中政申論2011年公考熱點(diǎn)專題透析之企業(yè)社會(huì)責(zé)任.doc

中政申論2011年公考熱點(diǎn)專題透析之企業(yè)社會(huì)責(zé)任（）企業(yè)社會(huì)責(zé)任的提出，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然要求。它不僅是一個(gè)公司存在的使命問題，也是我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)所必須面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。它不僅是簡(jiǎn)單的道德呼吁，同時(shí)也是強(qiáng)制性的制度制約，現(xiàn)在隨著中國(guó)快速融入國(guó)際社會(huì)，積極推行改革開放的大背景下，公司的社會(huì)責(zé)任越來越得到社會(huì)的全面重視。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵一 企業(yè)社會(huì)責(zé)任的定義企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、爭(zhēng)取自身生存發(fā)展的過程中，面對(duì)社會(huì)的需要和各種社會(huì)問題，為維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和人類的利益，所應(yīng)該履行的義務(wù)。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任要求企業(yè)必須超越把利潤(rùn)作為唯一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念，強(qiáng)調(diào)要在生產(chǎn)過程中對(duì)人的價(jià)值的關(guān)注，強(qiáng)調(diào)對(duì)消費(fèi)者、對(duì)環(huán)境、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。二 企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任是發(fā)展和盈利，綜合包含了銷售收入、凈利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。企業(yè)必須承擔(dān)起發(fā)展的責(zé)任，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，擴(kuò)大納稅份額，完成納稅任務(wù)，為國(guó)家發(fā)展做出大貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任是企業(yè)社會(huì)責(zé)任最核心、最基礎(chǔ)的層面，沒有經(jīng)濟(jì)責(zé)任作為基石，企業(yè)社會(huì)責(zé)任這個(gè)金字塔便只能是空中樓閣。二)法律責(zé)任企業(yè)在遵紀(jì)守法方面作出表率，遵守所有的法律、法規(guī)，包括環(huán)境保護(hù)法、消費(fèi)者權(quán)益法和勞動(dòng)保護(hù)法。完成所有的合同義務(wù)，帶頭誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，合法經(jīng)營(yíng)，承兌保修允諾;保障企業(yè)職工的生命，健康和確保職工的工作與收入待遇;帶動(dòng)企業(yè)的雇員、企業(yè)所在的社區(qū)等共同遵紀(jì)守法，共建法治社會(huì)。三)倫理責(zé)任倫理責(zé)任是社會(huì)對(duì)企業(yè)的期望，企業(yè)應(yīng)努力使社會(huì)不遭受自己的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)的消極影響。加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，重視技術(shù)研究和自主創(chuàng)新;改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);增大企業(yè)吸納就業(yè)的能力;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展與節(jié)約資源，大力發(fā)展綠色企業(yè);為環(huán)境保護(hù)和社會(huì)安定盡職盡責(zé)。四)慈善責(zé)任企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮資本優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展社會(huì)事業(yè)，為成為一個(gè)好的企業(yè)公民而承擔(dān)扶貧濟(jì)困和發(fā)展慈善事業(yè)和承擔(dān)公共產(chǎn)品與文化建設(shè)的責(zé)任。如支援社區(qū)教育、支持健康、人文關(guān)懷、文化與藝術(shù)、城市建設(shè)等項(xiàng)目的發(fā)展，幫助社區(qū)改善公共環(huán)境，自愿為社區(qū)工作等。三 加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的作用一)從社會(huì)的角度來看首先，企業(yè)增加投資，新增項(xiàng)目等，有助于解決就業(yè)問題。其次，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，其次，保證工人工作的環(huán)境，消除工作安全隱患等等，有助于維護(hù)了工人的切身利益。再次，企業(yè)通過技術(shù)革新降低能耗，節(jié)約資源，減少生產(chǎn)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境可能造成的污染，并通過公益事業(yè)與社區(qū)共同建設(shè)環(huán)保設(shè)施，凈化環(huán)境，有助于保護(hù)資源和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。最后，企業(yè)對(duì)貧困地區(qū)的資源進(jìn)行開發(fā)，通過慈善公益行為幫助落后地區(qū)的人民發(fā)展教育、社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，有助于緩解貧富差距，消除社會(huì)不安定的隱患。二)從企業(yè)自身的角度來看企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任有利于提高競(jìng)爭(zhēng)力、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。首先，企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的過程中，通過公益事業(yè)等，將利益相關(guān)者的利益和社會(huì)整體利益的提高與企業(yè)個(gè)體利益的實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合起來，將會(huì)會(huì)受到全社會(huì)的普遍尊重和支持，并提升企業(yè)形象和品牌價(jià)值。其次，企業(yè)信息的發(fā)布所帶來的透明度可以使顧客對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品產(chǎn)生信任，這種信任使顧客不愿轉(zhuǎn)換品牌，形成較高的品牌忠誠(chéng)度，從而提高企業(yè)的市場(chǎng)地位和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。最后，基于對(duì)企業(yè)價(jià)值觀念和行為方式的認(rèn)同，員工會(huì)產(chǎn)生較高的工作滿意度和自豪感，可以減少員工流失，并有利于企業(yè)吸引優(yōu)秀人才。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀一、 逃避稅收以及社保繳費(fèi)?，F(xiàn)今很多企業(yè)通過各種手段逃避稅收，甚至有的企業(yè)是“盈利大戶”卻不是“納稅大戶”。還有一些企業(yè)無視自身在社會(huì)保障方面的作用，盡量逃避社保繳費(fèi)，并不能為員工提供一個(gè)安全，舒適的工作環(huán)境，沒有為員工提供足夠的安全設(shè)備。屢屢發(fā)生的煤礦礦難就是典型的例子。二.較少考慮社會(huì)就業(yè)問題和環(huán)境保護(hù)，對(duì)公益事業(yè)不管不問。企業(yè)在創(chuàng)造了巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境破壞和資源的過度消耗。 如廣東江門五邑地區(qū)工業(yè)的發(fā)展，相當(dāng)一部分一直以來是停留在 “三高一低” 的狀態(tài)，即高污染，高耗能，高排放，低效益。同時(shí)，中國(guó)的富人和企業(yè)家，似乎患了一種“社會(huì)同情冷漠癥”，較少考慮就業(yè)問題，缺乏提供公共產(chǎn)品的意識(shí)，對(duì)公益事業(yè)不聞不問。三.缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，普遍缺少誠(chéng)信一方面在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期延續(xù)下來的部分壟斷企業(yè)，大量侵吞壟斷利潤(rùn)，并極力排斥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);另一方面，部分企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念相對(duì)模糊。這就導(dǎo)致我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱，普遍缺少誠(chéng)信。如國(guó)有企業(yè)搞假破產(chǎn)逃避債務(wù)，民營(yíng)企業(yè)通過假包裝到市場(chǎng)上圈錢，制造提供不合格的服務(wù)和產(chǎn)品，制造虛假信息，欺騙消費(fèi)者等等。四.部分中小企業(yè)生存困難，無法履行社會(huì)責(zé)任中小企業(yè)一般規(guī)模小、資金緊缺、人才缺乏、技術(shù)水平和科研能力不高，從而造成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，資信較差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，管理不規(guī)范,產(chǎn)權(quán)制度不合理，導(dǎo)致其面臨停產(chǎn)、倒閉的風(fēng)險(xiǎn)很高。再加上國(guó)際市場(chǎng)大幅萎縮等外部環(huán)境，致使中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的能力越加不足。五.企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)易被利用為新的貿(mào)易保護(hù)主義工具企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)中包含著對(duì)發(fā)展中國(guó)家不公平的因素，極易被利用為新的貿(mào)易保護(hù)主義工具。比如，現(xiàn)有的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)是由發(fā)達(dá)國(guó)家制訂的，這些標(biāo)準(zhǔn)基于發(fā)達(dá)國(guó)家較高的生活水平，其中滲透著西方國(guó)家的文化理念、宗教信仰、意識(shí)形態(tài)和人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。要求發(fā)展中國(guó)家放棄勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)而去履行與發(fā)達(dá)國(guó)家同等的勞工待遇，顯然不利于發(fā)展中國(guó)家企業(yè)的生存與發(fā)展。國(guó)家現(xiàn)有的政策十七大提出的構(gòu)建和諧社會(huì)等發(fā)展理念、公司法明確規(guī)定企業(yè)要履行社會(huì)責(zé)任、勞動(dòng)合同法的出臺(tái)、2008年國(guó)資委一號(hào)文件提出中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見、行業(yè)協(xié)會(huì)紛紛發(fā)布社會(huì)責(zé)任指南、報(bào)告等，但是很多社會(huì)責(zé)任報(bào)告空有理論，落實(shí)還不到位。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)策一)政府應(yīng)為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任建設(shè)良好的大環(huán)境；(1)加大對(duì)中小企業(yè)政策扶持，解除其生存的后顧之憂；(2)建立規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律、法規(guī)體系，使企業(yè)社會(huì)責(zé)任納入法制化、規(guī)范化的管理體系中。(3)建立健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督。(4)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的培訓(xùn)與宣傳。幫助企業(yè)樹立社會(huì)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)理念，(5).處理好國(guó)內(nèi)推進(jìn)與國(guó)際合作的關(guān)系是處理好國(guó)內(nèi)推進(jìn)與國(guó)際合作的關(guān)系。通過積極開展國(guó)際合作和國(guó)際交流，促使我國(guó)相關(guān)守則、標(biāo)準(zhǔn)以及認(rèn)證認(rèn)可制度獲得廣泛的國(guó)際認(rèn)可。(二)加強(qiáng)社會(huì)對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督必須充分發(fā)揮輿論媒介、消費(fèi)者協(xié)會(huì)和工會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用，形成多渠道的監(jiān)督體系。一是充分戶發(fā)揮媒體的監(jiān)督職能。如“富士康訴記者”事件中，媒體的監(jiān)督職能就獲得了全社會(huì)肯定。二是充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。特別是行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)該制定本行業(yè)的關(guān)于社會(huì)責(zé)任的規(guī)范性文件，從而對(duì)本行業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任起到規(guī)范、參考以及監(jiān)督作用。三是充分發(fā)揮工會(huì)的作用。我國(guó)工會(huì)具有特殊的地位，應(yīng)更積極地參與推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。例如消費(fèi)者協(xié)會(huì)推出的企業(yè)十大責(zé)任就對(duì)企業(yè)形成明確的監(jiān)督。(三)企業(yè)應(yīng)重視社