關于委機關中層干部輪崗交流和部分崗位競爭上崗的實施方案.doc

關于委機關中層干部輪崗交流和部分崗位競爭上崗的實施方案關于委機關中層干部輪崗交流和部分崗位競爭上崗的實施方案委機關各室、處、局，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道黨委：為了深化干部人事制度改革，完善干部隊伍管理的競爭、激勵機制，形成富有生機與活力，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制，著力推進我區(qū)干部隊伍建設，為開發(fā)區(qū)的全面發(fā)展打好堅實的組織基礎。黨委決定，委機關中層干部實行輪崗交流和部分中層崗位實行競爭上崗?，F(xiàn)提出如下實施意見：一、指導思想以“三個代表”重要思想指導干部隊伍建設，努力做到年青干部的培養(yǎng)與干部隊伍結構優(yōu)化相結合，統(tǒng)籌機關與基層干部隊伍建設相結合，開發(fā)區(qū)工作特色與內在要求相結合，堅持“勤學、善謀、創(chuàng)新、實干”的用人導向，以完善干部隊伍管理的競爭機制、激勵機制、淘汰機制，調動一切積極因素，激發(fā)工作熱情，增強干部隊伍的生機與活力，努力選拔和造就政治上靠得住，工作上有本事，發(fā)展上有潛力的干部隊伍，以適應開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展對高素質干部隊伍建設的需求。二、基本原則這次委機關中層干部輪崗交流和部分中層崗位競爭上崗工作，要以黨政領導干部選拔任用工作條例、國家公務員暫行條例為依據(jù)，認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，堅持干部人事工作的正確原則。1、堅持黨管干部的原則。堅持按條例選人用人，注重群眾參與和群眾的公認度，同時把用人的民主認同與黨委集體的決策結合起來；2、輪崗交流原則。進一步擴大干部橫向交流、機關與基層交流的力度，努力增強干部統(tǒng)籌發(fā)展的意識、胸懷全局的意識、團結協(xié)作的意識。3、量才錄用，注重實績的原則。堅持以實績評價干部，造就干部能上能下的用人機制，注重實績和實踐來評價干部，努力減少領導干部以個人好惡用人的不良傾向。4、優(yōu)化結構，提高效能的原則。要使年齡、文化、性別結構、現(xiàn)任與后備干部結構更（更多精彩文章來自“秘書不求人”）趨合理，機關活力更強，效能進一步提高。5、堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)，注重專業(yè)化、知識化。三、職位范圍（一）輪崗交流的職位范圍：不小于職位的30%。（二）競爭上崗的職位范圍：（見附表）正職4個，副職9個，各占30%和60%。四、職位條件（一）基本條件1、堅持四項基本原則，認真貫徹黨的路線、方針、政策和上級指示，具有較高的政治覺悟和道德修養(yǎng)；2、努力學習理論知識和文化、科學、業(yè)務知識，具有較好的政策理論水平和業(yè)務工作能力；3、熱愛本職工作，認真履行職位職責，完成目標與任務；4、連續(xù)三年考核“稱職”以上，身體健康；5、具備競爭職位所需的其他任職資格條件。（二）職位條件1、正科級領導職務的職位條件（1）具有較強的組織協(xié)調能力，能顧全大局，團結配合；工作思路清晰，善于把握工作重點，解決疑難問題；（2）一般應任副科級行政領導職務兩年以上；（3）新任正科級者，年齡須在男45周歲（1959年1月1日后出生）；女40周歲（1964年1月1日后出生）以下，學歷大專以上；原正科級（含行政非領導職務或中級職稱以上）者競爭轉任正科級職位的，年齡須在男53周歲（1951年1月1日后出生），女50周歲（1954年1月1日后出生）以下，學歷應在大專以上。個別工作表現(xiàn)突出或因工作需要者可適當放寬年齡和文化條件。2、副科級領導職務的職位條件（1）有一定的組織協(xié)調能力，熟悉所競爭職位的業(yè)務知識和相關知識，組織完成室處局長（主任）交辦的各項工作任務；（2）新任副科級職位的，年齡男、女均須在40周歲（1964年1月1日后出生）以下，學歷大專以上；原副科級（含行政非領導職務）或中級職稱以上者競爭轉任副科級職位的，年齡一般須在男50周歲（1954年1月1日后出生），女45周歲（1959年1月1日后出生）以下，學歷應在大專以上。個別工作表現(xiàn)突出或因工作需要者可適當放寬年齡和文化條件。（三）報名資格條件凡申請科級職位競爭的，開發(fā)區(qū)委機關、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道國家公務員符合上述職位條件的均可報名參加競爭；在管委會機關工作的企事業(yè)編制人員符合上述職位條件的也可報名參加競爭。五、輪崗交流與競爭程序第一階段：準備動員階段1、成立輪崗交流與競爭上崗領導小組，建立工作班子；2、確定輪崗交流的幅度，確定競爭上崗的職位；3、擬定工作方案，報有關部門審批同意；4、召開動員大會，進行思想發(fā)動。第二階段：組織實施階段1、公布職位。公布輪崗交流、競爭上崗的職位、報名條件。2、公開報名。根據(jù)競爭上崗的職位和條件，采用個人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結合的辦法進行報名，填寫湖州開發(fā)區(qū)競爭科級職位申請（推薦）表。3、資格審查。由輪崗交流和競爭上崗工作班子依據(jù)職位條件，對自薦和被推薦者進行資格初審，并報黨委確定參加競爭上崗人員名單，張榜公布。4、演講。凡參加職位競爭的同志在一定范圍內進行競爭演講，介紹自己經(jīng)歷、德才情況及工作設想。5、民主測評。對參加職位競爭的人員進行民主測評。6、組織考察。根據(jù)競爭人員的德才表現(xiàn)、演講成績和民主測評等情況，擇優(yōu)確定考察對象并進行考察。7、決定任命。按干部管理權限，由黨委集體討論決定干部的任用，并報市委組織部審批。8、辦理聘任手續(xù)，公布聘任文件，聘任期限為兩年。六、工作要求1、加強領導。這次中層干部輪崗交流和部分中層崗位競爭上崗工作，在黨委的統(tǒng)一領導下進行，并成立領導小組，董立新同志為組長，楊宇澄、邵玲珍同志為副組長，成員由郭益揚、俞章輝、張曉春、周朝喜、王華興同志組成，具體負責這項工作的組織與實施。2、統(tǒng)一思想。這次輪崗交流與競爭上崗，要注意把中層年度述職測評與本科室評價相結合，把部分老同志退下來與青年干部的選拔培養(yǎng)結合起來，注重平穩(wěn)過度，把委中