2012公務(wù)員考試命題十思路.doc

2012公務(wù)員考試命題十思路命題思路一：保障性住房建設(shè)對(duì)策：（1）加大政策性住房實(shí)際供地（2）公共租賃住房需要盡快落實(shí)房源，廉租住房需要實(shí)現(xiàn)實(shí)物配租應(yīng)保盡保。（3）加強(qiáng)三區(qū)三片棚戶(hù)區(qū)的改造。（4）嚴(yán)格執(zhí)行中央房地產(chǎn)調(diào)控政策，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。難度：估計(jì)會(huì)考察“以人為本”、“責(zé)任性政府”這些宏觀性角度，考生要小心。北京在全國(guó)來(lái)說(shuō)，是唯一一個(gè)在房產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)中提出“穩(wěn)中有降”。從政策角度看，這是很重要的熱點(diǎn)。中宜戴老師認(rèn)為考生需要把握住政策的中心。命題思路二：物價(jià)調(diào)控備注分析：今年的物價(jià)調(diào)控難度很大，CPI預(yù)計(jì)在3月份有可能突破5%，調(diào)控物價(jià)是目前政府的關(guān)鍵工作。但是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的舉步維艱，讓物價(jià)始終處于一個(gè)尷尬的位置?？忌趯?xiě)作時(shí)，要注意，物價(jià)調(diào)控是經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題，也是社會(huì)學(xué)問(wèn)題，所以戴斌認(rèn)為應(yīng)從政治和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)角度切入，在文章中寫(xiě)出兩者的辯證關(guān)系。從對(duì)策角度看，需要完善綠色通道政策，保障農(nóng)產(chǎn)品貨源供應(yīng)，加強(qiáng)生活必需品政府儲(chǔ)備，必要時(shí)實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)。建立市場(chǎng)價(jià)格信息發(fā)布制度，有效引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。落實(shí)價(jià)格補(bǔ)貼政策，建立健全社會(huì)保障相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障困難群眾基本生活。命題思路三：交通治堵備注分析：交通擁堵，在北京可以說(shuō)是“由來(lái)已久”。很多在北京生活工作的考生應(yīng)有切身感受，不過(guò)作為千萬(wàn)級(jí)人口的大城市，交通擁堵似乎不可避免。戴斌老師建議考生對(duì)這個(gè)問(wèn)題可以獨(dú)辟蹊徑，不要一開(kāi)始就從汽車(chē)角度入手，不妨試一試從人口制度入手，從控制人口數(shù)量入手，從控制人口不要過(guò)度集中入手，在戶(hù)籍制度，衛(wèi)星城市發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村等多個(gè)角度，思考如何避免城市人口的大爆炸，然后反過(guò)來(lái)，便解決城市的交通擁堵問(wèn)題。命題思路四：社區(qū)服務(wù)備注分析：作為一個(gè)大城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是“社會(huì)發(fā)展滯后”，常常讓我們不得不反思如何更好地踐行“科學(xué)發(fā)展觀”。戴斌老師雖然是廣州人，其實(shí)來(lái)過(guò)北京多次，北京的人文氛圍濃郁，城市的人情味也很足夠，但是“社會(huì)服務(wù)”卻與北京作為國(guó)際化大都市的地位有著很大的鴻溝和差距。關(guān)鍵是“制度問(wèn)題”，“觀念的問(wèn)題”。北京申奧，市民的文明意識(shí)和素質(zhì)已有巨大提高，而“市民的文明意識(shí)和素質(zhì)”這個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)也已經(jīng)被命題者考察過(guò)了。從另一個(gè)角度看，社區(qū)服務(wù)的發(fā)展，這個(gè)熱點(diǎn)的重要性不會(huì)比“市民的文明意識(shí)和素質(zhì)”低，建議適當(dāng)關(guān)注。命題思路五：加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管話題“導(dǎo)火索”：瘦肉精事件備注分析：食品安全問(wèn)題早已是申論命題的常客，但絲毫不會(huì)減弱這一話題的重要性，考過(guò)的話題誰(shuí)說(shuō)一定不會(huì)再考？所以食品安全，近來(lái)又再次觸碰國(guó)人敏感的神經(jīng)，把這個(gè)話題結(jié)合“企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感”一起來(lái)考，非常完美，戴斌老師認(rèn)為這個(gè)“綜合性的”考察思路值得考生留意。如果考察到了，還是那幾套套路：“政府監(jiān)督機(jī)制”、“新聞曝光”、“技術(shù)手段”、“地方政府不能偏袒”、“行業(yè)要加強(qiáng)整頓”、“企業(yè)如何樹(shù)立責(zé)任感”。命題思路六：民主政治建設(shè)對(duì)策分析：（1）堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。（2）健全基層自治組織和民主管理制度，保證廣大群眾依法直接行使民主權(quán)利。（3）拓展和規(guī)范法律服務(wù)，構(gòu)建律師管理與服務(wù)新機(jī)制。（4）制定“六五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)法制宣傳教育。（5）嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)行政復(fù)議工作，強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，提高政府執(zhí)行力和公信力，命題思路七：自主創(chuàng)新備注分析：北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式需要盡快從投資拉動(dòng)型為主，轉(zhuǎn)為以科技創(chuàng)新為主要推動(dòng)力的發(fā)展模式，不過(guò)北京地區(qū)匯聚的是全國(guó)最多的人才，所以轉(zhuǎn)型不是難事，還是需要找到一個(gè)資金和人才能較為完美結(jié)合的方式，預(yù)計(jì)在申論素材中會(huì)重點(diǎn)考察“如何使用人才”、“如何更好地引進(jìn)人才”、“如何培養(yǎng)人才”這三個(gè)大角度。宏觀領(lǐng)域的對(duì)策分析：建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新中心，抓好中關(guān)村示范區(qū)建設(shè)，著力搭建創(chuàng)新資源平臺(tái)。完善創(chuàng)新激勵(lì)和支持機(jī)制，推進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化教育戰(zhàn)略支撐作用。命題思路八：文化軟實(shí)力建設(shè)對(duì)策分析：（1）整體保護(hù)歷史文化名城。要重構(gòu)歷史文化魅力走廊，推進(jìn)歷史名城風(fēng)貌保護(hù)，讓文化元素融入城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村。（2）提供豐富多彩的文化服務(wù)。著力提升公共文化服務(wù)，推進(jìn)文化產(chǎn)品創(chuàng)新，建設(shè)共有精神家園。（3）提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)是打造文化服務(wù)功能區(qū)，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鞏固文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支柱地位。（4）推動(dòng)文化傳播的創(chuàng)新拓展。中宜教育戴斌老師認(rèn)為還要擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)輸出，構(gòu)建高效的文化傳播網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)優(yōu)秀文化走向世界，顯著提高首都文化的國(guó)際影響力。（5）完善城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，探索建立基層文化志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)，深化文藝院團(tuán)和文化單位內(nèi)部機(jī)制改革。命題思路九：生態(tài)文明建設(shè)。備注分析：“生態(tài)文明”是一個(gè)大話題，建議考慮分析以下細(xì)節(jié)角度：（1）營(yíng)造清新城市環(huán)境。繼續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)垃圾全處理，全面治理水污染，有效控制噪聲等其他污染。（2）切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。擴(kuò)大城市森林和綠地面積，提高山區(qū)森林質(zhì)量，全面改善城市河湖水環(huán)境。（3）共建宜居綠色家園。深入推進(jìn)節(jié)能降耗，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活，積極應(yīng)對(duì)氣候變化。命題思路十：資源緊張下的“入園難”、“看病難”備注分析： “入園難”、“看病難”這些問(wèn)題，其實(shí)關(guān)鍵還是“資源緊缺”。當(dāng)然可能很多考生會(huì)不認(rèn)可，北京的資源都緊張，那全國(guó)不是更緊張。誠(chéng)然，北京的社會(huì)資源，應(yīng)該坦誠(chéng)地說(shuō)，是我國(guó)各個(gè)大城市中，條件最好的了。但是這些資源主要的問(wèn)題不是“絕對(duì)化的不夠”，而是在分布上存在“空間性的矛盾”。同時(shí)，由于戶(hù)籍的限制，在