進(jìn)入評(píng)標(biāo)室。(四)無論招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否委派代表和工作人員參加評(píng)標(biāo)活動(dòng),招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工程的實(shí)際情況,向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供有關(guān)資料,以供評(píng)標(biāo)使用:(1)經(jīng)備案的招標(biāo)文件,包括補(bǔ)遺文件、答疑會(huì)紀(jì)要、工程量清單等;(2)主要的施工圖紙、地質(zhì)勘探報(bào)告等工程技術(shù)資料;(3)工程概況和評(píng)標(biāo)重點(diǎn)的書面介紹。包括工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)型式、工程特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工重點(diǎn)和難點(diǎn)、施工采用的新方法、新工藝和新材料、招標(biāo)文件與示范文本有較大變動(dòng)的條款及評(píng)標(biāo)方法等。(4)其他評(píng)標(biāo)必須的資料。六、企業(yè)外出承接工程和出具誠信狀況證明辦事指南一、法律依據(jù)1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(建設(shè)部第87號(hào)令)二、申辦條件已取得建設(shè)部認(rèn)可的建筑類企業(yè)資質(zhì)證書,需到外地承接業(yè)務(wù)。三、重要提示1、未在我局辦理外出登記的工程,我局不為企業(yè)提供相關(guān)資質(zhì)和誠信證明,工程出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故后果由企業(yè)自負(fù)。2、核對(duì)我局登記的企業(yè)資質(zhì)、公章和申請(qǐng)表是否一致,然后加蓋同意外出承接工程和建筑業(yè)管理專用章,留一份申請(qǐng)表留低。四、辦理時(shí)限 即到即辦五、辦理程序1、企業(yè)持外出承接工程申請(qǐng)表到我局辦理;2、窗口人員核查申請(qǐng)表所填資料與我局內(nèi)網(wǎng)登記情況一致,簽署同意外出承接工程,加蓋公章;3、在網(wǎng)上查詢企業(yè)處罰情況,根據(jù)實(shí)際處罰情況開具誠信狀況證明五、提交資料企業(yè)外出承接工程申請(qǐng)表(4份);六、重要提示 1、法人注冊(cè)地在深圳的中央、省屬企業(yè)需我局出具上述證明的需提供主管部門的委托書七、企業(yè)變更備案辦事指南一、法律依據(jù)1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(建設(shè)部第87號(hào)令)2、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(建設(shè)部第102號(hào)令)3、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定辦法(建設(shè)部第79號(hào)令)4、工程造價(jià)咨詢單位管理辦法(建設(shè)部第74號(hào)令)5、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)施工企業(yè)管理規(guī)定(深圳市政府第50號(hào)令)6、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例(深圳市人大常委會(huì)2002年1月17號(hào)文)7、深圳市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例二、申辦條件已取得建設(shè)部認(rèn)可的建筑類企業(yè)資質(zhì)證書,涉及工商管理部門業(yè)務(wù)范圍的內(nèi)容已辦理變更手續(xù)。三、辦事時(shí)限即到即辦四、辦事程序 企業(yè)將申請(qǐng)資料報(bào)我局業(yè)務(wù)辦理中心,窗口人員核對(duì)資料齊全且符合變更條件的,當(dāng)場將變更事項(xiàng)輸入內(nèi)網(wǎng),在資質(zhì)證書副本的變更欄填寫變更事項(xiàng)和打印變更通知書。五、重要提示1、根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第三十六條的規(guī)定:未在規(guī)定的一個(gè)月的期限內(nèi)辦理變更手續(xù)的,責(zé)令限期辦理,處1萬元以上3萬元以下的罰款。2、核對(duì)企業(yè)提供的原件后在復(fù)印件上加蓋原件已核章;3、企業(yè)法人代表變更若股權(quán)發(fā)生變化需重新核查資質(zhì)情況;4、新設(shè)立企業(yè)兩年內(nèi)不予變更股權(quán);5、除企業(yè)名稱變更外,其余變更事項(xiàng)不予重新打印新證書,只填寫變更欄,打印新證書收取新證書費(fèi)用每套230元;(代理省建設(shè)廳收?。?、省建設(shè)廳(建設(shè)部)審批發(fā)證企業(yè)的變更我局只在變更申請(qǐng)表填寫意見后報(bào)省建設(shè)廳(建設(shè)部)變更;7、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人變更應(yīng)核對(duì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)人員的條件是否符合要求;8、注冊(cè)資本變更應(yīng)核對(duì)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求;六、提交資料清單1、企業(yè)名稱變更備案需提供資料清單 企業(yè)變更申請(qǐng)書; 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本 企業(yè)資質(zhì)證書正、副本; 工商部門出具的變更通知書。2、企業(yè)股權(quán)變更備案需提供資料清單(家裝企業(yè))企業(yè)變更申請(qǐng)書;企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;承建資格證書;工商部門出具的變更通知書。3、企業(yè)注冊(cè)資本變更備案需提供資料清單企業(yè)變更申請(qǐng)書;企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;企業(yè)資質(zhì)證書副本;工商部門出具的變更通知書。4、企業(yè)法定代表人變更備案需提供資料清單企業(yè)變更申請(qǐng)書;企業(yè)法定代表人的身份證、學(xué)歷證書、職稱證書;企業(yè)法定代表人證明文件;企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;企業(yè)資質(zhì)證書副本; 工商部門出具的變更通知書; 股權(quán)發(fā)生變更的尚需提供企業(yè)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)和管理人員的職稱證書、畢業(yè)證書、身份證復(fù)印件,企業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳交明細(xì)表(社保部門蓋章)。5、企業(yè)負(fù)責(zé)人變更備案需提供資料清單 企業(yè)變更申請(qǐng)書; 企業(yè)負(fù)責(zé)人的任命文件; 企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證、學(xué)歷證書、職稱證書; 企業(yè)負(fù)責(zé)人簡歷; 企業(yè)資質(zhì)證書副本;6、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人變更備案需提供資料清單企業(yè)變更申請(qǐng)書;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的任命文件;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證、學(xué)歷證書、職稱證書;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷; 企業(yè)資質(zhì)證書副本。7、企業(yè)地址變更備案需提供資料清單企業(yè)變更申請(qǐng)書;企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;企業(yè)資質(zhì)證書副本;工商部門出具的變更通知書。8、企業(yè)電話變更備案需提供資料清單企業(yè)變更告知書; 八、常見有關(guān)問題解答一、綜 合 類1、市建設(shè)局主要職能是什么?市建設(shè)局是主管工程建設(shè)、建筑業(yè)和燃?xì)鈽I(yè)行政管理的政府工作部門。主要職能有:(1)對(duì)全市建安施工、預(yù)拌混凝土、工程檢測、建設(shè)監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理和燃?xì)獾绕髽I(yè)或單位及建筑專業(yè)人員的從業(yè)資格進(jìn)行監(jiān)督管理;(2)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、施工許可及竣工驗(yàn)收備案進(jìn)行監(jiān)督管理;(3)對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和現(xiàn)場文明施工情況進(jìn)行監(jiān)督管理;(4)組織或參與重大工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;(5)對(duì)新型墻體材料、散裝水泥、預(yù)拌混凝土以及其他結(jié)構(gòu)性、功能性建材的質(zhì)量和使用進(jìn)行監(jiān)督管理; (6)依法對(duì)違反工程建設(shè)、建筑業(yè)及燃?xì)鈽I(yè)等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行查處。 2、市、區(qū)建設(shè)局建設(shè)工程管理權(quán)限是如何劃分的? (修改)關(guān)于下放建設(shè)工程管理權(quán)限的通知(深建字 200321號(hào))對(duì)市、區(qū)建設(shè)局的工程管理權(quán)限進(jìn)行了如下劃分:(1)區(qū)財(cái)政投資的、以及社會(huì)資金投資1億人民幣、外商投資3000萬美元以下項(xiàng)目建設(shè)工程的報(bào)建、招投標(biāo)管理、質(zhì)量安全監(jiān)督管理、工程造價(jià)管理、竣工驗(yàn)收備案等管理權(quán)限下放給各個(gè)區(qū)建設(shè)局。但特區(qū)內(nèi)的市政及道橋工程由市局統(tǒng)一管理。(2)建設(shè)項(xiàng)目的燃?xì)夤こ坦芾黼S項(xiàng)目一并下放給各區(qū)建設(shè)局,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)獍踩芾砑巴对V處理等行業(yè)管理按屬地管理原則下放給各區(qū)建設(shè)局。(3)違章建筑按屬地管理的原則,由各區(qū)建設(shè)局配合有關(guān)部門查處。(4)工程交易和檔案相對(duì)集中管理。即特區(qū)內(nèi)報(bào)建的工程全部集中到市工程交易服務(wù)中心交易,特區(qū)外報(bào)建的工程分別到寶安、龍崗分中心交易;特區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程檔案集中由市城建檔案館驗(yàn)收和管理,但十層以下、投資500萬元以下、總建筑面積10000平方米以下的建設(shè)工程(辦公、商業(yè)、住宅、綜合樓等)的檔案由各區(qū)建設(shè)局驗(yàn)收和管理;特區(qū)外的建設(shè)工程檔案由寶安、龍崗兩區(qū)分別驗(yàn)收和管理(現(xiàn)市城建檔案館已由市檔案局管理,城建檔案管理不屬于我局管理范圍)。 3、市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心承辦哪些業(yè)務(wù)? (修改)統(tǒng)一受理需市建設(shè)局以及所屬質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督、造價(jià)管理、工程交易服務(wù)等機(jī)構(gòu)辦理的業(yè)務(wù)來文;對(duì)符合法定條件和政策規(guī)定的審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)進(jìn)行前臺(tái)處理,實(shí)行即來即辦;不能實(shí)行即來即辦的事項(xiàng)轉(zhuǎn)送本局相關(guān)處室、直屬事業(yè)單位處理,并將辦理結(jié)果(業(yè)務(wù)批文)發(fā)送來文單位或個(gè)人;負(fù)責(zé)受理咨詢、投訴和信訪。4、由市建設(shè)局實(shí)施的行政許可事項(xiàng)、其他審批事項(xiàng)有哪幾項(xiàng)? (新增)行政許可事項(xiàng)僅一項(xiàng),即建筑工程施工許可。其他審批事項(xiàng)12項(xiàng),分別是:(1) 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)(初審)(2) 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)(初審)(3) 工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)核準(zhǔn)(初審)(4) 專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)(初審)(5) 工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)核準(zhǔn)(初審)(6) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)(初審) (7) 燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)(初審) (8) 建筑業(yè)專業(yè)人士從業(yè)資格(初審)(9) 國有資金建設(shè)工程公開招標(biāo)改為邀請(qǐng)招標(biāo)或直接發(fā)包工程審批(10) 燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批(11) 城市新建燃?xì)馄髽I(yè)審批 (12) 建設(shè)工程現(xiàn)場攪拌混凝土核準(zhǔn) 5、市建設(shè)局在本次行政審批制度改革中取消了哪些審批事項(xiàng)? (新增)共取消23項(xiàng),分別是:(1) 建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立審批(2) 工程監(jiān)理企業(yè)設(shè)立審批(3) 專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)立審批 (4) 工程質(zhì)量檢測單位設(shè)立審批 (5) 工程造價(jià)咨詢單位設(shè)立審批(6) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立審批 (7) 建筑業(yè)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立審批、資質(zhì)核準(zhǔn)(8) 家居裝修企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn) (9) 外地企業(yè)年度登記(10) 外地企業(yè)單項(xiàng)登記 (11) 燃?xì)馐┕D確認(rèn)備案(審查意見在施工許可環(huán)節(jié)提交)(12) 施工安全和文明施工前提條件審查(改為日常監(jiān)管)(13) 施工安全和文明施工達(dá)標(biāo)驗(yàn)收(14) 國有資金建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審定 (15) 國有資金工程招標(biāo)標(biāo)底審定 (16) 非國有資金工程造價(jià)預(yù)算核準(zhǔn) (17) 非國有資金工程造價(jià)結(jié)算核準(zhǔn) (18) 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)設(shè)立審批、資質(zhì)核準(zhǔn) (19) 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)設(shè)立瓶裝供應(yīng)站審批 (20) 燃?xì)鈴S站、碼頭、輸配設(shè)施的建設(shè)審批 (21) 深圳市燃?xì)馊紵骶咪N售目錄核準(zhǔn) (22) 燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收(與土建工程合并由建設(shè)單位驗(yàn)收)(23) 概預(yù)算專業(yè)人員資格證書核準(zhǔn) 6、市建設(shè)局現(xiàn)有的業(yè)務(wù)事項(xiàng)有哪幾項(xiàng)? (新增)共11項(xiàng),分別是: (1) 招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書、招標(biāo)組織形式備案(2) 建設(shè)工程招標(biāo)文件備案 (3) 招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告?zhèn)浒福?) 分包合同備案 (5) 竣工驗(yàn)收備案 (6) 散裝水泥專項(xiàng)資金退款審查 (7) 墻改保證金征收 (8) 墻改保證金退款審查 (9) 監(jiān)理工程師變更注冊(cè) (10) 項(xiàng)目經(jīng)理變更登記 (11) 造價(jià)工程師變更注冊(cè) 7、市建設(shè)局在本次行政審批制度改革中取消了哪幾項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)? (新增)共10項(xiàng),分別是: (1) 在深注冊(cè)中央和省屬管理企業(yè)資質(zhì)備案(本屬省建設(shè)廳工作職能) (2) 外地概預(yù)算專業(yè)人員資格證書注冊(cè)、轉(zhuǎn)入備案 (3) 建設(shè)工程檔案報(bào)建 (4) 直接發(fā)包備案 (5) 建設(shè)工程施工、監(jiān)理招標(biāo)合格投標(biāo)申請(qǐng)人備案 (6) 合同備案(施工合同、監(jiān)理合同已在施工許可環(huán)節(jié)提交,僅保留分包合同備案) (7) 深基坑(高邊坡)支護(hù)工程設(shè)計(jì)文件備案(在施工許可環(huán)節(jié)提交) (8) 質(zhì)量監(jiān)督登記 (9) 安全監(jiān)督登記 (10) 水泥、建筑用鋼筋、墻體材料等主要材料的使用備案(改為日常監(jiān)管) 8、工程建設(shè)應(yīng)在市建設(shè)局辦理哪些手續(xù)? (修改)工程建設(shè)按照職能分工在市建設(shè)局及下屬事業(yè)單位需要辦理的手續(xù)包括:(1)工程發(fā)包(招標(biāo)投標(biāo))階段:招標(biāo)工程應(yīng)辦理招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書、招標(biāo)組織方式備案、招標(biāo)文件備案、招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告?zhèn)浒福还_招標(biāo)改為邀請(qǐng)招標(biāo)或直接發(fā)包的需辦理審批手續(xù); (2)施工許可階段:需辦理施工許可核準(zhǔn)手續(xù); (3)工程施工階段:接受市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站和市施工安全監(jiān)督站的監(jiān)督檢查; (4)工程竣工驗(yàn)收階段:接受工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督;辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。工程發(fā)包階段、施工許可階段中的所有手續(xù)及竣工驗(yàn)收備案手續(xù)在市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心辦理。有關(guān)程序和表格均可到業(yè)務(wù)辦理中心索取或到深圳建設(shè)信息網(wǎng)( )上查詢、下載。 9、作為市建設(shè)局主要執(zhí)法依據(jù)的深圳(市)特區(qū)法規(guī)規(guī)章有哪些? 深圳市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工安全條例 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例 深圳市制止建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠規(guī)定 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)預(yù)拌混凝土管理規(guī)定 10、特區(qū)法規(guī)、規(guī)章在寶安區(qū)和龍崗區(qū)是否適用?在特區(qū)外的寶安、龍崗兩區(qū),法律、行政法規(guī)、省及市地方性法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定而特區(qū)法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的,適用特區(qū)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。 11、建筑市場主體及從業(yè)人員不良行為包括哪些內(nèi)容? (新增)建筑市場主體及從業(yè)人員不良行為包括: (1)違反工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件的行為; (2)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為; (3)違反合同管理、勞動(dòng)用工、環(huán)境保護(hù)、城市管理、工商管理等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為; (4)影響工程質(zhì)量、施工安全、擾亂建筑市場正常秩序、不守誠信、侵害交易對(duì)方權(quán)益的其他行為。 12、建筑市場主體及從業(yè)人員不良行為如何認(rèn)定? (新增)建筑市場主體及從業(yè)人員的不良行為應(yīng)經(jīng)過下列法律文書之一認(rèn)定: (1)已生效的行政處罰決定書; (2)已生效的判決書或仲裁裁決書; (3)建設(shè)局及有關(guān)管理部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)簽發(fā)的責(zé)令整改通知書; (4)其他具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)的材料。 13、建筑市場主體及從業(yè)人員不良行為記錄如何公示?(新增)市建設(shè)行政主管部門對(duì)受到行政處罰的不良行為通過深圳建設(shè)信息網(wǎng)()向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于一年。14、不服市建設(shè)局做出的具體行政行為,可采取哪些救濟(jì)手段?公民、法人或其他組織對(duì)市建設(shè)局做出的具體行政行為不服時(shí),可以在知道市建設(shè)局做出具體行政行為之日起六十日內(nèi)提請(qǐng)深圳市人民政府復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定仍然不服時(shí),在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),可以向人民法院提起訴訟;也可以在知道市建設(shè)局做出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi),不經(jīng)復(fù)議而直接向人民法院提起行政訴訟。二、建筑類企業(yè)管理1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的主要執(zhí)法依據(jù)有哪些?(修改)中華人民共和國建筑法建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 2、哪些企業(yè)必須取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書后才能從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)?(修改)建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢單位、工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)企業(yè)、工程檢測單位、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)必須取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書后才能從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng);其中建筑業(yè)企業(yè)包括12類施工總承包企業(yè)、60類專業(yè)承包企業(yè)、13類勞務(wù)分包企業(yè),詳見建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。上述企業(yè)統(tǒng)稱為建筑類企業(yè)。3、申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)包括哪幾種情形? (修改)包括新設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)及資質(zhì)轉(zhuǎn)正、企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)增營、企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)四種情形。4、如何辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和企業(yè)資質(zhì)年檢?市建設(shè)局暫不受理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)和資質(zhì)年檢,待建設(shè)部、省建設(shè)廳有關(guān)文件出臺(tái)后,遵照?qǐng)?zhí)行。如有疑問請(qǐng)直接向建設(shè)部或省建設(shè)廳咨詢。 5、如何辦理企業(yè)信息變更手續(xù)?(修改)企業(yè)變更名稱、股權(quán)(僅限于家居裝飾企業(yè))、注冊(cè)資本、法定代表人、經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、地址、電話等事項(xiàng)需辦理變更手續(xù)。除經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、電話外等事項(xiàng)可到市建設(shè)局直接辦理變更外,其他事項(xiàng)變更均需先到工商管理部門辦理相關(guān)手續(xù),再到市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心辦理。對(duì)建筑業(yè)企業(yè)壹級(jí)、監(jiān)理企業(yè)甲級(jí)、造價(jià)咨詢企業(yè)甲級(jí)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)、工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)企業(yè),由我局在申請(qǐng)報(bào)告上簽署意見后報(bào)省建設(shè)廳,省建設(shè)廳在資質(zhì)證書變更欄予以變更。但企業(yè)名稱的變更,除裝飾設(shè)計(jì)乙級(jí)企業(yè)報(bào)省建設(shè)廳變更外,其他需由省建設(shè)廳簽署意見后再報(bào)建設(shè)部變更。以上等級(jí)外企業(yè)的信息變更,由我局業(yè)務(wù)辦理中心直接在資質(zhì)證書變更欄予以變更。信息變更需提供資料清單,請(qǐng)查閱深圳建設(shè)信息網(wǎng)()企業(yè)變更備案辦事指南。市建設(shè)局辦理的工作時(shí)限為即到即辦。 6、資質(zhì)證書正本或副本遺失,該如何補(bǔ)辦?(新增)企業(yè)可持補(bǔ)辦證書的報(bào)告到我局業(yè)務(wù)辦理中心辦理補(bǔ)辦手續(xù),原證書屬于我局頒發(fā)的,我局將直接給予重新打印證書;原證書屬于建設(shè)部或省建設(shè)廳頒發(fā)的,我局在補(bǔ)辦報(bào)告簽署意見后交補(bǔ)辦證書企業(yè),由企業(yè)向省建設(shè)廳、建設(shè)部申請(qǐng)補(bǔ)辦。 7、如何查詢建筑類企業(yè)資質(zhì)情況?(新增)登錄深圳建設(shè)信息網(wǎng)()查詢。8、新設(shè)立企業(yè)資質(zhì)暫定期屆滿,如何辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)?(新增)與資質(zhì)申請(qǐng)集中受理時(shí)間一并辦理。 9、外地施工(監(jiān)理)企業(yè)、法人注冊(cè)地在深圳但資質(zhì)由建設(shè)部或省建設(shè)廳直接審批的中央或省屬企業(yè)來深承接工程應(yīng)辦理何種手續(xù)?(修改)企業(yè)可直接持營業(yè)執(zhí)照、法人資質(zhì)證書、法定代表人授權(quán)委托書、項(xiàng)目經(jīng)理(或監(jiān)理工程師)資格證書參加投標(biāo)或承接工程。簽訂合同后,企業(yè)在辦理施工許可證時(shí),應(yīng)填寫登記表格,并提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(驗(yàn)原件)、資質(zhì)證書副本復(fù)印件(驗(yàn)原件)、企業(yè)法定代表人委托書原件、項(xiàng)目經(jīng)理(或監(jiān)理工程師)資格證書復(fù)印件(驗(yàn)原件)。不需辦理施工許可證的分包工程,需持上述資料辦理分包合同備案。 三、建筑專業(yè)人員從業(yè)資格1、建筑活動(dòng)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備哪些資格和條件?1、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員(造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師、建造師):參加全國統(tǒng)一執(zhí)業(yè)考試并注冊(cè);2、專業(yè)技術(shù)人員:取得法定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格證明;3、操作工人:要通過職業(yè)技能鑒定。 2、建筑活動(dòng)從業(yè)人員中需到市建設(shè)局辦理注冊(cè)手續(xù)的專業(yè)人士有哪幾種?(修改)有項(xiàng)目經(jīng)理、建造師、造價(jià)工程師和監(jiān)理工程師四種。其中項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)核準(zhǔn)由注冊(cè)建造師代替,并設(shè)立過渡期,過渡期定為5年,從2003年2月27日起至2008年2月27日止。 3、如何辦理造價(jià)工程師初始注冊(cè)手續(xù)?造價(jià)工程師的初始注冊(cè)每年辦理一次,具體時(shí)間由省注冊(cè)中心確定。注冊(cè)程序如下:(1)申報(bào)人員憑造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格

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