總工會(huì)2018年元旦春節(jié)期間開(kāi)展送溫暖活動(dòng)方案.doc

總工會(huì)2018年元旦春節(jié)期間開(kāi)展送溫暖活動(dòng)方案各縣總工會(huì)，各區(qū)、委、局、大公司工會(huì)，各直管單位工會(huì)：為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入推進(jìn)困難職工解困脫困工作。根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)市總工會(huì)研究決定，2018年元旦春節(jié)期間全市工會(huì)系統(tǒng)繼續(xù)開(kāi)展以“心系職工情、溫暖千萬(wàn)家”為主題的送溫暖活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、送溫暖活動(dòng)總體安排元旦春節(jié)期間送溫暖活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：1、活動(dòng)準(zhǔn)備階段：11月下旬12月中旬，啟動(dòng)全市工會(huì)系統(tǒng)送溫暖活動(dòng)。各基層工會(huì)在前期全市開(kāi)展的困難職工生活狀況調(diào)查工作基礎(chǔ)上，結(jié)合本通知要求，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位困難職工狀況，初步確定送溫暖受資助對(duì)象；2、資金籌備發(fā)放階段：12月上旬積極籌集并落實(shí)送溫暖資金。12月下旬，市總工會(huì)舉行全市工會(huì)系統(tǒng)送溫暖資金發(fā)放儀式，向全市各基層工會(huì)發(fā)放送溫暖慰問(wèn)資金；3、走訪慰問(wèn)階段：1月上旬春節(jié)前，各級(jí)工會(huì)廣泛開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，慰問(wèn)送溫暖對(duì)象，發(fā)放慰問(wèn)金；4、檢查總結(jié)階段：2月下旬，市總工會(huì)組成督查組，檢查全市各級(jí)工會(huì)送溫暖慰問(wèn)金發(fā)放情況，并總結(jié)送溫暖開(kāi)展情況，上報(bào)統(tǒng)計(jì)送溫暖數(shù)據(jù)。二、送溫暖慰問(wèn)對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)1、特困職工（農(nóng)民工）家庭。經(jīng)過(guò)全市困難職工生活狀況摸底調(diào)查的困難職工、農(nóng)民工（詳見(jiàn)市總工會(huì)關(guān)于開(kāi)展2017年度全市困難職工生活狀況調(diào)查的通知（馬工辦201759 號(hào)）,已建檔在冊(cè)的困難職工,慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)每戶600元。2、困難企業(yè)職工。由于化解過(guò)剩產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)、虧損企業(yè)、改制企業(yè)、僵尸企業(yè)以及遭遇意外災(zāi)害等造成生活，但又不符合建檔條件的困難職工家庭。慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)每戶300元。3、節(jié)日?qǐng)?jiān)守在一線職工代表。主要指重點(diǎn)工程建設(shè)工地、環(huán)衛(wèi)、交警等節(jié)日期間仍堅(jiān)守一線的職工和農(nóng)民工代表。慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)為每人200元。4、返鄉(xiāng)農(nóng)民工代表。向非本市戶藉在xx務(wù)工的困難農(nóng)民工代表，開(kāi)展“平安返鄉(xiāng)行動(dòng)”，給予每人300元的車票補(bǔ)貼。各基層工會(huì)根據(jù)各自實(shí)際，制定本單位送溫暖方案，明確送溫暖對(duì)象。要擴(kuò)大送溫暖活動(dòng)的惠及范圍和影響力，對(duì)于非建檔在冊(cè)困難職工，經(jīng)社區(qū)和單位工會(huì)核實(shí)，生活確實(shí)困難的，可視情給予500元以內(nèi)的慰問(wèn)。三、送溫暖活動(dòng)主要內(nèi)容1、扎實(shí)做好走訪慰問(wèn)工作?！皟晒?jié)”期間，各級(jí)工會(huì)要組織領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)干部深入企業(yè)、深入基層、深入困難職工家中開(kāi)展走訪慰問(wèn)，了解家庭基本狀況，力所能及幫助解決實(shí)際問(wèn)題。走訪中要積極向困難職工宣傳黨的十九大精神和黨委政府出臺(tái)的相關(guān)惠民政策，幫助困難職工樹(shù)立解困脫困信心。今年在檔困難職工與工會(huì)干部已結(jié)對(duì)還未走訪的，結(jié)合此次送溫暖活動(dòng)要一人不漏的走訪到位。2、積極開(kāi)展援助就業(yè)活動(dòng)。積極開(kāi)展2018年春風(fēng)行動(dòng)和工會(huì)就業(yè)援助月活動(dòng)，搭建就業(yè)平臺(tái)，為在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中暫時(shí)下崗失業(yè)的困難職工和農(nóng)民工，有就業(yè)能力的零就業(yè)職工家庭，尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的困難職工家庭高校畢業(yè)生，開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助行動(dòng)，幫助他們上崗就業(yè)，從根本上解困脫困。繼續(xù)加大工會(huì)小額貸款貼息工作力度，幫助更多的困難職工（農(nóng)民工）、下崗失業(yè)人員、困難家庭大中專畢業(yè)生以及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)轉(zhuǎn)崗分流職工四類人群實(shí)現(xiàn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。3、加大維權(quán)幫扶力度。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民工欠薪問(wèn)題，積極參與配合政府相關(guān)部門開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。積極發(fā)揮“12351”職工維權(quán)熱線與法律援助中心的作用，加強(qiáng)舉報(bào)投訴接待力量和法律援助服務(wù)工作，依法依程序處理工資拖欠問(wèn)題。做好轉(zhuǎn)崗分流職工、患病職工等群體的幫扶救助和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，幫助解決實(shí)際困難。4、豐富職工業(yè)余文化生活。各級(jí)工會(huì)特別是基層工會(huì)要充分發(fā)揮工人文化宮、俱樂(lè)部、職工書(shū)屋等工會(huì)陣地作用，深入一線送文化，豐富節(jié)日期間留守的一線職工的業(yè)余文化生活。同時(shí)基層工會(huì)要協(xié)助改善一線職工餐飲后勤服務(wù)，豐富堅(jiān)守崗位職工節(jié)日生活。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心實(shí)施。各級(jí)工會(huì)要把送溫暖作為學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的生動(dòng)實(shí)踐抓緊抓好。要加強(qiáng)送溫暖工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立”一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各級(jí)有具體負(fù)責(zé)人”的工作體系。要認(rèn)真制定方案，精心組織落實(shí)，按階段有序推進(jìn)送溫暖各項(xiàng)工作落實(shí)。（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序。各級(jí)工會(huì)組織要按要求做好本轄區(qū)本單位困難職工的調(diào)查、申報(bào)、公示和走訪慰問(wèn)工作，做到不重、不漏和不錯(cuò)。送溫暖資金堅(jiān)持依檔幫扶、因困施助、實(shí)名制發(fā)放的原則，各單位原則上通過(guò)銀行卡（存折）打卡發(fā)放，各縣區(qū)、園區(qū)、新區(qū)要及時(shí)將簽領(lǐng)表原件或銀行卡發(fā)放憑證在所在單位工會(huì)報(bào)賬，并對(duì)困難職工檔案進(jìn)行歸檔，以便市總工會(huì)及有關(guān)單位審計(jì)和專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查。要及時(shí)與本級(jí)財(cái)政部門聯(lián)系，做好市財(cái)政撥付的送溫暖資金的劃轉(zhuǎn)和使用。 （三）強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)守紀(jì)律。送溫暖活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、涉面廣，各級(jí)工會(huì)要高度重視，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理原則，認(rèn)真做好本轄區(qū)困難職工群眾的來(lái)信來(lái)訪，切忌態(tài)度冷漠生硬，政策宣傳大而化之，造成困難職工群眾越級(jí)上訪。開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)中，必須嚴(yán)格工作紀(jì)律，輕車簡(jiǎn)從、厲行節(jié)儉、務(wù)求實(shí)效，充分展示工會(huì)干部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效。 （四）注重宣傳、營(yíng)造氛圍。各級(jí)工會(huì)要充分利用工會(huì)網(wǎng)站、報(bào)刊，以及微信、APP等新媒體宣傳陣地優(yōu)勢(shì)，圍繞主題大力開(kāi)展元旦春節(jié)送溫暖活動(dòng)的宣傳工作，及時(shí)總結(jié)報(bào)道元旦春節(jié)送溫暖活動(dòng)的成果和典型,傳遞正能量，擴(kuò)大工會(huì)送溫暖的社會(huì)影響力，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)困難職工的