經(jīng)安關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制的實(shí)施方案.doc

豐南區(qū)經(jīng)安鋼鐵有限公司受 控JAZY/AQ-【2015】24號 批準(zhǔn); 關(guān)于落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動的實(shí)施方案公司各單位：為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高本質(zhì)安全水平. 夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，有效防范生產(chǎn)安全事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為。根據(jù)（冀安監(jiān)管四【2015】42號）2015年全省冶金行業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)行動方案文件通知的工作部署、要求，結(jié)合我司實(shí)際，特制定本實(shí)施方案. 一、 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，新安全生產(chǎn)法為指針，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求和河北省安全生產(chǎn)工作會議精神，通過全面開展冶金行業(yè)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動，牢固確立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變偏重追求效益的工資考核機(jī)制，建立健全科學(xué)、高效的管理制度，形成規(guī)范的安全管理體系，進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)基層班組長安全培訓(xùn)，提高一線員工隱患排查能力，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，改善安全生產(chǎn)條件，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快安全發(fā)展。 二、 組織領(lǐng)導(dǎo) 公司成立落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)工作小組。 組長：吳國良（總經(jīng)理） 副組長：孟德尚、徐廣明 、徐志敏 孟祥宇 （各副總）成員：王福利、吳懷忠、劉文東、王超、李小東、么宏亮、李峰、馬永、董文、周長喜、沈慶寶、張永軍、許友軍。 三、 工作目標(biāo) 通過開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動，使企業(yè)在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、亊故處理、應(yīng)急管理和行業(yè)特殊要求“十個(gè)方面” 的責(zé)任得到有效落實(shí)，重點(diǎn)內(nèi)容有五個(gè)方面，建立與各單位正職定期談話的工作制度。一是新年伊始談話，新的一年，公司與各單位正職簽訂責(zé)任狀，將公司的重點(diǎn)工作、目標(biāo)、安全形勢傳達(dá)給各單位正職，對單位的安全生產(chǎn)工作提出建議和要求；二是事故單位談話，對事故單位要及時(shí)與單位正職談話，聽取單位正職的匯報(bào)和分析，對各單位履職盡責(zé)不到位的人員進(jìn)行考核追責(zé)。建立維檢修作業(yè)許可制度并進(jìn)行推廣，對檢修維修過程中的“隱患預(yù)先分析與安全對策制定”，有效防范違章作業(yè)。三是完善公司內(nèi)部外委施工隊(duì)伍安全管理制度，按照新安全生產(chǎn)法要求，建立修改、完善外委施工隊(duì)伍安全管理制度，現(xiàn)場監(jiān)督檢查整改要到位，施工隊(duì)伍入廠的安全教育納入公司培訓(xùn)計(jì)劃，確保施工安全。四是廣泛推廣隱患排查去報(bào)獎勵制度。提高員工的隱患排查能力，對發(fā)現(xiàn)的隱患，及時(shí)上報(bào)，經(jīng)核實(shí)給與獎勵，加大安全資金投入，改變生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件，最終達(dá)到全員參與查隱患，使隱患無處可藏。五是開展一線員工隱患排查的技能培訓(xùn)。針對班組長開展班組長安全生產(chǎn)工作手冊的培訓(xùn)，提高班組長的安全生產(chǎn)技能和管理水平，以點(diǎn)帶面進(jìn)行安全知識教育，利用冶金企業(yè)隱患排查圖冊為主要題材，進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)班組長隱患排查的能力，從而使班組無隱患，大幅度提升防控事故的工作能力。 四、實(shí)施步驟 1、第一階段（2015年4月底2015年5月初）。充分運(yùn)用各種形式，宣傳“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動” 的目的意義、內(nèi)容、目標(biāo)和評定考核標(biāo)準(zhǔn)，動員廣大干部、員工積極參與；公司各職能部門、班組、車間要按各自的崗位職責(zé)安全要求，根據(jù)公司關(guān)于開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動的實(shí)施方案部署，結(jié)合年初各車間、崗位簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書要求，扎實(shí)、有秩地做好宣傳工作，做好班組長的安全培訓(xùn)工作。2、第二階段（2015年5月）。 公司對外委施工隊(duì)伍管理制度和安全隱患舉報(bào)獎勵制度進(jìn)行編制，編制完成以后，組織專家進(jìn)行論證，確保有效可行，修改完善以后下發(fā)各單位，同時(shí)報(bào)豐南區(qū)安監(jiān)局備案。3、第三階段（2015年6月）。 根據(jù)隱患排查圖冊的認(rèn)真學(xué)習(xí)，公司組織知識競賽，進(jìn)行考核，選出優(yōu)秀選手參加省局競賽。4、第四階段（2015年7月）。本階段按照省局偏執(zhí)的檢維修作業(yè)票，根據(jù)公司內(nèi)部實(shí)際情況進(jìn)行修改，完善后下發(fā)到各單位，嚴(yán)防檢維修作業(yè)發(fā)生安全事故。5、第五階段（2015年8月）對公司編制的檢維修作業(yè)許可制度、外委施工安全管理制度、隱患舉報(bào)獎勵制度等三項(xiàng)制度進(jìn)行全面落實(shí)。6、第六階段（2015年9月）針對本方案內(nèi)容要求對各單位開展聯(lián)查，對工作不認(rèn)真的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲考核。五、工作要求 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。安全生產(chǎn)管理，必須是持續(xù)性的工作，要始終站在科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識開展“活動”的重要性和緊迫性。統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，按照省、市、區(qū)的有關(guān)要求，把公司開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動納入重要工作議程來抓。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取各種措施，抓緊、抓好、抓出成效。 2、正確引導(dǎo)，積極發(fā)動。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合自身實(shí)際，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的管理是關(guān)鍵。要通過各種形式，加強(qiáng)宣傳發(fā)動，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，不斷提高對開展活動的意義認(rèn)識，動員廣大干部、員工積極參與。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，各部門要密切配合，加強(qiáng)督察，防止搞形式、走過場。 3、精心策劃、扎實(shí)推進(jìn)。一是開展培訓(xùn)。首先對公司質(zhì)量、安全、技術(shù)骨干進(jìn)行先培訓(xùn)、再教育，使其明確“活動”達(dá)標(biāo)工作的具體要求。二是發(fā)揮職能部門和專職安全管理人員作用，公司